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1.缺乏足够的会计管理知识。
目前,我国许多的企业其管理理念比较落后,缺乏及时更新的发展思维,难以适应现今多变的经济发展环境,由此导致企业的会计管理工作的开展遭遇种种困境,企业的会计管理工作没有融合到企业的整体发展规划中,造成了目前我国企业会计管理工作的主要问题,导致企业高层管理所作出的决策缺乏科学性。
2.缺乏完善的会计管理体系。
目前在我国大多数的企业内,其会计管理工作的管理体系存在着方方面面的问题,严重影响了会计决策的实施。在会计管理的工作中,科学合理的管理体系与制度能够带给管理工作在制度上的保障,同时有利于及时解决临时出现的难题,促进会计工作的顺利开展。另一方面,会计工作人员由于相关会计管理制度的缺失而不得不面临具体会计业务的难题,造成了会计工作的效率低下,也导致了会计工作缺乏有效的监管。
3.缺乏会计管理的法律意识。
我国现今为了保障社会主义市场经济的顺利发展,以及建设法制化国家,对于企业的会计管理方面的工作进行严格的规定与统一。然而,事实上我国很多企业都忽视国家法律的要求与规定,没有严格遵守相关的法律法规,忽视了会计管理工作的合法性,甚至于有的会计工作人员由于个人利益忽视了企业的长远发展,缺少在会计工作中遵法守法的意识。由此给企业管理的整体利益造成极大的损害。
4.会计工作人员素质与能力的不足。
目前在我国的企业管理方面,对于会计工作人员的人才聘用没有给予足够的重视,造成了其会计管理工作质量的低下。某些会计工作人员的素质与能力不够专业化,很少主动参与自我学习、自我深造,他们大多缺乏对企业长远发展规划与目标的认识,导致会计管理工作的实际开展中存在目标不清晰、实施难度大的问题,造成企业高层管理决策困难。
5.缺乏高水平的信息管理技术。
随着新世纪高新科学技术的发展,信息科技成为了国民生活与工作中必不可少的部分,对于企业的会计管理工作而言,更是如此。在现代的企业管理中,必须加强信息技术的应用,才可以让企业的管理水平适应现代经济发展的需求。但是在我国很多的企业中,对于信息技术的应用水平相对较低,导致企业的会计信息暴露在更多的风险当中,得不到有效的保护。
二、改善中国经济转型期的企业财务管理模式的建议
1.加强对会计信息化系统下的内部控制制度的认识
面临我国新时期市场经济的新要求,企业必须加强自身对会计信息化系统的内部控制制度的认识,促使自身在认识观念上进行改革,从而带动企业的会计信息化系统的内部控制进入新的发展阶段。企业应当充分认识到其会计信息化系统的内部控制制度的重要性,对于社会竞争愈加强烈的现实状况,企业必须树立正确的管理理念,创新会计管理工作的模式,促进企业会计信息化系统的内部控制质量与水平的提高。
2.建立健全的会计信息化系统的内部控制制度。
目前,我国大多企业内部的控制制度存在许多方面的缺陷,忽略了完善的内部控制环境对企业内部控制制度实行具有重要的意义。只有建立了严密的内部控制制度,才可以改善企业的内部控制。随着现代信息化的发展,会计与科学信息技术进行了紧密的结合,同时在会计信息化的系统下,传统的会计模式越来越不能符合会计信息化系统的需求,企业应当对其自身就有的会计模式进行改革与创新,及时调整内部控制体系,重新合理地调整工作的流程,加强内部控制制度的严密性,同时对于考核必须严格规范化。
3.加强会计管理的法律意识。
为了保障企业会计管理工作的合力实施,企业应当注重强化会计工作人员的法律意识,严格要求会计工作人员在工作中必须遵法守法,对于在会计管理工作中的腐化的行为,必须严惩。只有改变并强化了会计工作人员的法律观念与意识,才能够实现真正意义的企业管理质量与水平的全面提高。
4.提高会计管理工作人员的素质与能力。
企业应当重视对工作人员的选择与培养。首先从企业工作人员的思想道德素质上进行改善,要求其具备良好的专业的职业素质,同时注重提高其实际的企业管理技能,通过构建高素质的企业管理团队来实现管理工作的高效率与专业性。其次,通过建立完善的招聘流程与制度来选拔新员工;同时,建立有效的激励制度,奖惩分明;另外,更为重要的是要加强企业的内部控制监督机制,在企业内部强化和完善自我监督,增强企业管理的风险意识。
5.提高企业的信息技术水平。
通过对会计管理工作人员进行定期的信息技术相关培训,增强会计工作人员的信息应用能力,加强企业机密的保护措施,促进企业管理发展。面对会计信息化系统的普及,企业管理人员应当建立并且加强其自身信息能力的培养,以全新的管理理念来对企业进行管理,实行科学有效的内部控制制度,促进企业的现代化发展。
6.加强信息系统下企业内部控制的外部监管。
本文从担保行业的会计制度入手,在借鉴国际经验和现状的基础上,揭示我国担保业会计制度存在的,进而提出一些改进建议。
一、担保业会计制度的国际比较
发达国家的担保业起步较早,经过多年的发展,其会计制度对我国担保业会计制度的改善和发展具有重要的价值。
(一)德国
德国担保业会计制度的最大特点是担保银行财务自求平衡。德国的担保机构为经济界自的担保银行。担保银行的收入包括办理费、担保手续费、年增加的利息和资本金回收。目前一个应交的费用平均来说是一次性收取办理费1%,担保费1%.担保银行作为一个独立的经济实体,必须自己承担经营费用,包括审核申请的费用、管理和清算约定的被担保人的费用。根据德国规定,担保银行是免税的,由经济考察员、联邦信贷检察员等进行年度最终考核。
(二)日本
日本担保业会计制度的明显特点是相对稳健的会计财务制度。
1.在资产组合管理上强调资产的流动性,确保代位偿付的资金需求。根据规定,担保机构持有的各项流动资产减去借入资金的余额须大于保证余额的2%.
