白色垃圾的污染

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白色垃圾的污染范文第1篇

这要从塑料开始谈起。塑料是一类高分子材料。以石油为原料可以制得乙烯、丙烯、氯乙烯、苯乙烯等，这些物质的分子在一定条件下能相互反应生成分子量很大的化合物（即高分子）：聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯。随着塑料产量不断增大，成本越来越低，我们用过的大量农用薄膜、包装用的塑料袋和一次性塑料餐具在使用后被抛弃在环境中，给景观和环境带来很大破坏。由于塑料包装物大多呈白色，它们造成的环境污染被称为白色污染。

2“白色污染”的危害

白色污染存在两种危害：视觉污染和潜在危害。

视觉污染指的是塑料袋、盒、杯、碗等散落在环境中，给人们的视觉带来不良刺激，影响环境的美感。前几年，有人戏称我国有两座万里长城，一为古长城，二为白色长城，指的是我国铁路沿线到处是白色的饭盒、塑料袋，这就是视觉污染。白色污染的潜在危害则是多方面的。

2.1一次性发泡塑料饭盒和塑料袋盛装食物严重影响我们的身体健康。

2.2使土壤环境恶化，严重影响农作物的生长。

2.3填埋作业仍是我国处理城市垃圾的一个主要方法。

2.4若把废塑料直接进行焚烧处理，将给环境造成严重的二次污染。

3“白色污染”的防治

鹤岗市对治理“白色污染”十分重视，鹤岗市主管城建的副市长在深入区街综合检查现场办公时，就结合实际提出了运用市场化手段治理“白色污染”的新思路，按照市领导的指示和要求，环卫处对白色垃圾污染状况进行全面调研，制定垃圾袋回收方案如下：

3.1定向收购：收购从事环卫工作的保洁员所送的垃圾袋。“社会人”捡拾的垃圾袋不与收购。原因是：以捡拾垃圾为生的人，在从垃圾点、箱、斗中捡拾可回收垃圾（罐类、纸壳）时捎带捡塑料袋，势必要打开盛装生活垃圾的塑料袋：一方面使袋装物膨松，甚至散落在垃圾箱、斗周围，后的垃圾增加致病菌传播。膨松了的垃圾易飘浮、飞落，一方面加大运输车辆的容积，另一方面落地污染环境，相对增加保洁难度；另外“社会人”从垃圾点捡拾垃圾袋，袋中纸类轻体物将随风飘逸，污染街巷卫生，就失去了捡拾垃圾袋意义。再则，常年在垃圾场捡拾垃圾回收物的“社会人”，若把捡来的垃圾袋返送至环卫收购点，势必造成垃圾处置反复，一方面造成一定的经济损失，另一方面造成二次污染。

3.2捡拾指导：在回收工作中，鼓励从事环卫工作的保洁员捡拾白色垃圾，增强责任心。要求捡拾的垃圾袋来源于街巷，不要从垃圾点、箱、斗中捡拾垃圾袋。环卫保洁员工作时行走在设置有垃圾点、箱、斗、公厕的街巷道路中，顺便捡拾白色垃圾，收集起来，不但减少街巷的白色污染，同时自己又增加一定的经济收入。不鼓励从垃圾点、箱、斗内捡拾垃圾袋，对从垃圾箱、斗中翻找垃圾袋而造成环境污染的，将给予批评等处罚。

3.3收购价格：暂定垃圾袋回收价格为每公斤3元。

由于废塑料袋的清洗、消毒、再造颗粒作二次原料成本高，再生品市场小、价格低，再生利用的经济可行性差，所以现有的废品收购点，很少有收购废塑料袋的，个别废品收购点收购价格非常低，每公斤在0.4—0.5元之间，导致“社会人”捡拾白色垃圾少。

