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关于“江河碧空”蓝天保卫四号行动工作情况的汇报
7月12日,全省“江河碧空”蓝天保卫四号行动动员部署视频会议召开,我区分管副区长、相关部门主要负责人、“打好污染防治攻坚战指挥部办公室”工作人员在分会场收听收看会议,会上分管副区长要求进一步细化全市船舶港口码头大气污染问题情况,部署推进蓝天保卫战,要坚持“抓重点、补短板、强弱项”,以减少船舶污染物排放和强化港口码头扬尘管控为核心,上下联动、部门联动、港航联动,依法推进船舶港口码头污染防治工作。现将近阶段工作情况汇报如下:
7月12日以来,全省船舶港口码头大气污染问题集中整治的冲锋号吹响,我区立即展开行动,对全区范围内的问题情况进行盘查排摸、调研梳理。根据《“江河碧空”蓝天保卫四号行动工作方案》要求,区公安分局、亭湖生态环境局(大气环境、环境监察)、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区商务局、区市场监督管理局各部门对照《行动方案》,对通榆河沿岸堆场码头、加油站、储油罐等基本情况、大气污染防治措施落实情况等内容,截至目前共出动70余人次进行排查,发现问题2个,“263在行动”曝光1期,下一步各部门港口码头扬尘污染整治、打击销售使用低劣船舶燃油违法行为、开展港口码头储罐VOCs污染整治等具体工作举措。
我区将通过曝光机制、督查机制、约谈机制,通过曝光、督查、约谈多管齐下,有序推进行动,确保蓝天保卫战取得实效。
2019年8月24日
一、加强组织领导
街道(垦殖场)高度重视环境保护工作,街道办(垦殖场)及时召开了机关各股室、基层各单位负责人参加的环境保护专题工作会议,认真传达了《深化“标志性战役30个专项行动”全面打赢污染防治攻坚战2020年实施方案》和《关于印发县生态环境保护工作责任规定的通知》以及文件精神,成立了以党工委书记任组长、街道办主任、垦殖场场长任第一副组长,一名分管环保工作的副场长任副组长、综治办主任及基层各单位场长任组员的街道(垦殖场)环境保护领导小组,安排工作人员具体负责环保各项工作。
二、精心组织实施
1、加大了烟花爆竹禁燃、秸秆垃圾禁烧、餐饮超市减塑宣传力度
街道(垦殖场)在辖区内共悬挂宣传禁燃横幅6幅,刷写永久性墙体标语2条,在辖区内的餐饮超市粘贴减塑公益广告26份,每逢月初一、十五都派出专人对燃放爆竹行为进行监管,特别是今年清明期间加强疫情防控文明祭扫工作。目前我办辖区内燃放烟花爆竹的现象得到了有效遏制。
街道(垦殖场)召开了基层场长及机关全体人员参加的秸秆垃圾禁烧工作会议,成立了4个包片工作组和1个巡查工作组,建立了禁烧奖罚制度,将禁烧工作纳入基层及机关工作人员年终考核。在辖区各村小组张贴了《关于禁止露天焚烧秸秆和垃圾的通告》,散发了宣传单到每家每户。
2、高度重视环保工作
成立了街道(垦殖场)环境卫生督导组,每两月辖区内的环境卫生情况进行一次督导检查,每次督查对各地各单位在环境保护方面存在问题拍下影像图片,形成街道(垦殖场)城乡环境卫生整治督查工作简报,在街道(垦殖场)的例会上通报,并限期整改。同时加大了环保设施的投入,使生活垃圾得到有效处理,生活污水得到有效管控。
3、加强环境污染隐患排查
狠抓了辖区内生态红线的保护与监管,督促指导辖区内企业和生产经营者落实生态环境保护措施,要求各农户减少农药化肥用量,防止新增污染源事件的发生。