2.提取责任准备金。按照保证责任余额的一定比例,提取责任准备金用于代偿支出。责任准备金计提办法是:
保险公库(日本的担保再保险机构)承保部分=期末保证债务余额×6‰+逾期保证债务×10%
保险公库未承保部分=期末保证债务余额×6‰+逾期保证债务×33%
3.建立求偿权损失准备金。担保机构按照求偿权预期损失额,通常考虑按3年核销,并预提求偿权损失准备金备抵。
4.计提收支差额变动准备金。按年度实现利润的50%提取,用于弥补可能出现的亏损,实行以丰补歉。收支差额变动准备金的累计额以不超过当年基本财产的50%为限。
5.将保证债务余额纳入资产负债表表内核算,即将保证债务余额作为或有负债在负债方反映。这样既反映了保证业务的规模,同时又为资产负债比例管理、监控资产流动性和支付能力提供了控制手段。
(三)新加坡
新加坡担保业会计制度的最大特点在于其坏账处理程序。在企业还款期限已过的3个月内要进行特别提醒,方式是机构通知新加坡生产力与标准局(新加坡的信用担保机构),再由生产力与标准局通知相关公司。如若不还款,金融机构提议追讨,生产力与标准局根据调查结果表态同意与不同意。超过六个月以后,无力还款,金融机构建议备抵坏账,生产力与标准局亦备抵坏账。企业由于亏损而发生第一次违约约一年之后,金融机构则按亏损处理并销账,生产力与标准局亦按亏损处理并销账。
二、我国担保业会计制度的现状及存在的问题
(一)会计制度规范
我国实行的会计制度包括《企业会计制度》、《金融企业会计制度》和《小企业会计制度》三种。虽然担保机构经营的是信用业务,但目前没有归入金融企业的范畴,所以不能实行《金融企业会计制度》;同时,担保机构的规模有大有小,统一实行《小企业会计制度》也是不合适的。所以,目前担保公司与一般企业一样实行《企业会计制度》(2000年12月29日由财政部),这虽然提高了不同企业之间会计信息质量的可比性,但对担保公司来说有许多不合理的地方,如资产类的担保资产、预计资产的核算;负债类的应付分担保费、短期责任准备金、存入担保保证金、预计负债、应付担保额、长期担保准备金、风险准备金的核算;所有者权益类的代位补偿金的核算;损益类的担保费收入、分担保费支出、担保赔偿支出的核算等。
(二)或有负债
《企业会计制度》规定:或有负债是指过去的交易或事项形成的潜在的义务,其存在须通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实;或过去的交易或事项形成的现时义务,履行该义务不是很可能导致经济利益流出企业或该义务的金额不能可靠计量。即只有同时符合以下三个条件才能确认或有负债:1.该义务是企业承担的现时义务;2.该义务的履行很可能导致经济利益流出企业;3.该义务的金额能够可靠的计量。
或有负债是担保公司经营的重要,或有负债的确认和计量是担保机构会计核算的重点。而在《企业会计制度》的规定中,对“很可能”或“基本确定”要发生的或有事项才能确认,并纳入表内核算和反映;对“可能”发生的或有事项仅在备查簿中登记,期末在会计报告附注中披露;对极少可能发生的或有事项不记录也不报告。这种处理对一般工商企业是适用的,但对以担保为主业的担保机构显得过于简单。因为一般企业之间很少发生担保业务,对偶尔的一笔或几笔担保业务来说,其发生代偿的可能性很小。而对于专业的担保机构来说,以担保为主要经济活动,随着担保规模的逐步扩大,发生代偿的可能性也迅速增大。无论是贷款担保,还是其他的担保品种,都有一个共同的特点,即每笔担保都是可能的负债,可能给担保机构带来损失。对如此大量的或有负债仅“在备查簿中登记,期末在会计报告附注中披露”不能完整反映担保机构经营的全貌、真实的资产和风险状况。
(三)资产减值准备
从担保公司的角度来说,按规定提足责任准备金和风险准备金是很难做到的。首先,担保机构普遍管理分散,规模较小。以经济基础较好的江苏省为例,16个市、县级担保公司平均注册资本仅为330万元,较小的资本金规模决定了担保能力以及由此带来的担保费收益较低。其次,担保机构缺乏政策性资金补偿机制。现在政府出资占我国担保机构的70%,这是由中小企业融资担保业务的高风险、低收益决定的,但政府对于担保机构的后续支持十分薄弱。虽然2003年7月财政部《关于加强地方财政部门对中小企业信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知》明确规定:“政府出资的中小企业信用担保机构发生的代偿损失,在年末担保责任余额5%以内、担保机构提取的风险准备金不足以弥补的,主管财政部门审核后可给予一定补偿,有条件的地区可适当提高补偿比率”,但在实际中,真正贯彻落实这一政策的地方政府较少,使得有些担保机构陷入持续经营危机,按规定提足各类准备金就更困难了。
另外,在计提资产减值准备时,《企业会计制度》中第52条至第65条规定了应当全额计提资产减值准备的条件和不能全额计提资产减值准备的条件,至于具体哪些资产应当计提资产减值准备、计提比例是多少,则完全由企业结合自身实际情况判断,因而计提是否真实合理不易确定。这就给担保机构的信息披露和风险管理留下了隐患。
(四)财务管理
在财务管理方面,如前所述,按照《企业会计制度》,或有负债按照可能发生的概率大部分都不用在财务报表中的负债项下反映出来,而担保公司的绝大部分担保业务可能形成或有负债,使担保公司难以及时掌握自身的财务状况,尤其容易对负债的了解产生偏差,不利于担保公司在可持续经营原则下开展相应的投资和筹资活动,资产负债不符合可持续增长的应有比例。此外,由于担保公司与银行签订的担保合同中有不少存在实际上的不合理条款,使其代位补偿金往往不能及时收回,容易造成所有者权益的虚增,进一步加剧了资产负债比例的偏差。
(五)风险的识别与揭示
担保业务的风险很大程度上来自债务人信用方面。担保机构在为债务人提供担保后,由于各种无法预料的因素,债务人可能无法按时、如数归还借款,这时就需要担保人代为偿还债务,即发生了担保代偿。如果担保机构最终不能全部收回担保代偿资金,就会导致担保机构上的损失。
或有负债的不确定和计提资本减值准备的灵活性,使担保公司的各种风险提示财务指标可能会有所偏差,且往往偏向于显示比实际情况小的风险状况,不能及时发出风险警示,也不利于监管当局及时了解担保机构的风险管理情况,从而遏止风险的扩大和蔓延。
(六)税后提取风险准备金
根据现行、制度的规定,在提取风险准备金之前,税收部门收取担保机构33%的所得税,然后担保机构才能从税后利润中提取一定比例的风险准备金。这种税收制度不利于担保行业的长期。
(七)监管
担保机构是专门为企业提供信用担保的组织,在我国尚未纳入机构的范畴,但是其业务活动涉及大量的融资,且具有信用放大的功能,如果处理不当容易引发金融风险。因此,政府应该加强对担保机构的监管,使其在规定的范围内活动,规范运作,严格控制风险。
三、担保业会计制度的完善趋势
(一)关于会计制度规范的