环卫部门本着化害为利，造福市民的原则，在回收过程中，提高捡拾白色垃圾劳动力价值，调动捡拾积极性。确定收购价每公斤3元。迅速激发了保洁员的积极性。过去被清扫后扔进垃圾箱，被风吹到街上、树上造成二次污染的垃圾袋，如今被拾起后叠得平平整整，送到了市环卫处。市环卫处对回收塑料袋全部运到外地进行集中销售，回收了部分资金。

采取市场化运作方式和运用价格杠杆原理收购废弃塑料袋，收到了“一石三鸟”的效果——环卫工人增收了，“白色污染”减少了，废旧塑料袋变废为宝了。实现了经济效益、社会效益、生态效益三丰收。

3.4停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。由于一次性塑料餐具难降解，现在许多城市都推广使用绿色餐具——纸制餐具，因为纤维素能被微生物降解。但许多环保专家认为，用纸制餐具代替发泡塑料餐具亦不明智。首先，纸制餐具同样也会带来视觉上的污染，因为它们的降解速度并不快，往往在几十天甚至几个月内也不会降解彻底。其次，制纸制餐具时，除用到草浆、稻浆外，还要加入1/3左右的木浆，若全面推广，势必造成大量木材的消耗，导致森林砍伐的加剧。值得注意的是，我国森林覆盖率仅为13.92%，人均占有森林面积只相当于世界人均水平的17.2%，居世界112位。第三，制纸浆历来是耗水大户、耗能大户及排污大户。造浆工艺需大量水，而我国人均水的占有量在世界上排88位，已被列为世界12个贫水国家的名单上；若污水未经处理，直接排入河流中，会引起水污染；纸制餐具成型后需立即烘干，这就需要耗大量能。而我国能源结构是以燃煤为主，这样就会增加空气中SO2的含量，引起酸雨。因此，无论是从环保角度，还是从节约资源角度，不使用一次性塑料餐具及纸制餐具都是一件好事。任何一次性餐具不仅不利于环保，也是对资源的最大的浪费。我们在日常生活中，应拒绝使用超薄塑料袋买菜或盛装食物，买菜可用菜篮子或较厚塑料袋，避免使用上的一次性，从而减少塑料袋对环境的污染。

3.5加强环保宣传，提高公民的环保意识，在社会上形成良好的环保氛围，是解决白色污染及其它各种形式污染的前提。例如，要回收废塑料，就要实行垃圾回收分装制度，把不同类的垃圾放在不同的垃圾桶内，这就需要我们有高度自觉的环保意识。

回收白色垃圾减少“白色污染”，是一种探索性创新办法，虽需进行一定经济投入，但可获得环境效益和社会效

益，并且将在运行中进一步改进和完善管理办法，为加快我市城市建设进程，实现可持续发展做好基础工作。

白色垃圾的污染范文第2篇

关键词：白色污染；现状

众所周知，环境问题已经成为我国，乃至全世界最迫切需要解决的问题之一。“白色污染”就是环境问题的一种，现今全世界都在想方设法解决“白色污染”这个问题。

一、“白色污染”的定义

1868年人类制成第一种塑料以后，塑料制品相继产生。由于塑料制品方便耐用，价格低廉，在全世界被广泛应用且呈不断增长趋势。我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之一。据有关部门统计，1995年，我国塑料产量为519万吨，进口塑料近600万吨，当年全国塑料消费总量约1100万吨。1998年，我国塑料原料产量约为676万吨，进口量800多万吨，塑料制品近1600万吨。从两个时期的塑料用量对比得出三年我国塑料消费量增长约45.45%。自此我国成为世界塑料制品生产第二大国。

近几年，“白色污染”日益严重，白色垃圾成堆的环境已引起社会普遍关注和强烈反响，英国《卫报》评出“人类最糟糕的发明”，塑料袋不幸“荣获”这一称号。

“白色污染”是指塑料废弃物所引起的环境污染，因为塑料废弃物多为白色，所以得出这个名称。

据网上所描述的“白色污染”的定义是：人们对塑料垃圾污染环境的一种形象称谓。塑料是一类高分子材料。以石油为原料可以制得乙烯、丙烯、氯乙烯、苯乙烯等，这些物质的分子在一定条件下能相互反应生成分子量很大的化合物（即高分子）：聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯。我们通常使用的塑料就是由上述四种高分子组成的材料（聚乙烯、聚丙烯薄膜抖动时声音发脆，而聚氯乙烯薄膜则较柔软，抖动时无发脆声音；发泡塑料一般是聚苯乙烯，燃烧时有浓烟）。

