建筑公司财务制度

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建筑公司财务制度范文第1篇

一、财务委派制度及其存在的问题

财务委派制度其实质就是由集团总公司通过统一招聘、录用、培训、考核一批财务人员，并把他们下派到集团分公司，项目经理部代表集团公司实施财务核算，他们直接对集团公司负责，同时又受被委派单位的领导。这样的委派制度在国际上其实也是通行的，而且，不仅仅在建筑行业中，实践证明这种财务管理模式在其他行业中也是防范财务风险的有效模式。但是，在实践中也暴露了很多问题，如：制度建设不完善或缺失、企业领导层重视不够、财务人员独立性不强、财务人员素质不高等问题。以下我们分别予以具体分析：

1、财务制度不健全或者缺失健全、合理的财务管理制度是制约关系企业的生存与发展的根本，因而不能纸上谈兵，更要付诸实施，做到有章可循、奖惩分明。没有合理的制度，必会导致人浮于事；没有严格的执行，只能是形同虚设。没有健全的财务委派制度，对于财务人员的工作开展产生隐形障碍，既不利于领导意志的贯彻执行，更不利于企业战略目标的实现。某些财务工作者年初无预算、开支无计划、成本无控制、费用无限制、核算无规矩、挂账不清理等，这是造成财务秩序混乱、建筑企业经营质量不高的根本原因。为保证企业自身持续、健康、稳步发展和强化内部管理的需要，通过建立、实施事前预测规划、事中监督控制、事后归纳总结等全过程、专业性、经常性的相互联系、相互约束的内部控制制度和措施，实现企业的自我控制、自我约束和自我完善。在企业管理阶层的设置上，某些企业设有董事长、副董事长、总经理、常务副总经理、副总理，还有财务总监、财务经理等等。只有健全管理制度规范，建立现代企业法人治理制度，逐步建立多层复核、审批、审计再监督的内部控制体系，才能保证各个管理阶层有条不紊的各司其职，这是企业发展壮大的必备条件。

2、企业领导层对财务管理制度重视不够树立财务管理在企业管理中的中心地位，领导的重视是关键。企业领导如果自身执行力薄弱，在涉及到财务程序的执行时贪快求简，必然会忽略了原则上应该遵循的条例步骤。例如某企业设置企业财务制度规定，费用报销应该先由财务部复核签字，再由财务总监审核签字，最后由公司总经理签字确认后方可在出纳处报销。可当有人直接找公司总经理审批报销时，总经理直接先签字，然后再找其他人员签字。这就是一种对财务管理制度不重视、不支持的表现。另外，有些领导层法制观念不强、不能够坚守原则或以与下属的亲疏关系论奖惩功过等等问题，都表明领导层能否提升自身素质、能否按照客观规律办事直接影响了财务管理制度的实施和效力，更与企业的经营管理，甚至是企业形象息息相关。提高建筑企业领导层对财务管理的重视程度，提高领导艺术素质和法制意识是贯彻执行财务管理制度的根本保证。

3、财务人员独立性不强与财务信息失真财务人员虽然受集团公司委派，对委派单位负责，但是委派的财务人员又直接受被委派单位的负责人领导，即所谓双重领导。委派的财务人员一方面要监督被委派单位，另一方面又要服务被委派单位。集团公司只管找财务人员要数据，被委派单位负责发放其福利薪酬———财务人员只是形式上受集团公司委派，实质上还是受制于被委派单位。这就是造成财务人员独立性不强，以致财务信息失真的根本原因。这种矛盾关系如果处理的不好，将造成财务委派制度只能流于形式，缺乏实质性作用。关键是解决“责、权、利”的问题。要想财务人员具有独立性，集团公司必须做到既要管人事任命，又要管福利薪酬、绩效考核。如果财务人员在基层单位拿工资，他们所反映数据的真实性就不得不让人质疑”。

4、财务人员素质不高财务人员关键是做好“认真”二字，要及时、准确的把财务信息数字化传递给集团公司，分管领导。在这个过程中，财务人员的业务素质以及思想、道德素质的重要性绝不能被忽视。目前，我国建筑企业财务机构的设置大多是金字塔形、机构设置层次多，效率低下。员工之间的信息存在不对称性，缺少创新精神和创新能力，导致企业的理财观念陈旧、员工理财知识和技巧不足，与信息时代的要求不相适应。所以，提高财务人员的业务素质是顺应时展的客观要求，这不仅需要企业积极引进高素质人才，同时需要及时对员工进行业务能力培训。更重要的是：不给予员工思想、道德素质问题的足够重视更会给企业带来不可估量的安全隐患。思想支配行为，如果财务人员的思想不正确，就很难保证其财务行为的客观公正，其所制造的会计信息质量就难以令人信赖。而财务人员自身的道德修养没有一个考量的标准，所以要求企业管理人员“预防为主，教育为辅”，将事故发生的可能性降到最低，必需要加强对在职人员的职业道德培训。