无论是《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、还是《小企业会计制度》,对担保行业来说都不是完全适用的,尤其是担保机构实行的《企业会计制度》,存在着诸多不合理的地方,严重制约着我国担保业的发展。所以,针对担保业制定一部《担保机构会计制度》是十分必要的,这将有助于担保机构在中国的发展和壮大,也将有助于担保企业建立规范的风险防范和监督机制。
(二)关于或有负债的问题
或有负债是担保公司经营的重要,是他人了解该担保机构的担保能力、财务状况、风险大小的重要信息,按照重要性原则理应进行核算,并降低或有负债的确定标准,而且要在会计报表中充分披露。
(三)关于资产减值准备的问题
计提资产减值准备的比例必须明确,可以按照不同担保业务的风险大小和违约水平等规定不同的计提比例,形成一个完整的计提制度框架,其中的关键是资产的分类。另外,应加大地方政府对于政策性担保的扶持力度,完善担保机构政策性资金补偿机制。
(四)关于风险管理的问题
从会计制度上来看,缺乏适合担保机构的风险控制办法以及分散风险的制度安排,是制约担保行业发展的一个主要问题。风险控制指标的设计必须合理,必须准确,要从各个方面全面地反映担保机构的风险状况。应完善担保公司的风险防范机制,加强担保机构自身的风险控制和监管部门的风险监督。
(五)关于税收优惠的问题
担保机构最希望得到的税收优惠是税前提取风险准备金。这需要根据具体业务风险大小的不同形成一整套的计提比例体系,并建立在合理稳健的资产分类基础上。
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一、担保业会计制度的国际比较
国外发达国家的担保业起步较早,其会计制度对我国担保业会计制度的改善和发展具有重要的参考价值。
(一)德国
德国担保业会计制度的最大特点是担保银行财务自求平衡。德国的担保机构为经济界自的担保银行。担保银行的收入包括办理费、担保手续费、年增加的利息和资本金回收。在满足管理成本的同时,提供资本金的组成资金(根据信贷机构法的资产净值原则来降低担保风险)。目前一个企业应交的费用平均来说是一次性收取办理费1%,担保费1%。担保银行作为一个独立的经济实体,必须自己承担经营费用,包括审核申请的费用、管理和清算约定的被担保人的费用。根据德国法律规定,担保银行是免税的,由经济考察员、联邦信贷检察员等进行年度最终考核。
(二)日本
日本担保业会计制度的明显特点是相对稳健的会计财务制度。
1.在资产组合管理上强调资产的流动性,确保代位偿付的资金需求。根据规定,担保机构持有的各项流动资产减去借入资金的余额须大于保证余额的2%。
2.提取责任准备金。按照保证责任的余额的一定比例,提取责任准备金用于代偿支出。责任准备金计提办法是:
保险公库(日本的担保再保险机构)承保部分=期末保证债务余额×6%+逾期保证债务×10%
保险公库未承保部分=期末保证债务余额×6%+逾期保证债务×33%
3.建立求偿权损失准备金。担保机构按照求偿权预期损失额,通常考虑按3年核销,并预提求偿权损失准备金备抵。
4.计提收支差额变动准备金。按年度实现利润的50%提取,用于弥补可能出现的亏损,实行以丰补歉。收支差额变动准备金的累计额以不超过当年基本财产的50%为限。
5.将保证债务余额纳入资产负债表表内核算,即将保证债务余额作为或有负债在负债方反映。这样既反映了保证业务的规模,同时又为资产负债比例管理、监控资产流动性和支付能力提供了控制手段。
(三)新加坡
新加坡担保业会计制度的最大特点在于它的坏账处理程序。在企业还款期限已过的3个月内要进行特别提醒,方式是金融机构通知新加坡生产力与标准局(新加坡的信用担保机构),再由生产力与标准局通知相关公司。如不还款,金融机构提议追讨,生产力与标准局根据调查结果表态同意与不同意。超过六个月以后,无力还款,金融机构建议备抵坏账,生产力与标准局亦备抵坏账。企业由于亏损而发生第一次违法乱纪约一年之后,金融机构则按亏损处理并销账,生产力与标准局亦按亏损处理并销账。
二、我国担保业会计制度的现状及存在的问题
(一)会计制度规范方面
财政部颁布的《担保企业会计核算办法》于2006年1月1日起在所有的担保企业实施。在该办法中,有很多会计处理方法借鉴了《金融企业会计制度》和《企业会计制度》的内容。但是,担保企业与一般的企业之间有许多不同的地方,如担保资产、预计资产的核算,应付分担保费、短期责任准备金、存入担保保证金、预计负债、应付担保额、长期担保准备金、风险准备金的核算,担保费收入、分担保费支出、担保赔偿支出的核算等,所以,实行的会计制度也自然要求在很多方面有所差异。
(二)或有负债
或有负债是担保公司经营的重要内容,或有负债的确认和计量是担保机构会计核算的重点。而在《担保企业会计核算办法》中,对“很可能”或“基本确定”要发生的或有事项才能确认,并纳入表内核算和反映;对“可能”发生的或有事项仅在备查簿中登记,期末在会计报告附注中披露;对极小可能发生的或有事项不记录也不报告。这种处理方法对一般工商企业是适用的,但对以担保为主业的担保机构显得过于简单。因为一般企业之间很少发生担保业务,对偶尔的一笔或几笔担保业务来说,其发生代偿的可能性很小。而对于专业的担保机构来说,发生代偿的可能性也迅速增大。无论是贷款担保,还是其他的担保品种,都有一个共同的特点,即每笔担保都是可能的负债,可能给担保机构带来损失。对如此大量的或有负债仅“在备查簿中登记,期末在会计报告附注中披露”不能完整反映担保机构经营的全貌、真实的资产和风险状况。所以现行的会计制度中对或有负债的规定对担保公司是不完全适用的。
(三)以风险为导向的财务稳健性指标
在信息披露方面,担保公司可以凭借自身的信用能力承担数倍于自身资产的担保责任,具有放大与经济杠杆功能。目前的会计准则不能正确反映担保公司的风险,主要表现在或有负债的确定标准过高;减值准备计提标准不明确;重要性原则在不同企业的标准不同。
1.资产减值准备
担保机构应将计提的各种准备金填列到资产减值准备明细表中。资产减值准备明细表作为资产负债表的附表之一,反映担保机构各项资产减值准备及准备金的增减情况。
从担保公司的角度来说,按规定提足责任准备金和风险准备金是很难做到的。首先,担保机构普遍管理分散,规模较小。其次,担保机构缺乏政策性资金补偿机制。现在政府出资占我国担保机构的70%,这是由中小企业融资担保业务的高风险、低收益决定的,但政府对于担保机构的后续支持十分薄弱,虽然2003年7月财政部颁发了《关于加强地方财政部门对中小企业信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知》,文件明确规定:“政府出资的中小企业信用担保机构发生的代偿损失,在年末担保责任余额5%以内、担保机构提取的风险准备金不足以弥补的,主管财政部门审核后可给予一定补偿,有条件的地区可适当提高补偿比率。”但在实际中,真正贯彻落实这一政策的地方政府较少,这使得有些担保机构陷入持续经营危机。大部分担保公司在保障持续经营都存在困难的情况下,按规定提足各类准备金就更困难了。另外,在计提资产减值准备时,《担保企业会计核算办法》中规定了应当全额计提资产减值准备的条件和不能全额计提资产减值准备的条件,至于具体哪些资产应当计提资产减值准备、计提比例是多少,则完全由企业结合自身实际情况判断,因而计提是否真实合理不易确定。这就给担保机构的信息披露和风险管理留下了隐患。2.重要性原则