4、持续推进河长(湖长)制工作
我办对辖区内的责任河段、水塘,经常组织人员进行巡查,及时清理沿河两岸的生活垃圾,特别是6月10日的洪水从上游漂来了很多垃圾,落在了沂江河围堤上,水退之后,我们及时安排人员进行了清理。同时我们对乱围乱堵、乱挖乱采、乱倒乱排问题作了迅速处理。
5、加强畜禽养殖管理
街道(垦殖场)对辖区内的畜禽养殖情况经常组织人员进行巡查,重点关注已关停的养殖场,防止死灰复燃再行养殖,街道办主要领导也多次在大会上要求基层各单位要务必高度重视,严格把关,坚决杜绝重新养殖的事件发生。
三、今后工作打算
1、加大环境保护宣传教育力度,提高职工群众的环保意识,鼓励环境保护志愿者开展环境保护法律法规、环境保护知识的宣传和公益性活动,形成保护生态环境的良好风尚。
2、继续深入开展辖区生态环境综合整治,提高辖区环境保护公共服务水平,加强农村饮用水源和耕地保护,以及畜禽水产养殖、农业面污染源防治,抓好辖区内的生活垃圾、污水的处理。
一、主要工作开展情况
1、继续落实“蓝天行动”,积极推动大气污染防治,促进区域空气质量提升。
为跟上2020年“蓝天行动”的新形势,我县大气办在5月初出台了《县2020年大气污染防治重点工作任务》,详细分解了具体工作任务并指定了责任单位,并制定了相关方案。按职责分工制订大气污染防治的工作台账,每月调度,督促落实。截止5月底,我县月均空气质量大幅好转,PM10平均浓度55.8微克/立方米,PM2.5平均浓度43.6微克/立方米,分别同比下降1.4%和21.3%。
2、井然有序,燃煤锅炉全部完成整治
燃煤锅炉已全部完成整治,将继续开展燃煤锅炉的整治工作,实现常态化管理。
3、规范治理,VOCs污染治理工作进展顺利
为减少VOCs污染排放,我县对木材加工、家具制造行业进行了全面的摸底排查,结合省市相关文件精神,对排污不合规的企业实施了停产治理、责令整改等处罚,对其它治理设备落后的企业进行了约谈,确保在规定时间内更换治理设备,落实VOCs污染治理任务,目前违法生产、销售、储存和使用假劣非标油品现象已全部消除。
4、源头管控,餐饮油烟治理成效好
为巩固提升文明创建成果,对餐饮油烟进行源头管控,我县继续宣传露天烧烤对大气环境和身体的危害,确保商户按要求使用无烟烤具。
5、网格管理,实现秸秆禁烧零火点
为做好2020年农作物秸秆禁烧工作,切实保护生态环境,进一步改善全县大气环境质量,县大气办及时制定了《关于开展2020年秸秆禁烧工作的通知》,代两办起草《关于印发县2020年农作物秸秆禁烧工作方案的通知》。坚持疏堵结合、以疏为主、以堵促疏、标本兼治,扎实开展全年全域农作物秸秆禁烧工作,确保全县空气质量持续改善。为健全禁烧工作组织机构和工作制度,完善县级、乡镇、村组三级联动机制。全县形成县领导包乡镇、乡镇干部包村、村组负责人包地块、党员联户的“联包”立体责任网络,做到空间覆盖无空白,责任落实无盲区,监督管理无缝隙,做好秸秆禁烧工作台账。截止到日前,卫星监测中我县未发现一例秸秆焚烧点。
6、认真组织,环境统计进展顺利
