桥梁初步设计方案

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇桥梁初步设计方案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

桥梁初步设计方案范文第1篇

关键词：市政桥梁；项目造价；管理

道路交通的构建对经济发展具有非常重要的影响，近些年，我国高速道路行车里程数逐渐增加，道路运输成为国内重要的运输形式之一。市政桥梁在国民经济发展中扮演着至关重要的角色，其建设质量的好坏直接影响到道路运输经济利益。从工程施工单位方面来看，工程造价管理的关键是提升工程收入，管理工程费用，力求以最少的成本收获最大化经济效益。

1工程立项环节造价管理

市政桥梁项目立项环节即工程投资的决策过程，造价管理任务主要是对工程建议书以及可行性分析投资估算与经济评估的管理及控制。对拟建工程的各种施工方案从技术与经济方面展开综合评估，并在完善设计方案的基础上制定高品质的投资估算。通常情况下须从以下几点提供投资决策依据且实行相关控制：①研究建设工程的必要性与可行性；②科学确定估算依据，重视项目的特殊性，准确确定估算规范；③确定标准的费用筹集途径，估测项目施工进度。投资决策环节的管理目标是工程投资估算的管控，造价工程师需落实好投资估算的编制与审核任务，对其完整性、正确性和费用的筹集与落实情况进行研究运算。经过批准的投资估算，即作为工程总投入的计划控制额，不能任意突破。在市政桥梁工程决策环节对市政桥梁造价实施控制时，要掌握工程施工的背景以及相关设计条件，为工程的投资决策带来信息支撑。同时，需认真实施外业调研。投资决策环节的外业调研任务是项目人员科学确定项目造价的基本任务，调研的基础信息准确与否直接关系项目施工方案和工程造价，其调研信息主要包含人工成本的构成、外购原料的货源、供应费用以及运输形式，料场的开采措施对公路沿线环境的影响等内容。当然，机械养护成本和车船应用税规范，沿线拆迁的工程物、电力电信线等都对市政桥梁造价有重要影响。在我国目前的市场经济环境中，因原料价格更改幅度大与规律性差，对投入决策环节的造价人员素的综合素质有了更高要求。不但要对所用材料价格实行全方位的调查分析，还要对查询的结果展开综合研究，以使采用的材料价格更符合客观实际。这项任务是投资决策质量的关键保障，也为市政桥梁工程造价管理奠定了坚实的基础。

2工程规划环节造价管理

市政桥梁项目设计环节通常包含方案设计过程、初步设计和修编初步设计环节、施工图设计以及最后实行操作配合的变更调整环节。设计环节的造价管理任务要贯彻设计任务的始终。在方案设计环节，需要编制项目预算；在初步设计环节和修编初步设计环节，需要制定初步设计概算与修整初步设计概算；在施工图设计环节需要编制清单和预算。在建设配合变更设计环节，需要编制项目变更预算。市政桥梁设计环节的造价管理任务，就是对上述各个设计环节的造价实施编制与控制。设计任务是项目施工前期重要的内容，必须从设计环节开始强化对造价的管理与控制。经过优化建设方案，来实现市政桥梁造价管理与控制的目标。一旦做出工程决策，设计机构就要严格根据批准的可行性分析报告为准则实行项目设计。经过相关部门批准的设计概算，即为项目造价管理的最高限额，没有特殊情况通常不能随意突破。要想更好地管理项目工程造价，就必须将造价管理作为重点转移到设计环节中来。为落实好设计环节的造价管理，需重点做好以下几方面的工作：①拟定方案优选机制。采取设计招标和设计方案竞选手段优化工程方案。选择优秀的工程设计企业，确保选择的设计方案工艺先进以及经济适用；②适用价值项目设计方案、经过各相关工程建设方的合作，对所探究方案的性能和成本进行详细研究；③在项目设计中实施限额设计。该方法是设计环节管理项目造价的最有效方式之一。要求经过限额设计，在设计的每个环节以及每个专业，把造价管理目标分解到所有设计人员，然后对项目造价实现统筹考虑。在设计阶段，设计人员需进行多方面对比与优化设计。既确保设计方案先进科学，又不影响投资限额目标。避免在项目设计阶段随意提升安全系数与设计标准以及只考虑设计方案的可操作性，忽视经济适用性等情况，以确保公路桥梁工程造价得到更好管理；④设计造价编制与审查人员需对工程的施工条件、项目规模、操作方法、操作程序以及建设措施等进行全面的掌握。在编制和审查项目造价期间，不能出现定额与造价指标使用不规范和缺漏项目的现象。

