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关键词 商业银行网络安全;外部安全;内部防护;信息加密
中图分类号TP39 文献标识码 A 文章编号 1674-6708(2014)123-0222-02
1计算机网络概述及其面临的风险
网络技术的应用已经融入我们生活的各个方面,网络技术的使用,不仅使我们的生活更加便利,也让信息的传播更加便捷与迅速。计算机网络在银行各项业务中逐步应用,各大商业银行均把网络安全放在了信息化建设中的至关重要的位置上,网络安全已发展为构建银行信息网络发展过程中必须首先需要思考和解决的问题。[1]随着“棱镜门”事件的曝光国家也越来越重视网络安全的防护。
商业银行网络,鉴于其涉及内容的机密性,会变成外部黑客和内部非法权限攻击的靶子。保证银行的金融安全并且增强银行风险抵御水平已成为时下各大银行急需解决的难题。目前商业银行网络系统应对的主要风险和威胁包含下面几点。[1, 2]
1.1外部黑客的攻击
当前大多数黑客使用特洛伊木马、操作系统或应用程序的bug,甚至通过网络嗅探和中间方攻击这几个渠道来攻击网络和系统。然而,黑客能够利用的攻击方法绝对不止这些,其它的攻击方法一样能够给网络用户带来不良的结果。并且,银行信息系统的安全防御工作必须全面周到地斟酌,此类顾此失彼的安全防御方法不管做得多么稳定,黑客还是可能另有机会可寻。
1.2内部非法攻击
目前商业银行对防范外部攻击较为重视,控制也较为严格。但是相对于外部攻击的层层防护,银行内部的网络安全防护经常被人忽视,所以内部防护相对外部防护来说更显得薄弱。内部攻击由可以合法访问公司网络和系统的人员所执行的攻击。这些内部人员可能是对公司不满的员工、受到金钱诱惑从而使用各种攻击窃取信息的员工、临时为公司工作同时担当商业间谍的雇员或者是某个滥用网络特权的其它任何人。
1.3截获和篡改传输数据
目前绝大部分商业银行均通过租用运营商的点对点专线来组建自己的计算机网络。然而,银行内部局域网或专线上经常传输大量敏感的交易信息,极易被不法分子或网络黑客截获、分析甚至修改信息,造成信息泄露或使核心系统成为攻击对象。
2计算机网络系统安全解决的原则
商业银行计算机网络安全与网络规模、结构、通信协议、应用业务程序的功能和实现方式紧密相关,一个优秀的安全设计应当整合当前网络和业务特殊之处并全面考虑发展要求。商业银行的网络安全保护应选择分层次保护的优点,使用多级拓扑防护方式,设置不同级别的防御方法。访问控制是网络安全防护和防御的首要方式之一,其重要目标是保证网络资源不被非法访问。访问控制技术所包括内容相对广泛,其中有网络登录控制、网络使用权限控制、目录级安全控制以及属性安全控制等多种手段。
结合某些商业银行的网络系统和部分商业银行的网络和业务规划,谈商业银行计算机网络安全解决的原则。[1, 3]
2.1 实行分级和分区防护的原则
商业银行的计算机网络绝大多数是分层次的,即总行中心、省级中心、网点终端,计算机网络安全防护对应实行分级防护的原则,实现对不同层次网络的分层防护。
防火墙也根据访问需求被分为不同的安全区域:内部核心的TRUST区域,外部不可信的Untrust区域,第三方受限访问的DMZ区域。
2.2 风险威胁与安全防护相适应原则
商业银行面对的是极其复杂的金融环境,要面临多种风险和威胁,然而商业银行计算机网络不容易实现完全的安全。需要对网络及所处层次的机密性及被攻击的风险性程度开展评估和研究,制定与之匹配的安全解决方式。
2.3 系统性原则
商业银行计算机网络的安全防御必须合理使用系统工程的理论进而全面分析网络的安全及必须使用的具体方法。第一,系统性原则表现在各类管理制度的制定、落实和补充和专业方法的落实。第二,要充分为综合性能、安全性和影响等考虑。第三,关注每个链路和节点的安全性,建立系统安防体系。
3计算机网络安全采取的措施
