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【关键词】 利润操纵;中小企业;会计手段
一、引言
企业作为整个国家经济的重要组成部分,其利润不只是自身生产经营活动成果的反映,也是企业外部环境条件的综合反映;其利润数据的真实程度不仅影响国家的财政收入,而且影响国家经济政策的制定。近年来,企业会计报表造假问题一直是国内资本市场关注的焦点。究其原因,除因企业会计人员素质低下或失误造成企业盈亏核算不实外,还存在人为操纵利润的情况,并且在某些领域表现的比较突出。
所谓利润操纵,是指企业的管理阶层运用自己的信息优势,有针对性地选择会计政策,借助于会计上的技术处理,采用违规甚至违法的方式,人为地对利润进行虚增与虚减的行为。目前,人们大多都在关注上市公司的利润操纵行为,几乎没有人去关注中小企业的利润操纵行为。事实上,中小企业操纵利润的现象也十分普遍,进行利润操纵的手段也可谓“十八般武艺,各显其能”。本文首先从财务会计的角度,对中小企业进行利润操纵的常见手段进行分析,加以归类,然后就其中的五种主要手段进行案例分析。
二、中小企业利润操纵的会计手段分析
(一)通过挂账处理进行利润操纵
1.利用应收账款调节利润
一般而言,应收账款,特别是3年以上的应收账款,收回的可能性极小,按规定应转入坏账准备并计入当期损益,然而,企业对本应在当期转为坏账的应收账款进行挂账,就能带来“利润”。另外,在我国,不少中小企业为了虚增销售收入而虚列应收账款,往往通过虚假销售、提前确认销售或有意扩大赊销范围等方法调整利润总额。这些销售无法取得现金,就表现为应收账款占用的增加。
2.利用应付账款调节利润
尽量推迟企业应付账款的支付,有利于企业对流动资产的管理,使企业有更多的可控资金进行经营,从而增加因加速资金周转而带来的利润。正是基于这一目的,在实际操作中,常有企业故意开出缺乏有效文件的各种票据,致使“应付票据”金额流入“应付账款”,并对该“应付账款”采取强行拖欠,从而享受对流动资产的“管理”而带来的不道德利润。
3.利用预收账款调节利润
预收账款是企业按照合同规定向购货单位预收的款项。预收账款作为一项负债,企业必须以产品、劳务等形式偿还。按现行会计制度规定,当企业产品销售实现时,预收账款必须进行有关的账务处理。但是,有些中小企业为了延迟上缴增值税和企业所得税,故意将预收账款挂账,致使当期利润减少。
4.利用预付账款调节利润
企业在预付货款时,应借记“预付账款”账户,贷记“银行存款”账户。收到所购物品或接受提供的劳务时,应根据发票、账单等列明的金额,借记“材料采购”或“制造费用”、“管理费用”等,贷记“预付账款”。对于那些对方不出具发票的业务,只要业务已经完成,也应填制相应的凭证,进行有关的业务处理。有些中小企业对于业务已经完成的预付账款故意不按规定进行账务处理,致使会计利润虚增。
5.利用其他应收款和其他应付款调节利润
现行会计制度规定,其他应收款和其他应付款科目主要用于反映除应收账款、预付账款、应付账款、预收账款以外的其他款项,正常情况下,其他应收款和其他应付款期末余额不应过大。然而,许多中小企业这两个科目的期末余额往往和应收账款、预付账款、应付账款、预收账款的余额不相上下,甚至超过这些科目的余额。这说明这些公司可能正在利用“其他应收款”账户隐藏潜亏,费用挂账,抬高利润,或利用“其他应付款”账户隐瞒收入,调节企业的账面利润,达到利润操纵的目的。因此,会计界戏称其他应收款为公司的“垃圾桶”,其他应付款为公司的“聚宝盆”。
(二)通过收入确认进行利润操纵
正确确认企业某一会计期间的收入是正确核算企业利润的基本条件。对收入的确认,关键在于确认相应的手续是否完备以及入账时间是否合理。然而,有些企业却利用收入确认进行利润操纵,常见的手段主要有三种,即提前确认收入、递延确认收入、创造收入事项。
1.提前确认收入
按照会计惯例,收入应在赚取过程已经完成和交易已经发生以后才可以确认和记录,但企业管理当局为了在年度结束时能给利益关系人一份满意的答卷,往往提前开具销售发票,在未来存在巨大不确定性时仍确认为收入或在仍需提供进一步服务时确认收入。比如,有些企业在收到款项时就马上确认为收入,而不管未来是否仍需提供服务。再比如,有些企业在所有权上的风险和报酬没有转移,客户有可能退货或买方有可能拒付货款的情况下就确认收入。这些手段都有一个共同点,就是提前确认了收入,从而达到虚增利润的目的。
2.递延确认收入
相对提前确认收入,推迟确认收入正好相反。它是将本期确认的收入推迟到未来期间确认,企业一般会在当前收益较为充裕而未来收益预计可能下降时才会使用这种利润操纵手段。递延收入可以平滑企业的收益,使企业收益呈现一种稳定上升的趋势,但这会误导投资者高估本期收益。具体手段与提前确认收入的手段正好相反,在此不再赘述。
3.创造收入事项
为达到增加利润的目的,有些中小企业甚至“制造”经济业务,人为地增加收入事项,被业内人士称为“无中生有法”。具体来说,有以下几种:
(1)对开增值税销售发票,达到既虚增收入和利润,又规避增值税交纳负担的目的。
(2)虚开产品销售发票,不惜承担缴纳增值税的代价,虚增收入,达到粉饰经营业绩的目的。
(3)突然放宽信用标准,延长信用期限,把风险较大的客户也作为赊销的对象,把以后年份的销售提前到当年,从而创造出没有现金的“利润”。
(三)通过会计变更进行利润操纵
1.利用存货计价方法的选择调节利润