二、临安市“白色污染”的现状

（一）临安市“白色污染”的现状

临安市是长江三角洲南端的一颗绿色明珠，位于浙江省西北部，东经118.51°-119.52°，北纬29.56°-30.23°。东临杭州市余杭区，南连富阳，桐庐和淳安，西接安徽歙县，宁国和绩溪，北靠安吉。东西相距100公里，南北宽达50公里，土地面积3126.8平方公里，辖26个乡（镇）街道，人口51.03万市人民政府设在锦城镇。

临安市原本是一个风景秀丽的城市，但随着城市发展，工业化、城市化的进一步加剧，加上旅游事业的发展，使得原本美丽的临安变成了一个正在遭受环境污染迫害的城市。旅游事业的发展为临安市的经济发展做出了贡献，但同时大量的游客给临安市的原始生态环境带来了破坏，其中白色污染是重中之重。游客大量的涌入临安市，带来的不仅仅是经济的发达，还带来了塑料袋、矿泉水瓶等一系列的生活垃圾，这些垃圾中以塑料制品为主，也就是说主要是白色污染。

据调查西径山的年游客量是28万，每人每天使用2个塑料袋，那么游客塑料袋的年使用量是20440万个，临安市这样的景区大约有30个，也就是说光塑料袋的使用量就达61.32亿个，再加上饮料瓶、食品袋之类的塑料垃圾，可想而知游客所带来的污染是多么严重。

临安市的白色污染除了发生在旅游景点，在城乡结合部，甚至城市的某些生活小区也随处可见。例如：某些路上，到处都是人们丢弃的生活垃圾。

（二）对临安市“白色污染”的分析

1、对临安市“白色污染”调查数据的分析。笔者本次采用的是随机发放问卷的方法，共发放问卷100份，实际可用问卷95份。通过问卷调查笔者发现有38.95%的人对于塑料制品带来的危害认识不足，他们不知道塑料制品遇到醋、酒、油等液体时析出残渣、重金属等物质会严重危害人体健康，也不知道塑料制品对动植物的生长也有一定的影响。有22.11%的人在生活中大量使用塑料制品，他们平均每人每天使用超过10个塑料袋，按每天10个计算，那么一年下来这些人使用塑料袋3650个/人，据有些数据调查，2005年临安市总人口52万，照这样计算，这22.11%的人总共一年要用塑料袋41964.78万个。更有74.74%的人甚至对于“白色污染”一词的意思都不理解。这对于解决“白色污染”这一情况是很不利的，因为不了解“白色污染”的意思，不清楚“白色污染”的危害，而且因为塑料制品价格低廉，方便耐用，所以被广泛使用，这就大大增强了“白色污染”的危害，也导致“白色污染”的治理非常困难。但是我们可以发现，还是有很多人希望可以减少白色污染的，虽然有些人不支持塑料袋收费。笔者就临安市“白色污染”问题的现状，除了通过问卷调查之外，还对临安市的一些市民及有关部门进行了走访。在走访中了解到，临安市白色污染的现状不容乐观，调查时，有些市民表示自己不会乱扔垃圾，但是当问及自己认识的人，或者在路上看见有没人乱扔垃圾时，他们表示：他们认识的人或看见有些人在路上有乱扔垃圾袋的习惯，即使垃圾箱就在离自己几米的路上也不会投到垃圾箱里。还有一些人则是经过河边的时候很习惯地把塑料袋、塑料瓶等扔下去，他们认为垃圾扔进河里，那就随着河水的流动冲走了，就相当于不存在了。环保部门对市民宣传教育，同时把河里的垃圾处理掉了，但是没过多久河里又有新的垃圾出现。