商业银行需要依据银监会的《银行业金融机构信息系统风险管理指引》,引进系统审计专家进行评估,结合计算机网络系统安全的解决原则,建立综合计算机网络防护措施。
3.1加强外部安全管理
网络管理人员需要认真思考各类外部进攻的形式,研究贴近实际情况的网络安全方法,防止黑客发起的攻击行为,特别是针对于金融安全的商业银行网络系统。通过防火墙、入侵检测系统,组成多层次网络安全系统,确保金融网络安全。
入侵检测技术是网络安全技术和信息技术结合的新方法。通过入侵检测技术能够实时监视网络系统的相关方位,当这些位置受到进攻时,可以马上检测和立即响应。构建入侵检测系统,可以马上发现商业银行金融网络的非法入侵和对信息系统的进攻,可以实时监控、自动识别网络违规行为并马上自动响应,实现对网络上敏感数据的保护。[2]
3.2加强内部安全管理
内部安全管理可以利用802.1X准入控制技术、内部访问控制技术、内部漏洞扫描技术相结合,构建多层次的内部网络安全体系。
基于802.1x协议的准入控制设计强调了对于交换机端口的接入控制。在内部用户使用客户端接入局域网时,客户端会先向接入交换机设备发送接入请求,并将相关身份认证信息发送给接入交换机,接入交换机将客户端身份认证信息转发给认证服务器,如果认证成功该客户端将被允许接入局域网内。如认证失败客户端将被禁止接入局域网或被限制在隔离VLAN中。[4]
内部访问控制技术可以使用防火墙将核心服务器区域与内部客户端区域隔离,保证服务器区域不被非法访问。同时结合访问控制列表(ACL)方式,限制内部客户端允许访问的区域或应用,保证重要服务器或应用不被串访。
同时结合内部漏洞扫描技术,通过在内部网络搭建漏洞扫描服务器,通过对计算机网络设备进行相关安全扫描收集收集网络系统信息,查找安全隐患和可能被攻击者利用的漏洞,并针对发现的漏洞加以防范。
3.3加强链路安全管理
对于数据链路的安全管理目前常用方法是对传输中的数据流进行加密。对于有特殊安全要求的敏感数据需要在传输过程中进行必要的加密处理。常用的加密方式有针对线路的加密和服务器端对端的加密两种。前者侧重在线路上而不考虑信源与信宿,通过在线路两端设置加密机,通过加密算法对线路上传输的所有数据进行加密和解密。后者则指交易数据在服务器端通过调用加密软件,采用加密算法对所发送的信息进行加密,把相应的敏感信息加密成密文,然后再在局域网或专线上传输,当这些信息一旦到达目的地,将由对端服务器调用相应的解密算法解密数据信息。随着加密技术的不断运用,针对加密数据的破解也越来越猖獗,对数据加密算法的要求也越来越高,目前根据国家规定越来越多的商业银行开始使用国密算法。
3.4 建立商业银行网络安全审计评估体系
通过建立商业银行网络安全审计评估体系,保证计算机信息系统的正常运行。对商业银行的核心业务系统和计算机网络数据进行安全风险评估,发掘风险隐患,制订相关的措施。[5]
3.5 商业银行管理决策层对策
商业银行计算机网络的安全管理,不仅要看所采用的安全技术和防范措施,而且要看它所采取的管理措施和执行计算机安全保护法律、法规的力度。只有将两者紧密结合,才能使计算机网络安全确实有效。商业银行计算机网络的安全管理,还包括完善相应的安全管理机构、不断完善和加强计算机的管理功能、加强立法和执法力度等方面。加强计算机安全管理、加强用户的法律、法规和道德观念,提高商业银行网络用户的安全意识,对防止计算机犯罪、抵制黑客攻击和防止计算机病毒干扰。[6]
4 结论
商业银行的网络安全与社会的发展戚戚相关,认清网络的脆弱性和潜在威胁,采取强有力的安全策略,对于保障网络的安全性将变得十分重要。商业银行计算机网络安全是一个综合性的课题,它涉及到管理、技术、使用等很多方面,因此,只有高素质的网络管理人才,严格的保措施、明晰的安全策略才可能防微杜渐,把可能出现的损失降低到最低点,才能生成一个高效、通用、安全的商业银行网络系统。
参考文献
[1]仇坤.商业银行计算机网络安全管理探讨[M],2008.
