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质量成本管理是指对工程的质量成本实行预测、决策、控制、核算、分析和考核的管理工作。本文主要是由分析市政工程施工企业的生产特点以及产品特征,旨在分析工程施工企业的质量成本构成的过程中,针对市政工程施工企业普遍存在的问题,提出一些相关解决办法。
关键词:市政工程施工;质量成本;控制管理
一、前言
1、质量成本概念
学者们对质量成本的概念有各种各样的表述,其中具有一定的代表性的观点是由美国的质量管理专家菲根堡姆和朱兰提出的。朱兰认为所谓的质量成本也就是施工企业为了保证或是提高产品质量所支出的所有费用,以及由于没有达到质量水平所导致的一切损失的总和。而菲根堡姆则认为,质量成本是施工工厂加上施工公司的质量成本,包括控制成本以及控制失效成本。控制成本包括预防成本与鉴定成本,而控制失效成本则包括内部损失成本以及外部损失成本。许多学者在研究质量成本这个概念时都借鉴了以上两个专家提出的观点。
2、质量成本的分类
想要进行工程项目的质量成本管理,就需要了解质量成本的分类,质量成本可以按以下形式分类:(1)按照经济性质分类,(2)按照经济用途分类,(3)按照反映方式分类。此外,质量成本还有其他的分类形式,质量成本按照它的形成过程大致可以分为销售服务质量成本、制造质量成本、设计质量成本、采购质量成本等,这样的分类便于明确经济责任 , 有利于展开质量成本责任会计。
二、市政工程施工项目质量成本
1、市政工程施工项目质量成本的构成。市政工程施工项目质量成本是由以下几个方面够成的:
(1)预防成本。所谓预防成本就是指为了防止工程的施工质量出现偏差或者缺陷,确保工程的施工质量能够达到标准而事先采取的种种措施而支出的一切费用。具体内容如下:a、质量规划费;b、质量培训费;c、新工艺鉴定费 ,这个是指技术革新项目或者的新的施工工艺的所有鉴定费用;d、工序控制费;e、质量信息费,是指收集,整理,分析以及保存所有质量信息的活动费用。
(2)鉴定成本。鉴定成本是指为了保证工程的施工质量能够达到质量标准规定的要求,对工程本身以建筑施工企业质量成本管理研究以及对工程材料、构件、 设备等进行质量鉴别所需的一切费用: a、外购件和原材料检验费;b、施工工序检验费;c、工程质量验收评审费。
(3)内部损失成本。内部损失成本指在施工过程中,因施工指挥决策失误、施工中违反操作规程、施工产成品保护不善以及由于施工工具、机械保养不善引起工程质量缺陷而造成的损失以及为处理质量缺陷而发生的费用总和。具体包括:a、返工损失,指在施工生产过程中,产品或工序在质量上达不到施工验收规范规定的标准和要求,必须“推倒”重建而发生的费用。b、返修损失,指工程质量存在缺陷,必须进行局部返修,使之达到合格质量而支付的费用。c、停工损失,指在施工生产过程中,因处理质量事故而导致停工和延误工期的损失。d、事故处理费用,指在施工生产过程中出现质量事故时对事故进行分析,提出事故处理方案所发生的费用。
(4)外部损失成本,外部损失成本指市政工程交工后,在使用过程中,发现工程质量缺陷而应由施工单位负责的一切费用总和包括:a、保修费,b、纠纷处理费。
2、市政工程施工项目质量成本管理的特征
市政工程施工项目的质量成本管理必须要符合市政工程的生产特点以及产品特点。由于行业之间的差异性较大,市政工程施工项目质量成本借鉴其他行业的质量管理体系的可能性非常小。建筑施工项目的质量成本管理特征有很多,主要体现在以下几个方面:
(1)质量成本分层核算。市政工程施工企业实施工程项目管理,在项目法施工的指导下分成多个项目部,每个项目进行独立核算,因此质量成本核算也应该相应的在公司和项目部两个层面进行,两个层面既独立且又互相关联,公司应将各项目有机汇总然后在出年终质量成本报告时提出。