存货计价方法的选择直接关系到某一期间的存货成本在损益表和资产负债表之间的分配。目前,在确定发出存货的成本时,可以采用先进先出法、加权平均法和个别计价法三种方法。存货计价方法的不同,对企业财务状况、盈亏情况会产生不同的影响,从而影响到期末资产计价及损益确认的合理性,进而影响到期间税收负担及相关财务比率,因此存货计价方法的选择是中小企业调节利润的常见手段之一。
2.利用应收账款坏账比例变更调节利润
《企业会计制度》规定:企业应当定期或者至少于每年年度终了,对应收款项进行检查,预计各项应收款项可能发生的坏账,对于没有把握能够收回的应收款项,计提有关坏账准备,坏账准备金的提取方法、提取比例等由公司自行确定。而在我国,目前大多数中小企业都采用应收账款余额百分比法计提坏账准备金,故改变应收账款坏账比例就成为调节利润的“法宝”。在应收账款占总资产比重较大的情况下,不仅虚增了当期利润,也夸大了应收账款的可实现价值。
3.利用固定资产折旧方法的选择调节利润
按照我国财务制度规定,企业可使用的折旧方法一般为直线折旧法和加速折旧法。在固定资产使用早期,将折旧方法从加速法改为直线法,会导致当期和以后各期固定资产折旧率的下降以及利润的相应提升。因为税法对各类固定资产折旧另有规定,企业降低折旧率只会增加会计利润却不会增加应税利润,对现金流量也不会有影响,从而企业乐于通过变更折旧方法操纵利润。
4.利用固定资产使用年限变更调节利润
固定资产折旧年限一般由行业标准或税法以上下限的方式框定一个弹性区间,如我国财务制度规定通用机械设备的折旧年限为11~14年,通用动力设备11~18年,生产用房屋30~40年。在固定资产净值及折旧方法一定的前提下,由于影响固定资产使用寿命的因素较多,使固定资产使用年限很难准确估计,相对其他类型的会计估计变更而言,企业更容易为固定资产使用年限的变更找到理由,从而也能更堂而皇之地利用这种手段进行利润操纵。
三、案例分析
前文,笔者总结了中小企业利润操纵的常见会计手段,现以某中学的校办印刷厂为例,结合实际的会计数据,对其中五种主要的手段进行进一步分析。
(一)企业基本情况
某中学的校办印刷厂创建于1988年,当时仅有3名职工,固定资产是学校传达室旁边的一间小平房和一台价值4 400元的四开印刷机,注册资金仅为1万元,经营范围是铅字表格印刷。经过二十余年的发展,截止到2009年底,企业拥有职工16人,其中学校事业编制的4人,校办工业公司的合同制工人4人,城市下岗职工5人,农村进城务工人员3人(人员详细构成情况如表1)。现有固定资产28万元,实收资本35万元,年产值59万元。经营范围发展为塑料印刷、烫金压盒、对开四色胶印等。
(二)对该企业利润操纵的会计分析
由于该印刷厂是学校所有,学校领导和工厂的经营者出于赢得荣誉和获取贷款等动机,为了在会计账面上出现较多的利润,常常采用以下手段对利润进行操纵。
1.应收账款长期挂账
该印刷厂2006年至2009年期末应收账款账龄表如表2。
作为小型印刷企业,其应收账款大部分可以在1年之内收回,超过2年的应收账款收回的可能性较小。根据财务制度规定对于超过3年的应收账款,应作坏账处理;对于虽然不到3年,但是经确认确实无法收回的应收账款亦应作坏账处理,这主要体现了会计核算的稳健性。经粗略测算,该企业 从2006年到2009年,坏账损失分别为50 026元、55 600元、57 820元、59 890元(包括上年度的累计数),则应在当年记入管理费用的坏账损失分别为:15 206元
[2006年棉纺五厂正式宣布破产,其欠款15 206元无法收回;另34 820(50 026-15 206)元应在上几个年度作坏账处理]、5 574元(55 600-50 026)、2 220元(57 820-55 600)、2 070元(59 890-57 820)。表3为调整后的应收账款净额。
坏账损失入账,其对应的会计科目为管理费用,由于管理费用的增加,使得当期利润减少,其数额如表4。
2.虚增销售收入
2006年年末虚开销售收入发票43 229元,并于2007年年初用红字冲回,2006年收入虚增43 229元,而使2007年利润减少43 229元;2009年又将未实现的销售收入25 273元(刚接到订单,但是还没有下工作单)提前入账,使得当期利润虚增25 273元,2010年则利润相应减少25 273元。现将虚增的销售收入剔除,其利润总额如表5所示。
3.少摊费用
前面已经提到,该印刷厂有4名管理人员是学校事业编制人员,人事档案在学校,工资由财政直接发放。根据企业财务制度的规定,其工资应当记入管理费用。按工人工资平均每月600元计算,每年应减少28 800元的利润,则在考虑到学校事业编制人员的工资后,企业的利润总额如表6所示。
4.少摊原材料消耗
该印刷厂由于规模较小,没有专职的保管人员,材料的出入库手续不全,这为少摊材料虚增利润提供了可乘之机。该企业的存货①在逐年增加,表7为反映在会计账上的原材料购、耗、存情况一览表。
实际情况是:原材料早已经消耗,只是没有在会计账上登记而已。2006年到2009年的原材料消耗分别为:92 203.71元、161 000.00元、211 785.00元、282 118.55元。经盘点,2006年到2009年各年的原材料期初库存分别为:30 725.00元、82 007.31元、28 060.00元、42 067.00元;2009年的期末结存为38 050.00元。印刷厂真实的原材料购、耗、存情况如表8。原材料消耗调整后的利润总额如表9所示。