[2]张峥.基于访问控制技术的银行网络安全研究及应用 [M].重庆大学3.%A刘玉强,2007.
[3]基于访问控制技术银行网络安全及应用[M].
[4]赵志强.商业银行信息安全保障体系的研究[D].天津大学,2008.
一、确定多维性的教学目标
案例在不同学科、不同教学对象中所起的作用是不同的。法学案例向学生介绍过去的判例,是作为一种可模仿的范例来起作用的,并不要求学生如何自己去处理;工商管理案例则提供了认识、解决管理问题的模拟情境,让学生换位思考,假如自己是一名管理者如何处理,以培养他们的实际管理能力。因此,目标的明确是案例教学的前提。
1.提升学生的自学能力,带动理论教学。大学阶段是学生自学能力培养和形成的重要阶段,而持续的学习能力是理论教学效果提高的保证。现代高校纷纷实行“多课少时”的做法,如果按照传统教学方式“全面灌输”的讲授,教师和学生都会疲于奔命,而案例教学则在某种程度上弥补了这一缺陷。教学中应用的案例虽然是单一的、具体的,但造成问题的原因却是多方面的,要用到的知识是全面的。这就要求学生课下去了解案例环境,查找资料,拓宽知识面,在对理论知识理解和巩固的同时,增强了学生自主学习的意愿和培养了学生良好的自觉习惯,提高了学习能力。因此,教师的主要职责是在开课之前针对课程的全部知识体系进行案例分析“布点”,从而实施“以点带面”的教学战略安排。
2.增强学生的实践感悟,体现工商管理教育的特性。案例教学是促使管理知识内化的有效手段,既符合工商管理教育的培养目标,又紧扣管理学科的特点,具有传统理论教学不可替代的重要作用。管理活动具有很强的权变性,任何管理制度和方法都要在具体环境中结合具体的人和事来进行。因此大多管理能力的提升更多的不是靠“学”,而是靠“悟”,实践感悟是工商管理教育的根本特性。而案例教学则为学生提供了模拟的管理情境,让学生在角色的扮演中分析环境,运用理论,解决问题,一步步提升解决问题的能力,感悟不同的管理人生。
3.培养学生的管理素养,提升管理潜质。工商管理教育的培养目标要求学生毕业后既能胜任工商企业实务工作,又已具备了一定的管理者潜质。管理者所需要具备的沟通能力、决策能力、冒险精神及诚信品质等,在注重知识传授的传统教学模式下难以培养。而通过案例教学,在案例分析、小组讨论、团队合作中都极大地提升了学生的心理素质、决策素质、沟通协调能力和团队合作精神,从而日渐形成一定的管理者潜质。
二、选择针对性的教学案例
教学案例通常是指一个管理问题或管理决策的描述,提供有关存在问题及所需决策的各个事实与资料,再现管理者曾经面临的真实情景_引。一个好的教学案例一般不包含案例所提出问题的“正确答案”,没有思考或分析某一情况的“确切”方法,没有唯一的“最佳方法”。取而代之的是提供给学生争论、问题、选择以及信息,并希望学生找到解决的方法和适合的行动方案。每个案例往往最后需要学生回答这样一个问题:“如果面对案例中描述的环境,我将怎么办?”因此,在案例选择时应注意几下问题。
1.应紧密结合教学目标。作为教师,要充分地考虑和关注学生的特点,针对成教生和硕士生,可以案例教学为主要教学手段,将知识内容融于案例中,而不必拘泥于知识体系的完整性,强调解决问题、分析问题的能力。而针对本科生,教学应在强调知识内容完整性、系统性的基础上,通过案例画龙点睛,强化对重要知识点的运用和理解。
