幼儿园学前教育调研报告

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幼儿园学前教育调研报告范文第1篇

学前教育调研报告范文一： 一、基础情形

明德小学始建于XX年，XX年9月正式招生办学，不开设幼儿园，有学前班2个，学前儿童118名，聘请低级幼儿教师4人。至2011年9月，明德小学学前班增至4个，就读儿童201名，学前一年入园率100%，其中流动听口146人，占比73%，聘用初级幼儿教师8人，均有教师资历证，月均匀工资800元，其中6人五险一金均自行购置。

在学前教育建设的经费投入上，明德小学坚持不等、不靠，多条腿走路的准则，建立了多元投入机制。

首先，政府拿出资金和无偿供给土地，筹建了明德小学，并于XX年9月正式开学。

其次，从XX年至2011年，学校先后为学前教育投入三十多万元购买了座椅250多套和多媒体帮助教学器材，购置儿童玩教具400余件，幼儿教学光盘若干，同时动员全部教师自制玩教具200余件，弥补了教学装备的不足。添置了幼儿室外活动场合：滑梯、转盘、跷跷板、秋千等，还开设幼儿活动室：图书室、阅览室、跳舞室等。明德小学学前教育除按国度要求保障功效配套外，总体设计绿化、污染、儿童化、教育化。至今，明德小学的学前教育已经有必定的品位和范围了。

二、重要办法

学前教育是基本教育的重要组成部分，是我国学校教育和终言教育的奠基阶段。自明德小学建校以来，引导班子就从实际xxxx重要思惟、落实迷信发展观、构建协调社会的高度认识发展学前教育的重要性，把学前教育纳入学校发展的总体计划，兼顾部署，增强指导。

明德小学当真落实上级有关学前教育的法律法规，及时拟定学前教育发展规划、相干文件和政策。每学期，学校都把安全工作放在首位，坚固建立珍重性命，保险第一的观点，始终坚持高度的警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈，切实把学前班各项平安和管理工作落实到位，谨防各类安全的产生，新加坡留学学费。坚持依法治教，惯例管理步入规范化、轨制化、科学化。

明德小学保持幼先生资队伍建设，加大培训力度，通过开展对青年教师的学习培训、教学大比武、群体备课和教研交换等情势，增进幼儿教师彼此学习，丰盛教学教训;同时请求每学期至少组织一次教师全员介入培训运动，发展教研探讨和教学方式交流。这些措施有力地推动了学校学前教育事业的发展。

三、存在问题

目前制约明德小学学前教育发展的瓶颈仍是资金不足。目前学前教育都是自信盈亏，经费主要用在聘用老师和少部分器材添置上等，学前教育场地和小学公用，没有独自的学前教育场地，师资缺少，经费投入短缺保障，优质学前教育资源显明不足，这也让学前教育的公益性和服务性没有真正体现出来。

社会对学前教育的主要性意识不足，学前教育治理体系体例不完美，有关政策不很好落实。

学校学前教导师资步队以非公办幼儿老师为主体，待遇位置得不到有效保障。

学前教育为逢迎家长心理，争夺生源，在教学上违反幼儿教育和幼儿成长的法则，暖衷于幼儿识字、拼音、写字、算术等教授教养，不重视幼儿根本素质跟良好习性、技巧的培育，导致幼儿过早地对学习发生胆怯与腻烦，影响了幼儿将来的健康发铺，也严峻影响了小学教学品质的进步。

四、发展对策

学前教育是教育事业的首要组成部门，是一种社会公益事业。社会应站在对儿童、对民族未来负责的高度，切实提高认识，把学前教育纳入公民教育系统，调动所有能够调动的资源和力气，倾力推进学前教育事业的健康疾速发展。

首先，当初九年任务教育经费保障机制已初步树立，所以更应有余力发展学前教育。应当建破政府投资、按本钱公道收费、多渠道筹资的学前教育投入长效机制。

其次，完善政策，标准管理，建设高素质的幼教师资队伍。

学前教育调研报告范文二： 调查目的：幼儿园存在的一些游戏缺失问题

调查地点：xx幼儿园

调查对象：幼儿园小朋友

为什么经常会出现这样的尴尬场面：老师带着孩子玩完以后，孩子会问：老师，我们现在可以玩了吗?

为什么很多幼儿被剥夺了游戏时间，不得不去学习英语、弹琴、绘画等等?

孩子的游戏成了变相的作业或上课。

一位幼儿园老师设计了这么一个游戏情境：老师扮演鸡妈妈，小朋友们戴上头饰当小鸡，鸡妈妈领着小鸡们到小猫家串门，小猫不在家，但在家里的地板上留下一些写着数字的卡片，让小鸡们找出这些卡片，并且根据这些数字在地板上绣花，卡片上写着几，就绣几朵花。

这样的游戏在如今的幼儿园里非常典型，老师是想通过这个游戏检查一下孩子们是否掌握简单的数字概念。南京师范大学教育系黄进说，但是我们却不禁要问：孩子们在老师设计好的游戏里，在老师的带领下没有一点自己去开发新的游戏情节的想法，这样的游戏其本身有没有存在的意义，是不是成了一种点缀?