5.其他应收款长期挂账
该企事业单位有一笔其他应收款11 125.70元,在2006年就已经挂账5年,当事人于2006年死亡,根本无法收回,按财务制度规定应在2006年注销,使当期利润总额减少11 125.70元。调整后的利润总额如表10所示。
四、小结
当前我国中小企业操纵利润的现象比较普遍,进行利润操纵的手段也很多,这些手段可归为不同的类别,每一个类别中又有多个具体的操作方法,然而,其结果不外乎四种情况:即利润最大化、利润最小化、利润均衡化和利润冲销。
本文给出的案例表明,虽然我国常规业务的收入和费用的会计准则比较完善和成熟,但是,明显违反公认会计准则的收入和费用的会计处理仍然是中小企业虚构会计利润的主要手段。所以,虚假会计信息主要不是会计制度制定的问题,而是中小企业会计信息质量的监督问题。由于我国针对中小企业的相关监管制度不够健全,企业内部治理法规和外部监督力量都比较薄弱,所以,在提高我国会计信息质量的道路上,除新会计制度的制定外,加强企业内部治理和外部力量的监督和管理也是一个重要的环节。
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关键词:往来账;管理;审计;成本
往来账项审计主要包括对应收账款、其他应收款、预付账款和应付账款、其他应付款、预收账款的审计。在审计中经常会遇到往来账的问题,因为往来账既与收入、成本有关,又与潜盈、潜亏相连,同时往来账中也隐藏有各类管理问题。因此,搞好往来账审计对于厘清债权债务,摸清企业家底,保护企业资产安全具有重要意义。
一、往来账管理中存在的常见问题
(一)领导不重视
有些单位的领导尤其是财务领导对往来账的管理不够重视,财务部门既没有往来账的工作程序,又没有往来账的岗位职责,更没有往来账的奖惩制度。由于领导不重视,该决策的时候不决策,该审批的时候不审批,该检查的时候不检查,从而影响了往来账的正常核算工作。在他们看来,往来账很普遍,哪个单位都不少,对账不对账都无关紧要,反正一时半会结不清。经办人员及会计人员换了一茬又一茬,结果导致账龄越来越长,谁欠谁的说不清楚,最终成为呆账,给单位造成了很大的经济损失。
(二)核对不及时
往来账要管理好,就得及时进行核对,每个单位根据业务量的大小,应按月份、季度、半年度、年度定期进行对账,如发现问题应及时沟通,查找原因,保证双方账目余额一致。但在实际工作中,经常发现有些单位平时不对账,或者很少对账,有的到年底才对一次账,更有甚者到年底因为单据不齐、急于结账而草草了事,往来账的余额为逐年滚动而成,越滚越对不清,结果等查账的时候因对不上账而不能取得函证,延迟了查账的进度,给单位造成了不良的影响。
(三)方法不合理
往来账在核对时,要将涉及到一个往来客户的所有科目放在一起,经过相互抵销和对冲以后的余额,确定为最终应付或应收对应客户的金额。但在实际对账时,因受会计工作水平和工作习惯的影响,有的会计对同一个往来客户,既设有应收、预收账户,还设有应付、预付账户,甚至还有借款等多个账户,可在对账时,往往只给对方提供应收类账户的数据,对应付及借款类账户的数据很少甚至从不提及,从而导致双方在对账时经常“捉迷藏”,加大了对账的难度。而且,经过若干年后,这些账户还未对冲,使每个账户都有余额,结果到查账的时候每个账户都要求提供函证,这才感觉不便,可是为时已晚。
二、应对往来账管理问题的对策
(一)从思想上要重视往来账的核对
往来账涉及到一个单位债权债务关系的大小,往来账管理得好,该收的钱就能收回来,该付的钱也能延迟支付,这样才能有效利用资金,减少坏账,保证财产物资不受损失。一是领导干部要率先垂范,以身作则,该决策的时候要准确决策,该审批的时候一定要及时审批,保证往来账的及时、顺利核算。二是相关的会计人员要严格履行自己的职责,准确核算,及时对账,发扬爱岗敬业、团结协作的精神,做一名合格的往来账会计;所示领导干部、尤其是财务领导要经常督促检查往来账管理的各个环节,发现矛盾及时调解,出现问题及时解决,将不利于往来账核算的一切因素消灭在萌芽状态。这样,只要会计负责,领导尽职,思想统一,核算往来账时才会没有后顾之忧,核对起来也才会易如反掌。
(二)从制度上要完善往来账的管理
往来账的产生涉及采购、销售、管理等各个环节,因此影响往来账核算的因素比较多,往来账的核算难度也比较大。一要选择认真负责、爱岗敬业、业务熟练、善于协调并能执行财务制度的会计人员,以保证往来账核算和核对工作的顺利进行。二要制定往来账的工作程序,明确往来账责任人,设定制单、审核、记账、对账各环节的方法,规定定期对账时间,检查对账结果。三要明确往来账的岗位职责,往来账会计要负责审核往来账的原始单据和会计科目,准确登记账簿,及时核对账目,协调财务、采购、销售、管理等各个环节上的账务关系,保证往来账的及时、准确、顺利核算。四要制定往来账的奖惩制度,检查各个环节的工作情况,对表现好的要给予鼓励和表扬,对出现问题、甚至违反财务制度的要给予批评和惩罚。只有有了合格的会计、完善的工作程序、明确的岗位职责和有效的奖惩制度,对往来账的管理才会高效顺利地进行。
三、往来账的审计查证方法
(一)预付账款的审查