2.应考虑学生已有的知识水平和阅历。对管理学、会计学、财务管理等课程开设较早的基础类课程案例的选择应更多地结合教学内容,使学生将基础打牢,如果过多地涉及其他知识内容则可能使学生很难深入分析下去。而对项目管理、市场营销、运营管理等综合性较强的专业课程则可以运用综合性案例检验学生对专业知识的掌握程度。
3.案例的选择应考虑国情。有人提出管理无国界,一段时间哈佛案例曾经成为工商管理课程案例教学的首选,但不考虑国情的管理往往是无效的,管理方法、手段的运用离不开社会环境,针对本国企业编写的本土化案例更能满足学生应对未来工作场景的需要,从而更具有现实意义。
4.在运用案例教学时应注意案例内容的补充与调整。工商管理对象内容的复杂性和社会性决定了工商管理案例建设是一个动态的、持续的过程,不能一个案例多年使用,一成不变,对于已有案例应不断地更新和修订,以适应社会经济发展的需要。
5.教师应主动编写工商管理类案例。相对而言,根据文献资料或实地调研、走访各类机构和组织而自己动手编写的案例更加具有针对性,编写的案例应将现实生活中各经济组织所遇到的市场营销、生产运行、组织行为、人力资源管理、财务管理、会计核算、仓储管理等各个方面的管理问题以通俗易懂并引入入胜的语言,紧凑的结构,生动的情节形成故事描述出来,避免出现带有主观性色彩的评价。在案例编写中关键是搜集数据,可以通过查阅文件、档案资料,对编写对象的相关人员访谈,直接观察编写案例对象的运行状况。在选择数据搜集的方法时,编写者必须综合比较各种数据搜集方法的优缺点,针对管理的不同流程和阶段进行选择。
三、强调教学过程的全员参与
工商管理案例教学的实质是以学生为中心的讨论式教学,因此在实施案例教学的过程中教师应发挥学生的主动性,鼓励学生成为案例教学的主角,以师生之间、学生之间的全员参与、充分互动作为案例教学的主要组织形式。
1.教师应明确自身在案例教学中的角色定位。不再是“传道、授业、解惑”的先知角色,而是可以局外第三人的角色评判案例,或以辅导员的角色推进案例的有序进行,或以智库的角色不断地答疑解惑,或以企业最高利益代表者的角色居间协调内部的矛盾、冲突,也可以公司竞争者的角色寻找案例分析中的漏洞。
2.强调全员的参与,避免“搭便车”现象的出现。案例教学应在学习型团队中进行,课下将教学班级划分为5~7个人的小组进行分组讨论,鼓励小组成员之间表明观点;课堂讨论时以学生作为发言主角,鼓励小组之间展开争辩,教学营造讨论气氛、引领讨论话题、进行必要的点拨,师生之间相互启迪、共同思考、分享体会,通过脑力激荡共同感悟管理真谛;课后学生撰写案例分析体会,组长对每个组员的参与情况作出详细说明,作为评价成绩的依据。
3.案例教学处在一个开放的教学环境下,可能会遇到节外生枝、偏离主题的情况。工商管理类课程案例中不确定性因素较多,方案的制定都需要一定的前提与假设条件,如果忽视了这些条件可能会产生完全不同的结果。教师应根据教学的具体开展情况不断地进行调整,合理地把握教学节奏,防止偏离主题。
四、强化案例教学的支撑和考核体系
摘要本文主要分析了当前电力企业承包商安全管理面临的挑战,并提出改进对策,从而促进承包商单位加强安全管理,提升包括承包商人员在内的全员安全文化理念由“要我安全”向“我要安全”的转变。
关键词电力企业 承包商 安全管理
一、概述
承包商从电力企业工程建设阶段到调试运行阶段均承担重要的角色。当前,电力企业承包商安全管理面临着多方面的挑战,安全事故时有发生。为实现良好的安全业绩,防止出现各类安全事故,必须研究和改进承包商的安全管理,提升包括承包商在内的全员安全文化意识。