2、临安市“白色污染”危害分析。通过调查问卷及走访，了解到白色污染对于临安市的市容市貌及居民的生活环境都带来了很大的影响。白色污染存在两种危害：视觉污染和潜在危害。视觉污染指的是塑料袋、盒、杯、碗等散落在环境中，给人们的视觉带来不良刺激，影响环境的美感。就象上面所提到的人们丢弃的生活垃圾，每当刮风的时候那些塑料袋就像风筝一样在天上飞，这严重影响临安的市容市貌。临安市白色污染的潜在危害是多方面的：（1）影响人们的身体健康。首先，据有关材料介绍，塑料食品袋和一次性餐盒在使用过程中遇醋、酒、油等液体时析出残渣、重金属等物质，而残渣和重金属的存在会对人体健康产生不良影响，特别是对处于成长期的儿童和青少年的健康影响会更大。其次，残渣对食物的色、香、味都会产生直接的影响。最后，一次性塑料袋还会放出有毒气体，长期食用会引发中毒。（2）严重影响动植物的生长。一般的普通塑料制品降解的时间是200多年，一旦进入土壤很难降解，会改变土壤的特质，严重污染土壤。塑料制品的不透气性会影响农作物对水分、养分的吸收，抑制农作物的生长。如果牲畜误食了丢弃在水里或者是陆地上的塑料制品会导致消化道疾病，甚至死亡。（3）污染水体和空气。临安市垃圾处理的方法主要是填埋和焚烧。如果塑料制品被填埋，由于它难降解，在不断分解的过程中会长时间产生有害物质渗透到地下，不断地污染地下水。而且塑料制品即使是放在那里，它当中的有害成份也易经雨水冲入地面水体，形成酸性或者碱性的有害物质，同时也会将垃圾中的重金属溶解出来。垃圾直接弃入水中，则会引起更严重的污染。如果塑料制品被焚烧，不但会产生大量黑烟，而且会产生迄今为止毒性最大的一类物质――二恶英。这不仅污染空气，而且间接的会使得鸟类和鱼类出现畸形甚至死亡，严重破坏了生态环境，同时也会危害人类的健康。（4）占地过多。第一，堆放在城市郊区的垃圾，侵占了大量农田。垃圾在自然界停留的时间也很长：烟头、羊毛织物1-5年；橘子皮2年；易拉罐80-100年；塑料100-200年；玻璃1000年。第二，上面提到过临安是利用填埋处理垃圾的，由于塑料制品体积大、密度小，而且很难降解，那么它会很快填满场地，会降低填埋场地垃圾处理的能力，从而增长了垃圾停留的时间，占地更多。

三、临安市“白色污染”的治理办法

（一）禁用塑料袋

禁用塑料袋是最根本的方法。

全球目前率先禁止使用塑料袋的是两个亚洲国家：不丹和孟加拉国。孟加拉国从2002年3月开始禁止使用塑料袋，在实施这项禁令以前，首都达卡的950万人每天要消耗1000万只塑料袋。禁令颁布后，全国315家生产塑料袋的工厂全部关门，塑料袋的用量减少了90%。

（二）减少使用塑料袋

目前，我国从2008年6月1日开始限制塑料购物袋产销，将实行有偿使用制度，用这个办法来减少“白色污染”。临安作为我国的一个市区，由于法律的支持，实施这个办法是最现实的，也可能是最有效的。从西方国家爱尔兰的实施情况可以看出，这个办法是大有可为的，因为爱尔兰实施这个办法之后，塑料袋的使用量减少了90%。有数据表明，自2002年启动此项税收以来，爱尔兰已征得7500万欧元税款，购物塑料袋的使用减少了95％，人均年消费21个，收税前则为328个。