预付账款的审计中应当关注有关的购货合同是否真实、合法,对方单位是否真实存在,以确定企业是否存在虚列预付账款或隐瞒收入等问题。曾经做过的审计案例中有一个案例是通过预付账款发现了问题,一个大型的建筑企业为了提高自己的建筑资质,需要增资,按照审计准则,增资之前要对企业的上期出资的到位、使用情况进行审计,在对其进行审计前,我们查阅了该公司几年来的报表数据,并详细地询问该单位的主要经营项目、收入、利润等概况,从报表上看预付账款科目每年的余额都较大,建筑企业虽然有些工程款需要预付,但结合该公司每年的工程结算情况分析该项科目余额异常,于是抽查了首次出资时的大量预付账款的凭证和资金的收付凭证,发现在出资的当月,货币资金数额很大,其后逐渐减少,同时预付账款逐步增大,预付账款后附一些施工合同大部分比较简易,同时大部分都是个人和该公司签订的合同,且在后期几年几家单位和个人的预付账款都变化不大,由此判断出该单位抽逃注册资本的数额,在将几家异常的单位和个人的预付账款整理后,我们要求去这些单位和个人处询证,但企业却提供不出详细地地址,最后企业的财务人员承认预付账款的抽逃资金部分。
(二)应收账款的审查
1、了解并测试被审单位应收账款的内部控制。应收账款的控制测试主要围绕应收账款的不相容职务分离、正确的授权审批、充分的凭证和记录、定期寄送对账单以及内部核查等来实施。注册会计师在审计时应重点关注如下几个方面的控制测试及评价:(1)应收账款的记录是否以经销售部门核准的销售发票和发运凭证为依据;(2)企业是否根据应收账款明细账的余额定期编制客户对账单并与客户对账,编表与记录、调整应收账款的不相容职务是否得到了分离;(3)应收账款的总账和明细账户登记是否由不同的人员根据汇总的记账凭证和各种原始凭证、记账凭证分别登记,应收账款总账和明细账户的余额是否由独立于记录应收账款的其他人员定期核查;(4)测试企业的信用部门是否定期编制应收账款分析表并标出虚列的应收账款或不能收回的应收账款;(5)测试企业对于账龄较长的客户的应收账款是否指定专人进行催收以保证债权得以收回,应收账款的各种贷项调整(包括坏账冲销、折扣与折让的给予)是否经过专人授权审批;(6)测试企业是否建立坏账准备金制度。
2、有选择地对应收账款进行函证。注册会计师应亲自进行函证的寄发以保证寄发过程中出现的舞弊风险,在确定函证范围时,应对总体以一定的形式分层,以便对应收账款金额的主体部分进行函证。一般情况下,注册会计师应选择以下项目作为函证对象,大额或账龄较长的项目;与债务人发生纠纷的项目;关联方项目;交易频繁但期末余额较小甚至为零的项目;非正常项目。
(三)其他应收款、其他应付款的审查
其他应收款、其他应付款大部分为非主营业务形成的往来账,其中大部为个人往来,有些审计人员对此往往容易忽略其重要性而减少抽查平整的样本,致使在其中的问题也被忽略。对于其他应收款的审计应关注企业的对其他应收款的审计中应当关注企业内部控制制度,另外是否建立了定期清理的制度,是否执行。同时还应注意调查对方单位是否真实存在,如果是押金,应调查对方单位是否以将押金退回,如果已经退回,单位就有可能存在私设“小金库”的现象,应当仔细深入地调查。另外还应当关注企业是否有长期挂账的单位借款,对方单位是否真实存在,应询问有关人员,查清原因,从而进一步搞清企业是否存在舞弊行为。在此仅谈一例关于其他应付款的审计案例。在接受一个上级主管部门委托后对其下属的单位进行经济效益审计时,其中一家下属单位为大型的兼住宿、餐饮、娱乐于一体的酒店,在审计其往来账时发现该单位其他应付款数额变动较大,且在审计基准日其金额也很大,于是增加抽查该科目的凭证数量,在抽查中我们发现有很多不正规的自制原始收据,有的收据摘要里注明是押金,但起数额却很大,且有部分科目的数额在有规律的增加,根据审计经验。初步判断为账外收入,在把判断异常的凭证整理出来之后,该企业的财务负责人承认这部分异常的数额为该单位出租房屋收入。
往来账的审计对整个审计工作非常重要,工作量也非常大,但由于上述几方面的问题,我们应当加强对往来账的审查力度,特别注意长期不发生增减变化的呆滞往来账项和偶发性大额往来账项,重点关注它的形成、变化有可能带有的违规、违法性质,也有可能带来一定的经营风险,如隐瞒收入、少摊销成本费用、侵吞公款、巨额坏账、账外资金等,在审计中对符合性测试和实质性测试相结合,深入细致地开展审计工作,这样才能发现问题,更好地完成审计任务。
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一、中小企业内部财务制度提升企业融资能力的意义
(一)可以从绝对数上减少资金需求总量 中小企业执行健全的内部财务制度,势必会加强企业内部控制,对企业的支出不仅制定和执行有效的预算,对预算外提出的支出方案也会通过充分论证分析,决定其是否有支出的必要。从而使得企业有限的资金得到充分的利用。因此,中小企业通过执行健全的内部财务制度从绝对数上控制不必要的支出而导致的资金需求。
(三)可以提高资金运作效率,相对减少资金需求总量 中小企业融资渠道和方式非常多,其中最为便捷和安全的是内部融资。即充分利用现有资金,提高资金运作效率,相对减少资金需求总量。
资金的运作效率一般是以资金周转速度(又称资金周转率)的快慢为评判标准的。虽然不同的行业资金周转率的水平不一,但可以本行业平均水平作为中小企业评判自身资金运作效率的参考。影响资金运作效率的主要因素包括现金、应收账款、存货等敏感性资产和应付账款等敏感性负债的效率。两者的变动部分之差,除了通过留存收益内部融资外,其余的需要进行外部融资。换言之,影响外部融资金额的因素有两个,一个是敏感性资产与敏感性负债的差额,另一个是留存收益。如果想缓解外部融资的困境,就必须从以上两个方面着手改革,降低外部融资需求量。留存收益的大小主要与利润分配方案有关,属于财务制度中收益分配管理的内容;敏感性资产与负债的差额主要与二者的增量大小有关,其中敏感性资产增幅下降的同时提高敏感性负债的增幅,就会相对节约资金,从而减少外部融资的需要。而敏感性资产总水平的下降正是与其周转速度直接相关,周转速度越快,所需绝对值就越小。以现金周转速度为例:
现金周转率=应收账款周转率+存货周转期-应付账款周转率
从以上公式可以看出,若想加快现金周转率,可以通过加强对往来款项的管理,适当早收款、晚付款,或者加强存货占用资金的管理,缩短存货周转期,从而适当缩短现金循环和周转的时间,提高现金的使用效率,相对减少了现金需求总量。而健全的中小企业内部财务制度正好能够满足资产的这种管理需求。因此,健全的中小企业内部财务制度的执行将会提高资金运作效率,相对减少资金需求总量。
(三)可以提供完备的财务信息,快速把握融资机会,提高融资成功率 企业除了内部融资外,就是向债权人借款和吸引投资者投资。债权人需要充分论证企业的偿债能力后才会决定是否借款;投资者需要充分论证企业的获利能力和发展能力后才会决定是否投资。而这些信息主要来源于会计信息。因此,会计信息质量的好坏直接影响到债权人和投资者的决策。而健全的中小企业内部财务制度,可以保证会计信息的充分可靠、相关、可比和及时。当企业在面临融资机遇时,高质量的会计信息将成为制胜的法宝。如通过中小板块上市的中小企业往往能够在几个月内完成上市的全部工作,融通了大量资金。究其原因,完全得益于企业执行了健全的内部财务制度,使得上市必需的财务信息准备起来非常快捷、完整,保证上市审查的一次性成功。
二、中小企业内部财务制度建立应遵循的原则
(一)合法合理性 中小企业内部财务制度是企业财务管理的一项重要文件,其编制时不仅要遵循国家财务、会计法律规范,如《会计法》、《企业会计准则》、《企业财务通则》、《企业内部控制准则》、《会计工作基本规范》等,同时还要符合所在行业的发展趋势、本企业的发展阶段和发展目标、国家低碳环保等要求。中小企业通过执行合法合理的财务制度能够有助于企业实现相关利益最大化的财务管理目标,提升企业形象。
(二)实效性 实效性是指中小企业内部财务制度必须符合效益性、明晰性和及时性。首先,在合法合理的基础上,中小企业内部财务制度必须切合企业实际工作特点,所规范的业务操作不流于形式,但也不能过于繁琐,徒增管理成本,降低使用效益。其次,中小企业内部财务制度表述必须清晰明了,便于所有使用者理解和操作。对于重要的事项需重点规范,而次要的事项可以合并规范,以便提高操作效率。再次,通过执行中小企业内部财务制度,会计信息能够及时取得,不仅满足企业内部财务分析、评价考核的需要,同时保证按照规定对外报送报表。
(三)系统性 中小企业内部财务制度的建立健全应该体现系统性原则,使企业财务管理不仅贯穿于整个的企业运营过程中,同时也满足内部审计制度的要求。主要体现在:一是中小企业内部财务制度必须体系完整。任何一个企业的资金运动都包括资金投入、运用(又称资金的循环与周转)和退出三个阶段。在资金运动的整个过程中中小企业将会涉及各种经济业务事项,处理各类财务关系人,这必然要求运用财务制度来规范财务活动,协调财务关系。因此,健全的企业财务制度应该包括资金筹措、流动资产管理、固定资产管理、成本费用管理、收益分配、财务信息管理等内容。二是中小企业内部财务制度应该符合内控要求,有执行、有监督。执行是指财务制度设计的业务处理流程应该符合内控要求,如审批权限应该分配给不同的责任人行使,不能集中在一人手中,搞“一言堂”;实物收发和货款的结算环节要有送货人、验收人、仓管人员、会计人员共同协调完成;科学高效预决策业务程序要求各相关部门之间加强沟通,信息共享,协作共同完成。
关键词:财务管理;模式;财务共享中心
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1009-4156(2011)03-150-03
财务共享服务(Financial Shared Service Center,简称SSC)并不是一种全新的概念。共享服务中心按照企业中的各项职能划分,设立电脑系统(IT)共享服务中心、人力资源(HR)共享服务中心、财务共享服务中心、采购共享服务中心、供应链共享服务中心等。福特公司是世界公认的第一个设立SSC的企业,20世纪80年代初其就在欧洲建立了财务共享服务中心。90年代初期,惠普、道尔、IBM和Allied Sig-nal公司也相继采用财务共享服务。目前,道达尔油、BP,诺华公司(Novartis)、阿苏克一诺贝尔(Akzo-Nobel)、拜耳、陶氏化学、科勒、巴斯夫(BASF)等全球500强企业都在中国设有亚太区共享服务中心。国内大型企业如海尔集团、长虹集团、中国网通、中兴通讯等也建立了财务共享服务中心管理模式。根据埃森哲公司(Accenture)在欧洲的调查,30多家在欧洲建立“财务共享服务中心”的跨国公司平均降低了30%的财务运作成本。财务共享服务的出现改变了财务工作的面貌,无论在财务工作的内容、服务方式方面,还是在财务工具的运用及财务在企业中所处的位置方面。
一、财务管理方式的比较
1.传统财务管理