有专家认为，不少幼教工作者把游戏当作糖衣，靠糖衣来诱使孩子们吞下知识这个苦片。人们认为在幼儿园里游戏对学习重要，是因为人们希望游戏能赋予孩子们一些经验、技能和知识。黄进说，但却忽视了游戏最重要的一点，即孩子们在游戏中自主的、欢愉的体验。

在前不久举办的中国幼教百年纪念大会暨学术研讨会上，不少与会专家学者提到了当前学前教育中的游戏缺失现象。

华东师范大学学前系教授李季湄说，所谓游戏缺失，更多是从游戏被成人控制这个角度而言。不少专家认为，老师成了游戏的设计者，游戏成了老师导演下的一台戏，成了外部强加的活动，成了变相的作业或上课。

游戏应该是孩子自发感受到乐趣的行为，但现在许多幼儿园里游戏是按成人的意愿在玩。经常老师带着孩子玩完以后，孩子会说：老师，我们现在可以玩了吗?孩子们根本不把这认为是游戏，是玩。游戏被当成了工具。

李教授说，当然寓教于乐也有其合理的地方，但不能都是这样的所谓游戏，大部分还应该是孩子自发的游戏。

让孩子们玩自己的游戏。她给记者讲了这么一个故事。有一次，她跟班上的孩子们一起吃卤花生，有孩子突然问：这种有很多味道的花生是怎么做出来的?于是，孩子们开始七嘴八舌地讨论起来，很快孩子们分成了两派：一派认为卤花生是种出来的，另一派认为是煮出来的。曹老师提议孩子们干脆一起来做试验，看看卤花生究竟怎么做出来的。于是一组孩子开始种花生，另一组孩子则开始煮花生。答案当然很快就出来了，但煮花生的孩子却很有兴趣地加入到种花生的行列中。种花生的过程遇到了很多问题，比如怎么才能让种出的花生有味呢，有孩子说直接把辣椒和花椒加到土里，但立刻又有孩子说不对，应该把辣椒和花椒泡水浇到土里;随即又出现了新问题：用热水泡、温水泡还是冷水泡?

这些问题，我都让他们自己去解决。曹伟说，他们完全能够解决，孩子们的能力和创造经常会让你意想不到。

曹伟说她班上的孩子们玩的游戏主题经常是从孩子们讨论的感兴趣的话题中找出来，游戏情节怎么发展进行下去也由孩子们来决定，谁在游戏组织中扮演什么角色，不是由老师来指派，而是由孩子们自主决定，最后游戏做完了，再让孩子们自己来作评价。那你呢?起一个引导作用?记者问她。严格来说，引导这个词不准确，不是引导，我只需要在一旁观察和发现他们，让他们自己发现问题解决问题，必要的时候给他们一些建议和帮助。曹伟说，我跟他们是平等的，是他们的一个玩伴，跟他们一起玩。

学前教育不但要使幼儿全面发展，而且还要使他们生动、活泼、主动地发展。幼儿园的各种活动都应当体现幼儿主动性、独立性和创造性，并给幼儿自由自主活动的空间和时间。幼儿的创造性游戏应当体现创造性，而不要把成人的期望和想法强加给幼儿。教师不能用组织作业或上课的方法来组织和指导幼儿的游戏。应当改变重教师编制的教学游戏、轻幼儿自发的自由游戏的倾向。

幼儿园学前教育调研报告范文第2篇

【关键词】幼儿园教师；工资待遇；存在的问题；成因；中国内地

【中图分类号】G617

【文献标识码】A

【文章编号】1004-4604（2012）12-0006-05

自《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）出台以来，我国学前教育事业迎来了前所未有的发展机遇，地方政府对学前教育的投入日益增多，各地的学前教育事业蓬勃发展。然而，由于学前教育领域的问题一直很严重，导致各地的学前教育改革遇到了诸多困难。困难之一就是全国范围内的幼儿园教师总量不足，质量偏低，并且流失率和流动率双高。导致上述问题的一个重要原因是长期以来幼儿园教师的工资待遇偏低，既难以吸引优秀人才加入，又很难稳定师资队伍。在分析了香港特区幼儿园教师工资待遇存在的问题〔1〕后，本文将重点分析我国内地幼儿园教师的工资待遇问题，探寻导致这一问题的原因。

一、内地幼儿园教师工资待遇存在的问题

1．总体工资待遇偏低

幼儿园教师的工资待遇偏低，是一个由来已久的、世界性的问题。世界劳工组织（International　Labor　Organization，简称ILO）于今年2月在瑞士日内瓦就此问题特别召开了全球论坛，发表了题为《Right　beginnings：Early　childhood　education　and　educators》〔2〕的报告，希望各成员国政府能采取措施，切实改善幼儿园教师的社会地位和工作条件。〔3〕

在我国内地，幼儿园教师的工资待遇一度并不存在偏低问题。这是因为在学前教育未被排除在基础教育体系之外前，幼儿园教师享有与小学教师基本相同的工资待遇。然而，自从将幼儿园推向市场，学前教育发展实行公办、民办“两条腿走路”的方针后，〔4〕就逐渐出现幼儿园教师工资待遇偏低的问题且日益严重了。