二、承包商安全管理面临的挑战
当前,承包商安全管理面临多方面的的挑战。一、在业主的管理方面,普遍存在业主对承包商的安全管控力度不严,主要体现在业主对承包商的现场监管不足,未能有效识别现场安全管理弱化的趋势;缺少安全管理的高层定期沟通机制;合同约束条款不具体,合同执行的考核流于形式,未能充分发挥合同的约束作用。二、承包商单位管理方面,主要是承包商安全投入不足,安全管理与培训不到位,日常阶段事故经验教训组织学习宣贯力度不足。三、承包商从业者个人方面,承包商人员流动大,文化程度不高,安全意识薄弱,习惯性违章多发。
以下面以某电力企业的安全管理改进为例,简述如何通过多方位的手段改进承包商的安全管理。
三、改进与提升承包商安全管理的具体措施
(一)抓好合同第一源头,细化量化安全管理要求
合同是业主与承包商之间责任与权利的唯一法定文件,优化合同安全考核条款,是促使承包商单位加强自身安全管理的最直接手段。要认真梳理细化安全协议的范本,详细规定双方应承担的安全责任以及应尽的义务,有条件的聘请法律顾问进行审查后作为合同附件。同时,应量化承包商安全考核指标,安全管理部门按照合同绩效评价制度对承包商合同履约情况进行打分,严格考核兑现对承包商单位合同款的奖罚。
(二)开展每日安全学习,营造全员学安全、日日讲安全的文化氛围
为了提高全员安全意识,建立推行每日安全信息制度。每周确定一项安全信息学习主题,每天编制一条安全信息PPT学习材料,安全信息材料以历史发生的某项典型安全事件为切入点,引出经验教训和注意事项。规定每天必须在公司各类生产早会、部门会议以及班组会议上由会议主持人在会前开展约3分钟的宣讲。同时,将每日一条安全信息在局域网全员共享,通过在承包商单位的大力推广,营造人人讲安全,日日学安全的全员安全文化氛围。
(三)明确人员行为安全红线,梳理人员典型违章行为及其处罚标准
为了充分引导现场人员的安全行为,有效传递公司最基本的安全期望,防止事故发生,认真梳理了现场人员在工业安全、消防保卫、文明作业等方面典型的典型违章行为,根据严重程度确定不同的扣分、罚款标准,印刷成册分发给承包商人员学习掌握。其中,如出现了绝不容忍被突破的“安全红线”行为,安全管理部门对当事人立即清除出厂,同时对当事人所在单位、项目管理部门给予责任连带追溯罚款。安全要求容不得挑战,安全管理部门通过严格执法,有效引导培养全员安全红线意识,有效抑制人员行为方面的事故隐患。
(四)正面引导,表彰先进
安全监督管理部门除了在承包商现场严格监督执法以外,也应注意及时发现和表扬在安全行为方面执行良好的承包商团队和个人。对于任何一次规范到位的安全行为,安全监督人员都可发出“安全表扬信”,将良好的安全行为予以记录、张榜公布,向人员所在承包商单位予以通报表扬,并给予其适当物质奖励,从而积极做好安全行为的正面引导,营造和谐的安全管理氛围。
(五)建立每日工业安全信息通报制度,及时纠正现场偏差
为了促进现场安全隐患、偏差及时纠正处理、促进承包商单位举一反三,安全管理部门利用信息化安全管理平台,每天安全日报,将现场安全检查发现的各类问题,以图片加文字描述的方式汇总,通报当日发生的各类违章、隐患和偏差,促使承包商单位对通报的信息及时整改和反馈。同时,定期开展违章、隐患的趋势分析,对于安全趋势出现恶化的承包商及时采取管控措施。
(六)建立与承包商安全联席会议制度,及时分析安全趋势,传达管理层期望