二、建设以集权式与分权式相结合的财务委派制度的意义

针对建筑业财务管理中出现的问题，建立、健全财务委派制度迫在眉睫。财务委派制度属于“直接管理”形式，即以集团公司名义向分公司、项目经理部直接委派会计人员。在这种形式下，委派对象大多是分公司、项目部会计主管，有的也包括出纳人员；委派部门为集团公司财务部；管理方式大多采用直接管理式，即对会计人员的薪酬、福利、培训、考核、人事等实行集中统一管理，并实行在分公司、项目部之间定期或不定期轮岗制度。

1、集权式与分权式管理优缺点建筑业财务管理制度无外乎集权式与分权式两种，然而各有优缺点。集权式的优点是公司总部可以随时掌握集团公司各分公司、各项目部的财务情况，并对各项目的资金流、成本等实行实时监控和动态管理，有利于集团公司强化财务管理。缺点是对外地项目的核算资料可能不及时，不能实时准确地反映集团公司财务状况，不利于企业的税收筹划，不利于调动分公司和项目部的积极性。分权式的优点是减轻了公司总部的核算工作，有利于各项目部门及时准确的反映其财务状况，有利于公司的税收筹划。缺点是容易造成项目经理部权力过大，滋生腐败。因而，应建设集权式与分权式相结合的财务人员委派制度，财务人员统一由集团公司委派任命，充分利用现代网络信息传递技术，通过财务信息数据化，实施集团公司对分公司、项目经理部的远程控制；畅通集团公司与分公司、项目经理部的信息管道，不定期的委派集团公司财务审计人员下到基层实施内审，对基层信息的真实性再次确认。

2、财务委派人员制度建设的意义建筑施工企业一般都由多个分公司、项目部组成，集团公司提供资质，为工程的质量、安全等负责，靠收取分公司、项目部的管理费生存。集团公司具备企业法人资格，分公司、项目部均不具有独立法人资格及相应的民事权利。集团公司是法律责任的最终承担者，加强企业内部管理，就必须提高分公司、项目部的会计核算质量，提高企业会计信息的准确性。集团公司有必要对分公司的资金使用进行控制，如果分公司、项目部不能做到工程款专款专用，出现拖欠材料款、民工工资等债务纠纷问题，所有的法律责任都会转嫁给集团公司。集团公司需要从源头上抓起，把每一项工程，每一笔工程进度款控制到位，进行成本核算、成本控制。一方面为项目经理把关，另一方面要保证工程款不能被分公司、项目部所挪用，这样才能降低企业的财务风险。公司管理层应从战略高度重视企业财务管理的重要性，为及时、准确的了解分公司、项目部的财务运行情况；只有被委派财务人员代表集团公司更好地履行财务核算、财务监督的职责，才能提高企业会计信息的真实性及准确性。完善的现代法人治理结构为财务管理的独立性创造必要条件，理顺企业管理层次，明确基层财务人员虽然在基层工作，但其使命具有双重性。通过对财务人员定期培训、考核、轮岗、奖惩和晋升等一系列激励措施，不断提高企业财务人员的全面素质。人才储备已成为现代企业能否长足发展的关键，企业家越来越认识到现代企业竞争就是人才的竞争，而财务人员素质更是关系到企业信息的真实性与否。

三、加强建筑行业财务委派制度建设

集团公司履行财务决策管理层，而分公司、项目经理部属于经营执行层，两者不存在绝对的集权和绝对的分权。集团公司对财务集中管理并不排斥分公司的独立核算，自主经营，在订立合同、业务购销、资产负债、留存收益分配的核算上均有相对的独立性。不管企业财务管理是集权，还是分权，其最终的都是为了增加经济效益，提高工作效率，以及保证资金安全，防范风险。如何减少财务风险，提高运营效率，保证企业长久、稳定、健康的发展，是企业财务管理的重要课题。

1、建立健全建筑行业财务管理体制建筑企业通过贯彻ISO9000质量管理体系，结合行业特点及企业自身情况建立有效可行的企业内部财务管理制度，是施工企业实施财务委派的制度保障。体制建设是企业建设的核心。根据企业财权配置的不同方式，理论上将财务管理模式分为“集权型管理模式”和“分权型管理模式”二种。但不管什么企业，都不应采取绝对集权和绝对分权，而应该是集权和分权的结合体。要明确董事会———总经理———集团财务部———分公司、项目经理部———会计———出纳的责权利，做到集权有道、分权有序。

