大学生劳动教育教学方案

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇大学生劳动教育教学方案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

大学生劳动教育教学方案范文第1篇

关键词：高职学生；创新能力；培养模式

作者简介：郭秀华（1976-），女，江苏高邮人，苏州经贸职业技术学院机电系，讲师；周曲珠（1966-），女，湖南攸县人，苏州经贸职业技术学院机电系，教授。（江苏 苏州 215009）

基金项目：本文系苏州经贸职业技术学院一般教育教学研究课题（项目编号：JY1128）、苏州经贸职业技术学院重点教育教学研究课题（项目编号：JY1211）的研究成果。

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）07-0040-02

自高职教育在我国逐步兴起以来，为响应和缓解社会对高技能型人才的需求，全国各高职院校的规模在不断扩大，因此如何提高高职教育的质量问题已成为各高职院校关注的关键问题，而高职学生创新能力的培养是提高高职教育质量的关键。2010年7月13日在全国教育工作会议上的讲话中提到“要促进学生全面发展，优化知识结构，丰富社会实践，加强劳动教育，着力提高学习能力、实践能力、创新能力，提高综合素质，尽快改变学生创新能力培养不足状况”。

创新能力的内涵是在前人发现或发明的基础上通过自身的努力、创造性地提出新的发现、发明或改进革新方案的能力，也是指怀疑、批判和调查能力，是研究者运用知识和理论在科学、艺术、技术和各种实践活动领域中不断提供具有经济价值、社会价值、生态价值的新思想、新理论、新发明的能力。本文以创新能力内涵为依据，对目前我国高职院校学生创新能力培养进行探讨和研究，并将研究结果灵活地运用在教学过程中。

一、高职学生创新能力培养现状

马克思曾说：“每一个社会时代都需要有自己的伟大人物，如果没有这样的人物，它就要创造出这样的人物来。”这充分说明了时代对于人才的需要，时代要培养与之发展相适应的人才。近年来，随着经济的发展，各国教育部门都将培养具有创新能力的创新型人才作为重任，纷纷在为培养学生的创新能力和创新精神而进行教育和教学改革。由于这些发达国家工业化过程较早，因而在高职学生创新能力培养方面已形成比较成熟的模式，如德国的双元合作模式、加拿大的CBE模式、日本的产学合作模式等等。

德国的双元合作模式是通过企业与学校紧密合作共同培养人才的方式，学生在校学习三年理论基础知识，然后利用一年左右的时间在企业实践，这样可以比较熟练地掌握企业相应岗位上的一些技能，能够适应毕业后的顶岗工作。加拿大的CBE模式是以能力为基础的教育，这种教育方式是按企业岗位需要，由学校聘请行业中一批具有代表性的专家组成专业委员会指导确定从事这一职业所应具备的能力，明确培养目标，学校再依据这个目标制订教学大纲实施教学。日本的产学合作模式主要是企业在高校办学、科研、人事流动上给予一定的资助，学校在培养学生时要按照企业要求深入培养学生的某项专门技术，让学生除了具备学校应该具备的能力外，还具备专项技术。通过分析、研究国外先进的、相对比较成熟的教学模式不难发现，这些都是建立在校企深度融合的基础上。学校充分利用校企合作平台，使学生从单一课堂学习走向企业技能岗位，有效激发了学生的创新思维。

在我国，最初是同志提出了创新问题，他对马克思的正确态度提出了论断：“过去有许多做法和经验已经不适用了，要根据新的实践要求，重新学习，不断创新，与时俱进。”在1999年的全国技术创新大会上，他强调：“要在学习、消化、吸收国外先进技术的同时加强自主创新，加强人才培育，加强创新基地建设，提高企业创新能力，掌握科技发展的主动权，在更高水平上实现技术发展的跨越。”我国在过去的人才培养过程中一直强调的是统一标准的人才培养，从而忽视了学生的个性发展；在设置课程时过分强调课程安排、教学内容、实验内容、考核标准与教学大纲的一致性，这不仅限制了教师教学方法和教学手段的创新，也束缚了学生创新意识的发展。一些实践性很强的课仍采用教师演示、学生验证的方式，这不利于学生创新思维的开发，不利于创新人才的发现。

目前，我国正处于经济快速发展阶段，高新技术产业正成为我国的主导和支柱产业，许多高科技成果急需转化为产品，这不仅需要一大批拔尖的理论创新人才，更需要大量的技术型和技能型创新人才。全国高职院校为响应“培养创新人才”的号召纷纷致力于研究如何培养学生创新能力，由于目前我国还没有形成一个完善的创新能力培养体系以及创新型人才培养效果评价机制，各个学校在制订人才培养方案以及课程设置时还不能完全摆脱传统教育思想的束缚，这在一定程度阻碍了学生创新能力的培养，影响了创新型人才的输出，因此，研究创新能力培养体系是应时代需要，不仅具有理论意义，还具有一定实践意义。

二、创新能力培养模式构建

1.教育培养体系改革

随着中国工业化过程，很多企业提出紧缺高技能型创新人才的问题。对此，高职院校在人才培养方案与课程体系上必须进行相应改革，以适应社会的需求，使高职学生具有合理的理论、技能结构，在教学过程中不断激发学生的创新意识。

在设置课程体系时，要以培养学生创新能力和适应社会需求为目标，合理科学地设置高职学生课程。打破传统的“基础课专业基础课专业必修课”的课程模式，充分利用校企合作平台，精简理论教学，抓住理论教育需让学生够用的度，增加实践环节，让学生在“学中做，做中学”中培养他们的创新能力。在这一环节中，学校在进行教学设计时如果片面强调实践的重要性而忽视了相关理论教学，这容易使学生所学的理论与实践脱节，在以后遇到相近实践时不能灵活运用所学理论知识理解该实践；如果片面强调理论知识的教育，学生学起来感觉枯燥烦琐，并且很难在短时间内掌握。笔者在“电气安装的规划与实施”课程教学中尝试了“教、学、做”一体化的方法，比如在介绍Y-减压启动电气原理图时，笔者将该原理分成了两个部分，即主电路与控制电路。笔者在介绍一部分电气原理后让学生现场动手搭接实物，并且自行优化所接电路，使学生在循序渐进的学习过程中激发学习的积极性与主动性，培养了学生独立思考的能力，有效激发了他们的创新意识，拓宽了他们的知识结构。