为了促使公司管理层与承包商管理层的定期安全交流,建立与承包商之间的安全联席会议制度,由安全管理部门组织召开,主要的承包商项目经理及其安全员必须参加,通报每月的安全趋势和典型问题,布置安全工作,邀请承包商单位开展安全管理的经验交流,共同提高。
四、总结
安全生产,以人为本。切实改进和提高承包商安全管理,杜绝安全事故的发生,从而实现良好的安全业绩,已成为承包商和业主的共同要求。电力企业业主单位通过认真开展以上安全管理改进,一方面促进承包商单位加强其安全管理,一方面通过奖惩措施引导承包商人员的安全行为,从而能够促进企业总体安全管理的提升。
参考文献:
1.目前沿街商业店铺消防安全方面存在的问题
1.1居住区与营业区一体,三合一建筑普遍
沿街商业店铺在建筑设计时为了迎合商户需求,建筑层数一般是二到四层,底层营业、上层仓储或住宿,形成了集仓、经营、住宿于一体的典型“三合一”建筑。此类建筑按照我国现行《建筑防火设计规范》的要求,消防设计并无太多要求,能保证防火间距和消防用水就十分不错了。防火设计的薄弱导致了一旦发生火灾,人员逃生十分困难。
1.2耐火等级低,堆积可燃易燃货物杂乱
沿街商业店铺一般都是个体私营,缺乏严格的消防安全管理,且夹层和楼梯往往采用木质材料或未经防火处理的钢质材料,降低了耐火等级。而且店铺内一般都存放着大量可燃易燃物品,包括服装、布料、纸张、木板、电器、建材等、食用油、煤气等,品种繁多,这些物质既无分类存放,又不注意保持适当间距并远离火源、电源。还有为了经营需要,采用大量易燃可燃材料进行装修,人为降低了建筑的耐火等级,一旦发生火灾,会产生大量火灾烟气,极易造成人员伤亡。
1.3电气线路乱拉乱接,超负荷运转
相当一部分商业店铺的电气线路原设计容量只是按照一般照明用电设计,没有考虑商户经营设备(如金属切割机、电焊机、电钻等)用电需求,用电设计负荷不能满足实际需要。某些经营商户为了经营住宿方便,乱拉乱接电线,使用大功率的用电设备,加重了线路负荷。
1.4消防设施配备不到位,业主消防安全意识淡薄
沿街商业店铺的业主文化素质一般相对较低,消防安全意识淡薄,缺乏必要的消防安全知识。业主、商户多数没有受过消防教育,缺乏消防观念和防火常识。大多数商户盲目追求经济效益,沿街店面商铺都没有消防器材箱,即使有些最近几年新建造的店面商铺内有消防器材箱,里面往往是空的,没有放置灭火器、消防水带、消防水枪等消防器材。
1.5消防通道不畅,疏散设施不符合规范要求
目前沿街店铺的第二层一般都居住有2-3人,多了还有可能到5人,经营业主因为考虑到防盗的要求,将第二层居住区的窗户用防盗窗全封闭,而这样造成居住区只有一个通向一层营业区的通道,而这个连接第一层和上层的楼梯通道往往不是封闭楼梯,一旦营业区内发生火灾,逃生通道势必受堵,就会让上层居住区居住的人们面临极大的困境,极易造成人员伤亡,甚至酿成群死群伤的悲剧。
2.沿街商业店铺存在上述问题隐患的原因分析
一是规范标准不细致,设计人员较盲目。沿街店面房建筑面积不大,一般为几十至几百平方米不等,底层楼层高度为3-5米,有的店面房楼层高度达4-9米。开发商或建设单位往往将店面房的楼层高度作为卖点,致使沿街店面房的楼层高度越建越高,楼层高的可分隔成三层,有的甚至可在中间形成一个小中庭,设计人员在设计时,过于迁就开发商,没有从实际使用需要进行通盘考虑,仅局限在平面局部,就事论事,草率设计。