2、建立健全统一的财务管理制度集团公司建立统一的公司内部的会计核算和财务管理制度，其目的是规范会计行为，保证其财务信息的统一性、规范性、可比性，便于汇总财务数据，合并财务报告和统一财务管理。

3、建立健全公司的法人治理结构作为出资人的所有者，为最大限度的降低“信息不对称”、“内部人控制”等不利因素对企业利益的的影响，需要建立统一的，行之有效的企业运行架构，即所谓的“公司法人治理结构”。集团公司是财务部实施整个集团资金的筹集、运用、收回与分配等战略决策者和统一管理者，以保证融资管理、投资管理、资金结算、资本运营监控、税费管理、财务预算控制、财务系统信息、财务会计管理的可靠、有效进行为目的。

建筑公司财务制度范文第2篇

关键词： 企业集团； 财务管理； 模式

一、企业集团财务制度

企业集团财务制度包含集团所有者财务制度和集团内部财务管理制度。集团所有者财务制度包括两层含义，一层是按集团所有者的意图和要求制定的财务制度，其主要功能是维护集团母公司股东与集团的财务行为，是处理财务关系的依据，同时也是保障集团利益及集团母公司人和经营班子利益的规章，并明确相应的责权;另一层含义是指按母公司要求制定或由母公司制定的、子公司或直属企业必须执行的财务制度，该层同样具有所有者财务的功能，只是所约束的激励的对象不同，财权配置，财责分担和财利分配的范围不同。母公司作为所有者的财务制度必须服从于母公司股东的财务制度。

企业集团内部财务管理制度是指由集团内部母公司财务主体制定(包括母公司要求由子公司财务主体制定并报母公司批准)的，用于规范集团的财务行为，处理集团内部财务关系，明确集团内部各财务主体、职能部门及其相关利益组织和个体责权的规则。从根本上讲，集团内部财务管理制度从属于集团母公司所有者财务制度。

企业集团内部财务管理制度体系主要构成有：（1）总则。明确集团内部财务管理制度的制定依据、目的、性质、适用范围和实施方式等。（2）内部机构。（3）内部财务管理权责。（4）内部财务管理基本制度。（5）内部财务单项制度。（6）内部财务管理基础工作规定。

企业集团财务体制是集团财务制度这座大厦的支柱和框架，集团财务制度是体制的具体化。集团财务体制是明确集团各财务层级的财务权限、责任和利益的制度，其核心问题是如何配置财务管理权限，包括筹资权、投资权及收益分配权等，其中又以分配母子公司之间的财权为主要内容。

二、集团财务管理体制模式

（一）集权制。是指财权绝大部分集中于母公司，母公司对子公司采取严格控制和统一管理方式的财务体制。集权制的特点是:财务管理决策权高度集中于母公司，子公司只享有很少部分的财务决策权，其人、财物及产供销统一由母公司控制，子公司的资本筹集、投资、资产重组、贷款、利润分配、费用开支、工资及奖金分配、财务人员任免等重大财务事项都由母公司统一管理。母公司通常下达生产经营任务，并以直接管理的方式控制子公司生产经营任务，并以直接管理的方式控制子公司生产经营活动。在某种程度上，子公司只相当于母公司的一个直属分厂或分公司，投资功能完全集中于母公司。

集权制的优点：1）便于指挥和安排统一的财务政策，降低行政管理成本；2）有利于发挥母公司财务专家的作用，降低子公司财务风险和经营风险；3）有利于统一调剂集团资金，保证资金头寸，降低资金成本。

集权制存在明显的缺陷：1）财务管理权限高度集中于母公司，容易挫伤子公司经营者的积极性，抑制子公司的灵活性和创造性；2）高度集权虽能降低或规避子公司某些风险，但决策压力集中于母公司，一旦决策失误，将产生巨大损失。

（二）分权制。是指子公司拥有充分的财务管理决策权，而母公司对子公司以间接管理方式为主的财务体制。分权制的特点主要表现为：在财权上，子公司在资本融入及投出和运用、财务收支费用开支、财务人员选聘和解聘、职工工资福利及奖金等方面均有充分的决策权，并根据市场环境和公司自身情况作出重大的财务决策;在管理上，母公司不采用指令性计划方式来干预子公司生产经营活动，而是以间接管理为主;在业务上，鼓励子公司积极参与竞争，抢占市场份额：在利益上，母公司往往把利益倾向于子公司，以增强其实力。

