前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇新媒体运营工作思路范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
在盛世的年代,我们实现了光荣与梦想,超出公司及领导的预期,同时运用“本土氛围、国际空间”的整合资源能力,将工作经验及个人成长的基础性工作做得更扎实,并有远见的高度,让我对客户及产品更加深刻的了解和认识。从与各部门之间沟通互动、内部工作组织协调、客户经营及开发商经营,让我综合的能力更上一个台阶,针对疑难问题及复杂问题处理的方式变得更多元化。通过2010年的工作总结、自我检讨及对2010年工作计划,将工作重新梳理及整合,做好2010年战略工作部署,同时影响其他同仁将项目的整体经营工作做好,以下四点是我个人2010年个人工作评估报告:
壹.10年工作事务责任与执掌
1. 协助业务经理处理业务流程及各个科目的教育培训工作。
2. 业务活动组织、客户邀约、统计、稽核、问题反馈等工作。
3. 策企划、推广部门工作协调及跟催。
4. 业务专员、服务专员工作协助并指导。
5. 协助业务经理教材编写、教育培训、定期考核验收的参与执行。
6. 协助项目总监制定项目工作节奏、推广计划、销售工具制作、部门之间文件编制、开发商经营、公司沟通、协调、追踪等事宜。
7. 协助业务经理进行销控掌握、业务管理、纪律、卫生等工作事宜。
8. 协助业务经理做有关国家政策、金融、市场做信息资源整合,定期培训,建立市场信心。
9. 协助业务经理做有关指标性楼盘及竞争个案定期市场调研,解读并破解市场密码,提高业务能量。
贰.10年工作突出表现及经验
一、沟通协调:
1. 通过策企划部门及推广部门的沟通与衔接,做好基础性工作,将各项销售工具、物料、媒体、企划表现等工作有序有力有效地向前推进,加快工作执行力道,将工作落实到实处,提高工作效率,不断地总结经验及工作的不足,沉淀工作硕果和工作方法。
2. 通过与开发商衔接等工作,凡是向内找答案,向外找资源,寻求科学方法将工作向前推进,公司领导曾说过,客户与开发商都没有错,错的只有我们自己,凡是要根据事实情况及个人的做事风格进行合理分析,寻求切入点,将工作的执行、协调、反馈及督导等全面做好。
3. 项目阶段性产品公开、产品诉求及媒体投放,根据近期来电、来访及成交做好客户分析,同时总结客户特征及客户的属性,协调各部门形成阶段性行销推广方案。短信媒体投放是本项目主流媒体之一,与公司各部门做好基础性工作,同时紧密协调短信公司根据项目及产品的情况做好客源筛选再做投放,总结短信反馈效果及公司不足,以便下次媒体有效投放。
二、管理方面:
1. 对专案组内部管理逐步成熟和完善,对人员的管理和事物的协调能力具有自我的看法和见解,鉴于项目和人员不断地成熟和稳定,自我不断地学习和探索,经验逐步成熟,自信心逐步增强,自我的洞察能力及事物的协调能力也不断地提高。
2. 自兼任业务经理职务工作,对销售的管理及客户谈判工作逐步在提升。总市场的理解具有自我独到的见解,对培训资料整合及综合的整合能力也逐步在提升。
3. 对现场协调事项及前台的管理有自我的看法和见解,对服务意识及客户接待的理解,现场的展示的细节都有所提高,但仍然有很多不足,以后要加强学习,加强自我管理水平和服务意识。
三、执行力:
1. 对现场的制度和流程逐步规范化、系统化及标准化,逐步落实和强化细节,做出公司要求的标准同时根据现场作战情况将制度和流程准备系统化。
2. 项目的客户会、电开、集客活动、各项数据等采集,根据项目情况、产品的定位、客户的情况将现场的各项工作系统的培训,同时做出执行力道,到达标准的作战士气。
叁.09年工作表现不足和欠缺
1. 在工作中虽然不断地成长,但是还存在很多不足之处,思考问题整体的连贯性不足,体现深度不足,在以后的工作中,我会跟随公司和项目的节奏做好自己分内的工作,思考问题与执行问题要从全面思考,逐步围绕业务核心“聚焦、深度、说清楚”将工作做好,同时协助项目总监将项目整体工作运营好,发挥自我的管理能力,寻求最好的解决方法,做好项目的运营工作。
2. 发挥主动学习精神及积极工作态度,不断的提高自我,对内部、外部的协调管理要有自我的想法和主见,遇到问题要多思考解决方法和解决方案,多向领导汇报工作,如有解决不了问题要向领导和和同仁请教,用心做好领导分配的工作和自己的分内工作,同时协助其他同事做好项目运营工作。(1)
更多关于【2010年开发商年终工作总结】的文章 >>
| | | | | | | |
【返回 栏目列表】
3. 加强部门之间的协调工作,对工作要有高度、深度及广度的理解能力,明确工作目标,端正工作态度,检视自我的不足,增加自我的创新能力,提高工作效率,发挥自我的管理能力和协调能力,将工作有力的推向更高的台阶。
4. 加强整合营销能力及整合营销的升级能力,对客源及产品要有更深刻的认识、了解和掌握,提炼项目精髓,整合有利的市场资讯作为培训资料,形成强有力的业务说辞,综合以上研制符合当下市场的业务做法。
肆.10年工作重点加强和规划
1. 加强执掌工作力道,思考问题要全面化,跟随公司和项目的发展方向将工作逐步向前推展,在最短的时间内,用合适的方法将公司和领带分配的相关事务完成。做事加强执行力和注重细节,成为一名优秀的管理人员,创造最佳工作效率。