由于重要性是指被审计单位会计报表错报或漏报的严重程度,这一程度在特定环境下可能影响会计报表使用者的判断和决策,但对于不同的会计主体和会计事项来说,重要与不重要是相对的,判断的尺度相对灵活。这些都对财务报表的可信程度有所影响。在担保机构中更是如此,担保机构完全可以依据重要性原则,在进行信息披露时,有意淡化一些影响企业稳健经营的高风险会计事项,粉饰企业业绩。这对于担保机构的风险管理和监管都是不利的。
(四)财务管理方面
如前所述,由于按照《担保企业会计核算办法》,或有负债按照可能发生的概率大部分都不用在财务报表中的负债项下反映出来,而担保公司的绝大部分担保业务可能形成或有负债,这非常不利于担保公司及时掌握自身的财务状况,尤其容易对负债的实际状况的了解产生偏差,不利于担保公司在可持续经营原则下开展相应的投资和筹资活动,使其资产负债情况不符合可持续增长的应有比例。此外,由于担保公司与银行签订的担保合同中有不少存在实际上的不合理条款,使其代位补偿金往往不能及时收回,容易造成所有者权益的虚增,进一步加剧了资产负债比例的偏差,这不利于担保机构对自身财务状况及时、准确的把握和采取相应的应对措施,而且也不利于财务会计报告使用者作出合理判断,不利于监管部门相应监管措施的出台。
(五)风险的识别与揭示
担保业务的风险很大程度上是来自债务人信用方面的风险。担保机构在为债务人提供担保后,由于各种事先无法预料的因素的影响,债务人可能无法按时、如数归还借款,这时就需要担保人代为偿还债务,即发生了担保代偿。如果担保机构最终不能全部收回担保代偿资金,就会导致担保机构经济上的损失。为了较好地计量和把握担保机构的财务风险状况,需要设置和计算一系列的风险控制指标,包括担保放大倍数、逾期担保率、资本风险比率、收入代偿率、担保损失率、准备金充足率、代偿支付保障率、担保能力利用率等。
在风险管理方面,由于或有负债的不确定和计提资本减值准备的灵活性,使得担保公司的各种风险提示财务指标可能会有所偏差,且往往会使指标显示出比实际情况小的风险状况,使其不能及时向担保公司发出风险警示,同时也不利于监管当局及时了解担保机构的风险管理情况,遏止风险的扩大和蔓延。
(六)税后提取风险准备金
根据现行法律、制度的规定,在提取风险准备金之前,税收部门收取担保机构33%的企业所得税,然后担保机构才能从税后利润中提取一定比例的风险准备金。这种税收制度对担保企业来说是很不利的,因为税后提取风险准备金,大大增加了担保机构所缴的税额,使得薄利的担保行业的利润空间更加缩小,不利于担保行业的长期发展。
(七)会计监管方面
担保机构是专门为企业提供信用担保的组织,在其业务活动过程中涉及大量的融资,且具有信用放大的功能,如果处理不当容易引发金融风险。因此,政府应该加强对担保机构的监管,使其在规定的范围内活动,规范运作,严格控制风险。其中,一个很重要的方面是对担保机构的会计、财务情况进行审查,从中发现问题并及时纠正,防患于未然。但是,由于会计制度中存在的与担保公司实际不符的地方,使得监管机构在对企业的会计报表审查时,难以及时发现担保公司存在的问题。例如,由于或有负债的披露不明,监管机构无法了解由担保公司提供担保的企业的资信和经营情况,对或有负债中的高风险部分不能及时识别,使担保公司的资产虚增。又如,由于对担保公司计提资产减值准备没有细化的规定,企业可能在提取准备时有较大的随意性,或者针对不同监管部门的要求增减资产净值。所有这些都给监管部门带来很多困难。
三、我国担保业会计制度的完善趋势
(一)关于会计制度规范的问题
针对存在的问题进一步修订《担保企业会计核算办法》是十分必要的,这要求政府部门广泛听取各方面的意见,充分考虑到各方面的利益,及时改进担保机构会计核算办法,这将有助于担保机构在中国的发展和壮大,也将有助于担保企业建立规范的风险防范和监督机制。
(二)关于或有负债的问题
从传统的会计理论上讲,企业会计的对象是:企业经济活动中可以用货币表现的资金运动。按照这一理论,或有负债没有引起资金运动,无须进行会计核算,只需在发生代偿或追偿时,或收取担保费时,对相应的内容进行会计核算。这一理论必须有所突破。或有负债是担保公司经营的重要内容,是他人了解该担保机构的担保能力、财务状况、风险大小的重要信息,按照重要性原则理应进行核算,并降低或有负债的确定标准,而且要在会计报表中充分披露。
(三)关于资产减值准备的问题
计提资产减值准备的比例必须明确,可以按照不同担保业务的风险大小和违约水平等规定不同的计提比例,形成一个完整的计提制度框架,其中的关键是资产的分类。另外,应该加大地方政府对于政策性担保的扶持力度,完善担保机构政策性资金补偿机制。只有这样,担保机构的资金补偿来源才有保障,才能够足额提取资产减值准备。(四)关于风险管理的问题
从会计制度上来看,缺乏适合各级各类担保机构的风险控制办法以及分散风险的制度安排,是制约担保行业发展的一个主要的问题。风险控制指标的设计必须合理,计算必须准确,要从各个方面全面地反映担保机构的风险状况。要完善担保公司的风险防范机制,加强担保机构自身的风险控制和监管部门的风险监督。
关键词:中小企业;信息对称;根源
中图分类号:F830.92 文献标识码:A 文章编号:100-4392(2008)07-0062-03
一、金融部门与中小企业信息不对称的根源
(一)金融系统收集与处理信息功能的缺失
1.信息收集与处理人员的知识与经验的综合性能力有待提升。一线信贷人员是整个金融部门信贷资产安全的前沿哨所,如果一项融资在信息收集和处理判断上出现了偏差,将导致整个信贷资金安全不确定性增加。目前,由于我国金融业长期对在职人员业务与实践培训不足,造成许多金融机构缺少同时拥有知识与经验的高素质信贷复合性人才。
2.信息收集与处理手段不全面,政策风险与企业风险综合评估还需加强。政策性风险与企业经营性风险是两个信贷评估不可分离的关键点,而一些金融部门在信息收集、处理与决策过程中,由于缺乏对政策风险与企业风险系统防范研究,尚未形成完整的对国家产业政策导向的评估系统,形成了政策性贷款损失,进而造成对新兴发展起来的中小企业产生了“惧贷、惜贷”心理,最后采取了逆向选择的信贷政策,放弃了一部分发展前景较好的信贷份额。
3.人为改变资源市场配置,减少基础行业扶持力度。近年在很多县域和地区,金融部门从机构设置、资金投放、服务项目等方面出现了不同程度的弱化。以信贷集约化,减少成本支出为由,大量裁减基层营业网点,减少小额信贷业务,使得很多中小企业失去了必要的信贷资金支持,特别是在一些县域,很多金融部门实际上成为储蓄网点,造成当地大量资金外流,加大欠发达地区发展资金进一步紧缺。特别是对一些刚刚起步的中小企业只能以较高的融资成本才得到农信社有限的融资,加重了各种经济实体成本付出,企业正常发展得不到有效支持。