在环境统计工作中要科学、真实、客观地反映工业企业的排污情况。我县的环境统计工作从3月份中旬开始,按照相关文件要求对全县重点企业进行了筛选,其中重点工业源企业有24家,日处理污水万吨以上规模的城镇污水处理厂2家,生活垃圾处理厂1家,乡镇污水处理站39家。对相关企业统计了废水、废气和废物的产生量和排放量,并加强对相关数据的审核,使污染物排放情况和当前经济社会发展趋势紧密对应,实事求是的做好今年的环境统计填报工作。目前上报数据已通过生态环境部的“二审”,未发现问题,正在接受国家生态环境部的“三审”。
7、严格把关,排污许可证有序发放
排污许可证发放工作对规范企业排污行为有着重要意义。在发放排污许可证的过程中,按照实施细则的要求“持证排污”和“总量控制”的原则,严格把关申领,对符合要求的企业全面发放排污许可证,使得排污许可证有序发放。我县创新宣教形式,以短信平台通知相关企业的方式分批次办理排污许可证,发放排污许可证三千多条信息。截止到6月10日,我县应发证企业共计1219家,目前已完成登记管理1061家,完成率达88.71%。
二、目前存在的主要困难
1、大气污染防治投入不足
扬尘整治、工业大气污染防治、秸秆禁烧等方面的治理需要以充足的资金作为保障,然而政府及社会资金严重不足,国家补助没有倾斜,便无法购置该项工作所需的设施设备,进一步弱化了防治工作的作用价值。
2、大气污染防治监管力量不足
要想使大气污染防治工作得到有效强化,做好监管方面的工作显得极为重要。然而依照目前现状来看,我县大气污染防治工作却存在监管力量不足的情况。主要表现为监管手段较为单一,技术不能与时俱进,没有有效的应急监测能力,从而导致在大气污染防治的处理方面表现的较为薄弱。
三、相关建议及对策
1、加大对大气污染防治中的资金投入
要想使大气污染防治工作能够顺利开展,便需要制定相关的工作规范,与此同时购置充足的能够满足防治工作的设施设备等。然而满足以上条件均离不开充足的资金投入。
2、加强大气污染防治中的监管力量
要想提高大气污染防治的监管力度,就要加强大气污染防治的监管力量,并采取全过程总量控制的策略对大气污染源进行检测,以此使我县的大气环境总量以及容量均符合相关标准。除此之外,在大气污染防治工作中,还需要合理、科学的经济手段加以利用。基于目前大气资源有偿使用的条件下,还需对大气环境容量核定工作进行强化。
四、下半年计划
1、持续做好大气污染防治宣传
持续做好《大气污染防治法》等法律法规、大气污染防治工作的技术及相关常识的宣传、普及。扩大宣传覆盖面,拓展宣传新方式,提升民众参与大气污染防治攻坚的意识,保障群众知情权,加强与公众的互动。
一场遍及浙江城乡的攻坚战,就在这个春天吹响号角。省委、省政府明确提出,到2017年底全面剿灭劣Ⅴ类水。
对走在“绿水青山就是金山银山”新征程上的浙江而言,这是深入推进“五水共治”巩固提升的关键一役,是建好“浙江的今天”夯基垒台的奠基一锤,是打造“美丽中国浙江样板”示范引领的先遣一战。
号角吹响,我省各级人大迅速行动。3月24日,省人大常委会召开视频会议,部署开展剿灭劣Ⅴ类水专项审议和“剿灭劣Ⅴ类水、人大代表在行动”主题活动,发动全省四级人大和8万多名各级人大代表全面投入剿灭劣Ⅴ类水攻坚战。全省各级人大代表积极响应、率先行动、凝聚力量,形成全省“打好劣Ⅴ类水剿灭战”的强大合力,为打造美丽中国的浙江样板贡献人大的智慧和力量。
蔡荣章 摄
围绕打好打赢剿灭劣Ⅴ类水大决战,我省各级人大和全省8万多名各级人大代表迅速行动,以全新姿态全面投入到这场声势浩大的攻坚战中。
专项监督和主题活动:全力助推剿灭劣Ⅴ类水