为了解内地幼儿园教师的工资待遇状况，我们于2012年8月在香港大学使用Google　Hong　Kong　搜索引擎在国际互联网进行资料搜索。在输入“幼师”“工资”“问题”三个关键词后，电脑搜寻出1040000　项相关结果。根据其相关程度由高到低排列，我们查阅了排在前200位的网页，获得了内地幼儿园教师工资待遇的相关资料。分析发现，当前内地幼儿园教师的月工资为300～3000元不等。最低的地方，幼儿园教师的工资已经低于当地最低工资标准；最高的地方，幼儿园教师的工资也往往比同一地区小学教师的工资差一大截。可见，幼儿园教师工资待遇偏低问题相当严重和普遍。现摘录相关资料如下。

（1）《人民日报》在2010年6月28日的专题报道《幼儿园为什么缺老师？专家建议提高幼师待遇》中提到，“江西省九江市县（区）民办幼儿园教师的平均月工资一般为600～800元，个别规模大的民办幼儿园可以达到1500元，保育员平均月工资为400～500元，医疗保险、失业保险、养老保险等基本没有落实”。

（2）2010年7月19日《深圳商报》题为《民办幼师工资和保姆差不多》的文章报道，“2010年，深圳民办幼儿园教师的月工资只有2000元左右，低的甚至只有1200元，比保姆的工资还要低”。

（3）2011年9月24日《扬子晚报》题为《广东部分幼师月薪最低750，公办幼儿园仍无编制》的专题报道提到，“在佛山，幼儿园教师工资不仅远远低于当地公务员的平均工资水平，与中小学教师的工资差距也比较大。工资高的有3000　元左右，大多数为1000～1500元，最低的只有　750元，还达不到佛山的企业职工最低工资标准（1100元/月）”。

2．公办、民办幼儿园教师收入差异大

目前内地公办幼儿园和民办幼儿园教师的工资待遇存在巨大差异。广州市教育科学研究所曾对该市284所幼儿园进行抽样调查，发现62%的幼儿园教师月薪在901～2000元之间，而公办与民办幼儿园教师的月收入差距甚至达4000元之多。〔5〕公办幼儿园教师的工资待遇与小学教师相同，与同级公务员持平，月工资为3000～5000元，并享有完善的社保、医保以及公积金待遇。而民办幼儿园教师的月工资为1500～1600元，除去相关保险后只有1000元左右。同在广州市，公办和民办幼儿园教师的工资待遇却相差这么多，导致民办幼儿园很难招聘到教师，更别说招聘到优秀教师了，学前教育的公平性也就无从谈起。此外，由于有关部门监管不力，很多民办幼儿园经营者为了赚取尽可能大的利润，拒绝为教师购买医保和社保，更不可能为教师缴存住房公积金，以致进一步拉大了公办、民办幼儿园教师的收入差距。

面对如此工资待遇，许多民办幼儿园教师选择了转行。据报道，深圳民办幼儿园教师的流动率和流失率一直居高不下，流动率有时高达40%。〔6〕而据《江淮晨报》2011年8月17日报道，在安徽省合肥市的民办学前教育机构中，教师的年跳槽率接近50%。民办幼儿园教师流动、流失的主要原因是工资太低，福利太差，很难养家糊口。

3．在编、非在编幼儿园教师工资待遇差异大

教师编制关系着教师的工资、福利、保险等切身利益。在编幼儿园教师有国家编制，由财政拨付工资，实行事业单位养老保险制度。非在编幼儿园教师因为没有教师编制，其薪酬只能由幼儿园负担。在编和非在编幼儿园教师虽然在同一所幼儿园从事相同的工作，　但在工资待遇方面常有天壤之别，同工不同酬问题十分严重。〔7〕例如，在广东省，在编、非在编幼儿园教师的年收入差距可达4万元之多。

除了工资收入外，在编、非在编幼儿园教师在缴纳相关保险和退休金发放等方面的差别也很大。在编教师的保险缴纳制度比较完善，而有些非在编教师虽然享有医保、社保，但因为其工资基数低，所以缴纳保险的金额与在编教师差距很大。至于住房公积金问题，更是差异巨大。以青岛市为例。2012年2月28日《青岛日报》的专题报道《青岛幼儿园教师9成非公办身份，月薪数百无公积金》中提到，青岛市有1.7万名非在编幼儿园教师没有住房公积金，无法享受公积金带来的贷款买房优惠利率。更令非在编幼儿园教师寒心的是，在编和非在编幼儿园教师退休后的待遇也相差甚远。由于身份不同，青岛市在编幼儿园教师退休后每月能拿到3000元以上的退休金，而非在编教师只能拿到千余元。对于目前已经40岁左右的非在编幼儿园教师来说，他们因为年龄原因，缴纳社会保险的时间较短，退休后的收入更加不容乐观。