4.融资条件僵化,缺少利用信息灵活多变融资渠道。现在很多商业性银行信贷审批实行上收一级,提高融资“门槛”,在融资中要求被融资企业必须具有一定的规模,才能进行融资,这样在一定程度上把一大批发展前景好,资产质量优、信誉度高的中小企业杜绝在门外。同时也限制了金融部门在县域中发展,许多企业不得不脱离与其的联系。在当前很多新发展起来的中小企业没有建立起很好的对外信息方式之前,就很难得到商业银行的信贷支持,银企双方很难实现同步发展,由此也使部分商业银行在县域内失去了发展的大好机会,逐步走向了弱化机构和减少业务的行列。
5.信息处理程序缺失,社会信息与企业信息得不到有效利用。在各种信息处理过程中,都存在着递减现象,越处理加工所得到的信息越少,这样就需要更多的信息来保证最终信息要求。而在现实中,各金融机构在不断扩大业务品种的同时,对外部信息收集方式和渠道还没有加大拓展力度,从信息的深度与广度都没有对新业务进行有效的保证,只以现有的一部分有限信息资源来应付业务扩大化。
(二)公共信息化建设的缺失
1.信息公开与法律保证存在缺位。当前信息化建设成为社会进步的一个明显标志,在很多发达国家早已建立了比较完善的信息披露平台和对提供不真实信息的惩罚方式,如美国的《诚实租借法》和欧盟的《欧盟数据保护法》等已将企业和个人信息提供的真实性以法律的形式做了规范。但是在我国目前还没有一部正式法律保证信息提供的真实保证,使得许多中小企业在对外提供信息时缺乏必要的被证实条件。特别是目前一些社会中介机构如“会计事务所”、“信用评级机构”、“评估公司”究竟有多大的法律效应和负多大法律责任没有具体的规定,造成众多金融部门对企业评估出来的经营活动和还款能力存在较大疑虑,故各金融部门只能以抬高门槛和自行成立评估组织来完成这些工作,加大了金融部门融资成本。 2.当前人民银行所建立的征信系统内容急需提高质量。经过长期的实践与探索,人民银行建立的企业征信系统基本完成了基础性工作,但是在实际工作中,还存在诸多不尽人意之处,一是信息的不全面性,系统内只提供了企业一般的对外信息。企业的日常经营活动信息根本无法实现真实披露,如企业年检时所提供的各种财务信息的真实性无法保证,同时部分金融部门还存在信贷、担保等信贷信息的漏报、迟报、瞒报等现象,使得这一系统所查询出来的数据无法做到全面真实,使系统效果和价值打了折扣。
3.社会公共单位信息不能沟通,企业制造虚假信息几乎没有任何成本的付出。部分企业为了取得信贷部门的支持,在提供企业经营中的财务信息中故意扩大企业积累,提高企业流动能力和盈利能力,而在税务机关报告中为了避税而减少企业盈利和营业额度,这样造成一个企业在同一时段对外提供信息出现多种结果,从而加大了金融部门在整个融资过程中与企业信息不对称程度。
(三)企业信息建设缺失
1.缺乏有效的对外信息提供平台。中小企业信息化建设在我国刚刚起步,很多企业由于缺少专业人才和价廉实用的信息软件,根本没有属于自己的信息系统,企业对外公布信息只能通过纸质的材料对部分单位进行申报,而企业大量的经营产品、经营环境、财务状况、信誉程度等信息无法全面真实地向融资部门提供。而且,部分中小企业在借款合同签订之后出现了道德风险,在信息不对称掩护下,从事有利于自身利益的活动,逃避金融部门的监督。
2.中小企业会计信息不对称。许多中小企业没有专业的会计人员,也没有必要的财会人员业务培训,很多会计人员在处理帐务时一直沿用过时的老方法,与现行的会计制度存在着很大差别,造成对外报告口径上误差。有些企业会计财务结果一直受着人为影响,特别是一些家族式中小企业,会计有许多种信息反映模式,如历史成本模式、现行价值模式和未来现金流量现值等模式,这些不同的会计报告模式都是反映企业同一资产方面的问题,但是由于使用不同的财务管理方法造成了很大的价值差异。同时许多中小企业由于企业治理结构不健全,对外信息披露不规范,部分企业的财务人员只是高管人员的一个记账员,根本没有起到会计监督作用,也是造成企业信息不真实的起源。
3.抵押、质押物保全信息不确定。许多中小企业在贷款时,金融部门为了债权保障,经常要求企业进行抵押、质押。但是对抵押、质押物保全中金融部门存在着一定的行业知识识别与保全问题,一是金融部门对于抵押、质押的资产的真实价值判断上由于行业知识的缺少,形成一定的信息不对等。主要表现为企业高估抵押资产与实际贷款额度形成不对等。二是企业出现信用风险。将抵押物进行转移或出售他人而未及时告知融资部门,形成类似逃废债结果。三是抵押资产的消失。很多企业的抵押资产在抵押期间一直处于使用之中,并在使用期内不断被消耗,造成抵押无物的结果。
4.资金用途与使用时出现的信息不对称。从信息不对称角度来看,每一个中小企业在生产经营中要比融资部门拥有更多的企业经营状况的信息,在实际操作时,融资部门根本无法有效地控制所融资金的用途,时常出现流动资金投入固定资产使用,或专用资金被挪用从事其他高风险项目投资的道德风险,这些不确定性因素必然会造成金融部门与企业信息的不对称,金融部门也为了规避由此带来的风险采取了逆向选择,从而减弱金融部门向企业发放贷款的意愿。
二、金融部门与中小企业信息不对称问题的应对措施
(一)金融部门要更新观念,切实解决信息不对称问题
1.转变信贷工作理念,开拓中小企业信息来源渠道。在维持目前与大企业长期稳定的信贷关系的同时,及时应用创新信贷管理手段拓展中小企业信贷业务,在使用当前对大型企业管理办法的同时研究进入中小企业信贷的切入点,先选择部分优质中小企业为试点进行融资,积累一定的信贷管理方法后,建立一套行之有效的信息收集和处理方法,从而解决长期以来由于信息不对称而无法进入有前景与效益的融资行业。
2.央行与监管单位牵头建立信息共享平台。利用央行征信系统,录入企业真实信用记录,及时了解企业的基础信息和资信状况,从而防范授信风险,同时,对其法人的个人信息也可以进行查询,了解掌握法人道德水准情况,减少人为信用风险。同时,拓宽监管部门与银行同业之间的信息沟通渠道,做到客户信用等级等信息资源共享,预防和减少有严重道德风险倾向的不良客户利用银行间的业务竞争而重复借贷或多头骗取银行资金现象的发生。
3.提高银行信息识别能力。一是尽快改善银行信息识别的技术手段,利用计算机网络和信息软件对信息进行加工、识别和运用,使之与企业的信息技术手段相适应,与市场经济发展的需求相适应。二是信贷岗位应配备复合型的高素质人才,让熟知金融、掌握科技、通晓市场的人才进入信贷行列,让先进的信息识别手段、业务知识和丰富的工作经验有机结合起来,使信贷调查、信息处理和融资决策部门真正成为银行决策的“一双慧眼”。
4?郾进一步健全银行风险管理内部控制体系。很多金融机构目前奉行“以客户为中心,以市场为导向”的经营理念,但是只有逐步开拓扁平化组织结构,解决信息不对称问题,才是真正实现这一理念的有效途径。从纵向上减少机构层次,缩短纵向管理链条,使信息缺失和不对称降低。在横向上应以客户需求为依据设置部门,缩小合并非业务性机构,同时强化资产负债管理、风险管理等部门。使信息以更快的速度和更好的质量传递到组织的每一个角落。使得一线上的真实信息在未进行内部处理前让决策者获得,提高决策的科学性。