传统的财务管理模式通常按内部需要、外部需要及结算需要分成三块,如果集团公司或跨国公司下属很多的子公司、分公司的话,下属子、分公司也基本上根据业务内容的多少及其复杂程度也做同样的职能划分。在传统财务管理模式企业的扩大与发展导致它需要越来越多的财务人员,而这些财务人员在费用收入、支出、员工报销、资产折旧核算、薪金支付、凭证录入等方面都做着相同的、重复性的工作,唯一的区别可能仅是处理的时间、地点不同而已。
2.财务外包服务
财务外包服务(Financial Outsourcing),也是近年来发展较快的一种财务管理模式,节约成本是促使这种管理模式产生的直接原因。企业将总账核算、往来账款管理、工资核算、固定资产管理、报表系统、纳税申报等模块中企业不擅长管理、基础而又附加价值低的部分外包给那些在该方面居于行业领先水准的专业机构代为处理,如将财务资金管理外包给银行等金融机构管理,将应收账款包给收账公司去管理,将票据处理外包给会计公司管理等。财务外包可以使企业集中力量于其核心财务管理事务,有助于强化公司治理能力,改进效率。近年来,外包的发展也逐渐从业务处理型外包转向决策支持型外包,这表明财务外包业务并不单纯强调分割的业务操作,开始注重各财务模块的连接,从而为发包方的财务决策提供支持。财务外包虽然能够弥补传统财务管理模式的不足之处,但也存在诸多风险,如企业内部信息、商业机密外溢所造成的风险,企业自身丧失了财务管理能力全面提升和改善的机会,因与第三方的沟通及信息传递环节增多可能导致沟能不畅、时效性差,从而影响服务的质量。对于跨国公司的离岸型外包,因各国的财务准则、法律标准、文化等存在差异,对接包公司的能力有较高要求,如不能合理地处置,可能会使企业财务活动无法正常地进行,从而对其核心竞争能力提升反而会起到负面的作用。所以财务外包对企业来讲是一种“快速瘦身”方法,为实现短期目标可为之;但如果对其未来的核心控制能力有举足轻重的影响,就不宜实施外包的策略。
3.财务共享服务
财务共享服务(Financial Shared Service),是在信息及网络技术发展基础上形成的一种创新型财务管理方式,企业集团将下属各业务机构所有与财务会计处理有关的工作,或将不同国家、不同地点重复的、业务量较大、附加价值较低的会计业务集中到一个共享服务中心来进行处理。与财务外包模式相比,共享服务中心仍属于企业集团内部,它服务于企业内部,采用企业通用的一种语言,为内部客户提供专业、标准化的高效服务,可有效地克服外包模式的不足;又可弥补传统财务管理模式中的财务职能重复投入而带来的运营效率低下的弊端,标准化的服务还可保证会计记录的统一性、规范性,通过市场运作的机制,通过提供服务来创造价值,使用其服务的业务单位需要支付服务费用,改变了传统模式中财务部属于后勤、属于非价值创造部门的观念,企业集团的财务部门则专注于集团公司的预算管理、资金管理、核算和经营决策分析等战略性的财务管理。
二、构建财务共享中心的目的和意义
构建财务共享服务中心的目的是为了整合专业资源、降低运营成本、提高运作效率和财务管理水平、提供优质服务。
1.集中服务,降低成本
在传统财务管理模式下,各地分公司都设有自己的财务部门,要求每个财务人员都熟悉整套财务系统,能独立完成所有的账目处理。但在共享服务中心模式下,大量人力资源及人力成本被节约,每个财务人员只需完成整个账目处理中的一个或某几个环节。比如应付账款一项,对中国、美国、新加坡的分公司处理业务内容及方式都是一样的,一个财务人员就不需要了解一个国家的全套账目处理的方法,而只需要处理某几个国家的应付账款一项。这有些类似工业化的流水线,将全套账务处理拆分成独立处理的模块,这种集中服务有利于资源的集中,从而形成规模效应,在规模中实现效益的同时降低了成本。
2.服务专业化和标准化
财务共享服务中心通过集中服务,建立统一的服务标准和流程,废除冗余的步骤,利用专业分工提供专业服务,减少和避免以前分散在各业务单元中的财务部门因会计处理业务工作标准不统一造成的偏差,保证了业务处理的准确性和可靠性。所有的服务也可以采用量化的计算,如每月平均处理凭证数量、处理业务单位的查询所花费用时间、平均单笔会计记账的成本、应收账款的平均收款周期、开票失误率、平均服务请求响应时间等,从而制定合理激励制度,有助于员工的绩效考核,提高服务的质量。
3.提高效率,聚焦战略
共享财务服务中心集中了相关子公司的所有财务数据,因此数据汇总、分析不再费时费力,集团如新建立子公司或收购其他公司,中心也可随时为新公司提供服务,从而促使企业战略实施更迅速。企业整合能力大大提升。随着共享中心服务的日趋成熟,也可以发展成向外界提供商业化有偿服务的独立公司,获得利润。
三、信息技术发展对财务共享服务中心建立的影响
实施财务共享服务,信息技术是基础,因为效率的提高是建立在网络信息之上的。只有当应用信息技术能实现数据集成,使跨地域的远程服务与支持成为可能时,共享的管理模式才可能产生,所以说财务共享服务是顺应科技发展,是由信息网络技术推动产生的。目前在财务共享服务中心广泛采用的技术包括财务处理系统(以SAP和Oracle的ERP系统为代表,国内用友及金蝶也有类似服务系统)、财务票据信息管理系统、网络报销系统、网上银行与银企互联等。这些技术的应用不仅消除了会计事件发生与核算之间的空间距离,而且还消除了会计核算中存在的时间冲突,即一张凭证不能多人同时处理。
Enterprise Resource Project,即我们常称的ERP系统,对大量规范业务的计量都可以在初始化中加以设置,自动生成相应的凭证,记录工作可由系统自动完成,计算和报告中的大部分工作也能通过系统设置而自动完成。另外,ERP系统的集成保证了会计信息的相关性、可靠性,保障了财务管理所需信息的质量。系统的实时性又保证了会计信息的及时性。