如果将工资、保险和退休金等合在一起考虑，那么在编和非在编幼儿园教师的实际收入差距可能有5倍之巨，待遇不公平问题十分严重。

4．城乡幼儿园教师工资待遇差异大

必须承认，我国学前教育领域的城乡差距一直相当大。这种差距反映在幼儿园质量、收费水平、师资水平、课程质量以及教师待遇等各个方面。由于农村幼儿园教师的身份、待遇问题一直没有得到有效解决，农村幼儿园教师的工资待遇往往更低，导致农村幼儿园教师的数量严重不足，专业水平相对较低，流失率极高。以湖南省永州市为例。永州农村幼儿园教师的月收入最高只有600元，最低300元左右，平均月收入不足500元，而2006年永州市的最低月工资标准已经是420元了。可见，大部分幼儿园教师的月工资在最低工资标准之下。〔8〕即使在相对富裕的广东珠三角农村地区，幼儿园教师的月工资在1000元左右的还很普遍，远低于同区域工人的月收入，接近甚至低于当地的最低工资标准。收入不高，劳动强度和心理压力却很大，基本权益又得不到保障，导致农村幼儿园教师大量流失。

上述四大问题导致了内地幼儿园教师队伍出现“五多五少”：一是非在编教师多，在编教师少。二是低学历教师多，高学历教师少。三是无职称教师多，有职称教师少。四是无教师资格证的教师多，有教师资格证的教师少。五是流失的教师多，转入的教师少。刘霞2009年对广州市1598所幼儿园的调查结果证实了这“五多五少”确实存在。〔9〕可见，制定幼儿园教师工资标准，稳定幼儿园教师队伍，刻不容缓。

二、导致内地幼儿园教师工资待遇出现问题的主要原因

导致内地幼儿园教师工资待遇出现问题的原因是多方面的，既有法律法规不健全，也有制度建设缺失，还有政府投入不到位等。

1.法规不健全

《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》）明确规定“中小学教师，是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、成人初等中等教育机构、职业中学以及其他教育机构的教师”。〔10〕然而，1995　年10　月6　日颁布的《国家教育委员会关于〈中华人民共和国教师法〉若干问题的实施意见》却将幼儿园教师限定为“各级人民政府举办的幼儿园的教师”，把民办幼儿园教师的身份和待遇问题抛给各级地方政府处理，在制度和法规上留下很大的弹性，导致民办幼儿园教师的身份和待遇不明，缺乏相关保障。

《教育规划纲要》明确提出要“依法落实幼儿教师地位和待遇”，还提出要“提高教师地位待遇。不断改善教师的工作、学习和生活条件，吸引优秀人才长期从教、终身从教。依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。落实教师绩效工资。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政策，完善津贴补助标准……改善教师工作和生活条件……落实和完善教师医疗养老等社会保障政策”。然而，这里并没明确“教师”是否包括幼儿园教师。〔11〕即使包括幼儿园教师，恐怕也只包括那些公办幼儿园里的在编教师。对于那些没有编制的公办幼儿园的教师以及非公办幼儿园教师的工资待遇问题，《教育规划纲要》仍旧语焉不详。

2.编制困局

2001年，为了节省政府开支，裁减编制，中央政府颁布了《关于制定中小学教职工编制标准的意见》。这一意见将幼儿园教师排除在编制标准之外，导致全国公办幼儿园的教师编制长时间停留在1990年的水平。这一政策导致公办幼儿园的教师编制“只出不进、只减不增”。一加一减之下，我国内地幼儿园教师队伍逐渐演变成民办、非在编幼儿园教师占主体的格局。刘霞的调查报告显示，2009年广州在编幼儿园教师不到幼儿园教师总数的10%，仅占公办幼儿园教师总数的40%，而民办幼儿园教师基本没有编制，每年市里提供的新增编制微乎其微。〔12〕因此，除了极少数公办幼儿园在编教师有明确的教师身份外，其他绝大多数在职幼儿园教师都面临身份不明的尴尬。

3.制度缺失

《教师法》明确规定国家实施教师资格认证制度和教师职务核准制度。完备的制度建设可以为教师的专业发展提供制度保障。然而长期以来，作为幼儿园教师准入门槛的教师资格认证制度却未能得到切实执行，　导致许多不合格人员进入幼儿园教师队伍。而教师登记注册制度和专门的职称评定制度迟迟未能建立，导致幼儿园教师缺乏独立的职称评定体系，在各方面制约了幼儿园教师的专业发展。虽然《小学教师职务试行条例》规定了“幼儿园各级教师职务的任职条件，由各省、自治区、直辖市参照本条例，自行拟定”，但实际上各地的公办幼儿园教师普遍被纳入小学教师的职称系列，并参照小学教师职称晋升的专业要求及标准执行。这一制度设计对幼儿园教师来说是非常不公平的，导致幼儿园教师的职称晋升通道愈加狭窄，进而压缩了幼儿园教师待遇提升和兑现的政策空间。〔13〕据2012年5月31日《南方日报》报道，广州市顺德区人大常委会调研组公布的《顺德区学前教育情况的调研报告》显示，2011年顺德区幼儿园教师离职人数为717人，流失率达15%，其中未领取教师资格证的教师占离职教师总数的60.45%，未评职称的教师占离职教师总数的67.44%。可见，制度的缺失无疑会加重幼儿园教师队伍的流失。

4.工资标准缺失

《教师法》规定“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。建立正常晋级增薪制度，具体办法由国务院规定”。然而，由于各种原因，教育主管部门和各级地方政府并没有切实落实《教师法》的这些规定，既没有妥善解决幼儿园教师的身份和编制问题，也没有专门制定幼儿园教师特别是民办幼儿园教师的工资标准，导致幼儿园教师的工资待遇出现各种问题。《顺德区学前教育情况的调研报告》显示，自从学前教育市场化改革以来，幼儿园教师的身份日益模糊。由于幼儿园教师的工资标准、聘任退休、业务培训等缺少统一的制度规定，导致幼儿园教师很难享受到教师应有的权利，与同样从事教师工作的中小学教师形成鲜明反差。

5.政府投入不到位

在过去10年中，内地学前教育财政经费占GDP的比重一直徘徊在0.03%～0.05%之间。可以说，中央及各级地方政府的财政投入是不到位的。因为没有为幼儿园教师队伍建设提供应有的财政支持和保障，导致幼儿园教师的工资待遇严重落后于大、中、小学教师。由于缺少政府的财政支持，许多幼儿园不得不依靠市场走自负盈亏的道路。由于得不到政府的财政补贴，私人办学者为了及时收回投资成本，很可能会压低教职工工资，提高学费标准。

6.缺少针对农村幼教发展的政策

长期以来，我国城乡二元分割的发展格局导致城乡经济发展极不平衡。地区经济发展水平不同，对学前教育的供给和需求也会不同，导致内地学前教育出现东西部发展不平衡、城乡发展不平衡等问题。我国内地的幼教政策很多都是依据城市发展情况制定的，对农村地区的实际情况和特殊需要考虑不足，也很少出台专门针对农村幼教发展的政策。缺少了有针对性的政策支持，近20年来农村学前教育发展缓慢，农村幼儿园教师的工资待遇问题更是得不到有效解决。有鉴于此，《教育规划纲要》特别提出要“推进农村学前教育。支持办好现有的乡镇和村幼儿园；重点支持中西部贫困地区充分利用中小学富余校舍和社会资源，改扩建或新建乡镇和村幼儿园；对农村幼儿园园长和骨干教师进行培训”。2011年9月5日，刘延东同志在全国学前教育三年行动计划现场推进会上强调，要以中西部农村地区为重点，通过新建和改扩建幼儿园、增设附属幼儿园、开展巡回指导等方式，努力构建县、乡、村三级全覆盖的网络，加快农村学前教育的发展与普及。这些专门针对农村幼教发展问题的政策反映了中央支持农村幼教发展的信心和决心。当然，具体的贯彻落实还需在实践中不断摸索和完善。

严格来讲，内地幼儿园教师工资待遇出现上述问题的主要原因是前些年各级教育主管部门对学前教育事业发展的不够重视。在日益重视学前教育的当下，各级教育主管部门需要加倍努力，认真解决幼儿园教师的身份、编制、待遇、职称、培训以及农村幼儿园教师发展等问题。要解决这些问题，既需要有高度的政治智慧、丰富的专业知识和真诚的态度，还需要各级财政切实加大投入。令人欣慰的是，在《教育规划纲要》颁布后，各地政府相继行动起来，出台了有针对性的政策，如为公办幼儿园配齐教师编制，支持非公办幼儿园实行聘用制，建立省级幼儿园教师专业认证制度，制定省级幼儿园教师工资标准和执行保障措施，重点解决农村幼儿园教师问题等。我们期待，这些政策能够切实改善幼儿园教师的工资待遇，从而真正推动我国内地幼教事业的健康、快速发展。

参考文献：

〔1〕李辉.香港幼儿园教师工资待遇存在的问题及其改革建议〔J〕.幼儿教育：教育科学，2012，562（10）：1-4.

〔2〕International　Labour　Office　Geneva.Final　report：　Global　dialogue　forum　on　conditions　of　personnel　in　early　childhood　education〔R〕.Geneva：The　Global　Dialogue　Forum　on　Conditions　of　Personnel　in　Early　Childhood　Education，2012.

〔3〕周欣.幼儿园教师工作条件全球对话论坛综述〔J〕.幼儿教育：教育科学，2012，559（9）：50-53.

〔4〕李辉.我国幼儿园适应市场经济的几个问题〔J〕.幼儿教育，1994，（1）：32-33.

〔5〕〔9〕〔10〕〔12〕〔13〕刘霞.《教育规划纲要》与幼儿园教师队伍发展：基于广州市的现状分析〔J〕.幼儿教育：教育科学，2011，501/502（1/2）：16-22.

〔6〕徐必如.最低工资标准难以稳定幼师队伍〔N〕.南方都市报，2010-11-26.

〔7〕易凌云.我国幼儿教师队伍的现状、问题与对策〔J〕.中国教师，2009，（7）：41-44.

〔8〕骆正军，张伟.突破“瓶颈”天地宽：永州市农村学前教育师资队伍建设的问题及对策〔J〕.当代教育论坛：校长教育研究，2007，（10）.

〔11〕张凤.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》与幼儿园教师队伍建设〔J〕.幼儿教育：教育科学，2010，493（11）：18-20.

Chinese　Kindergarten　Teachers’　Salaries：　The　Problems　and　Causes

Li　Hui

（Faculty　of　Education，　The　University　of　Hong　Kong）

幼儿园学前教育调研报告范文第3篇

一、收费时的矛盾心理

一般来说，民办幼儿园制定和调整保教费，只要报当地价格主管部门、教育行政部门备案后即可执行。因此，民办园收费更像是自行定价收费。那么，自行定价收费是否意味着可以漫天要价呢？笔者所在的课题组在进行调研访谈时，园长们纷纷道出其矛盾心理。“说实话，肯定想收费高一些，但收费一高，又怕没生源，生源太少，再高的收费又有何用。”“我们这些民办园的收费，先要看本地公办园的收费标准，另外还要关注附近各方面办园条件与我们差不多的民办园的收费，我们不可能自己搞高收费而将生源拱手送到其他幼儿园。”

二、教师的流动性大

除了收费，园长们对民办园教师的频繁流动也很苦恼。我们课题组一行在安徽省内各地进行调研时，各民办园园长大倒苦水最多的即在此方面。“培养一个用起来很顺手的教师很是不易，至于能独挡一面的骨干教师则更是不易。虽然很想将这些教师留下来，但我们民办园目前到底可以凭借哪些资本留下这些教师，就是我们自己心里也没底。”“再加上近几年省内各地纷纷开启幼儿教师编制考试，教师的流动似乎更大了。”与一般教师相比，园长们最为担心的是园内骨干教师的频繁流动。“她们的流出，对幼儿园来说，其负面影响绝对是‘伤筋动骨’好几年。”

由于民办园教师流动过于频繁，由此带来的则是许多家长对幼儿园师资与教育教学的怀疑，甚至是严重不信任。在此类微妙心理作用之下，孩子频繁地转进转出也就在所难免。

之所以出现上述情形，固然有民办园自身管理不善，不太注重走内涵式发展的原因，甚至也因幼儿教师自身定位不够明确，“一山还望一山高”，但政府管理引导缺位、扶持力度不到位等也是原因之一。

一、管理引导缺位

1.对民办园收费备案疏于监管。

不批、不管、不问，曾经是许多教育行政部门对民办园的基本态度。近年来，这样的态度虽略有变化，但还不够积极主动，政府在对民办园收费问题的监管方面差不多即是此种态度的缩影。据了解，民办园保教费标准在呈报当地价格主管部门、教育行政部门后，基本都能得到肯定的批复。至于民办园到底有无根据其实际的办园成本来合理定价，有无将本该不属于办园成本的费用计算到办园成本中去，物价部门、教育行政部门则很少对此进行细致的核算，这就大大弱化了“备案制度”作为管理民办园的手段功效。

2.对民办园及其教师的尴尬身份未予落实。

《民办教育促进法》第五条规定：“民办学校与公办学校具有同等的法律地位，国家保障民办学校的办学自。国家保障民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益。”这里所提及的合法权益过于笼统，到底哪些权益才是各自的合法权益，如何才能真正保证这些合法权益等问题，该法并未做出详细的界定。

《民办教育促进法》第三十一条规定：“民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面依法享有与公办学校教职工同等权利。”法律规定虽是如此，但现实中，就笔者目前所了解的情况，都未能做到上述的全部要求。尤其以职务聘任、教龄和工龄计算这两块，更像是遥不可及的海市蜃楼。至于业务培训、表彰奖励、社会活动等方面，目前各地在实际操作时不免会戴着有色眼镜对待民办园及其教职工。

二、扶持力度不到位

1.政策支持不到位。

虽然国家一直在呼吁各方社会力量进入教育领域办学，但国家与之配套的政策等却没有及时跟进或予以明确，这样难免会让投资者担心：我的投入会不会有去无回；我到底能否得到回报；什么样回报率才是合理的；法律无明确规定但目前已成事实的是否有一天又会行不通，等等。不仅投资者会担心，民办园及其教职工更会担心：与公办园相比，民办园到底有哪些政策优惠；相应的政策出台，民办园是否也能像公办园一样公平地享受到；教师在民办园工作，能否有评聘方面的优惠政策，等等。类似这些政策性问题没有明确，更没有对目前相对处于弱势位置（与公办园及其教师相比）的民办园及其教师给予一定的政策优惠，“大力扶持民办学前教育发展”就缺乏落实的抓手。

2.财政支持不到位。

与公办园相比，民办园得到来自政府的财政支持，实在是“难于上青天”。在各地开展“学前教育三年行动计划”之前，民办园鲜有获得政府财政补贴的，而在“学前教育三年行动计划”实施过程中，政府财政补贴的“阳光雨露”洒向了民办园。但总体来说，受益幼儿园的“面”及幼儿园受益的“度”都是非常有限的。以安徽省省会城市合肥市为例，目前全市（不包括市辖的四县一市）共有民办园549所（占全市744所幼儿园的73.79%），但截止到2012年9月份开学公布的普惠性民办园仅有62家，“僧多粥少”的现状让很多家庭不能享受到普惠政策。

安徽省人大教科文卫委员会调研组（2012年）关于全省学前教育工作的调研报告也明确指出：“调研组所到的合肥、宿州、阜阳、淮南、芜湖、池州6市都反映新建幼儿园资金缺口大，且我省并未制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准；经济欠发达地区由于财力有限，难以落实国家和我省‘先实施后奖补’的优惠政策。”公办园尚且深深地感受到财政支持不足，民办园能获得的财政支持力度就更不用细说。

基于上述两方面原因，笔者建议：各级政府及其职能部门应在如下几个方面做出更大的努力。

一、加大对民办园的监管力度

监管与扶持，并非是自相矛盾、不可调和的。政府及其职能部门加大对民办园的监管力度，从收费、管理、教育教学等方面进行指导监督，不仅不是添乱于民办园，相反却是一种扶持。扶持不能仅仅理解为减免税费、进行财政贴补、给予政策优惠承诺等，实际上，通过全面、细致、实实在在的监管，让民办园走上一条可持续发展的路子，那才是政府对他们极大的扶持。

二、切实维护民办园及其教师的各项权益

首先在政策法规方面，需要进一步明确的应该及时予以明确，千万不能有模棱两可，甚至是多种版本的解读释义。其次，各级政府及其职能部门应依法落实民办园教师的地位和待遇，切实维护其工资、职称评聘和社会保障等各项权益，而不是政策法规“一张皮”，操作执行又是“另一张皮”。此外，对于任何组织、群体、个人等侵犯民办园或其教师的合法权益行为，应该严格追究其法律责任。

三、加大对学前教育财政支持力度

虽然学前教育不属于义务教育，但其公益性、基础性的特征（这两点与义务教育是一样的）却是不容抹煞的，因此国家财政理应有较大的支持力度。应该特别强调中央、省级财政的支持力度，而不是将财政投入的职责下放到县区这一级别（因为在现有财政体制之下，越往下，该级政府所能支配的财政经费越有限）。实际上，对于像安徽省这样的经济欠发达省份，中央的财政支持与转移支付力度应该更大一些，步伐迈得更开一些。正所谓“大河有水小河满”，整个学前教育划拨的财政经费多了，用于发展民办学前教育的财政经费自然也会宽松许多。

总的来说，民办幼儿园在其发展过程中也有其难以诉说的窘境，收费时的矛盾心理、教师的流动性大即是其“窘境”的典型表现。而导致该局面的形成，与各级政府及其职能部门的管理引导缺位、扶持力度不到位是有很大关联的。因此，他们应该切实履行职责，为学前教育，特别是民办学前教育作出自己应有的努力。

参考文献：

[1]曾晓东，周惠.促进幼儿教育市场健康发展——试解《幼儿园收费管理暂行办法》.幼儿教育，2012（12）：3-6

幼儿园学前教育调研报告范文第4篇

在领悟完美生活的基础上，更要体现人生价值。钟启权说：“教育是奠定学生发展和个人成长的根本。学校教育是全方位的渗透。学前教育专业学生的个性发展，要求全面，能够成为技能型人才，提升自身素养。秦文君说：“教育应该是一扇门，打开它，充满阳光和鲜花，给孩子能带来自信快乐。”学前教育专业的学生开展学前教育，工作对象是3-7岁的儿童。快乐、天真、玩就是孩子们的天性;乐趣性、游戏性，艺术性是伴随着学前教育的主要内容。为了娱乐，阳光和鲜花应该带给孩子，有任务，有责任，有担当，学习应用于学前教育的工作技能，学前儿童，实现对儿童的培养，文明和传统知识，促进学前教育的发展。

二、挖掘艺术教学中的方法与途径

我们的教学不仅采取传统的教学方法，同时也有先进的教育理念，教学的理性模式，科学的教学手段。艺术教学、舞蹈教学、音乐教学等学科是在学前教育专业课程的基础上开设的，这是一个重要的课题，受到学生们的喜欢。它反映了不同学科的不同角度，具有不同的功能。要利用各种形式的教学优势，发现教学中的艺术之美，发挥内源和各学科的实力。还要学习和运用如柯达伊、蒙台梭利、铃木、奥尔夫、达尔克罗兹等使用每个人的教育思想和教学方法，运用多媒体、网络平台等多种渠道，多元化的学生艺术修养。对于学前教育专业的学生做了调查，对学校、幼儿园、早教中心等地调查，以观看进行考察，通过对数据进行分析和实地考察，撰写调研报告，提出整改方案，做研究等。结合学前教育、早教等专业的办的新思路，进行思考和分析，同时要进行改革创新，提出一系列有效的整改措施，以推动教学。实训和研究是工作的一个主要组成部分，防止教学中出现的严重问题，重视社会实践和反馈，着力建设培训基地，强化对电钢琴教室、音乐室、舞蹈室、钢琴、手工培训室等设施的创建。经由学习、研究、分析，找出问题并解决，工作将更有针对性。

三、拓展潜力，提升素养

为了提高学前教育专业学生的学习能力，获取丰富的知识，就必须拓宽发展空间的能力，学习要多看，多做。了解贝多芬、肖邦、米开朗基罗等大师的作品，听古典音乐，看经典电影，做一些练习以提高自己的潜力。听美妙的歌声，优雅的古琴，浪漫的吉他，钢琴、柔笛，琵琶等优雅的室内乐，交响乐的激情，做折纸，快速素描简笔画形象，生动切窗花，制作生动的玩具，安静的练习瑜伽，创编儿童舞蹈，感受不羁的民族风，观赏民族舞蹈的浓郁，喜欢边玩边唱歌等。在健美操和其他形式的行动，并形成设计艺术中的美，而在欣赏的歌曲高山流水，电影“红高粱”，“泰坦尼克号”，欧洲古典建筑风格的艺术，地方风俗和多元文化中汲取养料，获得能量的知识。在视觉上得到享受，以提高不断发展和人格魅力，增强文化意识，展示年轻的精神，表现出独特的艺术品味和风格。

四、结束语

幼儿园学前教育调研报告范文第5篇

教学中的职业素质提升

设置学前教育专业的主要目的是培养幼儿教师后备力量。因此学前专业学生必须深刻认识到幼教职业的内涵和职责，加强职业文化素养。专业教师可以通过以身作则的方式培养学生学前教育教学意识，鼓励他们自觉发掘自身水平和社会需求之间的差距，设置相关课程教学目标训练学生职业素质和综合能力的培养，在符合工作岗位和职业要求的前提下，充分发挥自身特色。

职业素质将直接影响学前专业学生的职业表现，他们今后教学实践中与幼儿沟通交流技巧，心理承受素质，情绪控制能力将是幼教活动成败的决定因素。因此，教师应积极引导学生理论联系实际，组织和鼓励学生参加教学实践和社会实践，让其对于知识的认识上升到理性与感性结合的程度，使得学生分析问题和解决问题能力在实践中得到锻炼，有力促进学生思想素质和职业素养的进步和提高。例如有不少教师组织学生深入幼儿园、托儿所开展幼儿教育发展状况调研，并撰写调研报告，使他们深层次地认识到我国幼儿教育现状，发现自身具备职能与社会需求的差距。有能力的院校甚至专门组织学生深入农村分析农村教育方式的优劣，以及改革开放给农村带来的巨大变化，积极探索农村幼儿教育改革的可能性。以上种种教学方式提高了学生知识运用于实际的能力，培养了他们艰苦卓绝的精神，加强了学生的责任意识，有助于综合职业素质的提高。

学前卫生学课程教学改革策略分析

1.教学方式改革

①注重教学实践环节

针对学生基础薄弱和实践能力缺失的问题，高校可适当增加教学实践环节，提高实践课程质量。首先要求高校专业教师具有扎实的职业能力，尤其是实践动手能力，而且要具备良好的职业素养，为学生树立良好的榜样形象。其次，在学前卫生学课程具体教学实践中，教师要注意利用多媒体等信息技术手段增强学生学习兴趣，例如学前卫生学中抽象、难以理解的概念和定义可以利用幻灯片或者视频演示的形式展示，便于学生理解、记忆。此外，教师要科学地组织、设计教学内容，创新教学方法，安排教学过程，注重培养学生开拓创新意识和实践应用能力。

关键环节在于开展形式多样的实践教学活动，包括生理卫生实习，上岗实习等，例如当学习到儿童疾病预防相关内容，可以组织学生到附近社区、卫生院开展有关儿童传染病发病情况和原因调查。教师的职责在于引导学生做好前期资料收集，组建团队以及制作活动方案的工作。实践活动的进展中，教师要协助学生记录数据，整理和分析资料，指导学生撰写调研报告。

在亲身参与这些活动的过程中，学生不仅能更好地理解有关知识，还能学习到科学的研究方法，培养谨慎的科学研究精神，提高实践探究能力，加强专业职业素质。

②积极开展技能训练活动

由教师结合学前卫生学课程中相关教学内容组织学生开展操作技能的训练活动。比如，在教学常见意外伤的处理办法和常用护理方法的知识时。教师除了采用多媒体的形式制作“专业医护人员处理不同意外伤的办法和不同护理方法”的教学内容，向学生播放相关医学视频外，还可以组织学生在课堂上互相分组，以同学为对象实践教师教授的急救训练活动。在技能训练活动中，教师要做好教学培训，有条件的可以聘请专家、职业人士进行教学示范。其次教师要注意对训练活动的组织管理，保证活动的安全有序进行，有序、科学地组织和管理训练。

③充分发挥学生的主体地位

传统教学模式普遍以教师讲授为主，学生处于被动接受的地位，学前卫生学课程也不例外，这种形式往往导致教学过程枯燥单调，学生无法提起学习兴趣。教师应当充分尊重学生在教学活动中的主体地位，从学生的实际需要出发，考虑学生的个性和特点，安排教学内容，组织教学实践活动，创新教学方式，引导学生进行独立思考和判断、分析问题，鼓励学生发表质疑，并共同探索解决问题的办法，充分发挥他们的想象力，提升思维活动的空间。教学方法上可以采用多元化的教学方法，如案例教学法，或采用情景模拟训练，组织小组合作式学习等，让学生充分参与到教学过程中。教师要给学生创设独立思考、分析和解决问题的机会和条件，培养他们的自学能力、创新能力，强化其实践能力及教育教学素质的培养，促进学生技能发展。

2.学前卫生学教学成果评价体系改革

①多样化的考核形式

为考核学生分析问题、解决问题及融会贯通能力，可采取随堂作业、情景模拟等多元化的形式。一方面考核学生对基础知识的记忆、理解，检验他们对于理论的掌握情况，另一方面考核学生解决问题和实际运用能力。

②注重职业素质的评价