二是经营业主私自改建,扩建。沿街店面房的经营者多为个体工商户,其消防安全意识普遍不高。由于经营需要,业主往往在门面房内随意改建、搭建和内部装修,造成原本合乎消防安全要求的,不在具备消防安全条件。
三是商铺鳞次栉比,经营多样。沿街商铺店面经营项目繁多,一条街中,类似超市、百货店、饮食店、美容美发店、茶楼、打字复印、服装、装饰材料、家庭小作坊等应有尽有,且沿街店面房改建成公共娱乐场所和经营易燃易爆危险物品的屡见不鲜。
四是缺乏有效的管理。一栋建筑内的沿街店面房往往由多个单独的门面房组合而成,各自的门面房自成一体,门面房之间用隔墙进行分隔,各自为政,互不干扰。同时由于面积小、规模小等原因,一般均未经消防、工商、公安等行政许可,日常也难以将其纳入管理视线。
3.解决目前沿街店铺消防问题的意见和建议
3.1改进消防设计
根据对沿街店面房的实际使用情况的调查,一般情况下,对于层高超过5米的店面房,业主都将其分隔成了两层,因此,设计单位在消防设计时,应从实际使用角度出发,按两层对其进行消防设计。对于国家规范没有明确要求设置室内消火栓和自动喷水灭火系统的建筑底部的沿街店面房,应增设消防水喉或简易自动喷水灭火设施,给水管道可直接由市政管网接入,由于店面房位于底层,只要进水管的管径足够,其消防水喉或简易自动喷水灭火系统就能基本满足扑救初起火灾需要。对于需要设置室内消火栓的店面房,考虑到店面房的独立性及利用室内消火栓扑救火灾的可操作性,可采用将室内消火栓设在建筑的外墙上,或者在建筑附件增设室外消火栓,各门面房自已配置水带、水枪的方法替代。对已经设置了自动报警喷淋的店面在改造过程中应及时增加报警、喷淋设施。
3.2加强日常监督管理
各行业主管部门,尤其是公安派出所、物业管理单位要加强对沿街店面房的日常管理工作,附设在民用建筑内的沿街店面房严禁经营油漆等易燃易爆物品。特别是严禁“三合一”场所的出现,店面房内不要住宿,以确保业主的生命安全。深入分析沿街店铺存在的火灾隐患,存在的原因多、范围广、根基深的特点。从消防角度来讲,我们应当严把消防审核关,依照《建筑防火规范》、《高层建筑设计防火规范》和其他有关规定,从源头上遏制火灾的发生和减少发生火灾带来的危害。
3.3规范易燃可燃物品堆放
沿街商业店铺要将各种可燃易燃物品分开存放,加强管理,建议设立易燃可燃物品集中堆放区,堆放区要远离居住区,重点部位要死看严守,不是必须的易燃可燃物品尽量不存放在店面房内,如果有条件,在易燃可燃危险物品表面加上防火材料。
3.4规范电气消防安全管理
商业店铺由于易燃易爆危险物品堆放量大,火灾负荷大,电气线路故障很容易引发火灾。因此,要规范电气设计,充分考虑设计对象将来的商业用途,对于从事金属加工经营、电焊、汽车修理等可能涉及三相用电、大功率电器的场所要设计足够的满负荷容量。同时,商铺业主要强化消防管理,绷紧消防安全的弦,自觉进行用火用电的安全检查,防止火灾事故的发生。
3.5加强消防宣传,提高从业人员素质
充分发挥公安派出所、街道、居委会的作用,加大消防安全教育管理机制,结合"119"消防宣传活动,深入街头巷尾进行宣传、教育;根据个体商户的不同性质,举办不同类型的培训班,提高个体商户的法制观念和消防安全意识。
3.6按规定配备消防设施器材,并做好维护保养