财务票据信息管理平台系统,如富士施乐的FAS财务管理服务,可以将实物票据E化,并根据时间、供应商名称、内容等核心信息设定检索关键字,存入数字化管理平台,系统为每张发票生成相应的电子凭证后,便进入财务审批流程。电子化的发票归档后,可以实现便捷的管理并随时随地进行查询,并和电子报账系统对接,实现多人同时调阅一份凭证,异地借阅,且后期数据存储至影像档案系统作为电子档案管理,从而将发票作为一种资源共享起来。
网络报销系统是从ERP模块衍生出来的,是共享服务中心的一个热点。报销环节所涉及的人员最为广泛,发生的频率也最高,是导致财务审核的工作量巨大的一个主要因素,并且这个环节对时效和满意度的要求也颇高。网上报销系统不受时间和地域的限制,它实际上是一个信息收集平台,实现了报销流程的E化,所有的费用支出、业务审批都可以通过网上报销系统,从而实现收集数据、规范数据、完成数据的共享和集成,当费用审批完成后,与该笔费用相关的所有信息同时进入资金账务系统、资金管理系统、银行接口系统,极大地提高了财务核算的效率。
四、财务共享服务中心处理流程
企业财务管理,包括固定资产的管理、存贷管理、总账、财务报告、财务支付和财务收款等多个流程,并不是所有的流程都适用于共享服务。通常企业会选择交易量高、重复频率大、占用人力资源多、处理过程中文件密集、且处理过程容易制定标准化操作流程的环节作为共享服务中心的服务内容。据统计显示,企业有70%-80%的交易量集中在财务支付和财务收款上,合同、发票、订单、收货记录等附助的文件量也最多,这些文件在企业中一般都是以纸质方式存在,这些纸质文件在支付及收款前都会归拢到财务部门进行相关的处理。所以,企业财务共享受中心通常将其服务内容集中在财务核算业务方面,主要有应收账款服务、应付账款服务、资产管理服务以及费用支付服务(报销)。
我们以应付管理为例来看一下共享服务中心是如何提供服务,完成相应环节的会计处理的。应付业务流程(AP)是共享服务中实施最为普遍的业务流程,主要解决公司外部供应商的货款支付、供应商查询、信用管理等服务,在系统上主要通过供应商管理系统、ERP系统、银企直连系统、电子档案管理系统的支持来实现。应付款管理流程通常分为申报、业务审批、支付账款三大块。
应付账款业务带来的付款和发票信息在进行业务处理的同时系统形成的记账分录,会通过过账的方式进入总账业务循环中,总账业务作为核心和应收业务、应付业务、资产业务及费用报销发生紧密的交互。
财务共享服务中心建立的过程实质就是对集团公司、跨国公司整体财务流程再造的过程,是将财务管理从职能部门向以客户为导向的服务型角色转换的过程。从项目论证、设计和构建共享服务模式到正式的实施、运营及时时更新与改善是不可能一蹴而就,需要长期规划,并且在构建过程中仍然面临着不少挑战,主要来自于以下四个方面:
1.组织变革的挑战
财务共享服务满足了高效、多维的管理理念和目标,它是对传统的分权式和集权式财务结构的融合,既避免了分权管理所造成的资源的浪费,流程与制度的繁杂;又避免了集权管理中的呆板、与实际业务分离的不足;既吸收了分权管理中以客户为导向的优势,又吸收了集权管理中的规模化、标准化的优势。所以作为一种整合的服务,势必也要在组织架构上进行变革。如原有财务管理组织架构、人员安排、操作流程、财务制度等方面都需要进行调整,原有组织和流程中某些角色和职能都将发生变化,且不可避免地会触及原有内部利益格局和权责的分配。因此,在财务共享服务构建中最复杂和最困难的变革是对组织和人员观念的转变。
2.信息系统的整合
实施共享服务,信息技术是基础。如果集团原本使用多种财务系统,那么必须先在集团内推行统一的ERP。统一的ERP系统是财务共享服务平台搭建成功的必要条件,其作用在于,将所有财务制度固化在统一的数据库中,由信息系统进行统一设定,从而保证总部的战略得到有效的贯彻落实。与外包模式相比,建立一个共享服务中心的启动成本可能相当昂贵。
3.财务制度与操作流程的标准化
如果没有一个统一的财务制度与操作流程,即使进行组织架构改革和系统整合,在提供共享服务过程中仍然会出现较大的风险及其控制问题。所以必须要有统一规范的财务作业标准,并把制度、政策的要求切入到系统中去,由系统保证流程的顺畅。因此,完善的标准与流程的制定是有效的信息系统整合的前提条件。此外,还要根据外部环境和内部管理的需要不断完善与改进,以保证与前端业务部门运营的实际情况相吻合。
4.共享服务中心自身的实务
房地产开发企业具有项目审批文件多、开发项目周期长、开发环节复杂、开发产品固定、涉税复杂等特性。
二、房地产开发企业一般业务流程
(一)前期准备阶段,注重项目策划
1、取得相关证件,归类入档,以便在项目开发期间、清算期间供管理者及政府相关部门调阅,其中:
文件、证书:发改委立项批文、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证、人防建设审批文件、土地使用权证等。合同类:土地出让(转让)合同、建设工程施工合同、设计合同、勘察合同、监理合同、测绘合同、审计合同。其他类:可行性研究报告、策划方案、环境评估报告、规划设计总平面图、预算审计报告等。
2、及时入账、正确核定税种
