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关键词:区域物流发展研究
中图分类号:F207 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2012) 12-0011-01
随着经济的发展,物流业已成为国民经济的基础产业和服务贸易的重要组成部分,已被各行各业以及人们所熟知,所献服文论述了在推动社会经济的发展同样起着重要作用,特别是在发达国家,物流已被人们誉为继物质资源、人力资源之后可供挖掘的“第三利润源”。不少专家学者甚至认为“21世纪将是物流挂帅的世纪”。现代物流作为一种先进的组织方式和管理理念,已被不少国家从宏观或微观上所认可,他利用计算机网络技术的力量,对物流资源进行整合,降低成本,并实现从生产到消费的快速转移的全过程。因此发展物流区域有着十分重要的意义。
区域物流规划中的:非均衡发展理论是由德裔学者艾伯特?赫希曼提出的。赫希曼指出:在实际情况允许的情况下,主张资本和资源的发展通过“关联效应”的产业部门来实现经济的增长。由于区域和国家的相似性,使得区域开发与规划做为理论常常被引用和借鉴,并因此作为区域经济发展战略选择的理论基础。
一、社会经济发展促进现代物流业的发展
随着全球化进程的加快,不同国家及区域对经济内容与结构进行了调整。稳定一产、优化二产、繁荣三产,无异是今后产业结构的调整方向。加快发展现代物流业,会明显降低制造业成本、优化服务环境、提升产业核心竞争力,将成为推进经济社会又好又快发展的重要源动力。为扩大内需,推动建立完整的物流产业供应链,促进工商业与物流业互动发展,国务院把物流业列为调整和振兴的十大产业之一,出台了《物流业调整和振兴规划》,这是十大产业中唯一的非实体经济规划。
二、促进现代物流的各项措施
区域经济是各种生产要素聚集在一起例如:人流、商业流、资本流等聚集的经济,以生产的批量化和连续性为特征。现代物流业涉及领域广、关联产业多,加快发展现代物流必须多措施并举,才能收有较好的效果。
(一)加快企业资源整合,促进产业融合发展。调整和优化物流业结构,使快递企业的服务有所延伸,来实现增长方式转变,推动物流业平稳快速发展。同时,促进物流产业政策体系建立,建立物流产业安全保障机制。特别是加强对重点产业的物流服务引导工作,充分发挥对重点产业的支撑作用。引导制造企业转变经营管理理念,顺应产业分工细化、深化的趋势,打破“大而全、小而全”的运营模式,积极做好物流业与制造、商贸流通、农业等相关产业的联动发展,形成完整的产业链和供应链,降低成本,从整体上提高我国物流产业竞争力。
(二)强化物流业基础工作,提升支撑保障能力。构建现代化综合交通运输体系。加快推进物流信息平台和标准化体系建设。整合物流链各环节的信息资源,稳步推进物流公共信息平台建设。完善物流业服务体系。规范发展物流师职业资格岗位培训认证工作,加快培养各层次物流人才。高度重视引进高端和复合型现代物流人才。
(三)强化政策扶持,优化物流业发展环境。鼓励城市物流配送实行品牌化、集约化、网络化经营,培育“城市快运”品牌,引导城市物流配送企业统一标志、统一车型,并实行公司化管理,采用封闭两厢式货车运输。引导和支持工商企业剥离低效的运输仓储功能和业务,积极发展专业化、社会化物流服务企业。在工业转型升级中鼓励制造业与物流业联动发展。
(四)加强对物流业的指导管理,推动物流业快速发展。应加大对现代物流业的宣传力度,普及现代物流知识,宣传支持物流业发展的有关政策、工商企业优化企业物流的成功经验和先进物流企业,提高全社会对加快发展物流业重要性的认识,为现代物流业健康发展创造良好的舆论氛围。
三、区域物流发展规划的原则
区域物流规划的过程是及其复杂和烦琐的,建立的过程是需要一定时期,对物流的长、中、短期的发展目标,所掌握的资源,方案及战略的设计都需要进行统筹管理。在建设的过程中只有遵循以下原则,才能使区域物流更加合理化,对区域经济的发展起到一定的作用。