对于高层住宅底部的这类店铺,应设置室内消火栓,且宜布置在一层店铺与店铺之间的外墙上。这样既避免了室内消火栓布置在建筑内时,一旦发生火灾相邻店铺内的消火栓被关闭在店铺的卷帘门内而无法使用的尴尬局面,又方便了使用。不需要设置室内消火栓的,应该按照《建筑灭火器配置设计规范》的规定配置相应数量和类型的灭火器材,商户、业主应掌握灭火器材的使用方法。公共消防设施、器材应该设置在明显和便于取用的地点,明确专人管理,确保消防设施器材完好有效。 [科]
一、档案管理信息化的重要性
(一)符合信息化时代要求
随着现代科学技术的发展、信息化时代的到来,人们对电子信息资源的使用和要求越来越大。如果我们不充分认识档案管理信息化的必要性和迫切性,会大大地阻碍我们自身档案管理水平的进步,而且,也不符合信息化时代的要求。
(二)可以大大增加信息存储量
传统的档案存储一般是以纸质为载体,这种载体有以下几个弊端:第一,只能记录文字、图表和图形等信息;第二,不易于保存。纸张很容易受潮、被虫子咬,导致字迹不清、无法辨认;第三,传播速度慢。而电子档案可以保存大量的信息,它除了能够记录下文字、图表、图形外,还可以附有各种声音、动画等媒体信息,传播速度也要远远超过纸张。它给人们的直观性、易操作性是传统的纸质档案载体所没有的。
档案管理信息化是一个循序渐进的过程,我们既要重视传统技术的研究和改造,又要开发、利用现代化技术,最终使传统和现代技术有机结合,顺利实现档案管理信息化。
二、档案管理信息化工作的现状
(一)档案管理信息化的重视程度不够
长期以来,很多人都认为,档案管理工作就是抄抄写写,把存档的材料保管好,不丢失,不泄密就行了,没有什么技术含量,谁都可以做。甚至有些单位的领导,对此也是这种看法,严重影响了档案管理信息化工作的进程。
(二)档案管理信息化的水平不够
要想实现档案管理信息化,就要有具备现代化管理水平的档案管理者。然而,从目前我国商业系统档案管理人员来看,大部分在本科或专科阶段都不是学习档案管理专业或计算机专业的,他们缺乏专业的档案和计算机管理知识,对档案管理的重要意义以及档案管理工作都不是很了解,更别提现代化的管理水平了。
(三)档案管理信息化的设备落后
由于对档案管理信息化的重视程度不够,缺乏信息化管理水平的管理者,就导致很多单位的档案管理部门不受重视,很多资金流入是朝向购买更先进的设备仪器、优化办公条件,这就导致档案管理设备无法及时更新,先进技术及高端管理人才无法引进,这样的结果,只能使档案管理更加落后。
(四)档案管理现代化的制度不健全
很多部门,仍然采用手抄、纸质存档,即便使用电子文档,在存储、 保密方面,也达不到标准化、规范化的要求,对电子档案的“原始性”缺乏重视。
时代的进步,社会的发展,科学技术的飞跃,已使档案管理信息化成为必然。但笔者通过对目前商业系统档案管理工作现状的分析,认为要实现档案管理的信息化,仍有很长的路要走,有很多工作要做。
三、档案管理信息化的对策
(一)档案管理者要具备现代化的管理水平
换句话说,信息化的档案管理者,除了要求具有专业的档案管理知识、熟练的档案管理操作技能外,还应该在思想上具有现代化的管理意识,具备良好的计算机网络知识及运用操作能力。而目前商业系统的档案管理人员普遍存在这样的问题:计算机网络技术的应用能力较低,知识面较窄。所以,加强对档案管理人员在计算机及信息技术方面的培训,提高综合素质,是档案管理现代化进程首要解决的问题。
(二)档案管理设备要及时更新
设备是档案管理现代化的基础,技术是档案管理现代化的支撑。有了新的设备,才能引进新的技术,才能聘请高端人才来管理,才能逐步实现档案管理现代化。这几方面密不可分,也至关重要。