2. 跟随公司和领导不断地学习公司的企业文化,也不断地自我反省、检讨和总结,严格自我要求,做事及执行问题要体现深度和细节,加强自我创新意识,同时协助项目总监及其他同仁做好项目经营工作。
3. 根据项目节奏和项目方向的发展,加强各个部门之间的沟通协调工作,并提前做好工作计划和相关工作事宜准备,发挥积极主动工作精神,将09年可传承工作经验逐步发挥,并改善09年不足之处,将2010年年对执掌工作要加以改善,力争创最大工作效率。
4. 不断地自我成长和学习,逐步加强专业知识的修炼,加强自我管理能力发挥影响力作用,在原来的工作基础上进行探索和创新,做好本质文化,同时通过自我学习,对未来房地产的走势要有自我的看法和见解。
5. 针对国家出台政策要不断地学习,采集政府规划的方向和政策导向,逐步研究gdp、股票、cpi、人民币的常态走势,对资料进行整合,我们要做好宏观市场大事分析,同时做好微观市场分析,寻求突破口及业务做法,研制可执行业务战略,明确工作目标,端正工作态度,做好业务相关工作。
6. 加强对周边项目和北京指标性楼盘的高度关注,对北京市成功的指标性楼盘进行参观学习,采集可运用信息,撰写市场调研可行性研究报告,总结成功经验,并夺取利好之处,做好相关的市场因应。
[2]
更多关于【2010年开发商年终工作总结】的文章 >>
一、××土地市场建设的现状
近年来,我国土地使用制度改革在不断深化,如何盘活土地,抓好土地储备交易工作成为经营城市的一大课题。为此,我们按照县委政府的统一部署,创新工作思路和方法,在改造旧城、开发新城工作中,为实现政府垄断土地一级市场,在完善土地储备交易制度方面结合县情做了大量艰苦细致的工作。
(一)成立机构建章立制
土地收购储备制度的产生是政府垄断土地一级市场、调控土地二级市场的内在需求,也是深化土地有偿使用制度改革的必然结果。由于我县城镇规模较小,布局分散,城区基础设施不完善,城市建设资金短缺,过去长期实行无偿、无期限的土地使用制度,大部分存量国有土地以划拨方式进行转让,非法入市现象严重,应征土地出让金随意减免现象时有发生,造成大量国有土地资产流失,政府难以发挥宏观调控的作用,也为土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。针对这一情况,为全面贯彻落实国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[2001]15号)和国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部第39号令)等文件精神,依法规范土地市场,确保政府对土地一级市场的高度垄断。2003年8月,我县成立了土地储备交易中心,隶属××县国土资源局,定编5人,主要从事土地征收征用、土地收购、土地储备、国有建设用地出让等工作。
确定土地收购储备中心是接受县政府委托实施国有土地资本运营工作的法定机构,代表县政府对城镇国有土地实行统一征收、储备、经营和管理,做到“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。同时,结合我县实际,制定出台了《××县国有土地收储运营管理暂行办法》、《××县国有土地收储运营程序》和《××县土地使用权交易市场管理暂行办法》等制度,为规范有序地实施土地储备交易提供了保障。
(二)清理整治土地市场,优化土地储备交易环境
2003年2月20日,国土资源部召开土地市场秩序电视电话会议,下发相关通知,针对一些地方土地管理松驰,制度不健全,土地市场混乱问题,决定在全国范围开展土地市场秩序治理整顿。为优化土地储备交易环境,我县以进一步治理整顿土地市场秩序为契机,抓好土地市场秩序治理整顿,促进土地市场建设,进一步深化土地使用制度改革,明确划拨供地范围,切实抓好经营性土地招标拍卖挂牌出让工作。自2003年以来,我县就完善土地储备交易机制,加大土地市场配置力度,连续推出了一系列举措。结合我县实际,下发了《××县人民政府关于加强国有土地资产管理的通知》,坚持统一规划、统一征用、统一开发、统一管理、统一出让的土地管理“五统一”的原则;根据土地市场的变化,及时修改我县的城镇规划区基准地价,并就土地储备范围、土地储备工作程序、储备土地的处置程序等内容进一步明细化、规范化;相继出台《关于加强城镇规划区内土地管理的通告》、《关于加强土地市场秩序管理、严禁非法买卖土地转让土地的通告》,坚决冻结县城区内建设用地的供应和审批,查处非法买卖、转让土地。一系列文件的出台,为搞好土地收购储备和规范土地市场提供了法律法规支持。
(三)多形式并举,广泛宣传国土资源法律法规
为使国土资源法律法规家喻户晓,人人皆知,我县在宣传力度上花了很大的力气,收到很好的效果。近年来,我们始终把国土资源法律法规、土地国情、国策的宣传教育工作放在首位。采用书写张贴悬挂标语、出动宣传车、利用网络、广播电视、举办专栏板报、演讲比赛、印发资料、召开座谈会等贴近实际、贴近群众、贴近生活的形式,广泛、深入地宣传土地管理特别是耕地保护的重要性、必要性和紧迫性。通过每年开展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣传活动,使全县人民特别是各级领导干部充分认识到我县国土资源保护与利用的现状及所面临的严峻形势,明白土地是不可再生的资源,以此增强土地忧患意识,全面提高耕地保护和合理利用土地的自觉性。这样,使国土资源法律法规更加深入人心,干部、群众的法律意识有了明显提高,也为我县推进土地储备工交易工作和规范土地市场营造了良好的氛围。