(2)阶段点质量成本控制。对于大型的市政工程项目来说,因为其施工周期长,使得质量成本数据收集工作需要经历很长的时间,往往一个项目保修结束以后才能得到一个工程项目的完整质量成本数据。因此开展质量成本管理工作的前提是阶段点的质量成本控制。
(3)质量成本分层归集。因为市政工程施工企业进行工程项目管理需要建立项目部,质量成本的分析也需要在公司与项目部两个层面上共同进行,而且这两个层面之间也有着某些责任联系。这一点与其他行业是具有显著差异的,建立特殊的质量成本归集明细表对工程项目施工质量损失进行归纳总结后,就借助这种对应关系将公司层面损失源找出,是一种适用于施工质量损失分析的方法。
3、市政工程项目质量成本管理的控制措施
(1)提升全体员工的质量成本的观念与意识。市政工程施工企业就需要加大宣传力度,树立市政工程施工项目质量成本管理研究全员的经济意识,统一思想认识,上到项目管理人员,下到普通施工人员都需要进行教育,补充经济意识,将一切为了效益的意识深深地印在职工的脑海里,对施工队伍完善质量成本管理教育,提高作业人员的专业素质,这是实现成本目标的保证。
(2)制定完善的成本管理办法。每一项工程项目都有自己的特点,应当按照工程项目自身的特点,制定有针对性的项目成本管理办法,如工期成本管理办法,项目质量成本管理办法等。这些管理办法必须是责任落实到个人,具有较强操作性、切实可行的的办法,使的整个工程项目的成本控制有法可依,有章可循,有据可查。
(3)保证质量成本管理目标。质量成本管理的目标是使四类质量成本的总合达到最低值。简单来说,质量预防费用一开始较低,随着质量要求的提高逐渐会增加,当质量达到一定阶段再要求提高时,该项费用就会急剧增加。质量检验费用相对来说较为稳定,但是随着质量的提高也会有一定程度的增长。相反,质量损失就不太相同,开始时由于质量较差,损失就会很大,随着产品质量的逐步改进,损失就相应的减少。我们应当能把握质量成本最低的一个理想点。应用科学先进和合理实用的技术措施,在保证施工质量能够达到设计要求水平的前提下,尽可能的降低整个工程的施工成本。
(4)完善合同文本,避免法律损失。施工项目中的种种经济活动,都是以合同或者协议的形式来体现的,若是没有严谨的合同条款就会产生很多不必要的损失,所以必须严谨的订立细致周密的合同条款。
(5)建立标准、统一、规范的责权利相结合的成本管理体制。以项目经理为核心的施工项目经理部是一个相对独立的经济实体,施工项目经理部是施工企业成本管理的主体,项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员是施工项目经理部成本管理的主体,而项目成本管理主体的核心领导是项目经理,对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作范围和职责要做到有明确的界定,赋予相应的权利,以便于有效地履行职责,建立责权利相结合的成本管理体制,以利于调动职工的积极性和主动性。
关键词:市政工程;施工;影响因素;质量管理
1导言
对于很多人来说,我国迅速发展的一个最重要的表现就是我们所居住的城市在不断的发生着翻天覆地的变化。确实,我国当今城市进程在不断的发展,数量也在不断的增加,不管是基础设施建设还是绿化覆盖建设等等。另外应该在施工过程中严格做到以下几点,执行操作规范,按照规范进行管理,落实奖罚制度,并认真依据规定检查,以此来确保工程质量,使得质量管理工作的意义真正体现出来。
2市政工程施工质量的影响因素
2.1施工质量管理队伍水平