(一)战略性原则。在进行区域物流的发展规划时,对各要素进行长期,战略性的设计。应从区域经济发展的需要出发,对规划要素、取舍、建设标准要有战略的眼光。对规划要素的布局要有整体意识,在充分考虑到弹性的前提下,要充分考虑各种环境因素可能发生的变化,缩减成本的支出。
(二)系统性原则。物流本身系统性的特点,决定了在进行区域物流规划的同时,必须对各要求进行系统的思考及设计。区域物流进行发展规划的同时,必须把其放在大环境中即社会发展规划中,整体与局部都要兼顾,保证突出重点,照顾一般,把物流区域的各个部门、各个环节充分的调动起来,结合社会力量,尽可能挖掘其潜力。
(三)科学性的原则。区域物流规划时,对各种规划要素进行科学的定位、分析、研究,并利用科学的方法进行规划,同时应与其他区域的社会中的文化、政治、教育等建设和发展相互协调。对各要素现状的问题进行调查,调查后的分析,制订规划与方案。同时强调组织各部门、各环节相互协调,必须信息交流,相互衔接。总之,只有做到科学调查、科学分析,并采用科学的方法与程序,才能保证区域物流规划的科学。
(四)可行性原则。在进行区域物流规划时,对规划的要素的定位、完成的目标、各项措施实施情况,是具有可操作性的,不是纸上谈兵的空想。区域规则可立足于中长期的目标,此目标也需符合国情区域,使之具有可实现性。
(五)服务产业集群发展的原则。产业集群是提升区域经济竞争实力的有效形式。物流产业是区域经济发展的重要组成部分,没有产业的支撑就没有经济的发展。物流产业集群规划代表着区域发展的重点和方向,是加快调整经济结构,转变发展方式的行动指南。
参考文献:
【关键词】机场物流园区;规划建设;相关特性
中图分类号:TU984文献标识码: A
一、前言
机场物流园区规划建设之前,一定要事先进行考察,做好相关的建设特性研究工作,从机场物流园区规划建设的需要出发,提出一些能够提高机场物流园区规划建设水平的方法。
二、机场物流园区建设规模确定的基本原则
1、与区域社会经济发展相适应的原则
物流园区规模确定以客观分析物流现状和未来发展趋势为依据,同城市和区域经济发展相适应。用社会各行业的统计数据,对物流现状和未来发展进行定量、定性分析和预测,分析不同空间范围、不同功能类型的物流量有助于对物流的分布、流量和结构有客观的认识,从而为确定物流园区规模提供可靠依据。
2、与市场需求相协调的原则
市场需求的大小直接决定了物流园区的规模。通过对需求层次和结构进行分析,确定相应类别的功能设施及规模。
3、内部和外部系统性原则
物流园区规模的确定要在满足使用功能、流程合理的前提下布置紧凑、少占用地;同时根据服务的经济区域内运输、配送距离、产品结构和货物种类所决定物流园区和物流(配送)中心的总数来确定最佳的每个物流园区的规模。
4、适度超前原则
物流园区属城市或区域内基础设施,一旦建成则很难变动,因此应具有适当的超前性,为以后改扩建留有发展用地。
三、机场物流园区功能定位
机场物流园区主要包括三大功能,即物流核心功能、物流增值功能、物流服务支持功能。物流核心功能是以航空货运为核心的货物运输功能体系,而机场物流园区规划建设能够最大限度满足客户的物流需求。核心功能区是机场物流园区的核心部分,包括货站、仓库、地勤、航空快递中心等。
机场物流增值功能以航空货运为依托而衍生的增值服务功能体系,可以对货物进行简单的加工、分拣,为货主报关、清关等,以提高货运的运作效率。增值服务功能利用航空货运功能的物流节点,为客户提供货物增值服务,使单一货运功能向综合化、多功能发展,这是现代物流的发展趋势。
机场物流服务支持功能主要体现在为客户提供信息、商务和政策支持,如德国法兰克福机场南部货运城有行政区域、货物推进区、餐饮及航空邮件中心等一系列商务支持服务。此外,物流园区在协调各方利益、制定服务标准等方面也能够发挥重要作用。
从货物运输角度来看,机场物流根据参与者和服务类型等要素的不同,可以分为快递和航空货运两种。快递业务提供一站式运输服务,将货物在一定时间内送达货主指定的目的地。航空货运的参与主体较多,一般有货主、二级物流商(第三方物流商、第四方物流商等)、航空货代、航空公司(一级物流运营商)、机场(货站)和收货人等,国际货物还有海关参与。
机场物流园区在空间上可分为两个区域,即非保税物流服务区和保税物流增值服务区。非保税物流服务区主要处理国内中转货物,包括非海关监管仓库、货物交易市场、产品装配物流服务、商务办公、餐饮娱乐、零售以及交通配套服务等衍生辅助服务。保税物流增值服务区主要以进出口区域分拨和保税仓储为主,以简单加工增值服务为辅。保税功能区还可以开展国际贸易,即区内货物与外界的国际贸易以及区内货物之间的贸易。
以上海浦东机场物流园区为例,保税物流增值服务区包括:国际中转中心、多式联运物流区、国际贸易及商品展示培训区、贸易加工区、作业区、管理与服务功能区等。当然,不同国家或地区的机场物流园区所提供的服务功能也不完全相同,如中国香港机场的贸易区和新加坡樟宜机场物流园区,主要是第三方物流服务商提供配送、部件组装以及维修管理等增值服务的区域,而韩国仁川机场物流园区(自由贸易区)不仅包括分拨和贸易中心、出口中心、支持中心等增值服务,还包括快递中心、仓储中心等核心货运业务,甚至还包括高新技术产业的生产加工。
四、某空港物流园区的规划
空港现代物流园区位于某国际机场,属于空港物流基地的一部分。根据园区的产业定位, 物流园区规划以工业与仓储功能为主,由河道、道路可将整个园区划分为A、B、C、D 四个工业与仓储功能区。规划将货物的储存和加工制造综合考虑,形成完善的仓储、加工增值一体化的现代物流园区。
总体规划: 综合分析周边的交通以及园区物流分期建设情况,空港现代物流园区的四个物流用地的空间主轴被控制在该空港物流园区的肌理内,以此来保证与城市构架相协调。建筑的排布方式也同时顺应城市肌理和内部空间布局,长轴为南北向,与内部主要道路系统向平行。规整的地块、内部贯通流畅的道路,无不体现了对城市空间秩序、理性的思考。园区内部规整的总体布局和均匀的空间控制,也体现了现代建筑的设计原则。这样整个园区既有浓郁的时代气息,又不失深厚的文化底蕴;既与城市总体协调,又具有鲜明的个性。
1 、道路交通规划
道路交通规划是根据现代物流园区的规划原则进行设计的。在各个地块的设计中, 采用以下设计方式以便于货车的行进:分散设置出入口位置,以减轻每条道路的货运负荷;采用I、U 字形运行方式,实行单向交通,以提高货运集运速度;办公区与货车卸货区分位于建筑的不同方位,有效的分散不同车流和人流;采用单元式布局,力求做到交通流线通顺简捷,顺进顺出,避免干扰迂回现象,缩短各种流线的流程;围绕建筑设置环形消防车道,便于火灾扑救等等。在停车和卸货区设置中,考虑在每个地块出入口附近都设有进、出货暂存区,供货车临时停放;办公区相对集中并且与卸货区有一定距离,使人员及货物流线互不交叉,清晰明了。货车干道和环绕建筑的消防车道(兼做小车车行道)为主要机动车道,货车干道宽度为10 米,两侧有装卸区的货车干道宽度为15 米;双向行驶消防车道宽度为6 米,单向的为4米。
办公用小型机动车停放场地位于办公入口附近,考虑到今后物流功能的扩展,停车位数量在规划要求基础上有所增加,以满足日后办公人员数量的增加。
2、景观绿化设计
园区各个地块的空间设计也紧紧围绕物流的便捷加以设计,在顾及仓储物流建筑的合理使用前提下争取创造良好的内部景观。绿地系统采用了两级绿地体系:第一级结合城市绿带设计,为沿纵2 路、南北大道两侧和联系河东侧的集中公共绿地,构成园区内部的绿廊,也是景观绿轴;第二级是各个地块内部的集中绿地;综合服务楼高起的体量和标志的形态将成为南北和东西轴线上的视觉焦点。这种绿化系统给城市空间提供了一个从大到小的良好的过渡。两级空间体系相互独立又相互渗透,从而形成了园区统一、完整的空间结构。
与功能分区和分期建设相适应,物流用房和装卸场地按照最方便流通的原则有机的排布,以提高装卸和运输的速度和效率,同时塑造了区域的简洁高效的工业建筑空间形象。
3、建筑设计
根据任务书要求,规划的各个物流建筑单体需要按照通用型仓储物流来考虑,并在各个地块都有具体的要求。单体建筑的卸货区位置根据规划的交通形式确定并沿货车通道周边设置。尤其是B、D 地块更通过多层物流仓储和环形货车坡道来实现了货物的快速流转。B、D地块中各设置一座超大型仓储物流并提供增值加工的物流建筑。每层层高为六米,每层建筑面积3-4 万平方米。卸货区分层、分区域设置。一层部分沿建筑的东西两侧,二层部分呈I 型位于建筑的中部。南北两端各布置环形货车坡道,出入分道,单向行驶,车道宽度10 米,坡度为1:10。货车通过环形坡道直达并顺捷回到地面层,以达到节约空间的目的。A、C 地块除综合服务楼外均为单层仓储物流建筑。单体建筑的仓储区都以仓储、集货发货为主,但B、D 地块的二层、加工包装、配送等功能,并且可以随管理需要将几个单元合并或灵活划分。柱网和层高的设置根据栈板和货架的尺寸与高度确定,并设计了叉车坡道、叉车通道以及叉车充电区。单体建筑的办公部分面积比例A\C 地块大约在11%左右,B\D 地块大约在15%左右,并能根据今后使用需求合并或者划分成更小的单元。便于出租或出售,也能够充分满足今后第三方物流公司的需求。
五、结束语
综上所述,机场物流园区规划建设过程中,必须要把握好建设的要点和核心环节,进而采取更加有效的方法和措施来提高建设的质量,提高建设的水平,满足当前建设的要求。
【参考文献】
关键词:物流园区; 模式; 对策
中图分类号:F492.3 文献标识码:A 文章编号:1006-3315(2012)05-167-001
一、物流园区建设存在的问题
物流园区作为物流体系的重要节点和物流产业的聚集地,已成为我国现代物流业发展的新型业态。近年来我国物流园区得到了前所未有的发展,物流园区的规划建设也初显成效。然而在此过程中也出现了一些问题:
1.盲目建设、资源过度投入
我国物流园区的规划建设很大程度上是地方行政主导的产物,缺乏科学的需求分析。很多物流园区的规划盲目追求大规模、大投资、高标准,忽视了园区建设与本地社会经济发展水平的适应性,致使物流园区的数量、规模和功能与物流需求严重脱节。
2.集约功能差、资源共用率低
在物流园区开发和运作过程中,由于缺乏合理的规划及组织管理,园区内企业各自为政,物流设施设备重置率高。企业间缺乏业务合作,不能实现功能优势互补,有些园区内企业间甚至产生了恶性竞争。
3.缺乏辅助功能规划、资源循环利用率低
大多数物流园区缺乏回收加工废弃物的辅助功能,废弃物的回收循环利用率较低,导致物流园区在经营运作过程中会产生大量的废水、废气,在仓储、分拣、加工等环节还会产生废旧包装材料、边角余料等废弃物,在排放或处理过程中会对园区周边环境造成负面影响。
4.企业信息化水平较低,盈利能力差
物流园区作为现代物流活动的中心和节点,汇集各方信息流,其信息化水平应该较高。虽然各地政府也投资建了不少公共物流信息平台或网站,但目前国内尚未建立起一个成熟的地区性或全国性的物流信息平台,使得各个企业的物流信息系统成了一个个“信息孤岛”,缺乏有效整合;而且信息平台与业务管理和网络交易相脱节,数据的真实性、完整性、权威性不能得到保障,全面的物流信息交换与共享机制没有形成。
二、物流园区建设的原则
1.坚持统一规划的原则
建设综合物流园区必须按照社会经济发展的需要和现代物流发展的规律,在全国运输大通道的格局下,按照区域经济的功能、布局和发展趋势,依据物流需求量和不同特点由政府统一规划,尤其要打破地区、行业的界限,按照科学布局、资源整合、优势互补、良性循环的思路进行规划,防止各自为政、盲目布点、恶性竞争。
2.坚持市场化运作的原则
规划建设综合物流园区,既要由政府牵头统一规划和指导协调,又要坚持市场经济运作的原则。在“政府搭台,企业唱戏,统一规划,分步实施,完善配套,搞好服务”精神指导下,在园区的功能开发建设、企业的进驻和资源整合等方面,都要靠园区优良的基础设施、先进的物流功能、健康的生活环境、优惠的各项政策和周到有效的服务来吸引物流企业和投资者共同参与,真正使园区成为物流企业大展宏图的舞台和成长壮大的摇篮。
三、物流园区建设的对策
1.合理统筹物流园区发展规划,建立科学的园区建设发展机制
政府部门要在园区规划中实行统一规划、统一协调。要着重以物流基础设施和基础网络为内容的物流基础平台规划,从构建现代物流综合体系的角度全面、合理规划。同时,要充分考虑物流外接内连的不同规模、不同功能的物流设施问题,力争做到资源的合理配置。
2.以改革为动力,营造有利于物流园区发展的政策环境
政府应发挥其组织、协调、规划的职能,在物流园区发展规划的总体框架下,按照物流经济发展的现实需要,给予物流园区及企业更为优惠的土地、税收、投融资及相关扶持政策:对一些物流企业陈旧设施的技术改造,要给予较为明确的资金、税收、社会保障等政策界定和支持;对一些特殊地区、项目,如物流基地的建设,给予更大的发展自由度,以确保这些重要地区、项目的竞争能力的培育和发展潜能的挖掘。对一些关键项目要给予资金支持,以达到启动、带动物流园区的发展。
3.加快标准化和信息化建设,提升物流园区整体竞争力
为提升物流园区的经营管理水平和运营效率,应积极推进物流标准化建设、信息化建设和物流基础设施建设,将物流与商流、信息流、资金流、人才流结合起来,形成一套完整的物流技术体系、标准体系与管理体系。加快物流管理、技术和服务标准的推广,鼓励企业采用标准化的物流计量、货物分类、物品标识、物流装备设施、工具器具、信息系统和作业流程等,提高物流的标准化程度。
4.发展绿色物流,实现循环经济
运用税收优惠及补贴等方法,引导企业主动实施绿色物流行动。其一,制定绿色税收政策,对污染排放行为征税。例如:对汽车尾气排放超标的污染者征税;征收道路使用税,鼓励企业选择铁路运输与水路运输;对企业回收再循环行为以及清洁车辆、清洁燃料的使用行为给予税收优惠。其二,制定绿色补贴政策。对积极采用先进环保设施、清洁能源以及积极实施资源循环利用的企业给予补贴。
5.培育第三方物流企业,实行集约化经营
应积极培育有发展优势的骨干企业,加强整合调整,打造行业龙头企业。应大力支持骨干企业积极开拓新的物流服务业务,提供仓储、运输、装卸、包装、流通加工、中转、货代报关、信息咨询、物流方案等全过程物流供应链服务;支持物流装备的更新改造,特别是运用现代化手段对仓库和普通运输设施进行的设施改造、物流装备更新,增加科技含量。第三方物流企业通过不断扩张物流服务范畴,提高物流管理绩效,降低物流成本,逐步发展成为具有国际竞争力的集约化物流企业。
2011年河北省高等学校人文社会科学研究项目,课题编号:SZ2011529
参考文献:
[1]李清,董葆茗.中国物流产业发展的新趋势[J],中国流通经济,2010(7)
(一)物流园区的概念
物流园区是多种物流设施、不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所,是具有一定规模和综合服务功能的物流系统的重要节点。
(二)物流园区的选址原则
物流园区的选址主要遵循的原则:1、位于城市中心区的边缘地区,一般在城市道路网的外环线附近。2、位于内外交通枢纽中心地带,至少有两种以上运输方式连接,特别是铁路和公路。3、位于土地开发资源较好的地区,用地充足,成本较低,留有发展余地。4、位于城市物流的节点附近,现有物流资源基础较好,一般有较大物流量产生,可利用和整合现有的物流资源。5、有利于整个地区物流网络的优化和信息资源利用。
二、 无锡物流园区的现状
(一)无锡综合物流园区
无锡综合物流园区在沪宁高速公路与312国道之间,东起东亭道口商贸区,西至无锡互通道口,东西长约9公里,是无锡重要的交通枢纽地区和主要的物资集散地。沪宁铁路、沪宁高速公路,挟园区而过,是园区东西向辐射的主要通道;锡澄高速公路、锡北路穿园区而过,连接江阴长江大桥,是园区南北向的主要物流通道;锡北运河沟通了园区的水运物流网络。
(二)江阴长江港口物流园区
江阴有35公里的长江岸线,有得天独厚的内陆港建设条件,沿江码头仓储建设初具规模。集装箱、钢材、煤炭和建材等大宗物资的中转货场面积超百万平方米;在长江岸边,有世界最大的废钢船拆解基地,长江拆船厂年拆解35万轻吨;全国最大的无缝钢管集散基地,长江集团有6.5万平方米仓储式钢管货场,省内最大的石化产品仓储基地,中油和中石化和南荣液化气公司等单位已建成仓储能力60万立方米;中邦粮油储运公司将建成年处理粮油100万吨的大型生产、加工、储运、中转基地;上海农工商江苏分公司将在江阴大卖场旁兴建占地80亩的配送中心,对苏、鲁、皖地区实施配送。努力把江阴综合物流园区建设为具有特色的区域物资配送中心,成为长江三角洲物流体系中的一个结点。
(三)无锡口岸物流中心
无锡口岸物流中心包括无锡新区国家陆路二类口岸和紧邻的无锡港国家水路二类口岸以及下甸桥仓储区,呈东西长约6公里的带状分布。无锡新区聚集了数量众多的外资企业,具有发展国际物流的有利条件。
(四)做好石塘湾物流园区、宜兴物流园区和璜塘国际空港物流中心规划。
无锡政府规划在十二五期间再用三年左右的时间,建设好三个园区。(1)石塘湾物流园区。此为无锡市有待重视和加快推进的区域性物资配送中心和规划中的综合物流园区,新长铁路的建设及其远景发展给无锡市物资配送业的开发带来了良好前景。(2)宜兴物流园区。规划在宜兴梅园(环科园附近),利用锡宜高速公路、104国道、新长铁路交叉处的交通优势,建立宜兴物流园区,主要发展物资配送、多式联运等服务功能。服务宜兴,辐射苏浙皖三省交界区域。(3)璜塘国际空港物流中心。随着经济全球化进程加快,为满足苏锡常都市圈国际物流发展需要,规划在江阴市璜塘地区建设一个大型国际机场,占地面积达十多平方公里,成为区域性国际空港物流中心。
(五)正在规划建设中的其他无锡物流园区
现在正在规划中的其他无锡物流园区也正在预备建设之中,例如北起洛南大道,南至锡宜高速公路,西达西环线,东抵新长铁路的无锡西站物流园区,这一园区是以物资配送、多式联运、现代储运、商品交易为主要服务功能的区域性物资转运中心和物资集散地,已被列为省服务业重点项目、市“十二五”重点开发建设项目。按照“一站、两区、三片”的功能规划,无锡西站物流园区将致力打造金属原材料、五金机械、电子工业三大原材料交易中心。
三、当前无锡市物流园区出现的问题
(一)物流园区缺乏地区亮点
近年来,无锡市经济持续高速增长,带动了现代物流业总量的持续扩张。出现以流通加工为特色的大明物流、以通关物流为特色的新区物流、以整合社会资源为特色的星网物流、以承接制造业物流外包为特色的安泰达物流等重点物流企业,虽然这些重点物流企业的物流业务量占到全市货运总量的10%左右,但却难以满足于各色更加特色化的其他物流业务的需要,这更加要求着我们的物流园区能够集结各个物流企业发掘更多的地区亮点和特色。
(二)物流园区利用率有待提高
对地方而言,物流园区可以带来税收增加、扩大就业等好处,所以在物流园区的建设上,往往存在着投资冲动。导致容易出现地方过度的规划与开发,与当地经济发展水平和企业实际需求脱节的情况,造成物流园区空置率较高,入驻企业不足或者入住非物流企业。导致物流园区产生效益的产生有限,造成不必要的浪费。
(三)园区的服务质量有待提高
由于地方政府各方面考虑存在着一定的不足,往往倾重于基础设施的建设,用更加优惠政策来吸引企业入住投资,却不太重视入住企业的专业性素质,这就在一定程度上造成重硬件轻软件、园区服务水平不高、园区之间的协同效应较低、园区经营人才匮乏等一系列问题。
(四)布局分布过于分散
物流园区的作用和优势是通过专业性物流企业的集聚体现的,组建物流园区,可以发挥多个物流企业的整体优势和规模优势,实现物流企业的专业化和互补性,从而共享园区内的基础设施、配套服务设施和综合服务,优化社会资源配置,降低运营成本,提高服务质量。
四、无锡市物流园区问题的对策
(一)发挥传统优势,统筹兼顾新形势
面临不断发展的新形式,物流业要在充分发挥传统优势的基础上统筹兼顾新形势,十二五期间应建设好区域物流中心,要抓好与新形势的衔接结合:在保持传统运输仓储业优势的基础上不断培育发展现代物流业,学习外国先进的物流企业经验,在保持国有物流企业活力的同时大力培育民营物流企业,做到发展第三方物流企业不断加快工商企业物流业务的外包与剥离,发展干线专线物流与区域物流配送相结合,发展国内物流业与国际物流业相结合。
(二)遵循市场引导原则
在物流园区的投资建设上应该遵循市场原则,避免一味的政府规划建设投资,要实现投资主体政府、企业、外资企业的多元化。让市场来引导物流园区的合理产生与建设发展。让我国的物流园区建设切实实现逐步与市场需求结合起来,依靠市场引导,满足市场需求,得到市场的认同。
(三)结合自己特色的“创新”
十二五期间在物流园区的建设中要注重他人成功经验的学习,但不能一味抄袭模仿,虽然物流园区在国外是有相关成功经验,但这种经验要与各地的实际情况相结合起来才能为我所用,这就需要创新。
(四)坚持政府的规划协调
全面了解**现代物流业的发展现状,客观分析**现代物流业发展的有利条件和制约因素,准确把握发展现代物流业所面临的机遇,借鉴发达地区物流业发展的成功经验,科学编制**现代物流业发展规划,研究制定**现代物流业发展战略方案,加快**现代物流业发展。
二、指导原则
(一)以科学发展观为指导,推进**港口物流业可持续发展;
(二)坚持政府引导、市场运作、业主开发、统筹推进的原则,加大招商力度,培育市场主体,加快现代物流业发展;
(三)以《**新城总体规划》为指导,以现有物流企业发展规划为基础,依托市区已有研究成果,制定扶持政策,整合港口资源,完善配套设施,规范市场秩序,努力为**现代物流业发展创造条件。
三、组织机构
(一)聘请吴玉梅、王炳炎为顾问。
(二)成立由区人民政府区长王世益任组长,区人民政府副区长易晓、**开发办副主任桂新民、**开发办副主任兼**街党工委书记魏久明、区发改委主任王建生任副组长,区人民政府办公室,区发改委、经贸委,区农业局、水务局、交通局、国土局(规划局)、科技局、统计局、广电局、粮食局,**开发区财政分局、国土分局,**开发办秘书处、发展研究处、招商处等单位负责人为成员的**现代物流业发展战略研究工作领导小组。领导小组下设办公室,由王建生兼任办公室主任,**任办公室副主任,在武湖二泵站办公。
(三)聘请**理工大学物流管理系教授**,市发改委物流处处长王强,市商委商业发展改革处处长**,市经济研究所**组成工作指导组。
四、工作内容
(一)开展专题调研。
1.**交通基础设施及货物运输的情况、问题;
2.**港、**物流企业发展的现状和问题;
3.**发展现代物流业的政策环境和配套设施建设的情况;
4.**产业发展现状和周边地区产业布局及发展趋势。
(二)编写发展规划。
聘请**理工大学副校长**教授等物流专家、学者编写**物流业发展规划。
(三)举行专题座谈。
召开物流相关企业、市区相关职能部门、物流专家学者参加的专题座谈会。
(四)外出考察学习。
组织发展战略方案起草人员到大连、成都、重庆等现代物流业发展较好的地区学习考察。
(五)组织起草方案。
起草发展战略方案,征求意见并组织论证,制作规划图。
五、工作要求
(一)领导小组各成员单位要高度重视,指定分管责任人,深度参与,积极做好此项工作。
(二)领导小组各成员单位要按照责任分解表的要求,认真履行职责,积极主动,协调配合,确保高质量地完成各自的任务。