春节刚过,浙江省召开全省剿灭劣Ⅴ类水工作会议,对继续全面深化“五水共治”工作进行部署,要求到2017年底全面剿灭劣Ⅴ类水。这意味着,浙江将提前3年、在更高水平上改善水体质量。
全面剿灭劣Ⅴ类水,是深入推进“五水共治”巩固提升的关键一役,是建好“浙江的今天”的“奠基石”,是向“中国的明天”鲜活样本挺进的“先遣战”。可以说,这是一场全面提升水质的里程碑式“治水革命”。
围绕打好打赢这场大决战,我省各级人大和全省8万多名各级人大代表迅速行动,以全新姿态全面投入到剿灭劣Ⅴ类水这场声势浩大的攻坚战中。
擒贼先擒王,打蛇打七寸。打好劣Ⅴ类水剿灭战,首先要打赢全省33个劣Ⅴ类水质断面剿灭战,并溯流而上、长驱直入,把“剿灭战”纵深推向小溪小沟,全面提升水质。
省控和市控断面,是剿灭劣Ⅴ类水的重中之重,要作为“消劣”的突破口,率先打通、优先打通。2月下旬,省人大常委主任会议就省本级开展剿灭劣V类水专项审议和代表主题活动进行了专题研究和部署。明确要求各级人大紧盯省控、市控、县控劣Ⅴ类水质断面,精准监督。其中,省人大常委会重点监督6个省控劣Ⅴ类断面治理完成情况和35个三级以上超标断面推进情况。
3月24日,省人大常委会召开视频会议,拟通过省、市、县、乡四级人大联动的方式,发动和组织各级人大和人大代表,共同参与剿灭劣Ⅴ类水专项监督和主题活动,全力助推治水工作取得决定性胜利。
从纵向看,活动涉及四级人大和五级人大代表,从横向看,涉及人大、政府、代表、媒体。强化协同、齐力并进,形成推动剿灭劣Ⅴ类水工作的强大合力与浓厚氛围尤为重要。
据介绍,为取得监督实效,人大监督方式体现几个结合:首先是把专项审议与代表主题活动结合起来。专项审议工作注重代表参与,广泛听取各级人大代表意见,深度挖掘具体问题,督促有关方面改进工作、推动问题解决。
其次是把工作监督与执法监督紧密结合起来。在专项审议和主题活动中,加强对水污染防治17部法律法规特别是省人大常委会制定的水污染防治、饮用水水源保护、河道管理和鉴湖、温瑞塘河、曹娥江、乌溪江保护等11部法规贯彻实施情况的监督,查法规是否得到全面有效执行,查执法是不是严格到位,努力为治水工作提供强有力的法治保障。
生态环境是易碎品,污染容易、治理难,而且极易产生反复。活动强调把剿灭劣Ⅴ类水的监督与防反弹建立长效机制监督结合起来。
省人大常委会副主任王辉忠指出,人大开展剿灭劣Ⅴ类水的监督,既要加强对具体工作推进情况的监督,更要重视对防反弹、建立长效机制情况的监督,推动完善常态化的维护、巡查、监管等机制,特别是要大力推动落实好“河长制”管理这一长效机制的关键环节,以工作机制的长效化,维护好河畅、水清、岸绿、景美的生态环境。
全省人大剿灭劣V类水专项审议和代表主题活动视频部署会上,王辉忠强调,今年是本届省人大常委会和省人大代表履职的“收官之年”,同时又是新一届市县乡人大和人大代表履职的“开局之年”。能否助力打赢、打好剿灭劣V类水攻坚战,这是“收官战”“揭幕战”打得如何的重要衡量标准。
“考前动员”:上下联动,开展督查
为打好这场有准备之仗,3月上中旬,省人大常委会组成的6个调研组,分别由一名常委会副主任带队,赴杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、台州等6个设区市开展剿灭劣Ⅴ类水工作督查。
这是一次重要的“摸底调查”,也是一次关键的“考前动员”。