施工现场的管理是公路工程管理的核心工作,就目前的现状来看主要存在以下几点问题:由于资源分配不合理,施工材料存在的纰漏比较多;对施工质量的检测把关不够严格,造成施工期间出现偷工减料的情况;对人员的安排缺乏合理性,降低了施工效率,造成延期现象较为常见;应急措施不够健全,对突发事件难以应对;施工建设难以与日常生活相协调,往往给当地生活的居民造成不便;缺乏安全意识,安全管理不到位形成很多隐患,没有对施工安全行为和工厂安全技术进行严格规范,导致安全事故时有发生;相关的管理人员不具备较强的档案意识,前期工程的资料收集工作不加以重视,不按规范展开收集工作,马马虎虎,敷衍了事,不能根据项目建设的进程适时地更新档案库里的档案,对竣工文件收集的完整性、准确性造成很大影响。
2.2施工环境
施工环境对于工程的影响也非常大,像众所周知并不是所有的工程都可以在一年之中任何季节来进行,有些工程对于气候的要求很大。对于环境的要求,有一些硬性要求,例如天文、地理以及水流等等,这些必须要进行充分勘探之后,得到的数据在符合正常值范围之内才可以进行施工。还有一些人文环境的影响,例如如果市政工程要在一个区域内进行大规模的绿化工程,但是这个区域内居住的百姓已经是世世代代居住在这里,并且对此周围环境依赖性非常高,那么在这里进行施工的阻力就比较大,就要充分考虑到人文因素的影响才可以进行施工。
2.3施工材料
对施工材料质量的严格控制,对市政工程的施工质量有着直接的影响,施工材料的涉及面非常广,包括原材料,成品和半成品。这些物品都是市政工程正常展开的基础和前提。市政工程涉及的材料相较其他工程种类较少,但是需求量却很大,若采用的材料不符合相关的规定标准,将会对工程的质量造成很大影响,甚至埋下严重的安全隐患。对人民的生命财产造成危害,对社会经济的稳定造成影响。因此,在施工前我们必须要对进场的材料进行严格的把关,严禁让不合格的材料进场。为市政工程高质量、高效率的展开奠定基础。
2.4社会因素
社会因素主要体现为与工程建设相关的法律法规;项目方的工程目标和设计理念;工程建设市场的成熟完善程度和一些保障性规范等;政府对是市政建设的管理成熟度;相关服务咨询公司的服务以水平和能力等。从总体上看前四种影响因素是适当可控的,而社会因素由于与工程建设的关联性较弱在此情况下项目管理方难以对其有效控制,因此属于不可控因素应该尽量对其熟悉了解确保不至于产生大的影响,并避免一些不利因素。
3文明施工的质量管理措施
3.1坚持采用文明施工技术
坚持采用文明施工技术需要通过以下几个方面入手:按照施工现场的有关规定,保证施设备的正常运转和施工人员的安全施工。因此,需要有关的技术人员编制好有关的方案,如施工用电、井架、外墙手脚架等;在作业施工的时候必须有相关的技术人员进行监督指导,杜绝一切违章操作的行为;现场施工人员需要根据现场的施工特点做好技术交底,特别是对危险地段的作业要采取更加谨慎的态度做好这一工作。班组的负责人要对交底的工程进行监督,当所有交底工作按规定的标准完成后,以书面的形式进行记录,并办理签字手续;做好安全工作,明确各个部门的安全职责,并且每个月对安全工作进行考核。对现场存在的安全问题要立即勒令其整改,不允许拖延,若整改难度大,应该明确整改时间,做好复查工作。
3.2材料的质量控制
材料是工程施工的物质条件之一,其质量是工程施工的基础,材料质量不合格,工程质量也就不可能符合标准。材料的质量标准是用以衡量材料质量的尺度,也是作为验收、检验材料质量的依据。不同的材料有不同的质量标准,如水泥的标准有细度、标准稠度、用水度、凝结时间、强度、体积安定性等,掌握材料的质量标准,就便于可靠地控制材料和工程的质量如水泥的颗粒越细,水化作用就越充分,强度就越高;初凝时间过短,不能满足施工有足够的操作时间,初凝时间过长,又影响施工进度;安定性不良,会引起水泥石开裂,造成质量事故;强度达不到标号要求,直接危害结构的安全。因此,对材料的质量控制,就是要检验材料是不是符合质量标准。
3.3对于承办人员的把关