（三）实行分类回收和再利用

处理塑料制品传统的方法是将塑料制品等垃圾一埋了事，但是，垃圾“增产”的速度太快，造成埋不胜埋，同时，填埋很容易毒化土壤和造成水体污染。可以将装垃圾的箱子用不同颜色分开，把塑料制品分离出来重新利用。比如，日本实行严格的垃圾分类回收，国民也自觉遵守，塑料袋等生活垃圾可通过分类回收进行处理或循环利用。所以日本废塑料的回收率很高，“白色污染”得到较好的抑制。

（四）研究开发新型塑料

新型塑料的降解时间是18个月内，在我国这方面的研究也取得了突破，由武汉华丽环保科技有限公司自主研发成功并形成规模生产的生物塑料―可塑淀粉生物降解材料，成功地将淀粉进行了可塑“改性”淀粉含大于使用后可回归大自然填补了我国工业化生产生物降解可塑淀粉材料的空白，其材料与制品可广泛用于工业包装、医疗用品和一次性生活用品等领域。由于成本和塑料袋的承重能力的原因，并非全部用可降解材料生产。所以应该开发降解时间更短，成本更低的塑料。

（五）加强环保宣传，提高公民环保意识

治理“白色污染”是一项综合性的工程，需要全社会的共同努力。要充分利用广播电视、报刊杂志、互联网等各种媒体加强环保宣传和教育，提高公民环保意识。如少用不可降解塑料制品，重新拿起“布袋子”、“菜篮子”，对生活垃圾进行分类投放，生活消费逐步实现“绿色化”。

参考文献：

1、张本效.城市管理问题研究[M]．南海出版公司,2007.

2、赵玉峰,赵冬平,赵忠.现代生活中的污染与防治[M].化学工业出版社,2004.

3、太阳雨.“白色污染”不容忽视的问题[J].福建质量信息,2007(9).

白色垃圾的污染范文第3篇

主要存在的问题：

一是“白色污染”在直观视觉上的污染。在生活中人们随手丢弃垃圾的现象随处可见，边缘地区环卫很难清理到位，形成刺目的白色污染地带。游客的乱扔乱弃以及有效分类回收管理体系的不完善，严重破坏旅游景观环境。铁路沿线堆积大量的白色垃圾严重降低了城市环境的美感程度。

二是“白色污染”在生活环境中的危害。生活中常用的塑料袋的原制作材料很大一部分都来自与废弃塑料，部分含有氯乙烯有毒物质，长期使用含有氯乙烯单体的聚氯乙烯材料装食物，严重危害人们的身体健康，同时，白色垃圾还会加快土地恶化程度影响农作物生长。

三是“白色污染”在回收处理上的困难。目前市面上流转的不能降解材料制作的塑料垃圾较多，废弃后长时间存在环境中不能降解。很多地区都采用填埋垃圾的方式来处理白色垃圾，填埋后的场地由于白色垃圾长期不能降解，严重污染了土地及周边环境。

对策建议：

一是加强宣传教育。防治白色污染是一个系统工程, 需要各部门、各行业的共同努力, 需要全社会和全体公民的积极参与。要大力开展宣传教育, 提高人们对白色污染危害的认识, 提高全社会的环境保护意识, 教育人们养成良好的卫生习惯。应尽量减少一次性塑料餐具和纸制餐具的使用。任何一次性餐具不仅不利于环保，也是对资源的最大的浪费。

白色垃圾的污染范文第4篇

XX年2月10日上午，在我校团委，政教处的呼吁下，我们针对现阶段塑料袋使用的问题，开展了此次活动，宣传环保知识。

此次宣传活动我们在准备宣传材料期间进行了多方面的调查研究，利用网络、书刊等方式查阅各种环保知识宣传资料。现将我此次环保知识宣传社会实践活动的总结及心得体会(针对白色污染 )进行分析。

一、我们的实践过程：

首先，我们来到宣传台，认真阅读了展示牌上的环保知识宣传，了解了关于泰兴市污染治理及成果。紧接着，我们通过浏览网页，了解了污水处理情况和流程，展望了泰兴市未来发展规划和积极构建全社会关注环保的人文环境、绿色环境。

二、分析：什么是白色污染?