3项目实施过程造价管理

市政桥梁项目实施环节，通常包括以下几点：招投标、项目建设、操作变更控制。项目实施过程的造价管控对造价控制目标的完成有最重要的影响。

3.1招投标过程的造价管理

在招投标环节，首先需实施招标采购机制，引入市场价格竞争，节省项目造价，明确招标手段时应避免串标，杜绝抬高报价；其次，科学确定标底和最高限价，标底与最高限价需管控在批复的概预算标准中，并健全招标文件与合同规定在造价管理上的规定，制定一套完善的合同变更和管理措施。用户有权在不更改投标总价的基础上，对明显不科学的不平衡报价进行修整。招标工程量清单需工程齐全，数目正确，防止由于漏项和项目量计算不增却而导致的成本增加，导致投资失控。优秀的设计单位、监理机构以及施工企业是工程顺利进行的关键，也与造价控制息息相关，用户应经过公开招标，选取高资质、有实力、具备类似项目实践经验的项目设计、监理以及施工企业，达到保证项目顺利施工，控制工程造价的目的。

3.2建设变更的造价控制

市政桥梁工程因其线路长、操作工种繁复、结构类型多种多样以及其公益和社会影响大，在施工期间，随外部环节及条件的变化，预定的施工方案不一定能适应项目实际，会出现一些设计变更，而建设单位可能会由于设计变更，要求更改原来的不利报价的工程，或调整或增添新工程的造价，导致投资失控。应对设计企业的设计质量有确切的要求与规定，针对涉及到设计质量层面的变更要承担相应的风险与责任。促使设计企业提升设计质量，降低设计质量缺陷造成的变更，减少这方面的造价管理风险。同时，需严格根据工程合同进行造价控制。原合同内已有的清单工程与单价，通常根据原合同单价实行计价，并科学规定变更工程的造价，实现管理投资的目标。

4工程完工结算和财务决算环节的造价控制

在市政桥梁工程完工结算和财务决算环节，建设单位要对完工结算先实行内部审查，然后委托有资历的审核单位进行审查。应经过财务部门的评价，才能进行最后的结算支付。完工结算审核，避免施工企业多估冒算，让工程造价管理在合理范围内。同时经过财务决算评审，制作财务决算报表，查阅工程费用的使用状况，对工程建设的投资效益实施评估，为日后的项目建设积累经验，并为将来类似项目在决策过程中提供借鉴依据。

5结束语

上述对市政桥梁工程造价管理展开了具体的分析，指出了道路桥梁工程在立项环节项目建议书与可行性分析）、设计环节（方案设计、初步设计与修编、施工图设计与修编）、项目建设环节（招投标、项目建设、施工变更管理）以及完工结算和财务决算实施造价管理的措施与思路，希望以此促进我国道路桥梁工程的发展。

参考文献：

[1]王彬.市政工程前期造价管理理论与方法[D].西南交通大学,2005.

[2]吴飞.工程变更对市政工程造价的影响分析[J].建筑管理现代化,2008,(1):52-54.

[3]肖治斌.浅析应用价值工程控制市政工程造价[J].科技经济市场,2007,(2):69-70.

[4]刘远.试论如何有效控制设计阶段的市政工程造价[J].公路,2010,(6):272-273.

桥梁初步设计方案范文第2篇

关键词：高架桥，设计，方案比选，顶升

 

一、 概述

国道104济南零点立交至燕山立交高架桥是国道104穿越济南城区的过境路段，同时也是济南市的市政道路，是规划的“三横五纵”双快体系（快速路、快速公交）的一纵，上部为城市快速路，下部地面道路为快速公交路（BRT系统）。

本项目路线全长8425米，全线为高架桥工程，其中新建桥梁约7699米，利用全福立交已建桥梁约394米，燕山立交顶升改造段170米。2009年第十一届全国运动会将在山东省省会济南召开，本项目的建设将为成功举办全运会提供强有力的交通支撑。