5.金融机构要建立自己的数据库。采用信息识别技术,完善信用记录以供同行查询,这样可以使同行在选择贷款客户时更加果断,更加充满信心。银行要与中小企业保持长期联系,日常工作中要利用联系业务来获取借款企业的基本信息,以此不断充实和完善自身数据库内容,只有积累了大量的中小企业经营信息,才能在信贷决策时减少收集信息的成本,更准确地识别信用风险,从而做出正确的信贷决策。
(二)建立社会性的信息保障平台
1.尽快建立中小企业间担保组织。企业间可以以自由选择的方式组织大小规模的互助联保性组织,以各自出资多少提供担保额度,这样可以通过行业内专业化的经营信息资源和企业实际状况控制部分企业对外提供虚假信息骗取金融部门贷款,金融部门在对企业贷款额度审查时也可得到真实的信息资源。同时,由于行业内的中小企业为担保基金提供了资金,企业也就有义务和金融部门共同监督贷款企业,从而有效降低因信息不对称而带来的风险。
2.通过政府部门建立有效的企业监督系统。首先政府部门要建立严格的行政监督体系,以中小企业市场进入为关键,实行严格的验资工作,杜绝以虚假资金形式扩大生产。强化会计事务所、会计审计所、税务部门、工商部门等对企业经营过程中对外信息真实性的监督。其次是政府要以媒体披露和公告等形式对违规违法经营、骗取信用、恶意逃废债、欠税欠保等行为的企业以“黑名单”形式进行信息公告,严厉打击破坏信用环境行为,为金融部门提供一个良好的信用环境。
3.长期培植中小企业良好的信用体系。政府部门要重视对中小企业信用意识的培养,要打击虚假信用,强化社会监督,要加大处罚力度。建立中小企业信用评级和信用记录制度,使参与融资活动的各类机构能够以较低的成本得到真实的企业信息,进而提高辖区内的整体信用度,促进各种融资活动的顺利进行。
(三)中小企业要树立长期良好信用形象
关键词:独立学院 会计学专业 实践教学
中图分类号:G642.0文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)04-132-04
我国会计教育经过几十年的发展,已经形成了较为完整的多类型、多层次、多样化的培养体系,目前会计教育基本上可以分为博士、硕士、学士以及专科、中专和职业技术教育五个层次,不同层次的会计教育对人才培养目标的表述不完全相同,但均将“培养符合社会需要的人才”作为培养目标的重要内容。独立学院作为我国高校教育大众化、高校办学类型多元化的产物,如何办好会计学专业,应认真分析自己在会计教育体系中的位置,依据国家会计学院对会计人员职业能力认定标准,明确自己学生的培养目标,才能找准位置,有的放矢,为社会培养真正有用的合格人才。
一、独立学院会计学专业生源质量
1.独立学院在我国高校教育体系中的位置。改革开放30年来,会计教育的快速发展为社会提供了大批合格的会计人才,极大地满足了市场对于会计人才的需求。1995年我国设置会计本科专业的普通高等学校为219所,在校会计专业本科生为45967人,到了2000年分别增加到262所与96232人,在2005年又快速增加到475所与208145人,规模扩大之迅速令人注目。截止2007年,全国共有1089所高校,有508所高校招收会计本科学生,占46%。
然而,每年如此众多的会计学专业毕业生走向社会,而用人单位的反应却是“会计专业毕业生不能适应实际用人单位的要求”。分析原因,主要是高校财会教育培养目标定位不明确,比如我国传统高等会计教育的目标定位在培养能够胜任会计实务、会计教学和会计科研等工作的高级会计专门人才。换言之,就是立足于培养“社会精英”,将学生当成“天之骄子”,结果重理论轻实践,重精英教育轻大众教育,长期以来的应试教育,出现严重的高分低能现象自然也就不奇怪了。另外,教育方法与手段缺乏足够的创新性。
目前,高校教育基本还是重于传授和吸收知识,而忽视知识的应用,重理论轻实践,有些内容陈旧过时,学制长、课时多,学生在校学习期间,几乎大部分时间都在课堂上,学得不深不透;有些课程重复,有些急需的课程开不出来;过分强调课堂教学环节,忽视了其他教学环节;“重教有余、重学不足;灌输有余、启发不足;复制有余、创新不足”的教学方法与手段显然不能与目前会计教育的环境相适应。
教育部于2004年在全国范围内进行了一次问卷调查,结果显示72.4%的教师认为本类专业本科人才培养目标的主流认识是应用复合型人才,有超过一半的用人单位认为会计专业学生最应该加强的是“分析与解决问题能力”。从现实情况来看,本科生毕业后除继续深造外,基本上都将从事实务工作。就连硕士研究生大部分也都从事实务工作。用人单位非常看重学生的动手能力,这给我们高等教育提出了严峻的挑战。我们必须重新定位培养目标,会计本科教育的培养目标必须定位于培养应用型人才。
2.独立学院会计学专业学学生生源质量分析。根据山西省招生考试管理中心对全省2006-2008年三年招生录取情况的统计分析,近四年全省三本线低于二本线,分别是:2006年文科78分、理科95分;2007年文科74分、理科100分,2008年文科65分、理科93分,2009年文科70分、理科95分。
在这个分数段的学生一些是高考失常的学生但又不想复读,选三本是为了读研做准备,多数是经过复读上二本也无望且家庭经济状况相对较好的学生,一少部分家庭经济状况较差。面对如此的生源质量需要我们认真考虑独立学院学生的培养目标能否与一、二本学校的目标一致。
二、独立学院会计学专业学生的培养目标
教育目标是由特定的社会领域和特点的社会层次需要所决定的,会计教育也应不例外,应与会计所处的社会、经济、科技及会计本身的技术手段和方法相一致,并取决于社会发展对会计人才的需求。由于社会对会计专业人才的需求是有层次和差异的,因此,会计教育目标应有一定的层次性。
独立学院作为我国高等教育大众化的产物,从本世纪初开始到目前已形成一定的规模,2009年纳入招生计划的独立学院有245所,开设会计学专业的院校有113所,约占46%。
本课题组2009年初主要针对山西省大、中、小型企业的财务人员需求状况进行了调查,本次调查采取问卷调查形式,共发放问卷120份,收回113份,其中有效问卷105份,有效率达87.5%。
1.调查对象。在本次调查中,我们分别从企业的性质、类型、行业等各方面做了分类,根据收回的问卷分析,被调查企业涉及到:
制造业占16.83%,建筑、运输和仓储业占11.88%,计算机服务和软件业占17.82%,批发零售业占19.80%,金融业占4.95%,其它行业占28.72%。
国有企业占40.43%,私营企业占57.45%,外商投资企业占2.12%。
国有独资企业占14.14%,有限责任公司占58.59%,股份公司占20.2%,合伙企业占7.07%。
特大型企业占3.77%,大型企业占16.04%,中型企业占40.57%,小型企业占39.62%。
其中,有64.21%的企业使用会计电算化软件,12.63%的企业使用其他系统软件,23.16%的企业没有使用任何软件。
以上数据显示,被调查的企业基本涉及到社会各个方面,但从企业规模看,特大型企业较少,这与我省的经济状况是比较吻合的。
2.企业对会计不同岗位人员学历、学位、职称等的要求。在本次调查中,我们将会计岗位设置为:财务总监、财务主管、主管会计、会计和出纳等,各岗位又分别针对学历、学位、职称、专业和工作经历等五个方面做了详细调查。调查结果显示:
(1)67.14%的企业认为,财务总监应具备研究生学历、硕士学位、高级会计职称和企业管理专业知识;32.86%的企业认为,财务总监应具备本科学历、学士学位、会计师职称、会计学或财务管理专业知识。100%的企业认为财务总监应具备一定的相关工作经历。且大多数企业均将学历、职称、专业和工作经历排在靠前的位置。
(2)83.33%的企业认为,财务主管应具备本科学历、学士学位、会计师职称和会计学专业知识,且认为这几项都很重要;100%的企业认为,财务主管应具备一定的工作经历。
(3)71.43%的企业认为,主管会计应具备本科学历、学士学位和会计师职称;85.71%的企业认为应具备会计学专业知识;100%的企业认为应具有相关工作经历,且在五项中工作经历和专业要求排名靠前。
(4)83.33%的企业认为,会计人员应具备本科学历和学士学位;66.67%的企业认为会计人员应具备助理会计师职称,16.67%的企业认为应具备会计师职称;89.36%的企业认为会计人员应具有相关工作经历。其中,学历、职称和专业要求排名靠前。
(5)71.42%的企业认为出纳人员应具备本科学历、学士学位、和助理会计师职称;86.17%的企业认为应具备会计学专业知识;73.58%的企业认为应具有相关工作经历。其中,学历、职称和专业要求排名靠前。
从上述调查结果可以得出,企业对处在管理岗位会计人员的素质要求相对较高,对出纳和普通会计人员的学历和职称要求相对较低,但同样希望有一定的相关工作经历。这就对我们的会计教育提出了要求。
3.对不同岗位财务人员综合素质的要求。在调查表中,我们共设置了19项素质要求,针对我们的研究课题,我们主要对主管会计、会计和出纳人员的综合素质做了统计分析,根据打分情况,排序如下:
(1)对主管会计:排在前三位的素质要求分别是:第一位,职业道德水平;第二位,业务能力、领导能力和获取新知识能力;第三位,敬业精神、专业知识水平、团队精神、心理素质和社会责任。
(2)对会计人员:排在第一位的是敬业精神;第二位的是职业道德水平;第三位的是业务能力、竞争能力、社会责任、专业知识水平和沟通协调能力。
(3)对出纳人员:排在第一位的是敬业精神;第二位的是职业道德水平;第三位的是业务能力、团队精神和社会责任。
素质要求排名后三位的是语言表达能力、创新能力和外语水平,这也与全省的经济现状:“开放程度较低,大型、特大型企业相对较少、对财务人员的要求不太高,尤其是外资企业较少,内资企业的对外业务较少,对财务人员的外语水平要求较低”相吻合。
4.对不同岗位人员知识范围的要求。调查表中,根据工作要求共设置了十种知识类型,被调查单位认为各岗位人员应具备的知识前三位的排序如下:
(1)主管会计应具备的知识排在第一位的是会计知识;排在第二位的是战略管理知识和统计学知识;排在第三位的是审计学知识、经济学知识、公司理财知识和公司治理知识。
(2)会计人员应具备的知识排在第一位的是会计知识;排在第二位的是税法知识、经济法知识和审计学知识;排在第三位的是统计学知识、公司理财知识和战略管理知识。
(3)出纳人员应具备的知识排在第一位的是会计知识;排在第二位的是税法知识;第三位的是统计学和审计学知识。
从上述调查分析可以看出,专业知识是会计从业人员的基本知识,是完成本职工作的必备知识。
根据调查分析,结合学生素质,以及独立学院的办学定位――服务于地方经济,培养应用型综合人才,独立学院会计学专业的培养目标应定位在“培养具有坚实专业知识,熟练的专业基本技能,良好的职业道德和敬业精神,同时要培养学生具有很强学习能力和不断创新的精神,以适应社会不断发展和自身不断提高的要求”。应与其他地方院校“错位竞争”。
在明确了办学定位或培养目标的情况下,独立学院会计学专业要想在同类院校中站稳脚跟,必须针对社会需求培养人才,要办出自己的特色,要培养出社会抢手的学生,就要找到办学的关键,解决学生就业的核心竞争能力,从而提高就业率,增强学校的竞争力,确保学院长远发展。
三、独立学院会计学专业实践教学体系
据统计,一个人所需知识的5%~10%来自于学校,另外的90%~95%是通过工作和继续教育获得的。现代科技和信息的日益发展与会计人员接受信息的时间限度之间存在矛盾;知识更新周期的不断缩短与会计人员受教育时间不断延长之间同样存在矛盾。要解决这些矛盾,就必须树立终身教育思想,“一次教育,终身受用”的时代一去不复返,必将被“传授知识”转变为“传授学习方法”的终身教育所取代。因此,优秀的会计人才必须是终身的学习者。
在目前我国会计学专业知识结构体系基本稳定的大前提下,如何办出自己的特色,培养出社会抢手的人才,培养出“有一定的工作经历的”会计人才,实践教学环节就是一个突破口,如何让学生在学校学习期间就能够具有会计工作岗位要求的基础知识和基本技能,是独立学院急需解决的问题,根据多年的教学工作经验结合社会需求调查,我们认为在传授给在校生专业知识的同时,抓好校内外实践教学,注重学生专业实践技能的培训、职业素质的培养、职业判断能力的引导等诸多环节。
1.构建能力型课程体系。传统的会计课程大都是知识驱动型,教师根据教学大纲和教材讲授会计的各专业课程,课程及其内容关心的是专业考试和获得正确答案,学生所受的教育是记忆性的,而不是能力培养。构建能力型课程体系,强调在会计教育中对学生实际工作能力的培养。这一课程体系应该能够回答以下几个问题:知识面:即学生学完这门课程必须掌握哪些知识,会解决什么问题?动手能力:学生会不会应用所学的知识解决实际工作问题?工作环境:即让学生明确其在什么环境下应用所学的知识?考核评价:即如何评价学生通过学习已经具备的会计实际工作能力,达到预期的学习效果。
2.能力型课程体系的设置。能力型课程体系应该是在满足学生基本知识面需求的基础上,重点突出学生学习能力、动手能力、应用知识解决问题的能力和初步的职业判断能力。一般应包括:
(1)基础教育课程(公共基础课程),这类课程的主要目标是拓展学生的知识面,提高学生的求知欲望,培养学生具有抽象的逻辑思维能力、分析和应用数据的能力、语言文字书写和表达能力、以及必要的社会人文素质。
(2)一般商业课程(专业基础课程),这类课程是让学生通过学习财政、金融、市场、经营管理、组织行为等一系列课程,使学生了解企业、政府机构和非盈利组织的活动及部门设置特点,理解企业如何整合和应用这些知识。
(3)专业核心课程,这类课程的核心应该体现培养学生职业能力的具体内容和有效途径上。而职业能力的具体内容表现在学生的专业知识面,形成专业能力的有效途径就是实践教学环节。
3.实践教学体系的构建。为了使学生在毕业时即成为有一定工作经历的人,要求在学校教育的过程中始终坚持对学生动手能力和职业判断能力的培养,让学生对会计工作的理论知识和职业技能有较充分的准备,以适应用人单位的需要。为此,对会计学专业的实践教学进行分析和研究,积极探索实践教学的新思路,改进实践教学方法,规范实践教学管理,从而构建理论联系实际、由浅入深、形成学生在校四年不断线、具有一定前瞻性的完善的会计学专业实践教学体系。
(1)经济业务认知实习。学生在学习专业课之前,为了对本专业有所了解而进行必要的企业参观性实习,让学生观摩企业生产经营过程,了解不同企业经济业务的循环过程,明确经济业务发生的标志――原始凭证的取得、填制、审核、记录等。认知实习主要是增加感性知识,是为学习理论课服务的,不强调培养操作技能。(此项实习一般安排在大一的第二学期)。
(2)会计岗位认知实习。在完成基础课和部分专业课后,让学生利用假期到校外实习基地或企业进行随岗或顶岗实际操作。学生亲身到企业财务部门参与企业具体的业务处理(或观摩企业财务人员的实际操作),有利于学生进一步增强感性认识,还可把在课堂上所学的知识运用到实际工作中,检验自己的实际工作能力。或通过感性的认识,分析实践与理论的区别或差异,以便灵活掌握所学知识,活学活用。更加熟悉企业经营活动的来龙去脉以及工作内容和岗位职责,增强学生会计业务的实际操作技能。(此项实习安排在大二的第二学期)转贴于中。
(3)企业会计业务模拟实训。在学生完成中级财务会计学和成本会计学理论学习的基础上,在校内组织企业财务会计的模拟实训,模拟实训的内容应包括企业财务岗位设置及要求、企业财务制度、企业会计核算流程、模拟企业经济业务,模拟企业经济业务应相对突出出纳岗位、往来结算、存货收发及其管理、职工薪酬、固定资产、无形资产、成本核算及其管理、对外投资、销售收入、销售成本、期间费用、纳税申报、利润形成及其结转、财务报告的形成等各个方面。通过模拟实训使学生对企业财务会计有一个比较完整的、全面的、感性的认识和把握。这里特别强调提出,在设置模拟企业经济业务时,应当有意识地设置一些不确定(或需要在了解经济业务实际发生情况后方可确定)的经济业务,或出一些错误的经济业务,给学生一些判断的空间,让学生根据自己所学的知识加以判断,或参阅国家财经法规、税收制度加以判断,培养学生的职业判断能力。允许学生作出不同的判断,不要形成标准的财务结果,否则不利于培养学生的职业判断能力,并且与企业、社会现实也不符,还容易使学生养成依赖老师给出标准答案的习惯。
(4)企业具体业务实践。在完成学生校内学习任务的基础上,学校应积极创造条件让学生到企业参与企业会计实习,或引导学生到企业、金融机构、财务公司、会计师事务所、税务事务所等机构进行专业实践,以进一步巩固所学知识,积累工作经验,增强岗位工作能力,为走出校门参加工作做好充分的准备。
(5)毕业实习、毕业论文的完成。学生在学完全部课程后,为了培养学生的实际工作能力,缩短学生走上工作岗位的适应期,在毕业前进行的最后一次也是最重要的综合性实习,即毕业实习。通过毕业实习,可以巩固、发展学生已获得的专业知识和实践技能,使学生进一步明确财务工作在经济活动中的重要地位,掌握正确处理经济业务的能力和技巧,并为做好毕业论文进行必要的准备,如开展调研工作、资料收集等。同时也为学生就业提供选择的机会,使学生提前对就业形势、就业要求做到心中有数,真正实现学生就业的零适应期。
毕业论文的完成是大学本科毕业生的必修环节,是对学生四年所学知识的综合检验。但是独立学院学生的综合素质相对于二本以上学院的学生的综合素质有一定的差距,因此在毕业论文的选题、要求等各个方面要根据学生的具体情况而定。要把考察学生的侧重点放在学生实际工作能力、解决基本的经济业务问题的能力,处理中小企业财务、税务等业务能力上。要求学生必须深入到企事业组织,解决自己了解到的企事业组织的实际问题,使学生务实地理解和完成毕业论文的写作,真正通过毕业论文的完成培养学生分析问题、解决问题的能力。
4.能力型教学方法初探。要培养对社会有用的复合型应用人才,就必须改变已有的教学观念,要“开门”办学,不能“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”。要放手让学生去接触社会,掌握生存规则,让学生具备一定的免疫能力,只有这样才能适应社会。为此我们要改变教学方法,要变“以教师为中心”为“以学生为中心”,从“传授知识”转变为“培养能力”,让学生逐渐养成自我学习与不断更新知识的习惯和能力。
(1)树立以学生为主体的教学观念,实行启发式教学。传统的系统知识讲授法、演示法等,对学生掌握会计基础知识、基本技能有一定的成效,但忽略了学生的主观能动性,对培养学生的创造能力、分析思维能力收效甚微;为弥补这些教学手段的不足,会计实践教学中,应采用启发式教学。
启发式教学的关键在于启迪学生的心智,激发学生的思维,培养学生的创新精神。启发式教学是在学生自学的基础上进行的,并在自学之后对自学成果进行检验,使每个学生都在发表见解中得到锻炼。这种教学方式可以培养学生的自学能力、分析问题的能力、应变能力和创新能力。实际应用时,教师根据模拟企业的情况,针对企业发生的经济业务以及国家企业会计准则、财经法规和税收制度的要求结合涉及到的会计理论和会计方法,引导学生分析业务的性质,明确确认、计量的属性和价值,在准则、制度允许的范围内,可以有不同的处理结果。例如,企业发生的审计人员“差旅费”该如何入账?这一问题就需要告诉学生要结合企业自身的具体情况具体分析。可以计入“管理费用”,也可以计入“销售费用”(商品流通企业)。
(2)精心设计财务处理程序图,采用图解直观教学。会计图解教学方法是教师在会计教学过程中,通过分析与归纳,将会计处理程序、会计凭证传递以及会计账簿之间的关系抽象概括为图表形式,在此基础上向学生讲解会计知识的一种教学方法。该方法的最大特点就是利用图解进行会计教学直观形象。会计账务处理程序图解是会计教学的主要内容。它是由两个以上“T型”账户、表示账户对应关系的符号、金额以及简要文字说明所组成,是反映某项经济业务会计处理程序的图解。针对《企业财务会计》课程中相关的工业企业主要经济业务核算内容,把采购储备、生产过程、产成品入库及销售过程的资金运动,采用实账、实表的方式,把对供、产、销进行核算的整个过程制作成模拟实际运行的程序图,使之具有模型化、直观化、操作化的特点,让学生手眼脑并用,对会计核算过程取得深刻而直观的印象,轻松掌握会计的内容和方法。
(3)积极采用现代化的教(下转第142页)(上接第134页)学手段,进行计算机多媒体教学。应用多媒体教学,可以把企业会计实际操作过程直观地表现在学生面前,教师充分利用投影、幻灯、录像、多媒体等电化教学手段和相关财会软件,灵活选择操作练习、个别辅导、对话、模拟、游戏、问题求解等教学形式,直观、形象化地组织教学。会计的基本技能训练也可由计算机模拟来实现。
总之,实践教学体系是指实践教学的内容体系。即在制定教学计划、教学内容时,围绕专业人才培养目标。通过课程设置和各个实践教学环节的配置而建立起来的与理论教学体系相辅相成的内容体系,主要包括四个方面:实验教学、实训教学、实习教学和社会实践。只有从客观实际出发,加强实践教学管理,构建完善的财会类专业实践教学体系,才能真正提高财会类专业实践教学环节的教学质量,更好地为独立学院的教学服务,培养出实用型的财会高级应用型人才。
[本文系山西大学商务学院科研基金资助项目《独立学院会计学特色专业建设探讨》(编号2008003)阶段性研究成果]
参考文献:
1.杨怀珠.山西省高考志愿填报方法与技巧.山西出版集团山西经济出版社,2009