白色污染已成为一个众所周知的新型名词。那么，到底什么是白色污染|呢?

白色污染主要指白色的发泡塑料饭盒，各种塑料袋，农用地膜等给环境造成的污染。白色污染物的主要成分为：聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯树脂(ps)。在这些污染物中，还加入了增塑剂，发泡剂，热稳定剂，抗氧化剂等。

三、分析：什么是造成白色污染的主要原因?

1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。

2、许多企业对于生 产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。

3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。

4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。

四、分析：白色污染的危害有哪些?

(一)视觉危害：

散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。

(二)潜在危害：

1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。

2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。

3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。

4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。

5、使臭氧层变薄。 白色污染经过太阳光照射而把塑料中大量的毒物排入大气层，大气层上面是臭氧层，这样使臭氧层的气体逐渐变薄。

五、行动起来治理白色污染：

通过这次环保知识宣传社会实践，我了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋，使人们出门十分狼狈。然而，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。

我们泰兴市，虽然每天都有很多名环卫工人日日夜夜与白色污染作着斗争。但是，改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，保护环境应该是全社会的行为。因此，我们每个人都有保护环境的义务。

同时，我也懂得了：我们就是社会的主人，改善地球环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识，节约资源。如果全球人人破坏，天天破坏，地球就会变成垃圾场;如果全球人人环保，天天环保，就能创造一个美好的世界。

让我们携起手行动起来，共同努力保护好地球我们共同的家园。在此，我建议我们应从自身做起，从一点一滴小事做起，要时刻做到：

1、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的垃圾箱内;

2、我们学校早已经设置了垃圾分类存放处 ，我们就要积极参与和宣传;

3、不要浪费，包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱;

白色垃圾的污染范文第5篇

关键词:白色污染;问题;对策

中图分类号:02 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2009)014(c)-0144-01

我国“限塑令”于2008年6月1日起正式实施,即日起所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。

一、白色污染的现状:随着我国经济的飞速发展,作为新型材料的塑料制品,因其具有成本低、质轻、防水、便利、生产技术成熟等特点而在全国广泛应用,给人们带来了不少方便,但由于人们对废旧塑料造成的环境污染缺乏足够的认识,将用过的废旧塑料制品随意丢弃,给环境造成了严重危害。我国的城市生活垃圾年产出量达一亿吨,并且正以年增长率10%以上的速度递增,其中塑料垃圾占相当大的比重。从地区范围来看,白色污染也已经变的相当严重。据报道,北京市生活垃圾的3%为废旧塑料包装物,每年总量约为14万吨;上海市生活垃圾的7%为废旧塑料包装物,每年总量约为19万吨。天津市每年废旧塑料包装物也超过10万吨。北京市每年废弃在环境中的塑料袋约23亿个,一次性塑料餐具约2.2亿个,废农膜约675万平方米。总体来说,近年来由于塑料业的快速发展和人们环保意识的淡薄,白色污染越来越严重,已经严重影响到了人们的生活环境。

二、白色污染的危害:(一)塑料制品的难降解性对环境的危害。塑料制品的难降解性是它对环境所造成危害的主要方面,也是白色污染之所以比较难改善的根本原因。由于它本身的特性对环境造成的直接危害主要有以下几个方面:侵略土地过多、污染空气、污染水体、火灾隐患、白色垃圾可能成为有害生物的巢穴,它们能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所,而其中的残留物也常常是传染疾病的根源。(二)资源利用率低,经济损失很大。据有关部门统计,我国每年因包装废物污染环境造成的直接经济损失就达40多亿元,而因包装废物可以利用但未得到回收利用所造成的资源浪费损失每年高达100亿元之多。在我国生产或销售的包装产品种,每年就有70%左右的包装物是在一次性使用后即被随意抛弃。