在市政府决定进行市政工程的时候,对于承办单位要进行严格的把控,对于承包商的技术能力,以前的工作成果、工作态度以及业内的评价都应该以有一整套完整的评价体系。负责人的承包单位是对于工程质量的前提和保证,拒绝腐败现象的发生。施工队伍应当按照政府相关规整制度进行作业,并接受市政相关工作人员的监督和检查,对于工程中出现的问题要及时进行更正,对于下属的工作人员的招聘,要有严格的把关。市政在进行验收工程的时候,也要严格把关及时检查。
3.4施工机械设备选用的质量控制
施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础,是现代化建设中必不可少的设施,对工程项目进度和质量均有直接影响。为此,在项目施工阶段,必须考虑施工现场条件、建筑结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建设技术经济等各种因素参与承包单位机械化施工方案的制定和评审,使之合理装备、配套使用、有机联系,以充分发挥建筑机械的效能,力求获得较好的综合经济效益。
3.5完善政府部门监督
政府有关部门对于市政工程的监督以及验收工作应当更进一步的完善,更多从行政化脱离出来―――因为行政化的监督模式有可能导致相关工作人员的工作态度懈怠,工作不负责―――从而走向市场化的监督方式。
结束语
综上所述,在城市现当代化建设的高速发展下,道路与桥梁的施工建设中的一些质量管理问题也日益明显,市政工程是关乎每个百姓、每个城市的重要工程,所以需要政府部门对市政工程的施工及建设质量加以保证,对于发现施工中存在的问题要及时完善,对于滞后的方式要进行改革,从而更好的适应当今时代对于市容市貌的要求。
参考文献
[1]葛政.浅议市政工程施工质量的影响因素及文明施工措施[J].才智,2011,(22).
【关键词】市政工程;施工质量管理;质量策划;质量控制
0 引言
一旦建成后的市政工程出现质量问题就会增加维修的费用,会加剧浪费资源同时破坏环境,并且会影响到人民群众的正常生活,使政府的威信下降。运用项目质量管理的原理与方法对当前市政工程项目施工质量管理的现状进行分析,提出市政工程项目施工质量管理策略,为以后的市政工程项目施工质量管理提供操作的思路和借鉴。
1 市政工程项目施工质量管理中的问题
1.1 施工组织设计编制方面
在对施工组织计划进行编制的时候,不能够依据图纸与实际的情况来进行,而是对其他地方的施工组织计划稍稍修改,这种照搬照抄得来的组织计划由于缺乏针对性而不能对施工过程发挥指导意义[1]。冬季施工措施、夏季施工措施等季节性的施工措施并不具体。在项目施工的过程中虽然运用了"四新"技术,却没有"四新"工艺方法。项目施工过程中并没有全面的安全管理制度、交叉作业防护、现场防护、施工用电等制度。在人力、材料、机械、设备等方面没有全面的计划。
1.2 施工设备投入方面
在整个市政工程项目建设过程中,施工设备的投入与施工组织的需求并不相符,这些投入并不能够满足施工的需求,而且投入到工程施工中的设备的质量也不合格,不能够满足施工组织计划中的要求[2]。
1.3 施工单位技术方面
在市政工程项目施工中,质量取决于操作人员的施工水平。项目施工过程中,施工单位的技术力量薄弱,存在施工单位的技术人员技术不精、经验不足的情况。此外,施工质量管理的能力也比较弱。
1.4 市政工程质量监督方面
在市政工程项目施工的过程中,质量监督不到位。一方面监督管理人员的素质不高,没有足够的工序质量控制力度,控制的手段不足,另一方面,监督管理人员与施工单位关系过于密切,导致了对工程质量的监督没有实质性的作用,流于形式。
2 市政工程项目施工质量管理中问题出现的原因
2.1 淡薄的质量意识
很多企业仅仅是在口头上强调质量第一,往往由于对项目施工进度以及利润的过度追求而忽视了质量管理[3]。在企业中没有形成"质量是企业生命"的正确认识,质量管理仅仅是企业文化中用来充当门面的装饰,这种意识就会使管理层与施工人员没有明确的质量管理的目标和方向感。