二、 主要技术标准

1、道路等级：

按一级公路标准进行设计，同时满足城市快速路标准。

2、设计速度：主线60公里/小时，匝道40公里/小时。

3、桥梁宽度：主线宽度25米，双向六车道；匝道宽度8米，单向单车道。

4、桥涵设计荷载：公路－I级。

5、抗震设防标准：地震基本烈度Ⅶ度，地震动峰值加速度0.10g。

三、设计原则

除遵循适用、安全、经济、美观等基本原则外，还必须满足以下要求：

1、由于工期较紧，所选用的结构形式应保证施工时能同时开辟多个工作面。

2、项目位于繁华市区，施工中不确定因素很多，所选用的结构形式不仅要能满足工期要求，而且当结构跨径需要改变时要比较容易。

3、桥梁设计要结合地面道路布置和交通规划，选择适宜的下部结构型式，给地面道路留出适宜的净高和净宽。

4、桥梁在跨越河流及相交路口时，应根据相关规划及实际情况，选用合理的跨径，尽量一跨跨越。，顶升。。

四、设计方案比选

1、结构体系比选

适合城市高架桥的桥梁结构型式可选择连续体系，也可以采用简支体系。连续体系可选择等高度或变高度连续梁，简支体系可以采用空心板、T梁、小箱梁等。

连续结构外观流畅，轻盈美观，行车条件好，施工受客观条件限制需调整桥跨布置时较容易，其缺点是造价稍高，施工周期较长。

简支结构具有可工厂化预制、质量容易保证、上部架设简单、工程造价低等优点，其主要缺点是结构整体性、耐久性差，景观效果较差，施工受限制时改变跨径较困难，行车舒适性较差，在城区内建设预制场地及运梁比较困难。

城市高架桥各种桥型经济、性能比较表

桥梁初步设计方案范文第3篇

限额设计是在工程项目的投资预算限额范围内对项目进行施工图设计的设计方法，其有助于控制工程造价，提升工程投资回报率。对此，本文首先分析了限额设计的作用，其次对限额设计在公路工程造价控制中的应用进行了相应的阐述，以供参考。

关键词：

公路工程；造价；限额设计

1引言

近年来，随着社会经济的迅速发展，各类建设工程规模越来越大，现已成为我国经济结构的重要组成部分，工程投资模式也逐步转为多元化形式。针对工程造价控制工作，设计费在总体费用中占据的比例仅为2%，但其对工程造价的影响高达75%，这就需要积极推行限额设计，促进工程投资效益的有效提升。

2限额设计的作用

（1）在项目可行性研究阶段，可编制准确性较高的投资估算，充分发挥估算控制项目总体投资的作用。（2）能够将工程的造价控制在建设单位认可的范围内，一般为初步设计的投资概算处于工程投资估算范围内，以保证施工图设计预算在设计概算范围内，签订承包的合同价格与之后的合同价格变动均能够控制在设计概算或是预算范围内。（3）科学均衡的分配工程造价在各项目、各单项与分部分项工程间的造价。（4）为了使得工程建设方尽早取得更好的投资回报率，不仅需要考虑工程的造价，还需要对项目建设周期与功能性需求进行充分的考虑，以实现三者的有效融合。（5）针对限额设计，需要对工程造价、工程竣工运行后的日常支出进行综合考虑，即为项目总成本指标。同时，还应考虑项目回收周期与投资获得纯收益的周期。在工程管理工作中，需要对工程造价的降低与工程全周期费用的降低进行充分的考虑，主要包括工程造价与工程竣工运行后的日常支出，例如经营性支出、日常维检费用等，以及该项目运行寿命结束后的报废与拆除所产生的相关费用。

3限额设计在公路工程造价控制中的应用

公路工程的造价即为工程总体建设价格，是项目预期开支或后期决算实际支出所对应的全部固定资产，具体来说即为公路工程有计划的进行固定资产在生产与形成相关无形资产、递延资产与铺底流动资金的一次性费用总和。

3.1强化线路比选，限额确定占地面积

在公路工程可行性研究阶段，需要深入调查分析项目的土地状况，搜集有关土地类型的全部资料信息，将实际占用情况作为公路路线方案选择的参考依据。同时，还应在重视项目地质选线分析的情况下，不断增强地质调研力度，避免发生因地质问题而导致的变更现象。在项目初步设计工作中，需进一步比选上一阶段已经确定的线位，尽量采用山地、荒地等土地资源，避让农作物产区。如果必须要穿过耕地，应优先选择桥梁的方法，以最大限度的减少对耕地的占用。此外，在进行公路隧道的选用时，应尽量采用洞口段较小的布置方式进行隧道的布设操作，以降低对土地的占用。对于桥梁的实际占地，应根据投影计算结果确定，通常不预留施工宽度，进而有效降低土地占用比重。