(四)认真履行职责,实施土地交易“阳光工程”
招拍挂出让国有建设用地是《土地管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部第39号令)及相关法律法规要求的公开土地出让的方式。法律规定,经营性用地必须实行“招拍挂”。近年来,我县不断完善经营性用地“招拍挂”出让制度,着力于挂牌出让精心打造土地交易“阳光工程”。全县经营性用地挂牌出让一律实行市场化运作,坚持公开、公平、公正原则,采取招拍挂方式公开出让。并通过《中国土地网》、广播电视等媒体和张贴公告等形式对外公告,实施阳光交易。参加竞买土地者有县内、县外,州内、州外,也有省内、省外的投资商、开发商。每宗地挂牌出让公告期满后,有两家以上要求现场竞价,均由县政府牵头组织新区建设指挥部、国土资源、建设、纪检监察、财政等部门联合举行现场竞价会,在媒体上交易结果,接受社会监督,取得了良好的成效。
土地储备交易中心成立以来,严格按照规定对国有土地实行统一征用、储备、经营和管理,依法按程序对全县经营性用地实施了招标拍卖挂牌出让工作,自土地储备交易成立至今的5、6年时间,××县土地储备交易中心在××县国土资源局的领导下,以盘活存量国有建设用地、合理流转土地资源为工作出发点,供应国有建设用地32.4840公顷,其中划拨21.39公顷,出让11.0940公顷,收取土地出让金5054.2625万元,为××县城新区基础设施配套建设提供了必要的资金保障,解决了72个党政机关及社会团体单位的办公用地问题,为××县城特别是县城新区的建设发挥了积极的作用。
二、××土地市场建设存在的主要问题
我县的土地市场建设正处于发育起步阶段,经过五年多的培育和规范,虽然取得了一定的进展,但也存在一些问题。
一是市场机制配置土地资源的基础性作用还未得到充分发挥,出让供地、招标拍卖挂牌出让供地的比例还有待提高。由于行政行为和部门利益驱动,在发展经济、企业改制和招商引资等方面供地操作不够规范,低价出让、甚至减免出让金的现象依然存在,影响了市场机制配置土地资源作用的充分发挥。
二是土地市场管理的法律法规和各项制度有待进一步落实,政府对土地市场的宏观调控还有待加强。土地市场发展的前提是政府控制土地供应总量,但社会上部分人员国土资源政策、法律意识淡薄,违法占地、随意占用耕地的现象屡禁不止,少数开发商与乡(镇)、村违法私自签订用地协议圈占土地搞建设,多头分散供地久治不绝,影响了政府对土地供应宏观调控的实施和耕地保护。
三是由于我县是一个较为贫困落后的山区县,年供地量不大,竞争力不强,加上收购土地的资金无来源,财政提供不了专项周转金,银行贷款困难,造成收储资金无着落,从客观上给土地“招拍挂”工作带来了一定的制约。
四是土地私下交易行为比较突出,少数单位和个人为逃避税费,不依法申报办理变更手续,部分企业、行政事业单位利用原划拨土地直接非法入市或用于经营性房地产开发,造成土地交易市场混乱。
上述问题的产生,既有国土部门内部制度不健全、管理不到位的原因,也有外部的诸多原因,主要表现在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落实。建设项目用地选址随意性大,未能按照土地利用总体规划进行选址,在项目用地不符合土地利用总体规划时,往往实行规划跟着项目走,随意调整规划。多数情况下,用地单位或个人忽视城市规划,认为只要获得政府批准的土地,建设过程中随意性较大,不严格执行供地过程中的规划设计要求;部门间的相互协调不够,宗地管理无法实现,违规现象时有发生。二是土地收购储备中心的职能不到位,政府不能集中统一供地,多头供地现象依然存在,使“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的原则得不到真正的落实。三是一些单位和个人对土地政策、法律法规意识不强,违法占地现象时有发生,部分乡镇过分强调发展经济,随意提供工业用地,只顾当前利益,不顾长远计划。为引进资金,兴办企业,一味迁就企业不合理要求,以牺牲土地和农民利益为代价,不要求企业主严格地完善依法用地手续,造成农村土地市场混乱。四是缺乏土地储备资金,从而对老城区企业改制、划拨用地改变用途等国有土地管理的难度加大,无法按照相关法律法规进行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理,征收的土地出让金未按上级要求管理、分配使用,致使在应对上级检查时捉襟见肘。
三、解决××土地市场建设问题的对策措施
规范土地市场就是政府用市场的眼光看待国有土地,通过运用市场机制和市场规律,最大限度地优化配置土地资源、资产,实现土地的经济、社会和环境效益的行为,它对于促进可持续发展有着至关重要的作用。针对上述我县土地市场建设存在的问题,我们坚信在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督指导下,通过自身的努力一定能逐步加以解决。