2.1.1 公司管理者不重视质量管理
当公司与项目经理进行项目管理目标责任状的签订时,主要的指标还是进度与效益。质量管理仅仅是作为口号,很少将精力放在质量管理上,质量指标流于形式,并没有发挥真正的作用。公司的管理者对于质量管理有着非常关键的作用,领导对质量管理的重视程度影响到质量目标的实现与质量方针的贯彻[4]。
2.1.2 项目部管理人员的质量管理不到位
质量管理责任状签订之后,项目部质量管理人员就开始组织施工,在这个过程中,进度和效益成为了首要考虑的问题,这就导致了部分工序质量控制的有效性降低。项目技术负责人并没有根据实际的施工工序与施工情况来进行施工组织设计,而是抱着编完了事的态度进行。这些都会导致质量管理成为纸上谈兵,不能发挥实际的作用。
2.2 施工阶段不规范的质量控制
市政产品形成的阶段就是施工阶段,在施工阶段强化流程控制室施工质量管理的关键部分。可以将工序项目施工细分为每一道工序,做好项目施工流程控制才能够达到质量标准。但是在施工过程流程控制方面存在着质量检验不到位、质量控制点管理落实不到位、质量评定流于形式等现象。
2.3 力度不够的处罚
处罚力度过小,导致了违法的成本远远小于违法所得,这就导致了很多单位都非常热衷于通过违法行为来增加利润。很多监督管理单位对这些违法情况熟视无睹,不能够严格执行质量监督管理的职能[5]。
3 市政工程施工质量管理的策略
3.1 对质量管理的组织建设进行强化
在整个的工程施工中,施工质量管理组织的作用非常重要。施工质量管理组织进行构建时要考虑到的因素包括:人员、材料、设备、方法、环境,人员指的是为不同的岗位选择合适的人员,既能够发挥工作人员的才能,又能够节约资源,做到资源利用最大化。要充分发挥人员的积极性与能动性,增强组织的凝聚力与向心力,使施工质量管理能够取得良好的效果。要积极听取广大工作人员的意见,通过对职工意见的分析与采纳,集中广大职工的智慧,提高市政工程项目施工质量管理。
3.2 对施工组织计划进行优化
在施工组织设计的组织与人员方面,要使各部门的人员到参与到计划的编写过程中,将工作人员的工作经验与管理理论结合起来,不断地优化组织的结构和人才的配置。在施工组织计划的优化方面,主要是通过定量和定性分析两个方面,定性分析指的是根据施工和管理的经验来对施工方案进行判断,定量分析指的是对工期、成本、质量等进行计算。通过对多个方案的对比与分析,选择并确定出既能保证质量安全,又能取得最大经济效益的方案。进度计划方面,要通过网络图计算时间参数,找到可以优化的地方,并对其进行优化。
3.3 对施工阶段的质量控制进行加强
在准备阶段,要做好各种数据的复测工作,要认真地编制施工组织计划和施工方案,不能够不切合实际的照搬照抄;在分包队伍与供应商的选择方面要慎重,要确保原材料的质量与数量。要对施工人员进行培训,让施工人员具有质量意识。在施工阶段进行质量控制室整个质量管理的重点,主要是从对工程质量造成影响的五大因素入手:工艺过程、工序质量、隐蔽工程、数据记录、数据整理。要严格地进行分项工程检验,严格执行质量控制相关规定,对于质量问题要进行及时地处理。要加强对工作人员的技术指导,严格进行现场施工质量控制,对质量控制情况进行交流,改进质量控制方法,保证工程质量。
4 总结
市政工程项目比较复杂,其中包含了很多方面的内容,这就导致了市政工程项目施工过程中容易出现质量问题,带来严重的后果。针对市政工项目的这个问题,要充分重视和关注质量管理,消除由于可控制因素而带来的质量问题,提高市政工程项目的质量,维护广大人民群众的利益,促进国家和社会的健康发展。
【参考文献】
[1]梁文柱,张丽莎,邓丽丽.关于如何加强市政道桥工程项目施工质量管理的浅见[J].门窗,2010,30(01):83-84.
关键词:市政工程;项目管理;质量控制;措施方案
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:
前言
在工程项目建设中,工程质量的好坏在于控制,控制取决于管理,所以工程管理是重中这重。工程管理中项目经理是企业法人代表在项目上的全权代表,所负责的项目拥有与公司经理相同的责任和权利,所以项目经理不仅要管好人、财、物,管好工程协调和工程进度,取得经济效益,还要抓好工程质量。为企业赢得声誉,开拓更广阔的市场,这样企业的发展才能有后劲,才能有出路,才能在市场竞争中立于不败之地。所以项目经理和项目经理部都要牢固树立“质量第一”的思想,把认真抓好工程质量当作义不容辞的责任。随着城市基础设施建设的发展,道路、桥梁、排水工程、垃圾处理、园林绿化、广场、供热燃气等工程都陆续纳入市政工程管理范畴。但是现在建筑市场竞争异常激烈,建筑市场管理不够规范,给工程项目的管理者带来了诸多新问题,因此必须重视和加强市政工程设计中的工程质量管理和控制,才能防患于未然,提高市政工程质量。
一、市政工程项目的特点
复杂程度高。市政工程造价高,参与人数多,利益相关者多,对环境的依赖和影响比较大,相对时间长;项目进行过程中不确定性因素多。市政工程项目复杂,受外部环境影响大。如天气、原材料价格、周边社会关系等较容易影响项目进程,项目内部各利益相关者,如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大, 加之项目自身建设中的问题,其不确定程度高;市政工程项目目标高, 要求严,政治性强。它事关群众生活和城市形象,质量标准高;市政工程项目管理正由粗放型向现代项目管理转变。
二、影响市政工程质量的几个因素
1、工程造价的影响
目前,市政道路工程建设普遍采用公开招投标方式选择施工企业,
施工企业为了能够中标必须采取降低报价的方式,所以造成在施工中施工企业为扭亏为盈靠偷工减料、以次充好、降低质量标准等方式来实现。因此,真正要确保工程质量,首先必须确定科学合理的工程造价,在招标过程中不采用最低价中标的方式决定施工单位的形势, 使施工企业的基本盈利得到保障,才会使工程质量得到根本性保证。
2、工程设计的制约
目前大多数地方大中修工程年度投资总额靠财政计划来控制,该种形势往往造成与实际需求资金相差较大,生产部门、单位往往苦于经费不够,因此只能降低设计标准,甚至人为地对设计值打折扣,从而留下质量隐患。
3、施工组织计划的影响
工程施工前,施工企业根据工程设计、施工合同等内容编制实施性的施工组织设计,但在施工过程中往往由于各种不确定因素需要对原施工组织设计根据客观突变作适时相应调整,由于这些调整往往导致工序、材料等方面的变化,因此可能会对施工质量造成负面影响, 总的来讲市政工程施工组织计划是多变的动态计划,在施工过程中必须根据实际的施工情况及时采取相应的动态管理,降低由于施工组织设计变化对工程质量造成影响的程度。
4、施工操作技术对的影响
现场施工技术人员的专业知识结构、技术水平等是工程质量的决定性因素之一,技术人员不仅要熟悉工程情况、设计意图和要求、质量标准和施工方法,更重要的是要能及时发现施工现场操作的问题并加以纠正,同时应将试验、测量贯穿于施工过程的始终,利用数据指导施工,防止不合格品的产生。
三、工程质量控制措施方案
1、充分认识市政工程项目质量控制的重要性
随着国民经济高速增长,各地方基建投资项目不断增加,市政施工企业也随之大量增加。但由于不能对施工质量进行有效控制,出现了粗制滥造的“豆腐渣”工程, 重大工程质量事故也时有发生,给国家和人民的生命财产造成重大的损失。因此,市政工程工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键因素之一。各相关部门充分认识到始终工程项目质量控制的重要性,在施工过程中及时分析市政工程项目质量控制因素,把握市政工程项目质量控制方法,对加强工程质量管理,提高工程质量水平极其重要。
2、正确处理工程质量控制与投资控制、进度控制的关系
质量控制、投资控制、进度控制是建设项目管理的三大控制目标,
这三个管理目标之间存在着相互制约的关系。进行市政工程项目管理的最终目标是以较少的投资,在预定的工期内,生产出符合工程质量指标的建设项目。但是,在施工过程中只是过高的要求工程质量往往会造成投资的加大和进度的延长;相反,紧缩工程投资或缩短施工工期往往会对工程质量带来负面影响,甚至会导致质量事故,相反造成投资费用增加,因此在工程施工过程中要从实际情况出发,确定出符合实际需要的质量标准,寻求出负荷三者要求的平衡点,才能最终达到所有控制目标。
3、严格执行质量目标管理制度
制定可行的、细部的质量目标和质量保证方案。将各单位工程质量目标分解到分部、分项工程,以确保分项、分部工程质量最终保证整体工程质量目标的实现;实行质量目标责任制。把质量目标层层分解,最终落实到个人。采用将整体工程质量目标分解到各业务部门和施工队伍,然后,由施工队按单项或工序落实到作业班组,再由班组按作业档案落实责任,实施挂牌施工,谁施工谁负责,边干边自检, 不达质量目标等级不进行下步工序施工等方法,最终确保工程质量。
4、细化明确质量控制内容
(1)工作质量的控制。在项目质量控制中,人、机、料、法、环这五大要素,人是具有决定意义的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量,岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提,因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识,同时要实行竞争机制、激励机制和奖励机制,这样才能提高工作质量,以达到保证工程质量的目的。
(2)施工机械设备的质量控制。施工机械设备一般不直接用于工程
实体,因此对工程质量不产生直接的影响,但是不能忽视他的间接影
响。所以在工程方案的确定中,选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备,对保证和提高工程质量有着举足轻重的作用。特别对带有计量的设备,要定期进行检查和维护,使其达到额定的性能,以满足工程质量要求。
(3)原材物料的质量控制。工程所用原材物料是形成工程实体的原
料,也是工程质量形成的基本要素。对原材物料的质量控制应采用“三
把关、四检查”的制度,即材料供应人员把关、技术质量检验人员把关、操作使用人员把关;检验规格、检验品种、检验质量、检验数量。
(4)施工工序的质量控制。施工周期长和多工种交叉作业,决定了市政工程施工产成品保护的重要性。分项工程的完成对单位工程来说仅仅是产品完成过程中的一个工序,对已完成分项工程的保护养护对整个工程有着决定性的作用,所以要严格按照规范及操作要求保护养护已完成的分项工程。
四、结语
总之,在施工全过程中要严格目标计划和规范的执行,严格操作规程,严格按规范管理,严格奖惩制度、严格检查检测手段,这样才能有效地控制项目工程的质量,发挥“工程项目管理”的作用。随着市场化程度的不断加深,随着政府科学管理水平的不断提高,随着项目参与者尤其是咨询人员总体素质的不断提高,再配以完善的决策制度和制约机制作为支撑,建设项目的科学管理水平会大幅提高。
参考文献
[1]柳勇.抓好市政工程项目进度管理的几点意见[J].当代建设,2003,
【关键词】市政工程 建设项目 成本控制
近年来,随着社会公共事业的快速发展,建设资金紧张已经成为政府部门必须思考和解决的一个重要问题。在这种情况下,如何使用好有限的资金,并使其能够发挥出更大的社会效益,已经成为市政工程项目建设过程中亟待解决的突出问题。我们认为,在当前阶段,市政工程项目建设过程中还存在着很多薄弱环节,包括不注重成本控制、资金使用效率不高等。因此,必须针对市政工程项目建设中存在的问题,提出其切实可行的解决方案,进一步加强成本控制和管理,努力推动我国社会公共建设使用的快速发展。
一、市政工程项目成本控制的重要性
市政工程成本主要指的是市政项目在施工过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造价值的货币形式,包括在施工过程中所产生的全部费用支出,主要包括消耗的主辅材料、构配件、周转材料的摊销费或租赁费,施工机械的台班费或租赁费,支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部为组织和管理施工所发生的费用等。长期以来,由于受到供给型财政制度的影响,市政建设资金基本上都由政府提供和拨付。因此,在市政工程的建设过程中,市政建设低效率运行,甚至很多时候不计成本,这就造成了政府资金的极大浪费。所以,加强市政工程项目中的成本控制,降低生产成本和减少资金的相关支出显然是提高市政建设单位竞争力的一项重要选择,加强成本控制对于市政单位来说具有至关重要的价值和意义。
(一)加强市政工程项目的成本控制,有助于提高相关施工企业的管理水平
在当前市场竞争日益激烈的阶段,对市政工程项目的投入以及项目的施工质量是衡量市政工程单位管理水平和企业形象的重要标准。要想保证工程项目保持合理的施工进度、保证工程项目过程中的施工安全,从而确保工程建设质量,市政建设单位就必须处理好工程进度、施工质量、项目安全以及生产成本等因素之间的关系。因此,要想实现对于市政建设项目的优化管理,把成本降到最低,处理好这几个因素之间的关系是非常重要的,其中加强工程项目的成本控制是极为重要的环节之一。
(二)加强市政工程项目的成本控制,有助于加强市政工程建设单位的成本核算
尽管在当前阶段,很多市政建设单位还属于政府全额拨款的事业单位,每年的城维费都是按部门年度预算的一定比例下拨,资金相当有限,如何充分利用这些极为有限的资金,使其充分发挥最大的社会效益,这就要求我们市政建设施工单位加强工程项目的成本控制。虽然事业单位不像企业那样是以生产经营为主,但是,应该看到,市政工程建设的事业单位中的活动仍然具有生产性质,因此必须加强对于工程成本费用的核算,这些虽然不像企业那样涉及利润分配等问题,但是对于加强建设单位的成本核算也是必需的。
(三)加强市政工程项目的成本控制,有助于提高市政工程项目的社会效益
一般来说,市政工程是指市政设施建设工程。市政设施是指在城市区、镇(乡)规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。在市政工程项目结束之后,不仅要分析其经济效益,同时还要考虑其社会效益,对这些项目进行全面整体的分析和评价。只有进一步加强成本控制,尽量减少不必要的支出,政府才能有更多资金投入到市政工程建设之中,不断改善人民群众的生活条件,因此也就创造出更多的社会效益。
二、当前市政工程项目成本控制过程中存在的问题
(一)项目成本控制观念普遍缺乏
在当前各种市政工程项目建设过程中,普遍存在着“重后期,轻前期;重决算,轻概算”的做法,成本控制意识不强。很多工程人员把主要精力放在审核施工图预算的竣工决算上面,而对项目建设过程中的成本管理的很多环节不够重视,甚至有人认为成本控制和成本管理只是会计部门的事情。同时,由于工程项目建设过程中很多人员对于建设成本与工程质量、施工安全等因素之间的关系缺乏正确认识,尤其是很多项目在建设过程中由于盲目追赶工期,没有严格执行施工程序,导致项目成本的额外增加。
(二)项目管理体制不够完善
对于市政工程项目来说,项目管理和成本控制体制应该是一个完善的系统。但是,在实际建设过程中,相关单位的管理费用是按照一定的比例提取,但是每年提取的金额相对较少,不足以支付相关的管理费用支出。因此,在这种情况下,就不利于调动相关企业或单位在工程项目过程中进行管理和成本控制方面的积极性。
(三)市政工程项目成本控制手段和方法比较落后
虽然有些单位或企业也在加强市政工程项目的成本控制,但是很多建设单位的业务部门在市政工程项目成本控制方面制定的措施过于简单,控制手段和方法比较落后,普遍存在着简单地比对以往的工程建设经验来制定施工组织方案,沿用经验工程的成本降低率编制成本计划和制定目标成本,而没有根据该工程的现场环境及施工条件以及工期等各方面的具体情况。因此,就造成了在工程项目成本核算、施工过程以及工程索赔等环节存在着较大隐患,在这样的情况下,很难对市政工程项目的成本进行有效控制和严格管理。
三、加强市政工程项目成本控制的基本思路