3.2桥梁隧道及互通施工方案

在工程实际建设过程中，如果其经济指标比较的差距较小，应当优先选择桥梁隧道施工方案，其投资略大，但技术水平较高，可大幅缩减占地，且还具备一定的环保作用，同时还可减少地质灾害的发生。针对在主线上有交叉的支线，应使用立交，并对上跨方案进行多方面的必选，在指标满足有关条件的情况下，应当优先考虑使用支线上跨，但此种限额设计方案也存在一定的缺陷。工程限额设计最基本的特征为对整体造价控制保持的主动性，最为关键的是，在初步设计与施工图设计结束之后，需要合理有效的分配整体工程项目及其中的各个单项工程。当工程设计完成之后，一旦发现预算超出了原本的设计方案，在满足合理限额设计制定要求的情况下，造价控制就会处于非常被动的地位，对设计人员的设计创造性造成直接的影响，即便有较新颖别致的、合理有效的设计方案，也会受到设计限额的直接限制，导致项目无法正常实施。

3.3增强设计工作人员的经济理念

在项目设计的各阶段，需要与工程项目的造价人员进行密切的交流，避免设计工作人员只关注制图、工程项目造价人员仅关注预结算、投资数额与设计工作人员无关联问题的出现。对此，设计工作人员应当在项目初步设计阶段，重视方案的优化与调整，使得施工图预算能够控制在批准的概算范围内，并对设计变更进行动态管理。同时，造价人员应从经济视角参与到项目设计的全过程中，为设计工作人员提供相关经济数据，精确测算、论证最优的投资方案，确保项目概算投资更加科学精确，主要体现在控制项目投资推行限额设计的目标，且集合施工、安装、维护等各专业，统揽工程项目的整体，以实现优化设计与节约投资的目标。

3.4完善设计单位的经济考核制度，奖惩分明

建设方应当与设计方签订设计承包合约，明确规定双方的权利与义务。针对因设计原因导致的工期延误与投资超额，应追查设计单位的责任，并进行索赔。对设计科学合理的方案，应当根据项目限额造价与项目的设计造价进行对比，节约的投资应以相应的比例奖励相关设计工作人员。

3.5强化限额管理工作

（1）构建与限额设计相关的规定与管理制度，确保项目设计阶段的投资管理工作能够融入项目造价管理系统。（2）提高设计工作人员与造价人员的专业素质与经济观念，使得技术能够与经济实现紧密的结合，转变当前注重技术而忽视经济的问题，避免项目设计过于保守现象的出现，导致投资的极大浪费。同时，还应当实施事后总结做法，合理对比分析项目造价，不断优化、调整设计。（3）管理工程造价的政府职能部门应当制定切实可行的工程投资限额指标与用料限额指标。（4）构建限额设计的专家委员会，开展对限额设计方案的讨论与检查活动，使得限额设计在技术、功能、经济等方面实现科学、合理和可执行的目标。（5）设计单位应制定相应的内部约束机制，使得设计工作人员与工程造价人员能够根据限额设计的有关要求做好项目设计，有效控制项目投资，且还需要增强对工程项目的设计以及造价的监督、检查、审查工作，严格审核中介机构，确保能够实行与推广限额设计。（6）加强对限额设计变更的管理。

4结语

综上所述，限额设计是工程造价的关键措施，其能够有效控制“三超”问题，且还可妥善处理技术与经济之间的关系，提高设计方案的水平与质量，对工程整体造价进行更好的控制。此外，在公路工程造价控制中，通过限额设计，可增强设计人员的造价理念，转变设计概算（预算）的失控问题，促进设计单位自身的设计与概算（预算）之间的紧密结合，避免相互脱节现象的出现，提升投资经济效益。对此，在进行公路工程造价控制工作时，应加大对限额设计的应用。

作者：杨新宁 单位：重庆中信渝黔高速公路有限公司

参考文献：

[1]周静.设计阶段公路工程造价控制方法研究[J].金卡工程，2010，14（7）：89-92.