一是继续深入开展宣传教育工作。采取多种有效方式,从发展和规范土地市场、完善社会主义市场经济体制的高度,大力宣传规范土地市场、实施经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的重要意义,为深入推进经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作营造良好的氛围。
二是进一步健全和完善土地公开供应制度。建立土地市场集中统一供应制度,国有土地招标、拍卖制度和依法行政工作制度。促进土地“招拍挂”工作公开、公正、公平。
三是要同相关协作部门共同研究解决土地招拍挂工作中的问题,完成供地前期规划、供地后期管理的基础工作和验收工作;建立统一协作关系,共同促进和培育规范的土地市场。
一是加强旅游安全监管。深入开展旅行社专项整治活动,重点针对旅游用车、旅游合同等内容,查处9家承包挂靠等不规范的旅行社。巩固旅馆业联席会议常态化机制,联合区消防等相关职能部门,清剿火患402处。组织14家旅游饭店开展了消防安全技能比赛,全面提高应急处置能力和行业抗风险能力。二是加大行业教育培训。举办“2012旅游大课堂”进活动,进一步强化行业优质服务意识,提升服务质量。重点开展饭店英语培训等行业技能赛,124人次获得饭店英语B、C级证书。加强导游队伍建设,组织183名导游员参加网上培训;31家旅行社参加安全防范培训,不断规范旅行社行业秩序。三是开展行业标准化建设。重点完成蓝宫大饭店、寰鑫富贵天地大酒店等6家星级旅游饭店复核工作,劳动模范度假村成功升级为三星级旅游饭店。推进行业节能减排,协通大酒店成功创建银叶级绿色旅游饭店。指导推进本区A级旅行社的创建工作,依法审批设立11家新设旅行社。华亭人家、太太乐分别被评为市农业旅游、工业旅游服务规范化标准示范单位。
以拓展发展平台为思路,旅游基础项目得到进一步完善
一是推进两大市级项目。跟进北郊湿地前期动迁和项目进展情况,加强同新安亭公司的沟通协调,对项目开展及时地跟踪和服务。积极做好马陆葡萄艺术村乡村旅游度假区前期准备工作,与新城(马陆镇)研究确定由现代建筑设计院开展项目规划,加强与区发改、规土等部门的工作联系,制定了度假区旅游概念规划。二是指导高星级酒店规划建设。商务会议和旅游休闲设施加快推进,颖奕皇冠假日酒店和中青旅纽宾凯酒店于年内正式开业,喜来登和美爵酒店建设进展顺利。积极开展新城等重点区域酒店招商服务工作,与施泰根博阁、万豪等酒店管理公司加强沟通联系。进一步加强对保利凯悦、艾美和凯悦HyattPlace等酒店项目的跟踪服务。三是提升景区综合服务能级。完成对古猗园、州桥、马陆葡萄艺术村和南翔景区等6家A级旅游景区的调研工作,重点针对景区管理和运营等薄弱环节提出整改意见。指导国际汽车城创建国家A级旅游景区,鼓励支持宝马、菲亚特等公司发展工业旅游,进一步拓展旅游资源平台,促进产业融合发展。
以促进商旅联动为导向,旅游节庆活动得到进一步创新
一是成功举办2012汽车文化节。成功举办五大版块13项活动,15万名观众目睹了汽车文化节开幕盛况。区旅游局开展了旅游综合项目招商活动,邀请喜达屋和雷迪森等品牌酒店管理方负责人来考察酒店业发展环境;组织3000多名市民游客参加“看F1•游”活动;开展“动感穿越千年”汽车文化主题摄影比赛,200多名摄影爱好者递交了2000多幅作品,网上点击达2万多人次,获奖作品网上二次传播达上百万人次。二是全面开展旅游节系列活动。今年旅游节以“游购”为主题,共举办了安亭•国际汽车城购物旅游节、孔子文化节、南翔小笼文化展、曹安购物旅游节和华亭乡村欢乐之旅等五大类54项活动。本届旅游节由原来3个月压缩到30天,整体安排与旅游节相互吻合,活动项目紧凑有序。开幕式当天,旅游节花车巡游在安亭举行,让广大市民在家门口体验欢乐与美好。本届活动累计接待市民和游客191万人次。三是积极引导特色假日旅游活动。2012马陆葡萄节于7月隆重开幕,让市民游客品位葡萄美味,体验新城宜居宜业;第26届全国荷花展在古猗园开幕,吸引了来自海内外260余名代表前来参展。州桥、安亭和南翔等景区开展了迎春系列活动,形成了迎新春、闹元宵的喜庆氛围。华亭人家•毛桥村和紫藤公园纷纷举办了以赏花踏青为主题的游园活动,受到了市区游客的青睐;首次举办的工业区第一届沥江田园文化旅游节,吸引了3万余名游客体验沥江果园农家乐和灯塔草莓采摘游。菊园新区北水湾举办的第三届龙舟赛,给端午节增添了欢乐的气氛。
以提升城市形象为目标,旅游宣传成效得到进一步放大