财务管理权限集中与分散互为反正，由此产生的利与弊也大致相反。分权制的优点主要是：1）子公司有充分的积极性，决策快捷，易于捕捉商业机会，增加创利机会；2）减轻母公司的决策压力，减少母公司直接干预的负面效应。

分权制的缺陷主要有：1）难以统一指挥和协调，有的子公司因追求自身利益而忽视甚至损害公司整体利益；2）弱化母公司财务调控功能，不能及时发现子公司面临的风险和重大问题；3）难以有效约束经营者，从而造成子公司“内部控制人”问题，挫伤广大职工积极性。

（三）统分结合制。极端的集权，集团财务机制必然僵化，子公司没有任何积极性;相反，极端的分权，必然导致子公司及其经营者在失控状态下过度追求经济利益，从而侵蚀集团整体利益。恰当的集权与分权的结合既能发挥集团母公司财务调控职能，激发子公司的积极性和创造性，又能有效控制经营者及子公司风险。所以，适当的集权与分权即集权与分权相结合有利于克服过分分权或集权的缺陷，有利一于综合集权与分权的优势，是很多企业集团财务管理体制所追求的模式。

三、选择集团财务管理体制应考虑的主要因素

一般而言，企业集团选择财务管理体制模式时应主要考虑这些因素：股权集中度、子公司性质、集团规模等。

从集团层次看，母公司对子公司的控制要严于对关联公司的控制，对全资子公司的控制要严于对相对控股子公司的控制，因此，母公司对参股关联公司和协作企业应采用分权制，对子公司尤其是绝对控股子公司应采用集权制，对相对控股子公司采用集权与分权结合制。如子公司是上市公司，则应根据持股比例选用统分结合、或偏于分散、或偏于集权的财务管理模式。

小型企业集团母公司因缺乏充足的资金来源和优秀的财务专家，通常较多地把财务管理决策权授予子公司经理，宜实行分权制的管理模式，大型企业集团有雄厚的资金实力和大批优秀财务管理专家，有实行集中财务管理的能力，但由于大型集团往往进行多角化经营，涉及业务和经营的品种较为广泛，所处的环境较为复杂，因而有实行分散经营的要求。可见，大型企业集团一般应采用统分结合制模式。中型企业集团拥有较强的经济实力和较多的财务专家，且经营的业务较为单一，因而应实行偏向集权的体制模式。

就我国企业集团的现状来看，由于市场经济体制初步建立，企业集团的发展尚处于起步阶段，集团的总体规模较小，内部财务管理体制还存在着种种不规范不完善之处，经营者对企业集团的管理经验还十分欠缺。因此，目前我国企业集团的财务管理应主要采用集权制管理模式，特别是对那些新成立的企业集团、规模较小的企业集团以及坚持主业经营的企业集团。而如果一开始就实行分权管理，必然增加协调控制的难度，导致集团组织结构松散，造成管理上的混乱。

建筑公司财务制度范文第3篇

【关键词】建筑企业；财务核算；风险控制

1.引言

财务核算问题受到越来越多的关注和重视，内部的财务核算制度应该随着体制的不断改变而不断更新,这样才能满足市场的需求和社会的不断进步，否则就会被淘汰，这点也正好符合优胜劣汰的标准，传统的财务核算制度不能够合理的处理新问题，灵活性不好，为了能够达到相对理想的状态和相互监督是目标，需要修改和完善相关的制度。本文对财务核算与风险控制进行探讨。

2.财务核算应做到的几个方面

制度的制定就足以使财务行为依法理财，更加仔细的行使财务职能，从而影响到整体，并提升整体管理水平。

（1）建立有效的控制手段和机制在加强统一管理的基础上，结合自身的实际情况，建立健全会计核算流程、固定资产明细卡。对现金流量的管理上预算分配审批权限、财产评估、清算和分配，财务目标的计划和实施，预算审查和批准、预算执行、预算调整、决算、监督方案和详细报告、时间要求都要做到具体的规定。这样在成本控制不到位上有很大的用处。

（2）对于合同管理意识淡薄，我认为主要是由于财务人员水平的不够，还要加强学习，认真重视，提高财务水平。各单位财务人员要认真学习财务知识，带头学习财务管理规定，学习有关财务基础知识，对内财务管理水平要不段提升，树立严肃财务纪律，必须从增强责任心、完善制度、抓好队伍，增强依法理财的财务能力。要充分认识到财务管理工作的艰巨性、复杂性、重要性，从思想上重视，工作上支持，行动上加强财务管理工作。

3.财务核算风险的表现

针对在管理中出现的财务核算问题，并通过综合分析大量财务数据，可以发现面临的财务遗留问题和与之带来的潜在风险。其表现形式如下：

3.1 资金压力大

3.1.1 受大环境的影响，建筑资源相对缺乏，“僧多粥少”的矛盾日益突出，同时受行业性质的影响，应收账款周转率偏低，而甲方要求施工方前期垫支大量资金，从而造成公司资金需求量增加。

3.1.2 公司一直未设立资金结算中心，资金管理分散化，造成项目部盲目向公司借支资金。

3.2 项目诉讼案件数量逐年增加公司从2005 年起开始有小量零星的诉讼案件，但对公司并未造成多大影响，但随着后续项目的竣工，特别是从2007 年起，因民工工资、材料款、租赁费等拖欠问题引讼案件直线上升，导致公司基本账户和一般户被冻结。从目前现有诉讼案件来看，究其原因主要是公司制度不健全,管理不到位所致。

3.3 实行委派会计制存在的问题委派会计制的本意是加强对区域分公司、项目部的财务监督，使公司能降低财务风险，但真正实行起来难度大，效果也不如想象中的理想。

3.3.1 工程成本控制不到位。部分委派会计没有建立工程施工明细账，成本控制不到位，完成一项工程实际需要多少资金没有数，由项目经理用白条子的形式把工程款领走。

3.3.2 债务诉讼案件多，项目经理以公司名义向供应商赊欠材料款，把债务留给公司。诉讼案件多，对于公司不仅要支付许多意料不到的法院执行款；而且负面影响也很大，名誉受损；公司的账户常常被法院冻结，造成财务工作不顺畅，如果公司账户资金不够，连其余的区域分公司账户也被冻结，资金被划走。

3.3.3 易受区域分公司经理、项目部经理控制。委派会计既受公司的领导，同时也受区域分公司、项目经理领导，但和区域分公司、项目经理接触得最多，如果不能和区域分公司、项目经理处理好关系，在区域分公司、项目部上班也很难呆下去。因此有部分委派会计直接听从于区域分公司、项目经理的吩咐，导致不能很好地执行公司的财务制度。

3.3.4 汇入工程款，不及时按比例扣缴管理费。

3.3.5 借款期限到，不及时归还公司借款。委派会计听从区域分

公司、项目部经理的指示，不及时把资金汇入公司，把借款还上，导致借款逾期。

3.3.6 公司对区域分公司、项目部经理管理力度不够，造成许多区域分公司、项目部经理拖欠公司管理费，借款逾期不还，没有制约区域分公司、项目经理的有效制度。

4.财务风险的防范与控制

建筑施工企业财务风险的类型主要有筹资风险、投资风险、合同风险、成本风险及工程变更引起的财务风险。因此，加强项目财务核算的各项基础工作，切实做好项目成本控制，有效降低项目风险。

4.1 建立统一的资金结算管理中心

统一的资金结算管理，并配套相应的管理制度和办法，从管理架构上解决资金的问题，规避资金风险。

4.2 采取措施提高单位内部财务人员的职业素质

为了避免事业单位内部人员自身职业道德素质造成的财务核算风险，需要从内部人员抓起，提高其法律意识和内部管理体制，要求相关员工定期开展各项法律和事业单位内部的相关规定的学习和培训活动，促进各层工作人员的督促工作，将管理体制更加合理化和专业化，将财务核算工作更好地进行。

同时，在相关人员的优选上需要谨慎外，更加需要按期对工作人员的工作能力和职业道德进行评估，把综合素质提高到一定的水平，这样可以不断提高财务核算人员的办事能力和办事效率，从而更好地提高事业单位的整体发展水平。

4.3 完善财务制度

加强财务核算基础工作，及时、准确、真实的反映财务状况和经营成果，规避财务风险。强化事业单位财务核算各个阶层之间的合作关系整个事业单位的项目工程中财务核算起到了关键性的作用。

4.4 完善基建项目财务核算的监督管理制度

完善委派会计制度，真正落实财务核算，防范财务风险。 随着时代的不断进步，基建项目中也会不断出现新的财务问题，将事基建项目财务核算更合理的运转，需要一套合理化的管理制度，同时需要结合我国相关的法律法规，杜绝触犯法律的限制，也可以使得制定出的规章能够有法可依；其次为了保障财产的安全，需要专门派出专业人员对基建项目中的固有财产进行不定期的查看，同时也需要对工程中的各项资金流动进行具体化，把各项工程的支出都做出及时的记录，以便日后考察。

4.4.1 提高对委派会计制度的认识区域分公司、项目经理要认识到公司实行委派会计的目的是为了规范区域分公司、项目的会计核算和成本控制；要全力支持公司财务制度和各项指标的完成；委派会计要贯彻执行公司财务制度和各项要求，最根本的目的是服务于区域分公司、项目部，应加强与项目经理的沟通。

4.4.2 建立健全委派会计的监督机制对委派会计的工作进行考核和监督，实行会计专管轮岗交换；财务资产部和审计处不定期到区域分公司、项目部检查委派会计的工作情况，及时发现问题，加强监督；也可借助外部审计，会计师事务所对其进行审计，加大对委派会计的监督力度。

4.4.3 推行报告制度分为定期报告制度和重大事项报告制度。定期报告制规定委派会计按季回公司参加财务例会，对前季度的工作进行总结，对下一季度的工作安排。重大事项报告制度规定委派会计对所在单位发生的重大问题必须及时向总会计师报告。

4.4.4 全面提高委派会计的业务素质和政治素质委派会计要出色的完成自己的本职工作，离不开过硬的业务素质和良好的政治素质。对委派会计人员，不但要求熟识会计业务知识和相关的经济管理知识，还要求人品纯洁。公司应根据实际需要，采取多种培训形式，有计划、有组织地对委派会计进行专业技能和职业道德培训。

建筑公司财务制度范文第4篇

【关键词】建筑施工企业；会计委派制

引言：

会计人员是会计信息的主要提供者，是会计工作的主要承担者，对会计信息的质量而言，其能否有效地依法履行职责起着至关重要的作用。由于建筑施工企业的经营管理和行业特性以及其发展需要，探索实行会计委派制具有极大的实践价值和现实意义。

一、施工企业实施会计委派制的必要性

1.从企业行业特征分析

与一般工业企业相比，建筑施工企业具有其特有的行业特征，其施工项目多远离总公司、建筑周期长、工地分散、并且项目较多，一般都有十几个项目部、分公司。由于集团公司靠收取各项目部、分公司管理费生存和发展，同时需要为业主投诉、工程质量、安全等负责，即需要为其下属各单位提供资质，因此，若项目部、分公司出现债务纠纷或者不能将工程款专款专用等问题，这一切法律责任都会转嫁到集团公司身上。对此，建筑施工企业极其有必要加强对项目部和分公司的财务控制和监督，采取必要的加强内部管理的措施， 把每一项工程控制到位， 从源头上抓起， 实时进行成本控制和成本核算，这样才能有效保证工程款不会被项目部、分公司挪用，防止虚假会计信息等情况的发生，同时也可以为项目部经理把好财政关，从而降低集团公司的财务风险。

2.从会计人员与公司利益关系分析

我国多数建筑施工企业会计人员由项目部或分公司聘用，没有实施会计委派制，财务人员直接由项目部或分公司领导，项目部或分公司领导可以直接决定会计人员晋升、薪水以及奖金，因此，他们必然会听从项目部或分公司领导的要求。项目部或分公司领导为了获得更高职位的晋升、获取集团公司的信任，往往会要求会计人员向集团公司提供虚假的会计信息，为了个人的目的会粉饰会计利润等。由此可以看出，建筑施工企业为了及时、准确了解到项目部和分公司的财务实际情况，非常必要在公司内部实施会计委派制。

二、施工企业会计委派制存在的问题

1.工程成本控制不力

一些委派会计没有能够建立建筑施工项目的明细账，项目经理通过白条子就可以领走工程款项，导致工程款项被移用。被委派的会计不能够保证自身的独立性，受分公司领导和项目经理的控制，委派会计不能够有效地执行公司的财务制度。同时，分公司拖欠管理费用，亏损由总公司财务承担，也导致总公司的资金紧张。

2.财务规范不够统一

目前，我国建筑施工企业各项目间核算存在差异的情况普遍存在，没有核算标准依据，缺乏统一的会计核算制度。外派财务人员与建筑施工企业缺乏应有的协调，施工企业资金普遍紧张，对于施工项目，建筑企业缺乏及时的会计核算工作，没有实现科学、有效的指导、检查和监督。如果项目财务对资金预算不科学，占用大量资金，结果会导致施工企业资金利用和调配无法实施，再加上施工企业资金回收滞后，前期投入大的资金特点，从而会给施工企业整体利益带来了重大影响，甚至会出现企业账户资金不足，但是项目账户上资金宽裕的现象。

3.对项目财务主管过度信任

目前，我国多数建筑施工企业采用外派财务核算，但是此种委派方式在我国还没有积累足够的经验，还不够成熟，并且企业选择财务主管是经过多层筛选，多方面考察后选派的，对其相对比较放心。但随着外派时间的延长，委派会计工作上可能产生懈怠，对自己的要求可能放松，应用新会计准则的积极性也可能不高，由此可以看出，建筑施工企业进行及时的巡回督导和检查是极其重要的。

4.委派会计考核不合理

对委派会计的考核，建筑施工企业一般采用由对应项目管理或由施工企业管理两种。对第一种来说，委派会计失去独立性，其工资由项目主管决定，存在道德风险，缺乏执行企业财务制度责任，极其不利于企业财务制度的贯彻和项目费用开支的控制，增加了会计信息失真的可能和弱化了委派会计的监督职能，但是并不是没有好处，这强化了会计的服务职能，有利于施工项目工作的进行；对第二种来说，虽然强化了企业财务制度的执行力度，有效保证项目资金的控制和会计核算，但是委派会计与项目效益脱离，缺少了对施工企业基础财务的职能。

三、会计委派制在施工企业的应用

1.建立健全统一的财务规范

统一的财务规范包括会计核算制度、会计核算方法、费用的报销制度等，系统的会计核算制度的建立，各种费用报销制度的整理和完善，是会计委派制能够在施工企业中顺利开展的前提和基础。企业需要组织精干人员或者从外部聘用具有专业知识的人员，并结合最新的会计制度、会计准则等，建立适合施工企业自身的会计核算体系，完善各种费用报销制度，且不断及时地组织财务人员进行学习和培训，提高财务人员的业务能力水平。当前，不少施工企业在大型施工项目上选派财务组，在小型项目上仅派报账员，对包括财务组合报账员在内的所有财务人员进行定期培训，同时利用信息系统建立财务人员交流平台，加强财务人员之间的交流与沟通。

2.加强对资金的控制力度

合理的资金管理模式对于企业资金的统一调度有深远影响，能够使企业资金发挥最大的效用，也为合理利用资金提供保证。要使外派的财务人员加强对资金的控制力度，就要选择合适的资金管理模式，合理调配并使用资金。首先，严格控制各个施工项目在外地的开户，在外施工项目开户越多，占用的资金数额也就越大，也就越不利于企业资金的管理与控制；其次，对于确实需要在外地开户的施工项目，就要统一在施工企业基本账户所在银行在外地的分支机构开户。条件允许的情况下，一些重要项目可以开通网上银行业务，确保企业能够及时监控施工项目账户上的资金，防止项目上过多占用资金，影响企业的整体资金安排，影响资金的使用效率；再者，对项目备用金要严格管理，要求项目申请备用金的人员对账户进行及时核销；最后，还要强调加强施工企业财务人员与外派财务人员之间的沟通与协调，若遇企业资金调度存在问题，在保证施工生产的情况下，企业财务人员与外派财务人员要加强沟通，确保找出可行的解决方案。

3.巡回检查会计工作情况

对项目执行政策情况进行必要的检查是确保会计信息及时性和准确性的重要前提，外派财务人员长期远离家人和朋友，企业需要对其给予一定的照顾，使其能够充分体会到企业的人文关怀，但是，一定要对外派的财务人员的基础财务工作进行及时检查和督导，这是外派财务信息核算准确、及时的保证，也是对外派财务人员进行考核的依据。

4.完善外派财务人员业绩考核制度

需由委派人员管理机构，也就是企业制定科学的考核办法，对委派人员进行定期考核。定期考核分为日常考核和年度考核，日常考核主要是考核财务报表是否及时上报，管理费用是否及时汇入及扣缴，借款是否及时归还等，年度考核需根据财务人员的日常考核情况，形成书面考核结论，并对委派人员的工作业绩作出定性评价，以此作为奖惩依据。

四、结束语：

为了规范企业经济活动，防止资产流失，而建立起的会计人员委派制，可以在一定程度上加强会计目标责任制管理、会计服务功能以及会计基础工作和服务监督，它是保证信息质量的有效手段，是建立的制衡机制，对从源头上遏制和预防不正之风，强化会计监督管理，起到积极作用。对于建筑施工企业来说，实行会计人员委派制，可以加强企业会计、财务管理，完善企业会计管理体制，从而促使企业管理水平更上一个新台阶。

参考文献：

建筑公司财务制度范文第5篇

一、 工作的重点

1、 工地仓库的进出库材料监督工作，特别是材料验收凭证的手续完备、各供应商的真实结算情况，应付、已付、欠付等债务的明晰，为填制《资金使用审批表》提供第一手资料。做好好项目经理相关财务服务工作。

2、 工地项目管理班子人员信息、五大班组长及一线民工的基础信息的掌握，建立人员基础信息的目录，掌握民工大致变动情况，特别是班组长与民工工资结算支付清单，真实支付情况，欠薪概况，为《资金使用审批表》提供民工工资审批第一手资料，并为项目经理提供相关数据信息。

3、 做好与分公司 财务的有效对接，为分公司掌握项目情况提供相关信息，传递相关原始资料，为分公司下拨工程款及发放民工工资提供前期辅助工作。

4、 上传下达工作。把项目情况向公司及时汇报，把项目经理所关心的实际问题和困难向公司反映，让公司能更多了解下面项目经理的实情，为公司向项目部做好相关服务提供参考意见。把公司的政策文件指示向项目部及项目经理的传达、沟通，使他们能更多地知道公司的政策制度，理解公司的动作模式，感受到公司对他们的关怀、支持与帮助，减少上下之间的沟通障碍，加强互信。

二、 几点建议

由于公司现今对项目工作的管理加强，特别是财务工作的现场监控与项目服务的加强。现在大的项目工程由总公司直接派驻财务人员是很有必要的，所发挥的作用也必将是是有质的提高。在项目财务、沟通服务、管理等方面也会有更大的改观，特别是以上几项重点工作的开展。基础信息、一手财务信息是整个财务的基石。把财务从面上的数字游戏变成真正的财务核算管理，特别是做为建筑企业财务重中之重的资金管理监督、专款专用落实到实处，这样才能避免材料商的诉讼、民工欠薪上访等事件给公司造成重大经营损失以及企业声誉影响。只有这样，我们财务才真正的为公司把好了关，创造了实实在在的效益，才发挥了财务工作的作用，体现财务自身的价值所在。所以很有必要，为此就项目会计工作再谈几点不成熟的想法：

1、 为项目会计在项目部开展工作提供必要的安排，项目工地本身工作环境稍显艰苦，所以在生活、工作方面解决好实际的困难，这样才能让员工留得下来，才能无顾虑地安心工作。

2、 由于在项目部相关财务基础工作、大量的数据信息以及传接收资料、网上事务等工作，有必要配置办公用电脑、打印机、传真机等办公设备，为高效工作提供方便。办公费、差旅费、财务费等与项目相关的必要经费开支的报销，这都得要公司与项目经理予以安排。

以上两点都需要总公司与项目经理协调一致，以公司制度层面出台，切实形成制度惯例，为项目财务人员有效开展工作创造有利条件。

三、 财务工作

如今随着公司财务发展重心的大转变，配合财务信息软件的实施计划，整合财务资源。相关财务制度、会计核算程序都在不断完善统一当中。由原来“工作施工”为核算重点转向“预付账款”的五级明细核算，配合了资金监控管理的重点。《资金使用审批表》的真实性与“预付账款”的核算两者之间息息相关，二者的结合是我们今年财务科目统一方面的亮点所在，《资金使用审批表》也是我们财务与项目经理历来的矛盾突出点之一，所以加快资金的审批、资金下拨的准确性与及时性，让资金流与信息流二流合一是财务自身的追求和为项目经理服务的价值所在。所以做好项目会计的测重点是为项目经理建立资金责任台账，为项目经理填制《资金使用审批表》提供数据信息并初步审核。大大提高资金使用审批表上传的的完整性、准确性与及时性。所以项目会计要核算好“预付账款”科目纳入分公司会计的财务体系。再一个测重点是建筑企业财务历来的难点问题是成本发票的收集，特别是材料发票的收集交纳，老大难问题。所以项目会计在督促项目经理发票交纳、及时网上查验真伪、履行项目经理签字手续、整理分类归集，核算好“工程施工”科目纳入分公司会计财务核算体系。最后一点，随着公司财务软件核算一体化进程的推进，财务信息发展对财务基础信息的要求很高，也同样需要加强项目财务工作的统一的重要性、紧迫性。

四、 要点总结

项目会计有以下几项目工作：

1、 收集项目部管理班子人员、五大班组长及民工人员信息、结算资料，工资发放工作。

2、 指导项目仓库材料验收、出入库手续及结报工作。

3、 协助项目经理填制《资金使用审批表》并初步审核。

4、 核算好“预付账款”、“工程施工”及登记项目责任台账。

5、 做好项目成本发票的收集整理及查验工作。

6、 上传下达沟通工作。