桥梁初步设计方案范文第4篇

关键词 山区桥梁 设计 问题 要点

中图分类号： TU997 文献标识码： A 文章编号：

引言

随着我国国民经济的快速发展及人民生活水平的不断提高，公路建设也进入了一个快速发展的时期。在我国的平原地区基本上已经实现了村村通公路，而在我国的广大山区由于地形比较复杂、经济落后等原因，公路建设在很长一段时间内都处于缓慢发展甚至停滞的状态，但在最近几年山区公路的建设也开始提速。在山区公路建设中，桥梁工程是重要的组成部分，因此做好山区桥梁工程的设计是保证山区桥梁工程施工质量的必要前提。

一、山区桥梁设计的原则

1、结构安全原则

安全是进行桥梁设计时必须遵循的一个原则，而对山区桥梁的设计来说这点尤为重要，因为山区的地形复杂，对桥梁的结构安全要求更高，这需要通过采用合理的结构受力计算成果和构造设计方案来保证。在进行负荷计算时，除了计算施工载荷和地震载荷等常规载荷外，还应该考虑到山区强风载荷的计算等。对于处于严寒地区的桥梁还应考虑雪荷载和冻涨力的影响；在水流流速比较大的河段还应考虑到水流对桥梁的冲击载荷。结构计算分析方法现均采用计算机来完成，为了确保结构分析的正确无误，现在一般最少采用两套不同的程序进行分析，并对关键截面内力按照力的平衡原理进行手工核算。

2、使用舒适原则

山区交通的路况比较复杂，地面起伏较大，因此这给驾驶人员和乘客的舒适性造成了很大的影响。使用舒适既是乘客和驾驶人员的基本需要，也是保证交通安全、减少事故发生的重要措施之一，因此在进行山区桥梁的设计时必须要满足使用舒适的原则。为了达到这个要求，在进行山区桥面的选择时，应尽量选用连续的板、梁及钢结构。使连续段的长度尽可能加长，同时尽量使伸缩缝减少，这样可以有效地避免车辆和伸缩缝撞击而产生的不适感。在进行桥梁主要结构的设计时，应保证构件有足够大的刚度，这样可以避免在车辆驶过桥梁时产生较大的震动和弹性变形。

3、经济性原则

在山区进行公路桥梁建设时，由于施工的难度较大、原材料的运输困难等一系列的原因，使得在同样的设计方案下山区桥梁的建设成本要远高于平原地区，同时山区往往又是我国经济比较落后的地区，因此进行桥梁设计时必须要遵循经济性的原则。在对山区桥梁进行初步设计的时候，应以公路工程所在地的施工条件和地理环境因素作为参考，对可供选择的多种设计方案进行充分论证，在保证桥梁性能的条件下选择经济性最佳的设计方案，从而达到节约施工成本的目的。

4、与自然环境相协调原则

山区桥梁建设由于施工周期长，施工范围广，因此不可避免地会对山区的环境造成一定的影响。为了使桥梁建成后与周围的环境相协调，在桥梁的设计时必须考虑到施工的影响，使所设计的桥梁在建成后与周围的自然环境相协调。这就要求设计人员进行桥梁设计时应尽可能避免桥梁的建造过程对山体进行大规模开挖和回填，这样不仅不利于山体结构的稳定，而且还会对山体的植被造成大规模的破坏。同时，在设计时还应考虑到施工材料和方案的选用，避免对山区的水体造成污染。只有这样才能使设计出的桥梁与自然和谐相处。

二、山区桥梁设计的要点

1、桥位选择

由于山区的地形和地貌条件比较复杂，因此在进行山区桥梁的设计和建设时桥位的选择极其重要。在选择桥位时应尽量使所选择的桥梁位于河岸比较稳定的河段，两岸应尽量有高地或山嘴等。如果河流的径流量比较小，则所选择的桥位也应与河流的轴线呈正交状态。另外，在选择桥位时必须避免对地面及地下重要设施的拆迁，同时还要考虑到原材料的运输及施工场地安排等因素，还要考虑到不要对山区环境造成大的破坏。山区的地质构造条件要远比平原地区复杂，因此进行桥位选择时首先应对桥梁建设部位的工程地质情况有详细了解，桥位应选择在地质构造简单、土层坚硬、有基岩存在的地方，而不能选择在地质构造不稳地，容易发生泥石流和滑坡等地质灾害的位置。