一是丰富旅游宣传内容。设计制作了新版旅游地图,推出了“车游”自驾游线路,受到了市民游客的欢迎和喜爱。制作Timeout“车游”别册,通过汽车文化游主线全面介绍旅游信息,投放高端旅游市场。策划印制了20余万份“夏一站,”和“游购”宣传折页,通过市区各大旅游咨询点、地铁站点等人流集中的场所进行发放。二是巩固传统旅游宣传平台。积极参与青岛国内旅交会、义乌旅游商品博览会等主题展会活动,宣传旅游和城市形象。2012自驾游博览会成功举办,3天吸引15000多名游客观展,为打造长三角品牌自驾游产品交易会夯实基础。继续以四季旅游信息为平台,推广四季旅游产品和特色活动;与《环球时报》和《中国旅游报》合作,进行全英文及专题类报道。巩固报刊、广播等传统宣传平台,投放节庆活动和旅游产品信息。三是拓展新型旅游宣传渠道。与《旅游时报》、驴妈妈旅游网合作制作摄影、旅游节专题,加快信息传播速度。与ICS频道等合作拍摄“夏一站,”和“游购”形象片,在人民广场换乘通道显示屏、东方明珠移动电视和徐汇六百播放。着力做好微博宣传,通过旅游月月送等活动,跟帖和转载数量不断增加,旅游微博影响力不断扩大。四是开展旅游形象策划调研工作。为整合我区旅游资源,策划设计定位准确、形象生动、独特鲜明的城市旅游形象宣传口号,通过市场招标、优中选精,确定了由诺狮策划公司开展旅游形象课题研究工作,并形成“风雅”的主题形象和口号方案初稿。
以服务民生理念为主旨,旅游公共服务得到进一步深入
一是建成旅游集散中心。依托新建的客运中心区位、功能等综合优势,新辟专用售票窗口、游客通道、车辆集散区,建成旅游集散中心分中心,借助长途车站、轨道交通和公交枢纽的大交通平台,满足市民赴长三角中短途旅游出行的需求。围绕新发线路,积极做好在范围内的宣传推广工作,提升旅游集散中心的知晓率。二是完善旅游咨询服务体系。旅游咨询服务网络已基本形成,安亭、南翔和新城等6个街镇完成了市政府实事工程——旅游e点通触摸屏的安装工作,进一步方便了市民游客的出游咨询需求。加强旅游咨询中心门市接待人员配置,提升了旅游门市服务接待质量,全年,区旅游咨询服务中心接待国内外市民游客近10.5万人次,累计发放宣传资料24万份。三是开展旅游便民服务。广泛开展中国旅游日、国庆等节假日的旅游咨询活动,参与区内“雷锋就在我身边”、消费维权日等活动,旅游咨询呈现多样化趋势和特色;赴松江、徐汇等区开展咨询服务,宣传丰富多彩的旅游资源和特色。充分创新新产品,自主开发旅游纪念品,扩大了旅游市场影响力,荣获市局“2012中国旅游商品博览会”最佳组织奖和“2012中国国际旅游商品大赛”纪念奖。全年共进社区20余次,发放旅游资料4万余份,旅游纪念品500余份,接待社区居民各类咨询5000人。
以推进政风建设为抓手,旅游队伍建设得到进一步加强
一是加强内部管理。今年旅游局领导班子进行了内部分工调整,继续完善了各项内部管理规章制度,科室职责分工进一步明确,顺利完成了旅游局迁址工作,形成了相互配合的良好工作氛围。保密、档案、和财务等行政管理工作高效规范,井然有序。二是提升自身修养。认真学习十精神,号召党员同志学习王荷波、杨匏安和李林森等同志的先进事迹。组织开展机关“学习论坛”和主题培训活动,推进学习型机关创建,团队工作能力得到进一步提高;深入开展“创先争优”活动,以“岗位创优当先锋,旅游发展促和谐,人人争当宣传员”为主题,完善和推进创先争优的长效机制建设,不断激发机关干部的工作热情。三是推进作风建设。认真贯彻落实党风廉政责任制,开展反腐倡廉教育,做好廉政风险防控工作,保持领导和党员干部廉洁自律的作风。建立廉政教育培训制度,召开了2012民主生活会,深入开展基层调研,联系群众,保障业务工作有效开展。推进政务公开,落实《区旅游信息宣传公开制度》,加强旅游信息报道,切实抓好旅游管理部门政风行风民主评议中反馈问题的整改落实。
2013年,我区旅游工作将深入贯彻落实党的“十”精神,继续以“创新驱动、转型发展”为重点,按照区委五届三次全会的部署,进一步巩固旅游产业发展成果,“创新”旅游服务管理、旅游宣传推广和旅游节庆赛事发展理念,进一步加强旅游安全生产监管、推进旅游基础项目建设、促进产业融合互进、拓展旅游综合发展平台,为把打造成长三角综合性节点城市发挥积极作用。2013年全区旅游行业目标完成游客接待量1521.3万人次,同比增长15%;实现旅游直接收入23.4亿元,同比增长12%。结合我区旅游“十二五”规划发展目标和旅游产业发展新形势,为实现以上预期目标,将主要做好以下五方面工作。
围绕“转型发展”,着力加大旅游项目推进力度
一是推进旅游重大项目。按照嘉北郊野公园(北郊湿地)年内项目建设计划和规划深化实施的要求,配合嘉北郊野公园联合工作组加强服务对接,共同推动基地现状调研、踏勘和任务书编制等工作,把握项目进度,为项目开工做好前期准备工作。汇同新城(马陆镇)和区相关职能部门,形成多部门协调配合的推进小组和工作机制;按照概念性总体规划的实施步骤,进一步推进马陆葡萄艺术村乡村旅游度假区的开发建设。按照两大市级旅游项目自身特点和配置需求,加强与市级相关部门对接,积极联系旅游投资企业,开展招商服务与项目储备工作。以州桥景区为重点,理顺旅游景区开发、建设、运营工作的体制机制,适时研究成立区级旅游项目开发主体公司,统筹景区资源有序开发、促进商旅文融合发展。二是加强酒店项目配套服务。委托中青旅开展全区商务会展和酒店业发展布局的课题调研,制定出符合发展趋势的项目规划、提出酒店业健康发展的指导性建议,为建设商务会展和休闲体验旅游目提供支持。做好颖奕皇冠假日、中青旅纽宾凯两家品牌酒店运营管理、宣传营销、标准化创建等工作的指导和服务。继续加强喜来登、美爵、保利凯悦和凯悦Hyattplace等在建酒店项目的跟踪服务,保持与艾美、茂盛宾等项目的联系对接。开展对明发集团等酒店投资方引进国际酒店管理品牌的准入评估工作,开展项目前期规划、设计和建设等环节的服务指导。继续梳理国际酒店管理品牌和经济型连锁酒店的招商名录,优化招商企业数据库。三是培育新型旅游市场。搭建市场对接平台,举办会奖旅游企业沙龙,引进有品牌、有品质的商务会议活动,为我区酒店及会展企业拓展商务会展旅游市场。协调推进重点旅游会展项目,支持东浩会展举办好第三届(国际)自驾游博览会,通过整合区内外相关资源,加强长三角区域旅游合作与交流,使逐步成为长三角旅游推广的对接平台。加强同中青旅、景域集团等旅游会展及项目策划企业的沟通交流,适时引进相关主题类展会、互动类项目,进一步丰富旅游产品内容,形成创新化、多样化的旅游市场发展新局面。