三、白色污染的环境经济学分析:(一)外部性影响。假设一个塑料厂的一部分业务是生产一次性用具,而它生产的产品就地卖给当地居民使用。而当地居民由于使用这些一次性塑料,导致了白色垃圾过多,又恰好采用掩埋的方式解决这些垃圾。这种做法恰好伤害到了当地农民,导致当地农民收入下降,直接影响到了很多农民的切身利益。因为塑料厂生产的一次性用具越多,影响的农民就越多,对农民造成的影响也越大。(二)白色污染的负外部性分析。由于现阶段塑料处理技术不高,再加上人们的环保意识比较低,白色污染难免会越来越严重。塑料制造商对于白色污染的现状可能会采取两种措施:一是厂商投入资金、提高技术水平,改变塑料制品本身的特性,使其对环境不再产生危害;二是放任自流,不予理睬,违法经营。受利润最大化动机的支配,为了避免私人成本的增加,生产者一般会采取第二种做法。但是,这种做法将直接导致白色污染情况的加剧,污染加剧会使环境中的其他人受到伤害,增加了额外的社会损失,导致社会成本的提高。由于生产厂商自私的选择,节省了私人成本,而导致社会和环境或者其他人付出了额外的社会成本,也就是说私人成本社会化。这种做法甚至导致引起的额外的社会成本远远大于私人成本,这种做法,严重违背了帕累托最优标准。四、解决白色污染的对策(一)管制手段的实施。管制手段主要是指直接对其进行的一种金钱或者制度上的限制。具有一定的强制性,只要能够不打折扣的实施,效果明显。1.颁布法令禁止使用一次性难降解的塑料包装物。禁止可以采用罚款方式。最好的办法就是制定一套严格的法令,明文规定不可使用一次性难降解塑料包装物。现在国内已经有很多地方采取这类措施,像杭州人大常委会通过的《杭州市市容环境卫生管理条例》等。2.颁布法令强制回收利用。清洁的废旧塑料包装物可以重复使用,或重新用于造粒、炼油、制漆、作建筑材料等。回收利用符合固体废物处理的“减量化、资源化、无害化”的通用原则。回收利用不仅可以避免“视觉污染”,而且可以解决“潜在危害”,缓解资源压力,减轻城市生活垃圾处置负荷,节约土地,并可取得一定的经济效益。这是一个标本兼治的好办法。(二)征税和补贴。白色污染另一个好的解决办法是对生产厂商征税(或补贴)。从社会角度看,污染控制的目标是要达到能使社会收益最大化的控制水平,这也就是开发高新技术来防治污染的费用等于污染损失成本的地方。如果厂商选择不予理睬的措施的话,政府可以考虑采取征税(或补贴)的办法。1.建立环境消费税制度。白色污染有全民化的特点,以排污费制度或其他行政制度管理不易、低效。针对此情此景,国家税务总局有关领导指出,只要每个一次性塑料袋加二分钱,一次性塑料袋的销售量就会减少80%。现行税法规定,消费税是对特定的消费品和消费行为征收的一种税。白色污染等生活污染问题主要由消费不当、过度引起,要减少白色污染,促成绿色消费、有度消费,消费税就是现成的法宝。2.建立科技补贴制度。针对一些自愿增加私人成本进行科技水平创新的厂商,国家可以考虑适当的给予一些科技补贴,以刺激厂商的积极性和主动性。但是科技补贴不可盲目,一定要谨记实现社会最优的大前提。(三)提高环保意识。政府应该多播放一些环保和禁止用一次性包装物的公益广告。只有人们的环保意识提高了,上面的手段和措施实施起来才能事半功倍达到预期的效果。

结语:实行“限塑令”之后,我国的白色污染状况有所改善,但是由于一些技术或者执行中的一些问题,白色污染并没有想象中改善的好,所以,如何真正的解决白色污染问题,达到社会最优,还需要各方面的努力。

作者单位:北京林业大学农林经济管理专业

参考文献: