废品处理管理办法

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废品处理管理办法范文第1篇

一、指导思想

以“科学发展观”重要思想为指导，以改善镇容镇貌、减少环境污染为目标，通过对镇区内垃圾废旧收购点实施依法监管、科学监管，切实维护正常生产生活秩序，促进我镇社会经济持续、健康、全面发展。

二、工作目标

对镇区内的垃圾废旧收购点实施逐一清查，进一步加强对废品收购业的管理，取缔无照垃圾废品收购经营，解决垃圾废旧收购乱搭建、乱堆放、擅自扩大土地占用面积行为，为加强消防安全、卫生安全的监管，依法严厉打击销赃、收赃等违法违规收购活动，与生态镇建设紧密结合，做到压缩总量、减少污染、确保安全的工作目标。

三、组织领导

本次整治活动按照“各负其责、协调配合、突出重点、严格标准、限期整改、长效管理”的原则，成立由镇主要领导担任整治组组长，建设服务中心、安全环保中心、派出所、工商、国土、城管中队、居委会、社区、桥村等有关部门领导为组员的垃圾废旧收购点专项整治工作领导小组，负责专项整治的组织、协调工作。

四、责任分工

（一）居委会、社区、桥村：对辖区范围内垃圾废旧收购点情况进行调查摸底,建立管理台账;采取有力措施，督促废品收购点完善必要设施。

（二）派出所：加强对垃圾废旧收购点的治安管理，落实各项治安管理制度，依法严厉打击销赃、收赃等违法犯罪活动,配合有关部门开展专项整治工作，对抗拒执法者予以严肃处理，确保整治工作平稳推进。

（三）工商所：严肃取缔、查处辖区范围内无照或超范围废品收购经营行为,对本街道范围内新设废品收购点的条件进行审查,把好废品收购行业的市场准入关。

（四）建设服务中心：查处垃圾废旧收购点擅自搭建的各类存在安全隐患的违章建筑；查处废品乱堆乱放现象。

（五）国土所：加强土地管理，对废品收购经营中的非法占地或擅自改变土地用途行为予以制止、查处。

（六）安全环保中心：对影响环境的垃圾废旧收购点依法查处，加强沿河、沿主要公路垃圾废旧收购点的安全评价、确保符合相关规定，按照生态镇创建要求参与联合整治活动。

（七）城管中队：参与联合执法整治工作，做好群众工作。

五、工作措施

（一）广泛宣传动员。通过各种形式大力宣传整治工作的重要性、迫切性，争取社会的广泛支持，营造有利的舆论氛围。采用逐户走访的方法，向废品收购业主宣传政策、法规，发放整改通知，促使其自觉、主动地配合整治工作。

（二）开展联合整治。由整治领导小组牵头，组织有关部门针对镇区及周边范围内的垃圾废旧收购点开展联合清理整治，对应搬迁、整改、关闭的督促其限期搬迁、整改、关闭；对拒不按规定搬迁、整改、关闭的坚决予以取缔；对聚众闹事、阻挠执法的予以严肃处理。

（三）加强准入把关。加强垃圾废旧收购点设立条件的审查，凡申请从事废品收购经营的，必须事先经村居对经营场所条件进行审查，工商部门根据村居出具的经营场所审查确认意见予以办理营业执照。村居在审查过程中，应征求国土、建设、安全环保等部门意见，以确保新设垃圾废旧收购点选址不占用基本农田并符合市容等管理要求。

六、工作步聚

专项整治行动从11月底开始，至12月30日结束，分三个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（11月25日前）

组织下发《镇关于清理整顿垃圾废旧收购点的公告》，通过横幅、宣传栏等形式，提高群众对此次活动的认识，营造舆论氛围。

（二）调查摸底阶段（12月4前）

研究制定整治方案，摸清废品收购点底数，并逐户上门进行搬迁、办照动员。

（三）联合整治阶段（12月5日至12月20日）

各参与整治部门抽调人员，联合行动，并在各自职责范围内对废品收购点进行执法整治，形成强大执法合力，彻底搬迁、规范、取缔即定范围内的废品收购点，清除废品乱堆放现象。

（四）巩固成果阶段（12月21日至12月30日）

对专项整治成果进行检查，在总结经验的基础上研究建立长效监管机制。

七、工作要求

（一）提高认识，组织有力。各部门要从构建和谐社会的高度充分认识此次垃圾废旧收购点专项整治的重要意义。对整治过程中涉及部门职责范围的问题，要认真研究并制定可行、有效的对策方案。要根据镇垃圾废旧收购点专项整治工作领导小组的统一部署，调配精干力量，落实相关责任。

废品处理管理办法范文第2篇

一、重点项目建设方面

2013年城区环卫基础设施建设项目是在城区产业园建设1处压缩式垃圾转运站；在新庄路建设环卫综合服务设施1处（具备公厕、垃圾收集压缩转运功能）；配套密闭垃圾转运车辆。总投资266.2万元。2013年6月完成招投标等基础性准备工作并开工建设，12月份建成并投入使用。

二、城乡环境方面

1、城区环境卫生管护工作。将城区纳入统一保洁范围街道，按照中心街道和重点区域16小时保洁、其他街道和区域12小时保洁的要求，完成城区道路保洁；并陆续将城区符合条件的新增街道纳入统一保洁，保持城区街道保洁率达到100%，机械化保洁率与机械化清洗面积达到80%。加大生活垃圾收集清运力度，实现垃圾日产日清，生活垃圾密闭运输率达到90%以上；城区垃圾无害化处理率达到100%。

2、城乡环卫一体化工作。协调督导乡镇（街道）进一步完善提升“统一收集、集中清运、无害处理”的村镇生活垃圾集中处置管理体系；严格标准，在保持城区精细化、乡镇驻地规范化、行政村（居）制度化的目标要求的基础上，进一步提升城乡环境卫生管理质量，提升城乡人居环境。

三、行政执法方面

1、加强城区市容秩序管理。疏堵结合，依法进行占道经营、流动经营、店外经营整治，加强日常监督巡查管理；对城区主要街道两侧的早餐点、小吃摊等纳入规范化管理，指定区域限时经营；加强对临时小市场的管控，最大程度上做到市容和民生的兼顾。

2、严格城区规划建设管理。协同住建委、许商办按照《县城市管理办法》的规定，进一步加强城区规划建设管理工作，加大日常巡查力度，对城区内的违章建设及时查处、及时拆除，杜绝城区主次干道两侧违章建设及乱搭乱建，对其他区域违章建设情况实行全面监控。积极配合县城区房屋新建（翻建）审批小组工作，加强对规划审批后的建设标准管理和进度管理，及时查处和纠正各种违章建设行为，确保建设行为严格按照规划要求实施。

3、规范城区户外广告管理。对城区所有街道门头牌匾进行完善，加强巡查，及时发现整改不符合规定门头牌匾，达到标准统一、美观的要求。对城区的大型商业广告和户外公益广告从严管理，做到内容健康、文字规范、画面整洁、安全牢固。

4、加强对废品收购点、卖煤点和建材经营店的管理。城区内的废品收购点、卖煤点全部进院经营，达到无污染、无扬尘、无焚烧现象，建材经营点达到无乱搭乱建和占用公共道路经营现象。

废品处理管理办法范文第3篇

儿童玩具污染防治对策

1儿童玩具污染防治的总体原则

减少儿童玩具对环境造成的污染，我们应该采用3R原则，即减量化、再利用、资源化原则，实现循环经济的战略目标：实现可持续发展所要求的环境与经济的双赢，也就是在资源环境不退化甚至有所改善的情况下促进经济增长。

（1）减量化原则（Reducing）。旨在从输入端减少进入生产和消费流程的物质量。

（2）再利用原则（Reusing）。目的是延长产品的服务时间。

（3）资源化原则（Recycling）。通过把输出的废弃物再次变成资源以减少最终的废物处理量。

2儿童玩具污染防治的具体措施

（1）目前，我国对玩具的危害大多关注的是对儿童的危害，对其造成的环境危害认识不足，建议政府有关部门对此做详细调查，制定相关管理办法，有效减少儿童玩具对环境造成的污染。

（2）发展循环经济。采用厂商终生负责制度，由厂商回收售出产品，把废物变成原材料，减少资源消耗量。厂商对须回收产品添加标识，告知消费者进行回收的方法；使用可再生原料；使用符合环保要求的材料。

（3）发展玩具出租业。“玩具出租”行业在欧美国家自20世纪90年代就非常盛行，“加拿大”国家为了防止白色污染就不允许玩具出售，只许出租。在有13亿人口的中国，发展玩具出租业更是势在必行。发展大厂，制作质量优的玩具，全国范围内发展出租玩具业，深入到乡镇。实行玩具出租有三大显而易见的好处：减少原材料消耗，保护生态环境；减少家庭经济负担，有利于发展和谐社会；减少废物产生量，降低环境污染危害。

废品处理管理办法范文第4篇

一、班组基本情况介绍：

该小组现有员工总数为28人：大专3人、占10.7%;高中5人，占17.85%;技校12人，占42.85;中专3人，占10.7%;初中及以下5人，占17.85%。党员5名。员工平均年龄为34岁。

二、主要工作和取得的成绩

1、立足岗位抓质量,确定目标促发展。

在过去的2012年里,成型班紧紧抓住“以质量为中心,彻底消除浪费”这一主线来开展工作,不断提高班组的质量管理水平。万事开头,制度先行。在年初建立班组的质量管理办法和考核办法,对属于个人原因造成的异常废损进行分析考核,有力的提高员工的质量意识，加强了员工责任心。针对出现的新问题,班组及时调整管理方法和管理思路。比如，在三月份发现部分员工不能认真地打废,班组及时采取有力措施,对废损产品进行封闭管理,采取当日废品当日清理,每次由班组长清点数量的方式进行管理,有效地杜绝了私倒废品的现象。在公司开展的全数品质保证活动中做到,基本动作不走样,标准动作有创新,使新的管理工具与我们实际相结合,来支撑和提高班组的质量水平。根据我班一人多机和一人多品种的特点,建立了具有班组特色的个人质量台账。针对一些质量问题,班组积极进行质量改善,通过改善来不断降低班组的废品率。全年完成公司级质量改善2条,完成车间级质量小改善6条,班组级小改善27条。在全班员工的共同努力下，班组未发生重大质量事故,班组废损率同比下降了29%，达到了0.78%(2009年是1.1%),质量的持续提高,有力的支撑了公司目标的达成。

2、克服困难降成本,积极努力寻改善。

成型班主要依靠模具将金属粉末压制成毛坯,因此模具是班组成本的主要消耗点。班组以降低成本为目标,积极寻求改善点,不断降低单元模具费用。首先规范模具领用程序,采取抓大放小的办法,对金额较大的模具进行重点关注,在领用和报废上必须经班组同意才能领用和报废。对异常损坏的模具进行分析,按“三不放过”原则进行处理,努力杜绝异常损坏的发生。对能修复利用的模具进行修复在利用，对班组无法完成的异常点委托别的相关部门进行改善。2012年吨模具消耗由2009年的780元/吨，降到590元/吨，全年模具费用节约243580元,直接修旧利废达7.8万。在成本上全班不仅能做好自己的事,而且还站在全公司的层面来开展工作。由于成型班是前序,为了提高每月的生产进度.在前半个月大家都是加班延点来工作,常常一干就是半个月不能休息一天,但大家为了减少后序烧结的能耗,和为机加工赢得时间,都毫无怨言,默默奉献，甘作一名无名英雄。

3、团结一致抓机遇，齐心协力保发交。

2012年,汽车市场出现“井喷”,我公司也赢得了难得的历史机遇。在这一大好形式下,全班上下,团结一致克服种种困难,确保了的生产的交付。春节过后计划逐步增加,班组成员常常加班延点，但都毫无怨言,确保计划的顺利完成。全年班组出勤率达到119%。在过去的一年里，成型班涌现了很多典型。如160T的四位师傅长期整月进行三班作业,常常夜班一上就是一个月。350T机台在工作中不等不靠,积极想办法合理安排生产,保质保量的完成生产任务.xxX老师傅今年已经53岁了,患有Ⅱ型糖尿病,还患有高血压,在4月高产期间,常常上午住院治疗,下午来上中班。向这样的事例在成型班还很多很多,正是在大家的共同努力下,2012年全年共完成产出1282吨同比增长为35%，计划完成率达98.5%。为全年公司产值过亿,达成挑战目标做出了应有的贡献。

4、企业文化树新风,技能训练促提升

成型班积极开展班组文化建设,对员工进行爱岗敬业的宣传教育。每周至少安排1天班前会,组织大家进行集中学习,增强了解自己的岗位职责、工作流程，逐步改变了部分员工存在的习惯性陋习，养成按标准工作的习惯。在提高员工技能方面,以QJT为载体,来加强员工技能训练，切实提升员工的操作技能。对只能从事单一岗位操作的员工，实施一人多岗培训，鼓励年青员工多学、勤钻技术，使之成为岗位能手。通过不断地培训和学习,全班现U级员工达到14%，L级员工到79%。并在班组范围内开展“荣辱观”教育。以工作进步为荣，以工作落后、倒退为耻;以现场整洁,物品摆放整齐为荣，以现场混乱，物品不能定置摆放耻;以节约一滴水一度电、人走灯灭为荣，以浪费、毫无节约意识、安全意识为耻;以努力工作、乐于奉献为荣，以作表面工作、斤斤计较为耻。还教育员工树立正确的市场观。不断向员工宣传市场意识，让全体员工都意识到市场竞争的残酷，感受到市场的压力，从而把压力转化为工作动力。让每一位员工明白：只有产品质量有保证，才会有市场;有了市场，企业才会有发展。质量是产品的生命、产品是企业的生命;好的质量出自每一位员工的手等教育。

废品处理管理办法范文第5篇

关键词:城市垃圾处理 现状 产业化 具体措施

中图分类号：F205 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2011）08-054-02

一、城市垃圾处理现状

城市垃圾主要是指城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾。城市垃圾的成分很复杂，大致可分为有机物、无机物和可回收废品等。属于有机物的垃圾主要是动植物的废弃物，属于无机物的垃圾主要为炉灰、庭院灰土、碎砖瓦；可回收的废品主要为金属、橡胶、塑料、废纸、玻璃等。随着工业化发展，城市规模的不断扩大，当前世界上工业发达国家的城市垃圾数量剧增。

目前城市垃圾处理总体上来说还不尽人意，主要表现为城市垃圾回收不分类，加大了垃圾资源化的难度。城市垃圾基本上属混合回收，从回收的垃圾中分选有用物质，在目前分选技术差的情况下需大量的人力、物力和财力，不利于城市垃圾的资源化；同时垃圾资源化技术不高，缺乏相应的资金。当前城市垃圾处理费用主要来自于政府，金额有限，造成城市垃圾资源化基础设施差，技术水平低，城市垃圾中的无机成分多于有机成分，不可燃成分多于可燃成分，不可堆腐成分多于可堆腐成分，因而资源化难度大，经济效益较差。此外，还表现为法律法规不健全，管理制度不完善。当前，城市垃圾处理的重点放在减量上，对垃圾资源化不够重视，管理体系不完善，不利于垃圾的资源化、处理产业化。

二、城市垃圾处理产业发展的具体措施

基于城市垃圾处理的现状，应大力推进城市垃圾处理产业化的发展。实行城市垃圾处理产业化是指在政府财力不足的情况下调动社会力量投资、建设、运营城市垃圾处理设施，政府按企业化处理的垃圾量进行补贴的一种市场运作形式，使政府有限的财力发挥最大的社会、经济、环境效益，并推动垃圾处理及相关产业的发展。当前，推进城市垃圾处理产业化发展，具体可从以下几个方面着手进行：

1.改革现行的城市垃圾管理体制，建立市场化运行机制。在城市垃圾管理上，政府应由城市垃圾处理的投资者、管理者和经营者，转变为城市垃圾处理行业法规的制定者、规划的编制者、投资的引导者、市场的培育者和行为的监督者。打破现行城市垃圾处理政企不分，垄断经营、非市场化运作的局面，把城市垃圾处理的投资、建设和经营管理的政府行为转变为企业行为。同时通过企业的自主经营和自我约束行为，减少资金浪费、降低投资和处理成本，提高经营管理效益。还要实现城市垃圾处理场由事业体制转变为企业，并建立起现代企业制度，实行自主经营、自负盈亏。对于新建项目，要按现代企业筹建。对于已建项目，要经资产评估后进行改企建制。对现有垃圾处理场采用拍卖、出让、转让或股份制改造等多种形式盘活存量资产，将回收的资金用于还贷或新项目的建设。积极稳妥地推进城市市容环境卫生作业服务体制改革。隶属于政府的市容环境卫生作业服务事业单位，要根据道路清扫、楼宇清洗、水域保洁、垃圾收集运输和处理等作业服务的不同特点，逐步转制成参与市场竞争的独立企业法人，实行企业化管理。同时，积极培育和适度发展一些非公有制形式的环卫作业服务企业，经过资格认证和工商登记准予进入市场，参与市场竞争，逐步形成国有、集体、私营和外资等多种所有制形式的环卫作业服务体系，探索出“政府参与、企业投资、商业化运作”的一条新路。

2.出台城市垃圾处理优惠政策，实现投资主体多元化。城市垃圾处理需要一个非常大的资本投入。光靠政府财政投入没有那么大的力度，也不可能形成持续的良性循环。只有到资本市场上去寻求资金，才是适应市场经济的有效渠道。投资社会化，谁投资谁受益，政府可以引导性地以少量投资，吸引企业和社会上的资本投入。多年来，鼓励向城市垃圾处理产业投资的政策机制未形成，只有投入没有产出，调动不了投资者的积极性；又没有开辟向社会集资的渠道，也限制了投资者向城市垃圾处理产业投资的途径。按照“谁投资谁受益”的原则，建立和完善鼓励城市垃圾处理产业发展的税收、财政、信贷、融资等政策体系，推动城市垃圾处理产业市场的形成和发展，培育城市垃圾处理的技术产品市场、社会资本和投资市场、社会化服务市场和经营市场等，为企业营造投资城市垃圾处理产业的市场空间，为企业在城市垃圾处理产业领域进行投资、建设、经营等活动创造良好的政策环境，促进潜在市场向现实市场的转变。

3.制定和完善有关法律法规。为了把城市市容环卫管理纳入法制化轨道，从中央到地方都加强了法制建设。国务院先后转发了原城乡建设环境保护部等部门《关于处理城市垃圾，改善环境卫生面貌的报告》和原城乡建设环境保护部《关于加强城市环境综合整治的报告》。1992年国务院颁布了《城市市容环境卫生管理条例》，1995年建设部先后制定和颁布了《城市生活垃圾管理办法》、《城市道路和公共场所清扫保洁管理办法》等部门规章，以及《城市垃圾转运站设计规范》、《城市生活垃圾好氧静态堆肥处理技术规程》等20多项技术标准和规范。

为了保证处理好城市的垃圾问题，一方面要加大执法力度，另一方面应当适应社会主义市场经济的需要，对有关法规和条例进行修改，充实与“污染者付费”类似的垃圾产生者付费的条款，建立相应的收费机制，保证有足够的资金有效地处理垃圾。

4.建立技术进步促进机制。垃圾处理要遵循无害化、减量化、资源化技术原则。传统的填埋方式占用土地、形成二次污染，达不到无害化要求。焚烧方式成本高、资源利用率低。城市垃圾成分复杂、含水率高、可燃物少。因此，适于走垃圾分选、再生利用、有机物发酵制肥、可燃物焚烧供热发电的综合处理技术路线。目前，从事垃圾处理技术研究开发的单位很多，在某些单项技术上也有所突破，但垃圾处理技术是涉及机械、化工、生物、电子等多个领域的综合技术，因此，提高技术能力更为重要。目前我国还缺少这方面的开发机构，急需发展有高度技术能力的研究开发单位，把国内的和国外的先进技术与工艺引进、吸收、消化后加以创新，创造出适合我国城市发展水平的综合技术。这就要求全面引入竞争机制，实行优胜劣汰，通过合理的市场竞争推动技术进步。树立尊重人才，尊重知识的观念，允许技术入股，技术分红，对在技术创新、工艺创新、管理创新、体制创新等方面的有功人员实行重奖。对城市垃圾处理的技术改造和先进设备的研制提供财政和信贷的支持，提供税收和信贷优惠政策，对技术转让、技术咨询、技术服务收入免征所得税等税收优惠措施。

5.建立合理的用户付费机制，刺激城市垃圾的减量，促进城市垃圾处理资金的良性循环。城市垃圾处理产业化的核心是由企业来投资建设城市垃圾处理设施并运营，由政府来支付其投资回报及相应费用。这部分费用除了政府的财政支持外，另一重要的资金来源渠道是收费，按“谁产生谁付费”的原则，由垃圾产生者支付垃圾处理费用，建立合理的价格政策。按类计量收费(税)就是根据不同类别的废物分别计量并按不同的收费(税)标准进行收费(税)。计量收费可以减少垃圾产量和增加资源回收量，对不同类废物制定不同的收费(税)标准将提高垃圾分类率，而且，把按类计量收费(税)应用到垃圾生产者和垃圾处理者，以提高垃圾分类收集率和垃圾分类处理率。

启用抵押金制度，提高资源回收率。对于回收后可以重复使用的包装品，如易拉罐、玻璃瓶、塑料瓶、塑料袋等，要求购买者支付一定押金，当退回包装品时领回押金，这种做法其实早已有之；重启抵押金制度不仅可以提高包装品的回收率，还可改变生产和消费习惯。让企业和消费者少用一次性包装品，转而使用更有利于环保的可重复利用的包装品。德国在实施抵押金制度方面积累了成功经验，值得借鉴。

实施垃圾许可交易，降低垃圾处理成本。把垃圾作为一种商品进行许可交易是一种值得尝试的经济手段。政府根据辖区内的垃圾管理目标，综合考量各区域垃圾处理设施的消纳量和区域发展规划等因素，确定每个区域垃圾的最大排放量；然后，通过发放垃圾排放许可证的办法实现排放量在不同区域间的分配；最后，通过建立垃圾排放权交易市场，使排放权能够合法合理买卖。许可交易采用排污许可证形式量化垃圾生产者的垃圾排放权，并允许排放权像商品那样自由买卖，垃圾处理成本较低的企业或区域可以采取措施减少垃圾排放，剩余的排放权则转让给垃圾处理成本较高的企业或区域，实现处理量与处理成本挂钩，从而使总的协调成本最低。而且，垃圾生产者不再像垃圾收费(税)制那样只是价格接受者，而是在交易过程中获得了叫价的机会。更能直接感受垃圾交易市场的变化，并根据市场变化制定生产与消费战略。可以期待，许可交易应用于垃圾处理，将降低垃圾处理成本，推进垃圾处理市场化和产业化。

垃圾处理是微利行业，有些环节甚至还是无利的，需要政府出台补贴等经济激励政策予以扶持，可将征收的城市建设维护税、配套费、级差地租收入和国有资产变现收入等按一定比例建立城市垃圾处理项目补偿基金，专项对收取的垃圾处理费不足支付城市垃圾处理运营费用的给予经营补贴，尽快培育出拥有竞争力的垃圾资源化利用企业，这关系到垃圾处理产业化能否取得成功。政府还要加强开征垃圾处理费的宣传教育，让缴纳垃圾处理费的单位、居民明白开征垃圾处理费的用途、作用以及加强垃圾管理，减少垃圾污染的重要意义，促使垃圾产生者主动回收废旧物质，减少垃圾产生量，并配合做好垃圾分类收集工作。

6.加强环境保护的宣传教育，提高广大人民的环境保护意识。环境保护意识对人的环境行为有指导作用，能够使环境行为具有目的性、方向性和预见性，从而对环境保护的进程起到巨大的促进作用。长期以来，人们都注重各自家庭的小环境而忽视了公共的大环境，如果能够将市民们的小环境意识延伸到社会公共环境上来，城市垃圾的资源化必将得到市民的广泛关注和大力支持。

垃圾处理产业化是个“统筹规划，分步实施，不断修正”的实践过程，科技政策、经济手段和法律法规都可以不断完善，但资源环境保护和经济可持续发展的产业化政策重心不可动摇。垃圾处理产业化是解决垃圾问题的有效途径，是一项利国利民之举，必将带来丰硕的社会、经济和资源环境效益，值得深入研究。

参考文献：

1.吴晟志.试析城市垃圾分类回收处理.广西民族学院学报(自然科学版),1999(1)