2.师资队伍建设

学生创新能力的培养需要一支具有先进教学理念及综合知识结构和很强实践能力的教师队伍，师资队伍的质量会直接影响到学生创新能力的培养，因此，学校在研究培养学生创新能力的同时也要注重师资队伍创新能力的培养，不断提高双师素质教师的比例，定期将任课教师送入企业进行实践，奖励教师与企业之间开展横向课题，让教师加入到项目的开发设计与生产中，从而使教师了解一些产品的前沿信息，并提高授课质量。

给教师减负，让教师能够在自己的专长方面有所创新。教师在每年的讲授课程中跨度尽量减小，使教师能够发挥自己的一技之长，在自己的研究领域不断提升科研与实践能力，将这些能力转化为教学内容。在教学过程中，教师应具有自己独特的教学风格和教学方法，积极采用先进教学手段，诱导并启发学生的创新潜能。

3.高职学生创新能力评价方法

高职院校的培养目标是高技能型人才，这就需求学校培养的学生不仅具有一技之长，还具有相关的理论知识，因此，过去单一笔试评价方式已经不能对学生进行公正公平的评价。近年来，各高职院校在围绕培养学生创新能力方面致力于探索人才的选拔机制，在人才培养过程中更多关注学生的学习动机和学习潜能，不断完善学分管理制，学生获得的相关技能证书或参加竞赛获得的成果可以适当获得一些学分；在考核管理中，采用将面试与笔试相结合、面试与实践相结合等方式，鼓励学生参加创新实践项目及其他有利于个性发展的训练项目，鼓励学生将自己的创新观点、创新思路用论文或专利的形式公开发表。学校在评价学生是否可以毕业时可以允许学生用自己公开发表的论文或专利来替代毕业论文（毕业设计）。

三、结束语

培养高职学生的创新能力是一个长期的热点话题，涉及到较多的因素，不可能在短期内形成一个合理有效的培养机制和培养模式。不同的专业所涉及的培养方式也可能不相同。通过实践，2011年苏州经贸职业技术学院机电1031班在中级电工考工中通过率为100%；“国信长天杯”全国电子专业人才设计与技能大赛全国总决赛中，有1名学生在单片机设计与开发组获得三等奖；在第一届华东区大学生CAD应用技能大赛中1名学生获一等奖，2名学生获二等奖，5名学生获三等奖等等。在指导学生考级、考工、竞赛过程中有效激发了学生创新思维，同时让学生的创新能力得到了一定的展示与认可。

参考文献：

[1]郭秀华.高职高技能型人才培养模式研究[J].中国电力教育，

2011，12（35）：43-44.

[2]张浩.高职院校人才培养模式问题分析[J].教育与职业，2010，1

（3）：29-31.

[3]俞松坤.“多平台互动”大学生科技创新能力培养模式的创建[J].职业技术教育，2008，（5）：80-81.

[4]于文阁.大学生创新精神和实践能力的培养[J].佳木斯大学社会科学学报，2008，（6）：106-107.

大学生劳动教育教学方案范文第2篇

1德国职业教育的特色德国职业技术教育以“双元制”为特征，为世界公认的成功模式，具有十分突出的特点。

1.1依法治教，法律保障体系健全

德国的职业教育法制比较健全，联邦德国的《基本法》中对教育的条款是最重要的法律依据。对职业教育的管理、监督、组织实施，也主要采用立法的形式来保证。先后颁布了许多职教法规，形成了一套内容丰富、互相街接、便于操作的法律体系，有力地促进了职业教育的发展川。德国于1969年颁布了《职业教育法》，对各级各类职业培训的组织、实施、考试制度等作了原则性规定，对职业教育研究工作也作了一定要求，这是德国关于职业教育的最基本的法令。这部法令的出台，体现了职业教育的全面制度化，进一步加强和稳固了职业技术教育的地位。之后，德国政府又相继出台了与《职业教育法》相配套的法律法规，诸如《企业基本法》、《手工业条例》、《实训教师资格条例》、《培训员资格条例》、《青年劳动保护法》等。随着经济发展和人口变化，1981年12月，联邦政府又颁布了《职业教育促进法》，对《职业教育法》进行了补充与完善，将职业教育与培训位置需求挂钩，使“职业教育成为公共事业的责任和义务”「2口。此外，各部门、行业、地方也相继出台了相关的条例或实施办法，同时还设立了一套包括立法监督、司法监督、行政监督、社会监督在内的职业教育监督系统。以法律形式完善了职业教育的管理和运行，促进了职业教育的有序发展。德国联邦政府职业教育法及有关法律还对职业教育经费作出了明确的规定。企业内的职业教育经费完全由企业自己负担，但国家对承担职业教育的企业有税收等方面的优惠;职业教育学校的教育经费由国家、州政府、地方政府承担，通常是州政府负担教职工的工资和养老金等人事费用，地方政府负担校舍及设备的建筑与维修费用和管理人员的工资等人事费用。正是由于德国政府通过建立体制、机制、制定法规以及提供经费等来发展和规范职业教育，使参与职业教育成为企业义务并有利可图，为职业教育发展提供了必需的外部环境与教育保障，从而保证了职业教育的顺利进行。

1.2优化配置，政府宏观调控力度大

德国是16个州的联邦制国家，每州都有自己的教育体系，为减少资源浪费，又使职业教育培养的人才能为国家通用，职业教育培训项目由国家订立。学校都培养国家认可的职业，而不能自己另立专业和培训项目。德国的职业教育在学校名称、培养目标、专业设置、学制长短、办学条件、经费来源、教师资格、教师进修、考试办法、管理制度等方面政府都提出明确而具体的要求叫。学校接受职业教育监督系统的监督，减少了学科建设、专业设置、实验实训设施建设方面的重复，形成了各有侧重、校校有特色的良好局面。学校既不需要为生源苦恼，也不需要为学生就业发愁。

1.3规范行为，行业协会职能发挥充分

德国十分注意发挥手工业协会和工业与贸易协会等行业协会的作用，由行业协会负责制订职业教育技能标准与培养方案，以及组织职业资格考试川，监督检查企业与学徒(学生)签订的合同是否合法、企业员工的培训和管理是否规范、各工种的劳动强度及给学生的薪酬是否合适等，同时接受企业和学生咨询、调解企业与学生的矛盾，并为学生提供就业机会。对中小企业因为设备不够先进、师傅水平不高，无法满足和涉及的实习实训内容，则由协会下属的职业学校(科技中心或培训中心)负责。协会下属的职业学校(科技中心或培训中心)除为学生提供培训外，也为企业工人进修和成为满师提供再培训。

1.4产教结合，“双元制”职业教育特色突出

“双元制”职业技术教育制度是德国职业教育最主要的特点，也是德国推行职业教育最成功的关键。所谓“双元制”职业教育，是指学生在企业接受实践技能培训和在学校接受理论培养相结合的职业教育形式。接受双元制培训的学生，一般在主体中学或实科中学毕业后，自己或通过职业介绍中心选择一家企业，经过考核得到一个培训位置，再按照有关法律的规定同企业签订培训合同，然后再到相关的学校登记取得理论学习资格。这样他就成为一个双元制职业教育模式下的学生。他具备双重身份:在学校是学生，在企业是学徒工;他有两个学习受训地点:培训企业和学校。学员或定期或分期在企业里接受实践教育，在学校里接受理论教育。企业的技能培训是“双元制”的主体。企业的培训按照联邦政府颁布的培训条例(包括教育内容、时间安排以及考核办法等)进行。各企业根据培训条例和本企业的特点制订具体的培训计划并付诸实施。作为学徒工，企业发给学生每月500一60。欧元的生活费用。学校只是企业的合作伙伴，学生的选择和最后的考核都以企业为主，学校的教学任务主要是以专业理论服务企业培训，辅导和提高学员在企业中的实践培训成果，并加深和补充普通教育的任务。因此，学校高度重视实践教学环节，侧重培养学生的实践动手能力，实训的比例大(如三年制职业学院学生前三学期n周在企业、12周在学校，后三学期15周在企业、8周在学校)。各行业协会负责双元制职业教育学生的考核、成绩认定及职业资格证书发放工作。考核内容分为书面考试和实际操作技能考核两种。通过考核的学徒工可以得到国家承认的岗位资格证书，成为该岗位上的合格工人。正是由于德国“双元制”职业教育强调将学校与企业、理论知识与实践技能、教学与生产紧密结合，使学生能将所学的知识运用到生产或工程实践中去，专业对口、学以致用，因而学习更有针对性，就业也更有保证。

1.5严格准入，教师任职资格标准高

德国教师是国家公务员，享有较高的社会地位。但对从事职业教育的教师有严格的规定，强调教师实践经验的积累。德国职业学校的教师是集理论、技能、师范于一身的复合型人才，他们必须在大学学习五年，获得相关专业的硕士学位。在大学学习期间除开设专业课程外，还要学习专业教学理论课程以及教育科学和社会科学课程;另外还要开设实践课，主要通过教育实习来完成，时间各州不一，有的州四至五周，有的州一周去对应学校实习专门学科一天。这些实习都有相关法律保障，职业学校或企业都要设置相应的实习岗位。教师毕业前要参加国家教师资格考试。考试由州教育部批准，大学教授或考试委员会商定，考试内容包括毕业论文、书面考试、试讲和教育实习。通过后进人第二阶段即教师准备期，共二年时间，由实习(录用)学校教师培训中心负责评定，准备期到期后要进行第二次国家考试，考试内容分为职业教育主修和副修两门。第二次考试主要考察准教师的教学经验和教学能力困。大部分州规定应用科学大学(faehhoehsehul-en)(相当于我国的高等专科学校)和高等职业学院(berufsakademien)教师必须具备博士学位和本专业实际工作5年以上的经历闲。有的州还规定专职教师任教满4年后脱产半年时间去专业对口企业进修，了解最新技术成果，或从事应用研究，以更新知识结构，适应新技术的发展和新产品开发的需要。应用科学大学和高等职业学院的教师中除专业教师外，还有实训教员。实训教员为既有经验又掌握职业教学理论的一线技术人员。只有教师拥有扎实的理论功底，同时也具有一定的实际操作能力，才能从理论的角度对学生遇到的问题进行讲解和分析，保证职业教育的质量。

1.6行动导向，教学方法灵活多样

行动导向是指在教学中学生处于中心地位，教师是组织者，在教学过程中教师与学生互动，让学生通过“独立地获取信息、独立地制定计划、独立地实施计划、独立地评估计划”川，学生在自己“动手”的实践中，掌握职业技能，获得专业知识，从而构建自己的经验和知识体系。德国教师教学方法灵活多样，很多具体的教学法都是以行动导向教学法为蓝图和指导，以学生为主体，教师根据内容的特点和自身的情况，选择合适的教学方法，进行各种各样的教学组织，如项目教学法、工作计划分析法、案例教学法等等，起到非常好的效果。

1.7目的明确，学生求知欲旺盛

“双元制”教育要求企业必须按规定设定培训岗位并在媒体上公布，学生向企业申请想获得的培训岗位，企业审查申请学生的资格，并将合格的经批准的学生名单交职业学校，接着企业与学校商定教学安排，并按教学计划组织教学。学生在上学的时候就已经知道自己将来于什么，现在学什么，对未来职业发展认识比较清晰，方向很明确，加上德国技工、技师的社会地位高，形成了尊重劳动的良好社会氛围，学生把大学毕业后当高级技工看作比当工程师更重要。因而学生在职业技能的学习、锻炼上表现出特别的主动、专注和刻苦，具有较强的敬业爱岗精神和求知欲望。

2德国职业教育对武汉市高等教育的启迪

德国职教的运行机制，教育和实训时间的分配，培养目标制定，课程方案、教学方法的运用等都体现出强烈的实用性、综合性、岗位性、技能性等特征，对武汉市高等教育特别是高等职业教育的发展有着重要的启示作用。

2.1调整学科专业，服务武汉市的经济社会发展

双元制职业教育形式下的学生大部分时间在企业进行实践操作，而且所接受的是企业目前使用的设备和技术，培训在很大程度上是以生产性劳动的方式进行，这使得以培养生产第一线实际操作人员的职业教育真正成为受企业欢迎的教育。高等学校的一个重要使命就是服务区域经济发展，市属高校无论是本科高校还是高职院校，都以培养应用型人才为目标。因此，市属高校必须坚持以服务地方为宗旨，主动适应地方经济和产业结构调整的需要，增强服务城市圈经济社会发展能力，对符合武汉市产业结构升级和产业发展战略的学科、专业，如光通信、移动通讯、激光、生物医药、新能源、环保、集成电路、软件、汽车及零部件、冶金、机械、电力、化工、光电子信息、钢铁及钢材深加工、船舶制造、纺织服装、金融、物流、会展等予以政策倾斜，加大经费投人。对社会需求少的学科专业予以调整、改造，甚至停招，从而保障教育资源的合理利用，实现教育结构和产业结构的藕合，使市属高校为武汉支柱产业培养更多合格人才，为武汉城市圈“两型社会”建设、实现武汉在中部地区率先崛起做出更突出的贡献。

2.2突出办学特色，走差异化发展道路

同德国职业院校资源优化、特色鲜明相比，武汉市市属高校在一定程度上存在办学模式、培养目标趋同，专业和实验实训设施建设重复，教育资源浪费的问题，特别是随着高等教育的快速发展和社会主义市场经济的进一步深人，高等教育的竞争日趋激烈。市教育局应引导市属高校根据各自的发展目标、师资水平、学科特色，妥善处理好教学、科研和社会服务的关系，走差异化发展的道路，坚持“有所为，有所不为”的原则，牢固树立“人无我有，人有我强，人强我特”的办学理念，各有侧重，从武汉城市圈的区位特点出发，建设优势学科、品牌专业，形成学校特色学科专业群，强化自身的稀有性，减少同质化竞争的威胁，以获得持续竞争的优势，增强核心竞争力，促进学校可持续发展。

2.3注重实践经验，加大双师型教师队伍建设力度

在德国，大学工程技术领域里的教授和专家必须来自企业，来自工业界，不允许直接从高校毕业生或博士生中聘用。德国的这一措施保证了大学教育与企业界的紧密联系。所以，德国高校培养的毕业生懂得实践，了解企业，并掌握本专业的最新发展方向和关键技术，非常受企业的欢迎。市属高校应该向德国高校学习，加大双师型教师队伍建设力度，一是要按市教育局要求，认真实施“高校教师企业锻炼计划”;二是从企业聘请一部分专家作为学校的兼职教授，达到既请他们讲课，又加强与企业界的联系，解决毕业生实习和就业问题;三是聘请身体健康的企业退休技师和工程师为学生实训实习指导教师，既保证教学与实践相结合，又可以减少学校的师资队伍，提高办学效益。

2.4强化技能培养，加大实验实训设施投入

德国职业教育校内实操实训设备先进、技术含量高。除企业非常关注“未来专业人才的培养”和“未来市场的占有”阁，主动向行业协会教育中心或职业院校实训室捐助最先进的机器设备外，德国职业教育经费比较充裕，有能力购置较精良的设备。为此，市属高校要加强与企业互动，寻求企业部门支，在学校或企业建设实验实训设施或工程实训中心，使学生能与生产一线紧密接触，增强学习目的性;同时，市政府和市教育局要加大对实验实训设施建设的支持力度，重点支持建设市属高校共享、产学研一体的公共专业实训基地和工程实训中心，全面提升学生实践动手能力。

2.5满足岗位要求，推进市属高校教育教学改革

德国职业教育以岗位要求为培养目标并构建与之相适应的教学大纲和教学内容体系，设置课程，编写教材。借鉴德国职业院校经验，市属高校一是要准确定位，将培养生产、管理、服务等一线的实用性、技能型专门人才作为培养目标;二是改革人才培养模式，大力实施“模块式教学”，实行“项目导向”、“任务驱动”，积极探索产学结合的培养方式，走校企合作的“订单式”培养道路;三是改进课程体系和教学内容，推进以职业工作为导向，以工作中主要任务或环节为对象，结合相应能力来设置课程和编写教材;四是强化实践教学，突出职业能力培养和素质教育;五是深化教学方法研究，开发和推广适合应用型人才培养的教学方法。

2.6加强思想教育，培养大学生尊重劳动的品德

劳动能对自我品行的养成、基本素质和能力的生成、价值认同和劳动观念的培养起到重要作用，为个人顺利走上社会打下良好的思想基础。市属高校应把劳动教育作为每位学生顺利毕业的一门重要课程，并计算学分。在利用思政课、专业课对学生进行系统职业观教育的同时，要以校园文化活动为载体开展征文活动、演讲比赛、专题讨论，邀请劳动模范座谈或作报告，开展职业观教育，使学生明白在第一线工作同样能取得社会的承认，实现人生的价值，培育学生对职业的认同感和自豪感。强化学生的劳动观念、劳动态度，热爱和尊重劳动。

2.7政府统筹协调，引导企业和行业协会参与职业教育

大学生劳动教育教学方案范文第3篇

今天，我们召开年度全市教育工作暨纪检监察工作会议，主要任务是：深入贯彻落实市次党代会、市委经济工作会、市纪委届二次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神，回顾总结年度工作，分析教育工作面临的新形势、新任务，研究部署年工作，动员全市教育系统广大干部职工进一步认清形势，把握机遇，凝心聚力，拼搏进取，努力开创我市教育事业科学发展新局面。稍后，邹市长还要作重要讲话，我们要深刻领会，认真抓好落实。下面，我先讲三个方面的问题。

一、关于年工作回顾

刚刚过去的年，是我市全面实施《市中长期教育改革和发展规划（-2020年）》和“十二五”规划的起步之年，也是我市教育事业走出困境、步入坦途、大获丰收的一年。一年来，全市教育系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，以科学发展观为指导，以持续开展“一创双优”活动为动力，紧紧围绕“纵向全省争第一、横向全市争先进”的工作目标，自加压力，团结奋进，开拓创新，科学发展，圆满完成了年初预定的各项任务和目标，实现了“十二五”教育发展的良好开局。我市教育工作先后荣获全国关心下一代工作先进集体等国家奖励5项，全省法制宣传教育和依法治理工作先进集体等省级奖励15项，全市综合考评一等奖等市级奖励40项；在市委市政府最近召开的全市总结表彰大会上，市教育局获得了16项荣誉，是获得表彰最多的市直部门之一。我市教育工作受到了各级主流媒体和省内外同仁的普遍关注，新华社、《人民日报》、《中央电视台》、《中国教育报》等媒体多次报道我市教育工作经验。回顾一年来工作，主要有以下六个方面：

（一）大力实施“六大工程”和“两项行动计划”，教育发展水平显著提高。一是中小学校舍安全工程。累计投资8.2亿元，改造项目学校447所，新建校舍面积69.8万平方米，已竣工面积达55万平方米。二是中小学“网络班班通”工程。全年完成投资6400万元，新增2454个教学班终端，全市80%以上学校实现了网络班班通。继区之后，县、县、县、县、区提前一年完成了建设任务。同时，坚持一手抓建设，一手抓应用，通过开展教师信息技术培训、建设网络视频教学教研平台等措施，促进了信息技术普遍应用，我市信息技术工作走在了全省前列。三是标准化学校建设工程。在全省率先启动了标准化学校建设，通过签订目标责任书、强化督导检查、进行现场观摩等措施，强力推进标准化学校建设。年内，全市共建成标准化学校117所。四是农村教师安居工程。完成农村教师周转宿舍建设规划编制工作，规划覆盖35个乡镇、118所农村学校，建筑面积7.2万平方米。五是普通高中提升工程。切实加强普通高中通用实验室建设，投资188万元为6所省市级示性高中建立了通用实验室，普通高中办学条件有了明显改善。六是教师培训工程。大力实施“国培计划”，广泛开展岗位培训、学历提高培训、新课程培训、地方教学业务培训等，全年共培训教师达3万人次。七是职教攻坚计划。启动了职教园区建设项目。积极申报国家和省职教攻坚建设项目，14所学校被纳入中央和省财政支持的职教建设项目，共争取上级资金4200万元。八是学前教育三年行动计划。全市新建幼儿园33所，改扩建51所。同时，理顺了市城区学校办学体制，两区政府办学责任得到明确；投资1000万元，改扩建一批市城区中小学，城区学校办学条件得到改善。

（二）切实加强教师队伍建设，教师综合素质不断提升。一是切实加强师德师风建设。制定了《关于进一步加强师德师风建设的意见》，在全省率先实行师德师风督巡员制度，开展了师德师风先进校创建和师德先进个人评选活动，涌现出一大批师德高尚的优秀教师。其中，县城关镇西李庄小学教师王格现、市油田十五中教师段惠民被评为第四届“河南十大教育新闻人物”；王格现还被推荐为“全国教书育人楷模”候选人，并当选首届“感动中原”年度教育人物。二是积极推进教师专业化成长工程。完善了教师专业成长阶梯，筹建了第二届名师工作室，成功组织了第五次全市教师业务考试。目前，我市已累计培养国家级骨干教师48名、省市级名师149名、市级学科带头人503名、市级骨干教师2429名。三是大力实施农村教师素质提升工程。圆满完成了农村教师“特岗计划”招聘任务，为农村中小学充实优秀年轻教师521名。开展了第四届全市农村中小学青年教师技能竞赛，组织名师讲师团送培下乡，农村教师素质有了明显提高。四是积极解决市直临时代课教师编制。配合市人社局公开考录市直和油田学校313名临时代课教师，长期困扰市直学校代课教师过多问题得到有效缓解。五是切实加强校长队伍建设。实施校长专业化发展工程，建立了优秀校长、名校长、杰出校长发展阶梯，首次评选出60名优秀校长、10名名校长。

（三）深入推进素质教育，教育质量再攀新高。一是学校德育工作全面加强。充分发挥学校德育主阵地作用，围绕爱国主义教育、民族精神教育、养成教育等内容，开展了丰富多彩的德育活动。尤其是结合全国文明城市创建工作，创作推广《市中小学生文明礼仪歌》，积极开展优秀童谣传唱活动和“我心中的美丽”绘画大赛等一系列主题教育活动，进一步增强了德育工作针对性和实效性。在创建全国文明城市未成年人思想道德建设测评验收中，我市位居全省第一；去年3月，全省未成年人思想道德建设现场会在我市召开。二是“教研赛考评”长效工作机制初步建立。制定实施了《市教育局关于建立“教研赛考评”长效工作机制的意见》，使教师和校长专业发展、城乡教师对口帮扶、校本教研、教育教学成果评选等工作步入常态化、制度化、规化轨道。广泛开展中小学生文艺、科技、体育竞赛和中职生技能、“文明风采”竞赛等活动，提高了广大学生综合素质。三是教学改革稳步推进。制定实施了《市教育局关于深化普通高中课堂教学改革的意见》，召开了全市高中课堂教学改革现场会和《课改中国行》走进河南高效课堂途径与方法研讨会，进一步提升了我市课改工作水平，涌现出了一大批原创性课改成果。四是大力推进校本教研。积极开展校本教研示校评选活动，实行校本教研示校包乡带校制度，大力推广县联片教研模式和县城乡联动教研模式，有效解决了农村学校教研力量薄弱、教研资源缺乏等问题，形成了“联片教研、城乡联动、区域推进”的校本教研格局。扎实的教学教研工作为我市教育教学质量持续攀升奠定了坚实基础，年，我市普通高考再创历史最好成绩。

（四）积极落实教育惠民政策，教育公平迈出新步伐。一是义务教育经费保障能力显著增强。年，全市共筹措农村义务教育经费保障资金6.1亿元，近58万名农村学生受益。建立完善城市义务教育经费保障机制，下达免杂费资金2448万元，10万名城市义务教育阶段学生受益。二是认真落实中等职业学校学生资助政策。全市共落实助学金1657万元、免学费资金283万元，2.7万名中职学生受益。三是建立起了以政府为主导、国家助学金为主体、学校减免学费为补充的普通高中家庭经济困难学生资助政策体系，全市共发放国家助学金2313万元，1.5万名高中贫困生受益。同时，继续将进城农民工随迁子女义务教育纳入公共教育体系，全市共安排4416名进城农民工随迁子女入学。进一步加大政策倾斜和经费投入力度，切实加强特殊教育学校建设，保障了残疾儿童少年接受教育的权利。

（五）切实加强教育和监管，党风廉政建设工作取得新成效。一年来，全市教育纪检监察工作以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，以解决教育热点问题为目标，在党风廉政建设、行风建设等方面取得了新成效。一是严格落实党风廉政建设责任制。建立健全了党风廉政建设工作责任体系，继续把落实“一个准则”和“两个规定”作为加强党员干部廉洁自律工作重点，切实加强干部队伍监管，推动了党风廉政建设工作深入开展。二是深化反腐倡廉教育。以党员干部为重点，开展形式多样的理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁从政教育，组织观看警示教育片，签订了廉洁自律承诺书。同时，积极推进廉政文化进学校工作，在全市开展领导干部讲廉政党课、廉政知识测试和“廉洁执教从我做起”研讨会，营造了风清气正的氛围。三是深入开展行风评议活动。广泛开展网上民主评议科室和家长评议学校活动，完善了征求社会意见的方式和渠道，调查处理“一创双优”活动办、市纠风办等转办的群众反映问题52件，教育系统行风和效能建设进一步深化。四是加大对教育重点、热点工作监管力度。加大对招生考试、教育收费、工程建设、教师招考、职称评定等工作的监督检查和处理力度，全市查处教育乱收费案件13起、违规资金28.7万元，处理责任人17人，乱收费问题得到有效遏制。深入推进党务、政务和校务公开，进一步加强了财务监督和教育干部离任审计，确保了各项教育工作顺利推进。

（六）妥善解决热点难点问题，社会对教育的满意度不断提升。一是深入开展“一创双优”活动。结合教育工作实际，创造性地开展“一创双争”活动，坚持举办“教育大讲堂”，组织召开研讨会和党的知识竞赛，广大党员干部的思想观念进一步更新，干部作风和工作作风明显转变。二是切实规办学行为。始终把解决好乱招生、乱办班等教育热点问题作为正行风、树形象的重要举措来抓，通过采取严格生源调查，统一招生时间，实行网上报名审批，严格控制班额等措施，进一步规了招生行为，教育热点、难点问题得到初步解决。三是着力维护教育系统和谐稳定。加强各类教育考试综合治理和标准化考场建设，考风考纪得到上级领导和人民群众的一致认可。切实加强学校安全工作，全面开展安全教育和安全排查整治活动，维护了学校安全稳定。认真做好教育工作，扎实开展社会矛盾化解和稳控，及时解决群众反映的突出问题，维护了教育系统和谐稳定，人民群众对教育的满意度明显提升。

总之，过去的一年，教育事业科学发展的路子更加清晰，社会各方面支持教育、给力教育的环境明显优化，长期困扰我们的体制、人员、投入以及积案等疑难问题得到有效解决，不论是系统内部教育管理和教育质量，还是社会各界对教育的评价，我们都达到了一个新的水平。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各级各部门和社会各界关心支持的结果，更是全市广大教育工作者无私奉献、奋力拼搏的结果。在此，我代表市教育局向全市广大教育工作者和所有支持教育事业发展的领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市教育事业发展还存在着一些不容忽视的矛盾和问题：一是城乡教育发展不均衡、二元结构性矛盾突出。一方面城区学校班大人多，择校热，入学难，不堪重负，难以为继；另一方面农村学校基础设施建设薄弱，办学条件差，生源流失，优质教育资源短缺，不能满足人民群众接受优质教育的迫切需要。二是一些学校债务负担过重，编制不足，学校建设滞后于城市发展，滞后于新农村建设，各学校都不同程度地存在着软件不软、硬件不硬的问题，办学条件已经成为制约教育科学发展的瓶颈。三是个别学校办学行为不规，乱招生、乱收费、乱补课现象时有发生，损害了教育形象。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后工作中采取有效措施认真加以解决。

二、关于创新工作理念

当前我市教育改革发展面临着新的机遇和挑战：一方面，我市正处在社会转型、赶超发展的关键时期，全社会对教育的关注度、期望值空前提高，办好人民满意的教育任务依然艰巨。另一方面，我们面临着难得的发展机遇，尤其是市委、市政府提出了加强教育基础设施建设的要求。牢牢把握教育发展机遇、认真谋划好教育工作，对于巩固当前我市教育改革发展的好态势、好趋势、好气势，实现教育事业科学发展、务实发展、赶超发展，意义重大，影响深远。我们要以持续开展“一创双优”活动为动力，创新工作思路，树立“尊重规律，尊重民意，循序渐进，顺势而为”的理念，努力做到对党负责、对人民负责、对历史负责，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，尽心尽力、尽职尽责地做好各项工作，努力办好人民满意的教育。

所谓遵重规律，就是崇尚科学，遵循教育规律。教育是一门科学，科学的本质在于把握规律，运用规律。遵循教育规律是教育事业科学发展的客观要求和根本保证。在当前我市教育改革和发展的关键时期，来不得半点急功近利，来不得半点三心二意，来不得半点弄虚作假，必须尊重教育规律、教学规律和人才成长规律，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，自觉将上级的要求、人民群众的期望与尊重教育规律统一起来。教育是培养人的活动，必须遵循人的成长、成才规律，牢固树立以人为本、全面发展、人人成才的观念，牢固树立知行统一、因材施教的观念，牢固树立终身学习、系统培养的观念。按这条路子走下去，多年之后，就会有更多的学子在不同领域建功立业，反哺家乡，为经济社会长远发展筑起人才高地。

所谓尊重民意，就是坚持以人为本，增强执政为民意识。教育涉及千家万户，是最大的民生工程。随着当前经济社会的发展和人民生活水平的提高，人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈，对教育公平的关注从来没有像今天这样突出，对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。新形势下办好人民满意的教育，我们必须把满足人民群众教育需求作为办好教育的出发点和落脚点，把家长的呼声、学生的诉求、教师的冷暖作为我们引领教育发展的风向标，积极回应群众需求和社会关注；必须完善体制机制，规教育管理，促进教育公平，努力维护好学生和家长的根本利益；必须大力推进教育改革创新，全面激发教育发展活力，逐步形成办学主体多元化、办学形式多样化的教育体系；必须持续推进“一创双优”活动和创建“四型”机关和系统，创新观念，优化作风，进一步强化“机关围着基层转、学校围着老师转、老师围着学生转”的服务意识，提升服务质量和水平。

所谓循序渐进，就是一张蓝图绘到底，一条路子走下去。教育是一个周期性长的系统工程，不可能一蹴而就、一劳永逸。加快教育发展，必须立足实际，循序渐进，持续前行。思路太多是不成熟的表现，思路多变是急功近利的表现，思路不持续难以统一思想、形成合力，有了正确的思路我们就要坚定不移地往前推进。近年来，经过全市教育系统的共同努力，我们探索出了以深化教育改革、全面提高教育质量为中心，健全教育优先发展和教育质量保障“两种机制”，把握加强薄弱学校建设、规办学行为和加强自身建设“三个切入点”，实现义务教育由全面普及到均衡发展、高中阶段教育由重普轻职到协调发展、各级各类教育由外延发展到内涵发展“三大跨越”的工作思路和奋斗目标；确定了实施“六大工程”、“两项行动计划”的工作重点；建立了“教研赛考评”工程长效工作机制；开展了家长评校、学生评教活动。这些差不多涵盖了教育工作的重点和难点、硬件和软件。实践证明，这些思路、措施和目标符合教育改革和发展的要求，符合实际，符合教育规律。因此，我们要不动摇，不懈怠，不折腾，沿着既定思路和目标一直走下去。各县区、各学校也要注重保持工作的连续性，只要实践证明有利于教育发展、有利于提高质量的工作思路、工作措施，都要不折不挠、矢志不移地抓下去，并切实抓出成效。

所谓顺势而为，就是做决策、干事情要顺应时展，适应形势需要。教育事业的发展同一个地方的经济社会发展水平，政治、社会、人文环境息息相关，我们要把教育工作放在全市经济社会大背景下来审视，来谋划，守道待时。要顺应经济社会发展，顺应二三五奋斗目标，顺应市委、市政府大力支持教育事业发展的好形势，进一步理清教育发展思路，一方面坚定不移走内涵发展之路，另一方面下大力气抓好教育基础设施建设。要牢牢抓住中原经济区建设和濮台扶贫开发区建设的机遇，加大跑项目、争资金的工作力度，上下同心，乘势而上，顺势而为，强力推进教育基础设施建设，力争到“十二五”末我市学校基础设施建设达到或超过全省平均水平。

三、关于年工作安排

年我市教育工作总体要求是：以科学发展观统领教育工作全局，以贯彻落实市六次党代会精神和《市中长期教育改革和发展规划（-2020年）》为主线，以持续开展“一创双优”活动为动力，紧紧围绕“理顺体制、打好基础、突出均衡、提升质量、强化拉动”二十字方针，坚持教育内涵发展，准确把握“三个切入点”，强力推进教育基础设施建设和中小学布局调整，持续推进“六大工程”和“两项行动计划”，持续实施“教研赛考评”工程，持续开展家长评校、学生评教活动，促进我市教育事业又好又快发展，努力实现“三大跨越”。

今年的工作要点已经印发给大家，我就不再细讲，这里着重强调以下几个方面：

（一）坚定不移地推进“六大工程”和“两项行动计划”，大力加强教育基础设施建设。近期，市委、市政府还要召开大规模、高规格的加强学校基础设施建设加快教育事业发展动员大会，我们要贯彻落实好这次会议精神，以持续推进“六大工程”和“两项行动计划”为重点，大力推进教育基础设施建设，努力改善办学条件。一要大力推进标准化学校建设工程。各县（区）要结合中小学校舍安全工程、薄弱学校改造工程、新农村建设等项目，全力抓好标准化学校工程建设。要突出工作重点，集中财力办大事，要建立工作台帐，签订目标责任书，明确责任人，做到人人有目标，层层抓落实。二要全力推进中小学“网络班班通”工程。今年，全市要完成“网络班班通”工程全部建设任务。下一步，要着力提升应用水平，依托教育网及学校电教终端，深化网络教研，努力打造数字化校园。三要稳步推进中小学校舍安全工程。认真抓好全市中小学校舍安全工程建设，启动实施市直、市油田学校第二批校舍安全工程项目，切实改善市城区学校办学条件。四要积极实施农村教师安居工程。进一步完善工程规划，做好工程建设前期准备，打好全面实施的基础。条件成熟的地方可以先行先试，努力改善农村教师工作和生活条件，让农村优秀年轻教师能够进得来、留得住、干得好，安居乐业。五要全面实施普通高中提升工程。要加大对普通高中的投入力度，提高普通高中生均经费标准，化解债务负担，促进普通高中办学条件逐步均衡。从今年开始，要启动高中标准化学校创建活动。六要深入实施教师培训工程。精心开展国培计划、省培计划及相关培训活动，要科学制定培训规划，完善“一线名师培训一线教师”的模式，提高培训实效。继续实施农村教师素质提高工程，积极开展农村中小学青年教师技能竞赛和送培下乡、送教下乡等活动，提高农村教师专业素质。七要全力推进职教攻坚计划。要积极配合有关部门完成职业教育园区规划审批，加快推进政府工作报告中提出的所有迁建学校的入园工作。进一步加快职业学校基础设施建设，各县区重点办好一所在校生规模达到3000人以上的公办职业学校或职教中心。八要大力实施学前教育三年行动计划。加强学前教育基础设施建设，积极实施新建和改扩建幼儿园工程、幼儿园办学条件达标工程，年内，全市要完成新建51所、改扩建89所幼儿园的任务。

（二）坚定不移地加强教师队伍建设，进一步提升教师专业素养。一要加强师德师风建设。深入贯彻落实《中小学教师职业道德规》，要以师德师风建设为总抓手，以开展“家长满意的学校”和“学生喜爱的教师”评选活动为载体，基教、师训、督导、监察等有关科室共同参与，密切配合，通力协作，切实把这项工作做新、做细、做实，真正评出导向，评出活力，评出形象，进一步推进我市师德师风和教育行风建设。二要深化教育人事制度改革。要继续做好事业单位岗位设置和管理工作，完善义务教育学校教师绩效考评制度，调动广大教职工教书育人的积极性。要结合中小学布局调整，合理调配中小学教职工编制，建立教职工编制随缺随补、动态管理机制。三要大力实施教师专业化成长工程。完善《市教师专业化成长工程实施方案》，今年，县、乡、校都要建立完善教师专业化成长机制。评选首批教育教学专家和第三批市级教学名师、学科带头人、骨干教师，成立第二批名师工作室，充分发挥名师的带动、辐射和引领作用。四要积极实施校长专业化成长工程。评选优秀校长、名校长和首批杰出校长，举办“校长论坛”。加强校长队伍管理，实施《市中小学校领导干部职务任期目标实施细则》，积极探索校长选拔、任用和管理新机制，切实提高校长队伍素质。

（三）坚定不移地推进素质教育，进一步提高教育质量。一要切实加强德育工作。今年，要抓住党的“十”胜利召开、弘扬和培育民族精神月活动的契机，广泛开展系列教育活动。扎实做好市劳动教育综合实践学校建设工作，加强青少年校外活动场所的应用与管理，充分发挥校外活动场所的育人功能。二要继续深化教育教学改革。要继续推进基础教育课程改革，召开全市义务教育阶段新课程改革总结会和全市高中课堂教学改革现场会。今年秋季，按照国家、省要求，义务教育阶段学校要全面启用“新课标”。要根据我市支柱产业和产业集聚区建设对技能人才的需求，不断深化中等职业学校办学模式和人才培养模式改革。各县区教育行政部门、各级各类学校要在教学和管理方面进行积极探索和创新，进一步提高教育教学质量，努力打造品牌学校，力争在全省有位次、在全国有影响。三要进一步完善“教研赛考评”长效工作机制。继续认真落实《市教育局关于建立教研赛考评长效工作机制的意见》精神，将“教研赛考评”工程的成功经验和有效措施制度化、常态化，进一步提高教育教学质量，推进我市教育内涵发展。四要强化教育督导和督查工作。以义务教育均衡发展、标准化学校建设为重点，切实加强县区政府教育工作督导评估。要加大对中小学素质教育工作的督导评估力度，继续开展市城区中小学校综合考评工作，完善考评方案和考评细则，全面提高教育教学质量和管理水平。

（四）坚定不移地加强党风廉政建设，进一步树立教育良好形象。教育不能腐败，学校应该是一片净土，教育工作者就是精神家园的守望者、道德操守的传承人。我们一定要以对国家、对民族未来高度负责的态度，切实加强教育系统党风廉政建设。今年，要以建立健全惩防体系为统领，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求，注重治本，注重预防，注重制度建设，努力建立拒腐防变的长效机制。要以落实《廉政准则》为重点，认真落实领导干部述职述廉制度、个人重大事项报告制度、廉情公示制度和公务接待报告制度，开展领导干部廉洁自律公开承诺活动，扎实做好党员干部廉洁自律工作。我们要根据市纪委安排，认真排查岗位廉政风险点，建立完善管理制度，全面加强廉政风险防控体系建设。在职称评定、选人用人等问题上，我们要坚持跑与不跑一个样、干与不干不一样，重人品，重业绩，重公论，看德才，看状态，看后劲，公平公正，决不会让老实人、出力干活的人吃亏；在项目资金分配上，我们要坚持往薄弱学校倾斜，往贫困地区倾斜，促进教育公平。要贯彻落实市纪委六届二次全会精神，继续开展治理教育乱收费工作，加强财务监督和审计，对各项公用经费、事业费、教育费附加使用情况进行常态化审计，发现问题立即查处，确保有限的财力用到最需要的地方，集中财力办大事。要厉行节约，勤俭办教育。今年，市委、市政府要求，行政性支出要大幅削减，就是为了挤出资金加强教育基础设施建设。我们教育系统要率先垂，身体力行，把有限的教育资金管好用好，坚决杜绝铺张浪费、大手大脚，坚决杜绝公款吃喝、公费旅游等不良行为。

（五）坚定不移地解决好教育热点难点问题，进一步维护教育系统和谐稳定。要切实抓好学校安全工作。教育系统是一个大系统，安全问题必须引起各级领导高度重视。近几年，我们在安全上虽然没有出现大的问题，但仍然存在一些薄弱环节。因此，我们必须始终绷紧安全这根弦。要进一步加强校园安全工作，落实好各项安全制度和防措施，建立健全突发事件防和处置机制。切实加强学生安全教育、法制教育和心理健康教育。建立校车制度，积极贯彻实施《校车安全条例》。要严格落实《河南省普通中小学管理基本规》和《市规办学行为六条禁令》，进一步规办学行为。要加大督查力度，畅通社会监督渠道，坚决杜绝乱办班、乱招生、乱收费行为，发现一起，查处一起。要进一步加强考风考纪治理，加强涉考队伍建设，严格落实工作责任制和责任追究制，加强标准化考场建设，确保各类考试安全、考风考纪不出问题，维护好招生考试的公平公正。