围绕“安全质量”,着力提升行业服务管理水平
一是推进行业规范化标准化建设。巩固旅馆业管理机制,推进星级饭店新标准的贯彻落实。做好颖奕皇冠、中青旅纽宾凯等新开业酒店的服务保障,继续推进酒店业节能减排工作。加强旅行社年度复核,探索实践旅行社分级管理,形成旅行社培训和监管的长效机制,努力实现旅行社从量的增长到质的提升。提升景区综合服务能级,重点指导安亭•国际汽车城资源整合、升级改造;积极支持南翔景区和古猗园加强空间联系和活动互动;适时推进工农业和文信企业发展产业旅游,促进产业融合发展。二是做好假日旅游工作。围绕春节、五一、国庆等节假日,策划假日旅游系列活动,丰富市民和游客的假日旅游产品。依托节庆组委会,依托节庆组委会、旅馆业联席会议和街镇旅游管理部门等工作机制,加强假日旅游安全管理工作,确保假日旅游安全、平稳、有序。继续做好节假日旅游活动跟踪、指导和服务,落实好统计、信息等工作。三是加强旅游公共服务建设。加大旅游集散中心分中心的宣传推广力度,逐步推出品种多样、方便市民游客的旅游线路和产品。进一步完善旅游公共服务网络建设,推动第二批6个街镇完成旅游e点通触摸屏的安装。进一步规范旅游咨询服务中心的门市接待流程,做好商务、政务接待服务工作。制作旅游消费手册、开发旅游纪念品,为游客和本地居民宣传旅游、普及旅游常识,进一步打造旅游服务进社区公益品牌。
围绕“商旅联动”,着力打造旅游节庆品牌特色
一是筹办好全年旅游节庆活动。明确2013年旅游节庆工作思路和框架方案;征集各街镇节庆活动方案,召开节庆分管领导工作会议,形成2013年区旅游节庆工作总体方案,指导全年旅游节庆活动筹办工作。举办2013汽车文化节。进一步巩固汽车文化节办节机制,重点策划好汽车文化节开幕式和系列活动安排,进一步明确活动主题,细化活动版块、丰富游客参与项目和活动内容。继续加强与F1中国大奖赛运营方久事赛事公司的合作,围绕赛场资源、宣传阵地、赛事推广、票务服务和招商配套等方面进一步扩大交流平台,深化合作成果;借F1中国大奖赛这一国际平台,更好地扩大影响力,实现融合互动和互利共赢。重点开展2013旅游节系列活动。举办好南翔小笼文化展、孔子文化节、安亭购物旅游节、曹安购物旅游节和华亭人家乡村欢乐之旅,为旅游节营造喜庆氛围。协调指导特色节庆活动。开展古城、古镇迎春系列活动以及清明、端午、中秋节假日活动,做好马陆葡萄节、古猗园竹荷文化艺术节和外冈蜡梅节等活动的协调与筹办工作。二是优化旅游节庆综合服务平台。以现有旅游资源为基础,大力发展和举办有潜力、有魅力的旅游项目和活动,不断搭建好旅游节庆的综合服务平台。巩固节庆品牌、培育节庆亮点,继续通过市场对接、企业参与等方式,引导节庆活动向节庆产品转化,吸引游客和市民广泛参与。依托旅游节庆载体功能,发挥挖掘优势资源、促进商旅联动,传承文化经典、塑造城市形象等综合效应,形成一镇一品的节庆品牌新格局。
围绕“主题形象”,着力拓展旅游宣传推广平台
一是深化主题宣传。在前期调研的基础上,要结合我区旅游资源特色,深化“风雅”旅游形象品牌方案策划工作,对四季旅游活动内容进行整体策划和品牌包装,形成定位准确,主题鲜明的四季主题旅游产品和线路。加大宣传推广力度,不断提升“风雅”主题形象和旅游产品的知名度。二是巩固旅游宣传平台。结合市场需求,进一步调整旅游地图和旅游消费导刊,增加节庆活动和旅游线路等板块,丰富和完善导览信息;继续与《环球时报》、《中国旅游报》、驴妈妈旅游网等媒体合作;借助四季旅游信息平台,推广四季旅游产品和特色活动的组合产品;进一步加强与轨道交通公司合作,利用好轨交11号站点布置旅游形象宣传广告;着力拓展旅游宣传资料发放渠道,继续在浦东、虹桥两大国际机场和市区相关旅游咨询服务中心增加旅游对外宣传品投放量和投放点;加强新浪、腾讯等旅游官方微博宣传,开展微博互动活动。三是开展旅游宣传评估。在现有媒体和阵地的基础上,结合我区旅游宣传推广的重点和亮点,综合其优势与劣势,对目前旅游宣传推广进行梳理和评估。采取优胜劣汰的机制,将宣传资源进行划分,重点培育有潜力、有活力、有吸引力的媒体和阵地,更好地发挥旅游宣传效应。
一、总体要求
稳定农村经营工作基础上,农村新型股份合作社属农民专业合作社范畴。以农民为主体,以出资多元化、要素股份化、发展规模化、生产标准化、经营产业化、管理规范化、运作市场化为主要特征的新型农民专业合作组织。
(一)以改革创新农村体制为导向,指导思想。坚持以科学发展观为指导。以统筹城乡发展、增加农民收入为主线,鼓励和支持农民以承包经营权等多种生产要素作价入股,支持各类市场主体参与,积极发展多种形式的农村新型股份合作社,进一步提高农业生产组织化程度,增加农民财产性收入和工资性收入,加快缩小“三个差距”和实现共同富裕的步伐。
(二)组建农村新型股份合作社;鼓励和支持农业龙头企业、基层供销合作社等市场主体领办或参与农村新型股份合作社;鼓励和支持农村集体经济组织在清理农村集体资产、资金、资源的基础上,主要目标和任务。引导农民以劳务收入、资金、技术、设施设备、生物资产、农村“三权”农村土地承包经营权、农村居民房屋和林权)等多种要素作为股份。对农村集体资产进行量化确股,组建或参与农村新型股份合作社。条件成熟的地区,可探索发展具有农村社区服务功能的股份合作社。主城近郊农村重点推行以农村集体资产量化确股组建农村新型股份合作社,其他地区重点推行多种要素入股组建农村新型股份合作社。
全市力争发展服务能力强、民主管理好、带动增收能力强的农村新型股份合作社2000个。十二五”末。
(三)也可以自愿加入或退出一个或多个农村新型股份合作社。二是因地制宜。尊重客观实际,工作原则。一是农民自愿。农民可以自主成立农村新型股份合作社。鼓励各地科学选择适合本地实际的组织规模、组织形式和发展途径。三是规范办社。严格遵循有关法律法规和合作社章程,全面推行民主选举、民主管理、民主决策、民主监督,切实保障合作社成员的知情权、决策权、参与权和监督权。四是以农为主。面向“三农”发展,以生产发展为基础,以农民增收为目标。对以农村土地承包经营权作价出资的农村土地,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地农业用途,不得损害农民的土地承包权益。
二、实施步骤
(一)制订切实可行的市、区县(自治县)发展农村新型股份合作社实施方案,前期准备阶段(2011年年底前)全面总结近年来实施农民专业合作社试点工作经验。搞好宣传培训工作。
(二)使农村新型股份合作社成为全市农村经济发展的重要力量。推进发展阶段(2012―2015年)稳步推进多模式、宽领域农村新型股份合作社发展。
(三)制定新的发展目标和政策措施。总结评价阶段(2015年年底前)全面总结、评价推进农村新型股份合作社发展的经验和教训。
三、主要工作
(一)依法组建。
做到依法组建、依法运作、依章办事、诚信经营。农村新型股份合作社的发展必须严格遵循“服务农民、进退自由、权利平等、管理民主”要求。
农村新型股份合作社须经成员民主讨论制定完善管理章程,制定完善管理章程和相关制度。按照有关法律法规规定。健全运营管理、社务公开、岗位责任、生产经营、收购营销、财务会计、档案管理等各方面管理制度。
自愿按照农村新型股份合作社进行规范运作的须向工商行政管理部门申请办理变更登记手续。登记类型为农民专业合作社,依法开展登记注册。新成立的农村新型股份合作社须经工商行政管理部门登记注册。对已成立的农民专业合作社。名称应包含“股份合作社”字样。
作为所有者权益和盈余分配的依据,规范出资行为。农村新型股份合作社应向入社成员提供出资证明。并以记名方式对成员姓名(单位或组织名称)出资方式、出资额度、所占比例等情况进行登记。成员入社、退社必须按照《中华人民共和国农民专业合作社法》及合作社章程规定的程序办理。农村集体经济组织以农村集体资金、资产、资源出资入股组建或参与农村新型股份合作社的必须在清产核资的基础上,经农村集体经济组织成员(成员代表)大会讨论决定。
明确各自职责,健全治理结构。农村新型股份合作社要依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和《市实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》规定建立完善成员(成员代表)大会、理事会、监事会(执行监事)等组织机构。依照章程规定行使职权。
(二)强化管理。
科学合理设置内部机构,完善经营结构。农村新型股份合作社要根据生产经营和内部管理需要。建立健全岗位责任制。根据需要,可以聘请职业经理。职业经理可以进入理事会或管理班子,按照章程规定和理事长或者理事会授权负责农村新型股份合作社的具体生产经营活动。
农村新型股份合作社要切实加强财务管理,加强财务管理。按照《中华人民共和国农民专业合作社法》和财政部印发的农民专业合作社财务会计制度(试行)规定。独立建账,规范会计核算,定期向成员公布财务状况。
做好盈余分配。农村新型股份合作社每年应从当年盈余中提取公积金以及必要的公益金、风险基金。可分配盈余按成员与本合作社的交易量(额)比例和所占股份份额相结合的方式统筹制订返还或分配方案。按成员与本合作社的交易量(额)比例返还的返还总额不低于可分配盈余的60%具体返还或分配办法按照章程规定或由成员(成员代表)大会讨论决定。
(三)多元发展。
抓好农村新型股份合作社的培育和发展,按照“三个一批”工作思路。进一步激活农村资源,促进农村经济发展,持续稳定增加农民收入。
引导广大农民组建或与农业龙头企业、农村集体经济组织、基层供销合作社、城市工商企业等市场主体联合兴办各种类型的农村新型股份合作社。发展一批。按照因地制宜、循序渐进的原则。
完善经营机制、要素投入机制和利益联接机制,规范一批。指导现有股份合作社开展规范化建设。促进规范运行、健康发展。
凡是入社农民愿意以多种要素的紧密合作取代原单一要素合作方式的有关职能部门要支持指导其规范合作行为,改造一批。对现有农民专业合作社。合理确定要素股份,依法变更登记为农村新型股份合作社。
(四)提升能力。
开展“农超”农校”农商”对接;支持其实行统一的生产技术规程和质量标准,提升市场竞争能力。支持农村新型股份合作社开展无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志“三品一标”申报认证活动;支持其在城镇建立产品销售连锁店、专柜和产品直销点、代销点。建立产品质量可追溯制度。
开展内部信用合作。提升服务支撑能力。支持农村新型股份合作社为成员提供优质、低价的农资采购供应、资金周转、土地流转等服务。
帮助成员提高收入水平,提升引导带动能力。引导农村新型股份合作社建立规范、合理的产品和服务定价机制。辐射和带动非成员农户增加收入。
(五)政策扶持。
以种植和养殖大户为重点,扩大成员数量。以普通农户为基础。积极动员广大农民组建或参与农村新型股份合作社,不断增加入社成员数量。鼓励保留农村承包地的转户农民和在农业领域创业兴业的城镇下岗职工、大学毕业生等加入农村新型股份合作社。
支持农村集体经济组织以农村集体资产作价入股,促进资本集聚。引导农民以各种生产要素出资入股。吸引农业龙头企业、城市资本、基层供销社等市场主体出资入股,扩大农村新型股份合作社的资本规模。探索农村新型股份合作社与有关市场主体开展合资、租赁、BOT等形式的合作,解决服务设施、加工厂房等方面需求。
扩大经营规模、促进集约发展。壮大经营规模。鼓励农村新型股份合作社通过依法流转方式承接转户农民保留的承包地和自愿退出的承包地。
发展农村新型股份合作社。扶持发展特色农产品加工、乡村旅游等二、三产业的农村新型股份合作社,延伸产业链条。围绕农业主导产业和特色产业。拓展生产功能、生活功能和生态功能,延长产业链,推进农业发展方式转变。
大胆探索承包经营制度、经济责任制度、成本核算制度和职业经理人制度,完善分配机制。按照“产权清晰、权责明确、管理科学、运转高效”要求。努力实现公平的产权制度与高效的经营制度的统一。
四、重点项目
(一)基地建设项目。
全市每年扶持100个产业基础好、运行机制好、带动农户增收效果好的农村新型股份合作社,2012―2015年。重点支持建设和改造温室大棚、仓储设施、小微型水利设施等基础设施;购置灌溉设备、产品质量安全检验检测仪器等设备;良繁体系建设及优质新品种引进和推广。
(二)产业链建设项目。
开展无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志申报认证,积极支持农产品运输冷链系统建设及加工、物流所需厂房建设、设备购置;支持制定和实施农业生产标准与技术规程。打造知名品牌;支持建设农产品产地批发市场,发展电子商务,城市超市设立直销专柜,建立城市社区直销网点。
(三)管理能力提升。
每年培训200名农村新型股份合作社理事长,实施“农村新型股份合作社优秀理事长培养计划”采取市内集中学习与市外考察学习相结合的方式。每年培训1万名农村新型股份合作社经营管理人员和普通成员,每年培训农村新型股份合作社信息员500名。建立全市农村新型股份合作社信息化体系,对农村新型股份合作社实施精确指导、精细管理、动态监测。
五、推进措施。
(一)市财政局、市商委、市国土房管局、市工商局、市林业局、市金融办、市供销总社等部门和单位参与,建立联席会议制度。由市农委牵头。建立全市扶持发展农村新型股份合作社工作联席会议制度,定期开展形势分析,及时协调解决发展中的具体问题,统一对外信息口径。各区县(自治县)要建立相应的工作机制。
(二)负责做好农村新型股份合作社建设和发展有关业务的指导、扶持、服务、监督工作。各级供销合作社依据职责,职能部门协同推进。全市各级农业行政主管部门负责做好农村新型股份合作社建设和发展的综合指导、扶持、服务、监督等工作。各级工商、财政、税务、科技、国土房管、交通、林业、水利、扶贫、质监、商业、金融、环保等行政部门依据各自职责。通过引领创办、资金注入、项目扶持、人才培训、市场开拓、产供销服务等形式,做好农村新型股份合作社建设和发展的组织、指导、培育、服务工作。
(三)通过资本注入、项目补助、农业保险、融资担保、贷款贴息、以奖代补、民办公助等形式支持农村新型股份合作社发展。资金管理办法由市财政局牵头会同有关部门制定。要加强金融支持,加大政策扶持力度。市和区县(自治县)财政建立农村新型股份合作社(农民专业合作组织)发展专项资金。金融机构优先向农村新型股份合作社成员提供农村“三权”抵押贷款服务。对农村新型股份合作社优先实施政策性农业保险。把农村新型股份合作社纳入农村信用等级评定范围。坚持“限于成员内部、用于产业发展、吸股不吸储、分红不分息”等基本原则的情况下,支持农村新型股份合作社开展内部信用合作,具备条件的可以允许其牵头组建农村资金互助社。完善农村新型股份合作社用地审批手续,充分利用“地票”制度对合作社符合条件的加工项目建设用地予以支持,依法依规支持设施农业用地。鼓励和支持农村新型股份合作社创办农产品加工、流通类企业。
(四)培育一批农村新型股份合作社领军人才,培育经营管理人才。实施“人才兴社”战略。带领群众共同致富。允许科研人员和农技推广人员受聘到农村新型股份合作社兼职。鼓励和支持大中专毕业生到农村新型股份合作社就业。