2、桥型的选择

山区桥梁的桥型比较多，有装配式梁桥、支架现浇梁桥、拱桥、缆索承重桥等各种桥型。在进行桥型选择时必须根据所建桥梁所在地的具体情况，按照上文介绍的桥梁设计的总原则进行选择，同时也应考虑到桥型的选择要有利于施工和原材料的运输。

3、下部结构的选择

山区桥梁下部及基础的选择主要取决于上部结构所采用的结构形式，山谷河流的形态断面及工程地质等条件。它与平原区桥梁相比，其桥下净空一般不受水文和通航条件的限制，地形、地质条件较平原区复杂。下部结构的选择包括桥墩、桥台和基础的设计等。

（1）桥墩的设计

山区桥梁因地形条件的限制往往采用高桥墩，桥墩的种类主要有柱式墩、薄壁墩及重力式墩等。柱式墩以施工方便，结构轻巧而被广泛采用，其适应的高度范围一般应控制在30m以下，柱径一般不小于80cm。如果桥墩的高度超过了30m，这时应尽量选用薄壁墩，在薄壁墩上应该预先留出通气孔，这样可以使桥墩的受力性能大大改善，也有利于对内外温差进行调节。薄壁墩内不应设置水平隔板，这样会大大增加施工的难度。在进行高桥墩的设计时，必须考虑到墩顶因温度载荷或活载产生过大的位移对桥身结构造成的危害。

（2）桥台的设计

桥台的设计往往受山区地形的限制较大，桥台型式的选择是否合适，直接影响到两侧山体开挖和台前填土是否可以实施。桥台的常用型式有重力式U型台、倒T式桥台、扶壁式桥台、肋式台及柱式轻型柱式台等。位于倾角较大的山体斜坡上的桥台不宜采用台前设有填土锥坡的桥台类型，只有在地形较为平缓的地段采用填土锥坡桥台。根据这一原则，桥梁布孔时应尽量采用无填土高度的桥台，适当增加桥长，避免因桥台设置引起的大面积山体开挖和台前锥坡的不稳定性。因此山区桥梁桥台设计尽量采用U型台、倒T式桥台、扶壁式桥台及柱式轻型桥台等类型，具体设计时应具体问题具体分析。

（3）基础的设计

山区桥梁基础类型选择基本上同平原区，其不同的是，山区桥梁由于地形条件复杂，在某些桥位处，两侧的地质岩性差异较大，从而将一侧设置成扩大基础而另一侧则采用桩基础。扩大基础及桩基础是山区桥梁最常用的基础类型，其它类型的基础采用较少。作为连接基础的承台，往往要考虑桥梁纵、横断面的地形变化情况，采用台阶式或折线式，以便与地形地貌自然地融合起来，并且还能充分保证桥梁的受力要求。总之，山区桥梁的设计，其基础选型应充分考虑工程地质及地形的实际情况，不同的地质条件采用不同的基础型式，不轻易简化基础类型，以免造成工程费用的增加或影响到结构的安全性。

三、结语

近些年来我国的桥梁设计技术不断提高，但在山区桥梁的设计上还有一些问题需要解决。集中体现在我国各地的地质情况复杂多变，在进行桥梁设计时必须根据具体的情况进行设计方案的选择，不能照搬已有的设计方案，因此这需要我国的桥梁设计工作者不断提高山区桥梁的设计水平。本文对山区桥梁设计的原则进行了介绍，并分析了进行桥梁工程设计时应注意的一些要点，希望能为从事桥梁设计工作的人员提供一些参考，促进我国山区桥梁设计事业的发展。

参考文献

[1]黄光来.探讨山区公路桥梁的设计原则与要点[J].中华民居，2011（03）

桥梁初步设计方案范文第5篇

关键词：高速公路建设；前期工作；注意事项

中图分类号： U412.36+6文章标识码：A文章编号：

前言

高速公路建设前期工作是公路建设科学管理的重要组成部分，前期工作是建设项目决策的基础，是固定资产投资管理的重要组成部分。扎实按程序做好前期工作是交通建设贯彻实施国家的方针、政策和交通发展战略、发展规划，确保交通基础设施建设质量，提高投资效益，保障交通基础设施建设持续、快速、有序发展，实现为经济社会发展服务的根本宗旨的重要保证。

一、公路建设项目前期工作程序

根据我国公路基本建设程序，目前我国公路建设项目前期工作(即：项目实施前的一系列决策工作)一般分为预可行性研究、工程可行性研究、初步设计、施工图设计这样几个阶段，不同阶段研究重点不同。预可行性研究报告是编制项目建议书的重要依据，经批准的项目建议书是工程可行性研究报告的重要依据，经批准的工程可行性研究报告是初步设计的重要依据。