3月6日至8日,省人大常委会赴杭州调研督查组实地察看了萧绍运河萧山出口断面、假山新村截污纳管情况、十字港河生态治理情况、皋亭村城中村改造情况、半山桥断面、赭山港综合整治项目等。听取杭州市、余杭区关于剿灭劣V类水工作情况汇报,与部分人大代表就共同参与剿灭劣V类水工作进行了交流。
剿灭劣Ⅴ类水体,拱墅区有着丰富的经验,是“零直排”河道的发源地。拱墅区还一直不断探索治水新模式――片区治理,“以内养外”,让水域美起来。目前,拱墅区按照水系和流域情况的特点,将今年要治理的41条河道108个项目划分为六大片区,采取按片区治理的模式。
最早开始试验的红旗河片区中,后横港的自我保护能力强大了很多。与此同时,拱墅区还将进行雨水排放口的提升改造、河道的生态治理等配套工程,相当于把所有要排入河道内的水都“洗”一遍。
这种治理模式,不仅可以将上游来的污染给截住,最终,河道里的水汇入大运河,达到“以内养外”效果,让整体水域美起来。
水乡余杭,美丽之洲。余杭境内共有河道983条,总长1765公里。但纵横交错的河道,复杂的水质也给余杭治水带来艰巨的任务。
为了确保到今年实现全面消灭劣Ⅴ类河道的目标,余杭区建立了“一河一档”“一河一策”“一河一表”。其中,“一河一档”就是要每一条河都有“身份证”,里面详细写明每一条河道的位置、功能作用、水体容量、周边污染控制等情况,提出每条河道治理的标准和具体意见,并对河道的基本概况、水质、排污口、水环境等建立档案。
3月7日,省人大常委会赴宁波调研督查组马不停蹄,来到宁波东钱湖、中塘河和新杨木\河等地深入调研。在东钱湖,调研组在水上细致地考察,对沿湖的房屋、水上的船只一一进行了解询问。
地处浙南的温州,今年剿劣形势比较严峻,目前依然存在20个劣Ⅴ类水质断面(1个省控、14个市控、5个县控)。省人大常委会赴温州调研督查组实地视察了温瑞主塘河“一环三线”水岸同治情况、温瑞塘河塘下省控断面及水质自动监测站。
塘下镇地处温瑞塘河沿线,是瑞安的工业重镇,也是治水重镇。该镇共有温州市级以上水质监测站位3个,其中陈宅村站位是省控劣V类水质监测站位。
瑞安市环保局刚刚公布的2月份水质监测数据显示:省控劣Ⅴ类水质塘下站位氨氮指标为1.58mg/L,已连续第4个月氨氮指标达标。
“我们将消劣当作首要任务,实行完善的治水责任体系和严格的督查问责机制。”塘下镇主要负责人介绍,针对氨氮指标超标这个主要问题,该镇重拳出击,剑指“四无”,已有248家酸洗、热处理、铸造、洗铜砂非法企业被取缔关停。
据省人大办公厅有关同志介绍,6月上中旬,省人大常委会将再次组织6个组,赴杭州等6个市进行再检查、再督促,并向当地反馈监督检查情况;7月下旬,省人大常委会会议听取和审议省政府专项工作报告;8月上旬形成审议意见,计划12月底要求省政府将审议意见处理情况书面报告省人大常委会。
王辉忠指出,治水是最普惠的民生工程,老百姓对治水期望值高。必须要有铁的决心、铁的措施、铁的队伍来实现剿劣目标,兑现对老百姓的承Z,切实做到取信于民。
精准监督:聚焦“靶心”,集中发力
有人担心,这次专项审议和代表主题活动会不会能搞成“大呼隆”式的运动?这样的担忧不免多余。
人大监督精准发力,首先贵在选准“靶心”、聚焦“靶心”,集中发力。据介绍,解决截污纳管不到位问题,增强河道本身的生态修复和水体自净能力等成为监督着力点,其中,污水处理能力问题首当其冲。
2015年9月,常委会审议审计工作报告时,发现全省投资共计近8亿元的23座污水处理厂,因设计规划不合理、配套资金跟不上等原因,建成后基本处于闲置状态。