按照财务制度,房地产开发企业支付的取得土地使用权所支付的价款(土地出让金、土地转让价款)和按国家规定缴纳的有关税费(契税、土地登记费)记入“开发成本-取得土地使用权所支付的金额”,入账时应结合土地使用权证、出让合同、土地出让(转让)票据、契税票据、银行付款单等审核受让土地面积是否正确,是否有政府事后返还土地价款因经办人员问题,造成未计入收入总额情形。若受让土地属分期分批开发,按占地面积法或建筑面积法合理或税务部门确认的其他方法计算分摊。可能涉及税种:契税、印花税、土地使用税、企业所得税。
(二)开发实施阶段,真实、合理、正确核算开发成本、统筹运作资金、规避税收风险
1、统筹运作资金,控制经营风险
房产开发企业资金前期投入较大,筹集资金渠道形式主要为:金融机构贷入、投资者投入、非关联企业(个人)借入,关联企业(个人)借入,集团公司统借统还等。企业可按贷(借)入资金记入“短期借款”,入账时应结合贷款(借款)合同,银行进账单,确认还款期限,做到资金既不短缺也不冗余。
借款利率方面,投资者投入的机会成本最低,但向金融企业以外借款因涉及票据问题,在实际操作中,实际发生利息费用与计税金额会产生差异:在企业所得税方面,关联企业利息扣除按照财税(2008)121号文件规定,“第一条,在计算应纳税所得额时,企业实际支付给关联方的利息支出,不超过以下规定比例和税法及其实施条例有关规定计算的部分,准予扣除,超过的部分不得在发生当期和以后年度扣除,接受关联方债权性投资与其权益性投资比例为:2:1”。在土地增值税清算方面,凡不能提拱金融机构证明的,利息不单独扣除,三项费用的扣除按取得土地使用权所支付的金额及房地产开发成本的10%以内计算扣除。若企业既有金融机构贷款,又有非金融企业借款,则土地增值税清算时扣除金额只能按金融机构提供的利息费用,据实扣除,增加企业税负。
从购入土地使用权开始,到项目竣工验收为止,利息费用作为房地产开发费用,竣工验收后发生的利息支出作为企业期间费用。
2、真实、合理、正确核算开发成本,控制财务风险
房地产开发企业开发过程环节复杂,周期长,涉及外部监督管理部门众多,有必要结合所在行业要求和企业自身特点,建设与实施内部控制制度。
开发成本分四项:“开发成本-前期工程费”主要核算规划费、设计费、勘察费、测绘费、报批报建费、七通一平支出等建造前发生的费用;“开发成本-建筑安装工程费”主要核算桩基工程、土建工程、门窗工程、水电工程、工程监理、装修工程等建筑与安装工程支出;“开发成本-基础设施费”主要核算开发区内供水、供电、供气、排污、道路、照明、绿化等必要设施费;“开发成本-公共配套设施费”主要核算开发区内居委会、会所、物业场所等公共设施;“开发成本-开发间接费”主要核算直接组织管理开发项目发生的费用,如工资、折旧费、办公费等支出。按照企业财务制度,财务入账时需关注:
根据签订的工程合同、工程结算报告、工程决算报告、工程造价审计报告,结合“预付账款”、“应付账款”查看已取得发票已入账或已实际支付工程款未取得发票情况;杜绝多付款、提前付款和不按规定付款;付款方、发票开具方、合同方需同一主体;已开具的发票是否符合当地税务机关对工程发票的规定;采用甲供材方式的,取得施工方开具建筑安装发票时是否包含了甲供材料的材料款,应核实甲供材清单,避免重复列支,一般来说,开发企业提供甲供材,施工方应作为营业税计税依据,按照现行税法,建筑安装工程不论合同如何签订,必须以工程所用的原材料,人工工资,其他费用合计为营业税的计税依据,若施工方未实际缴纳,开发企业承担扣缴义务风险。
可能涉及税种:印花税、土地使用税、个人所得税、企业所得税。
(三)销售环节,提高资金利用效率,正确核算收入,合理安排税款
1、取得相关证件,归类入档,为清算提供依据
证件类:商品房预售许可证、工程竣工验收备案表、公共配套设施移交证明、分户房产证。其他类:面积测绘计算报告、房地产销售合同等。
2、正确、及时核算产品销售收入,按期纳税,防止税收风险
房地产开发企业销售开发产品取得收入,包括货币收入、实物收入、工程款抵顶、视同销售收入、其他收入。前期筹划时先确认合理的销售方式,对不同的销售方式确认销售收入应作出具体规定,如:内部单据转移流程、合同签订、收款方式、入账时点等。
销售未完工开发产品,根据销售部门提供的台账、不动产预售发票、银行进账单,分列明细计入“预收账款”科目,账面不结转确认“主营业务收入”,会计与税法产生差异,税法作为收入计算税金,按照国税发〔2009〕31号,第八条“销售未完工开发产品的计税毛利率由各省、自治、直辖市国家税务局、地方税务局进行确定,开发项目位于省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府所在地城市城区和郊区的,不得低于15%;开发项目位于地及地级市城区及郊区的,不得低于10%;开发项目位于其他地区的,不得低于5%”。“预收账款、其他应付款-定金”当期增加金额作为营业税及其附加、印花税、土地增值税、企业所得税计算依据,也作为业务招待费 、广告及业务宣传费计算依据。
销售完工开发产品,根据销售部门提供的销售台账,测绘报告、银行进账单,审核销售面积与销售单价,开具不动产销售发票,转销预售发票,转出“预收账款、其他应付款-定金、应付账款-工程款抵顶”科目计入“主营业务收入”科目。可能涉及税种:营业税及其附加、印花税、土地增值税、企业所得税、个人所得税、房产税、土地使用税。
3、合理安排资金,提高资金利用效率
及时、正确确认收入,规避税务核查风险,减少现金流出,有利于企业管理层统筹资金,增加股东财富。