二、预可行性研究

编制预可行性研究报告，应以国民经济与社会发展规划、路网规划和公路建设五年计划为依据。预可行性研究报告，应重点阐明建设项目的必要性，通过踏勘和调查研究，提出建设项目的规模、技术标准，进行简要的经济效益分析，审批后作为编制项目建议书的依据。

本阶段技术工作主要是进行路线走廊带研究，所以从工程方面所有可能的走廊带均应研究全，从经济方面需对影响区域内所有地方政府的意见高度重视，对意见不一致的情况一方面政府部门要协调，另一方面设计部门要从经济、通道、工程建设等方面做好解释工作，统一方方面面的思想与认识。

三、工程可行性研究

编制工程可行性研究报告，以批准的项目建议书（或省、自治区、直辖市及计划单列市级单位的委托书）为依据。工程可行性研究报告，应通过必要的测量、地质勘探，在认真调查研究，占有必要资料的基础上，对不同建设方案从经济上、技术上进行综合论证，提出推荐的建设方案。本阶段主要是需要解决工程建设的标准、确定建设规模，基本拟定路线走向，并初步落实投资估算。工程一经批准，即作为下一阶段初步设计必须遵循的依据，编制中应注意如下几点：

（一）补充预可工作

现在很多项目由于工期较紧，往往省略了预可环节，这样的工可还得包含预可的工作内容，主要是建设方案的选择这一部分，必须进行多走廊带的研究，对所有可能的走廊带，进行技术、经济、产业带动、路网规划、环保等方面综合论证后，筛选掉不具有比较价值的走廊带，再对剩下的走廊带进行同精度的比较。

（二）资料的收集

在工程可行性研究阶段必须注意完整收集对路线布局起控制影响的资料，如沿线城镇规划、矿产资源分布、基本农田分布、风景区规划、自然保护区规划、森林公园规划、饮用水源保护区、文物情况等，要完全掌握路网资料如铁路规划、公路规划、航道规划等，并且要十分清楚有的环节是一票否决或者是很难通过专项评审的，比如一级水源保护区是禁止修建建筑物的，除非修改水源保护区的划定范围；风景名胜区的核心区、缓冲区，原则上是不允许进入的，且实际处理中往往是很难通过专项评审的，路线布设时必须考虑这些专项评估报告能否评审通过。

（三）路线地质调查

以往的工可报告编制中，由于受时间与经费等所限，地质勘探工作做得很少，有些甚至未做，导致有的项目在初步设计阶段路线在某一段根本走不通，如有一个项目约有10km路线基本走在岩堆体上，处治费用很高，导致初步设计大范围改线。路线设计是勘察设计工作的龙头与灵魂，所以对项目有控制作用的工点，如特大桥、特长、长隧道等影响巨大的构造物应尽量做一些地质勘探工作，确保大型构造物设计方案基本可行。同时还应加强现场地质调查工作，一些设计人员工可报告编制完了，但现场情况还不熟悉。地质调查不能简单的依靠1:20万区域地质图，应沿各路线走廊带逐一踏勘调查，应体现地质选线的特点。

（四）注意投资估算的控制

经验证明，现行投资估算指标比概预算指标偏低，一些工程估算不足以控制工程规模，导致概算超出，这就需要编制估算时必须要由设计经验丰富的人员进行把关控制。

四、初步设计阶段

初步设计是以审查批复的工可报告作为设计依据，设计人员必须充分的消化吸收工可的成果，理解工可的意图。由于现在很多项目前期研究时间不足，导致深度不够，方案可能有遗漏，所以初步设计阶段做到不遗漏有价值的路线方案尤为重要。本阶段应注意如下几点。

（一）继续加强资料的收集

部分项目工可阶段可能存在资料收集不足，或出现遗漏的情况，个别地方政府的主导性意见可能误导设计人员，如某项目某县希望高速公路能通过其境，并在某特定位置设置一个互通，而忽略了一个金矿的资料，工可线位倒是走过去了，初步设计一研究问题就暴露出来了。另外有的资料具有时效性，有可能在工可至初步设计这一个时间段内（有的项目这个时间段有可能拉得很长）情况又发生了变化，原来没有的、不对路线起控制的因素由于时间的变化现在出现了，影响了路线方案的确定，所以要继续加强资料的收集。

（二）加强地质勘察

项目在初勘时若深度不足，没有摸清地质情况，就会导致施工图改线，或者给施工造成巨大麻烦。如某项目一座刚构桥梁的主墩桩基施工后才发现一大型溶洞，只好硬着头皮进行处理，最终多投入了近两千万元。初步设计的主要目的是基本确定路线、桥梁、隧道、互通、特殊路基等的设计方案，并以此编制概算，如果没有准确的地质资料作为支撑，则施工图阶段其可控性将出现异常。

（三）注重控制测量的检核

现阶段勘察设计的分工较细，若控制测量时未校核地形图测量的精度，设计人员又未及时检验，则可能出现衔接出错。曾经有个项目施工时发现水准高程不符合，差了两米多，导致挖方变为填方，挡墙变为桥梁了，根本无法准确施工，最后只有重新定线、测量、重新设计。所以初设中应重视水准点、导线点的复核工作，另外还应注意核对地形图的精度、控制性横断面的准确性等，以保证路线方案切实可控。

五、施工图设计阶段

施工图是根据审查批复的初步设计作为设计依据的，是用来指导施工的，故必须便于管理和组织施工的角度出发，精心设计，需注意以下几点。

（一）处理好涉农问题

现在农民的法律意识日渐增强，自我维权力度逐渐加大，从最近两年施工的项目发生阻工事件明显多于以前的项目可以看出这一点。修建高速公路某种程度确实给沿线农民带来了较大的不便，所以应更多的考虑一些人行天桥、人行通道，方便村民的生产生活，有的地方还要考虑将来农村道路可能加宽改造，提升道路等级，我们不能为降低一点工程造价而致高速公路建设产生不和谐的现象。

（二）重视隧道进口

现在高速公路已经大举向山区进发，隧道越来越多，多个项目的施工经验告诉我们隧道进出口太重要了，隧道进出口的平纵面线形直接影响到行车的安全性，必须高度重视，另外洞口必须尽量避开危岩、堆积体、大型滑坡体，并尽量避免偏压进洞，受地形所限时亦应尽量减短偏压长度，特别是地质不良路段更是应避免。

（三）重视特殊路基边坡设计

施工图设计要做较详细的地质勘探与调查，提出设计预方案，另外必须强调动态设计，加强后期服务，根据施工开挖所揭示的地质情况及时调整设计方案工程措施该加强的必须加强，确保安全。地质条件较好的，该削减的就减，降低工程造价。

（四）采取合理的工程方案，尽量减少占用土地

公路建设不可避免大量用地，因此，除必须按照公路工程技术标准、设计规范要求进行设计外，还需要认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，做到既满足设计标准的要求，又达到节约与集约利用土地资源的目的。设计阶段在节地措施上按以下几个原则执行：

（1）在选线时尽量利用荒地、荒山，少占耕地特别是基本农田，尽量利用山坡来布线。

（2）靠近城镇或者必须通过基本农田及经济作物区的高填路堤路段，应在技术经济比较的基础上，尽量降低路堤设计标高，最大限度的减少占用良田好土。

（3）适当增加项目中的桥隧比例，以节约土地资源。在技术经济综合比较的基础上，采用以桥代路、以隧代路可以节约较多的土地。

（4）在隧道进出口处，在隧道的设计与施工不增加较多难度的情况下，建议可采取小间距隧道进洞方式，尽量减窄上下行分离式路基间的横向距离，减少占用土地。

（5）在保证行车安全的前提下，积极采用新技术、新工艺，加强路基设计，尽量采用路肩墙、路堑墙、抗滑桩、护脚等防护形式，收紧填方坡脚与挖方坡顶，以节约用地。

（6）结合运行速度检算，不追求高标准，以减少占地。

结束语

根据项目建设的客观规律，严格遵守前期工作程序，重视和加强项目前期工作，是多年来高速公路建设取得快速发展的最主要和最宝贵经验之一。实践证明，只有重视前期工作，才能推动高速公路建设取得突破性进展；只有抓住前期工作，才能抓住机遇乘势而上；只有不断加强前期工作，才能保持高速公路建设又好又快发展的势头。

参考文献

[1] 高速公路丛书编委会．高速公路建设管理[M]．北京：人民交通出版社，2008．