经过常委会一年持续督查,之前处于闲置状态的23座污水处理厂,运行负荷率从2015年的不足30%提升到65.6%。这意味着近8亿元财政资金的使用绩效,在一年里,提高了1倍多,建好的污水处理厂“晒太阳”问题得到基本解决。
当前,省人大常委会已经将监督视线延伸到全省所有污水处理厂的运行情况。“目前全省已建成的295座城镇污水处理厂,有的是超负荷运转,有的是吃不饱,有的县、市、区污水处理能力跟不上,这不仅仅事关眼前,也关系到治水工作的长远长效。”王辉忠说。
“掘九井而无一水,非无水也,力不及也。”人大监督贵在持续,摒弃表面上的“轰轰烈烈”,此次专项审议对污水处理厂紧盯不放体现了人大监督的韧性。
当前,一些地方特别是城中村、老旧小区、工业园区、城镇河道沿河区域等,截污纳管工程规划、建设等成为“短板”;还有一些老旧社区、出租房雨污未能实现分流,导致下雨天雨水连同污水直接排入河道。
推进截污纳管已经成为消劣攻坚至关重要的一项工程。省委、省政府明确提出,斩断城乡污染源,是整治水环境的根本之策,要求到2017年底前,实现城乡截污“两覆盖”――城镇截污纳管基本覆盖和农村污水处理、生活垃圾集中处理基本覆盖。
全省各地主干河道中,小溪小沟里,一场狙击污泥浊水的歼灭战迅即打响。加快建设城镇截污管网和农村污水治理设施,各地“挂图作战”,制定时间表,落实到人、倒排进度。
推动解决截污纳管不到位问题以及推动解决好河道清淤与生态配水力度不够等问题是此次省人大常委会的监督重点。
如果把主河道比喻为水环境的“动脉血管”,那么池塘、沟渠、河浜、小支流等小微水体就是“毛细血管”。全面剿灭劣Ⅴ类水,保障主河道水质清澈,必须让“毛细血管”干净通畅。
建德大慈岩镇新叶古村是远近闻名的游览胜地,在旅游宣传画页上出镜率最高的,就属总祠堂前的一口池塘。村民们喜欢在池塘里洗涤,水面上时常会有油渍出现。
今年2月,小微水体整治后,新叶村古水系得以恢复,池塘变得清澈,村内沟渠也得到贯通,活水蜿蜒流经村落,给徽派建筑群平添几分灵气。
结合当前工作需要,的会员“都市丽人”为你整理了这篇乡镇“十三五”及2020年工作任务完成情况汇报范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
三道坑镇位于芷江县境西北部,距县城18公里,区域面积189.29平方公里,辖7个村和1个居委会、113个村民小组、4429户、12472人。“十三五”期间,我镇在县委、县政府的正确领导下,围绕一个中心、四个芷江”的发展目标,坚持“生态立镇,旅游兴镇,产业旺镇,打造民俗特色旅游名镇”战略定位,以脱贫攻坚为总揽,坚定不移抓发展,众志成城防疫情,全心全意保民生,全镇面貌更加美丽,经济更加发展,队伍更加有力,作风更加务实,干群关系更加融洽,经济建设和社会各项事业稳定发展。现将相关情况汇报如下:
一、“十三五”及2020年工作任务完成情况
1.坚持凝聚最强力量,决战决胜脱贫攻坚
全镇有贫困村6个,建档立卡贫困户725户2309人,截至2019年底已实现脱贫695户2258人,剩余未脱贫30户51人预计在2020年已全部实现脱贫。2020年我镇一是全面开展脱贫质量“回头看”及相关问题整改。对2019年来27项各类问题清零销号。二是强化基础设施建设,巩固提升脱贫动力。新完成4条组级公路硬化,实现全镇组级公路通畅率94.6%;自筹资金3万元奖补维修集中饮水点10个组,维修水井17口,对于6个季节性缺水村民小组制定应急预案,解决木叶溪社区7个组安全饮水问题。全镇电力改造、网络到村、卫生室建设全面达标。三是进一步打牢“两不愁三保障工作基础。贫困户基本医疗保障100%覆盖,重点“五类”人群100%缴纳;完成危房改造3户,厨房厕所改造8户;义务教育保障方面无辍学问题。
2.坚持常态化防控,打赢疫情防控阻击战。做好“三防三查三清”,组建了共计109人的8支干部进村队伍进行全面排查,共发放宣传资料4500份,张贴宣传横幅20条,宣传到位率100%。全镇共组建普通专班69户122人,重点专班3户10人,实行24小时体温、去向等监测,在时限结束后均按规定解除了专班管理并做好后续帮扶工作。我镇结合实际加强芷铜高速项目部、西晃山风电厂、五郎溪扶贫车间等重点区域流动人口排查管控。各村防疫联络员与各重点区域管控人员全覆盖建立微信好友,实时掌握动向。
3.坚持安全发展理念,强化安全监管。将安全发展摆在社会管理首要突出位置,每周一次工作例会,每月一次专题调度会。严格执行领导干部带队检查安全生产工作制度,加强安全隐患排查。一是开展马路市场整治,完成木叶溪集镇秩序改造;二是与391台机动车全部签订安全责任书,摩托车1734台进行宣传登记;三是日常监管运渡船3只、民用渔船137只、工矿企业1家、山泉饮用水厂2家、烟花爆竹专卖店3家;四是以网格为单位由网格干部、村干部、组长党员组成摸排小组开展汛期安全防患地毯式复查登记,排查防汛隐患点75处,影响人口92户230人,全部责任到人,实行常态监测,并密切关注山体滑坡风险区域19户50人,古树大树边19户50人,涉溪孤寡老人、重病人员等重点监测对象15户28人;五是注重中小学生防溺水工作部署,加强水库巡逻预警、加大宣传力度,除中小学常规安全宣传外,设置防溺水警示牌16个,悬挂标语横幅18幅,发放宣传单1000余份。
4.坚持守住民生底线,解决群众实际困难。各项惠农政策尤其是“新农合、新农保”等社会保障政策得到有效落实。救灾、救济、救助等工作机制进一步完善,农村低保、社会保障资金按标准落实到位。全镇有低保户261户、483人,其中扶贫户178户368人,非扶贫户83户115人;有特困供养97人,其中集中供养27人、分散供养70人;重新摸底未颁发残疾证残疾人,核定残疾人数425人。不断扩大社会保障范围,在积极落实民政优抚、低保、五保和农村社会养老保险等政策的基础上,对困难对象给予临时救助,帮助其解决生活困难,并完善临时救助评定方案、规范申报救助程序、统一帮扶救助标准、健全监督监察机制。截至2020年七月,我镇实施临时困难救助218户,发放救灾资金19.31万元,发放棉被43床、棉大衣43件、床单200床、夏凉被100件、枕头100件、枕套200件、夏装100件。
5.坚持推动政务改革,惠民服务到村到户。根据乡镇权责清及县直各单位下放便民服务事项清单梳理出31项群众常办事宜,明确村级直接代办办理23项和镇级办理8项,实现74%的业务在村直接受理办理,变群众跑路为干部上门,极大地方便了群众。我镇明确政务中心两名同志专人负责便民服务数据后台登记汇总、交办分发、督查跟踪,不断提高便民服务规范化、制度化水平,以确保群众申请信息和村级受理信息无遗漏,提升服务质量。为更好推进政务服务改革,我镇做到100%入户走访宣传,对78个大院落设立宣传栏,发放宣传单2400余份。截至目前,承办事项共计721项,办结率100%。全面提升了便民服务水平,做到“群众少走路、干部多跑腿”。
6.线上线下平台落地,推动农业产业升级。我镇充分发挥生态优势,打造生态产品品牌。按照“一个产品、一个合作社、一支队伍、一个标准、一个包装、一个品牌”“六个一”的工作模式,在原有的葡萄、柚子等大众产品的基础上新发展了优质大米、乌鸡绿壳蛋、蜂蜜、羊肚菌等特色生态产品。为了舞活产业龙头,三道坑镇在加强对外合作的同时,成立了位于镇域内的芷江沅丰特色农产品销售有限公司,充分聚合本地能人队伍抱团发展,统一组织生产、统一销售平台、统一品牌商标对外销售。5月初,三道坑镇“沅丰商场”上线试运行,开启了该镇电商经济发展新引擎,大力推广绿壳鸡蛋、羊肚菌、蜂蜜、大米、蓝莓5个主打、12个系列生态产品,实现合作社与公司的利益联接协议、完成产品宣传与质量溯源视频录制,完成蜂蜜加工车间和电商中心布置。
7.坚守底线,稳固污染防治攻坚战。关于“绿盾”专项行动交办问题及其他环保关于网箱拆除问题,后续工作已完善,已整改处置到位,下一步将做好稳控和稳固方面工作。
二、工作中存在的问题和困难
1.人员编制存在空缺现象。虽然上级针对乡镇开展了多次人员招聘,但因基层人员流动大等原因,人员数量一直未完全满足工作需求。
2.人员工作能力待加强。很多基层工作者由于年龄偏大等原因,对电脑等设备操作不熟练,导致一些工作效率受影响。
3.基层财力不足。很多基层工作需要投入资金,而乡镇财力有限,因此难免出现“捉襟见肘”的情况,工作推进受影响。
三、2021年及“十四五”经济社会发展工作思路及拟采取主要措施
1.全力以赴冲刺脱贫攻坚。我们将保持清醒头脑,严格对标脱贫标准及要求,集中人力、物力、财力做到问题清零,做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,统筹做好脱贫监测户和边缘易致贫户的跟踪和帮扶,坚持物质文明和精神文明建设一起抓,进一步提升贫困农村地区公共服务水平,为建立解决相对贫困的长效机制打好基础。
2.示范带动抓好环境整治。强化8个示范院落建设、摸索环境整治经营;不断完善基础设施,加快“厕所革命”进程;结合精品旅游环线建设,在适当区域合理规划观赏树木及花卉种植,美化亮化沿线风光。
3.抓好便民服务改革试点。按照全县政务改革试点要求,进一步对照乡镇权责清单及县直单位下放便民服务事项,为全县便民服务摸索经验。
4.稳步推进项目建设。继续全力以赴抓好三道坑景区游服中心、田园综合体、垅口至三道坑旅游公路、旅游环线四好公路建设、舞水库区公路提质改造、三道坑集镇客运车站、三道坑镇木叶溪集镇改造、怀铜高速建设等建设项目的保障协调,实现全镇硬件条件升级完善。还要重点继续抓好特色农产品绿色食品创建,推动品牌建立。
5.启动民俗旅游文化工程。按照县委、县政府关于将三道坑镇建设成龙头旅游景区的部署安排,经过与县旅游局全面对接协调,下半年将通过深挖掘我镇民俗文化内涵,恢复相关建筑习俗文化,学习借鉴侗族地区保留精品文化,组建民俗文化队伍,组织推广培训活动,营造浓厚氛围,打牢文化旅游基础。
6.毫不放松抓好疫情防控。继续保持高度警惕不放松,进入常态化疫情防控,对重点地区人员的动态动向及时掌握,向群众宣传好勤通风、勤洗手、公众场合戴口罩等注意事项,坚决打好疫情防控人民战争。
四、对政府自身建设的意见和建议