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一、组织领导
成立局干部年度考核小组
组长:
副组长:
成员:
二、考核范围、对象
局机关事业编制工作人员参加考核,副科级及其以上人员的考核由区委组织部另作安排。
三、考核的内容及标准
按德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考察工作实绩。要加大量化考核工作力度,按照《年度考核量化测评标准》中提供的考核要素进行量化测评。同时把年度考核与平时绩效考评工作有机结合起来,年度考核与绩效考评工作各有重点,互为补充。绩效考评是年度考核的基础,年度考核要以绩效考评为主要依据。
四、考核工作的基本做法及时间安排
1、制定2014年度区经济发展局工作人员年度考核实施方案。
2、12月10日召开机关大会进行考核动员,组织学习有关考核文件。
3、12月10日,被考核人作全年个人总结,填写考核登记表。
4、12月11日,按科室述职并进行民主测评。
5、12月11日,直接主管领导在听取群众意见的基础上,根据绩效考评和个人总结写出评语,提出考核等次意见。(科长签工作人员,科长由分管领导签)
6、12月13日,局考核领导小组对主管领导提出的考核意见进行审核,将审核意见送交分管领导审批。
7、12月13日,局党委集体研究确定每个工作人员考核等次。
8、12月13-15日,对拟定为优秀等次的人员在本局公示,接受群众监督,确定后再一次公布。并将考核等次意见及优秀人员考核登记表报区人事局。
9、12月16日前,把考核结果以书面形式通知被考核人。
10、局考核小组进行考核工作总结,汇总上报考核结果,把《考核登记表》存入本人档案。
五、有关问题说明
1、根据区人事局批准,我局优秀等次名额3名。
2、当年退休的人员不参加当年度的年度考核。
3、借调人员回原单位考核并评定等次,由借用单位领导签署考核意见。
绩效管理是落实企业管理的重要措施,是人力资源管理的重要内容。本文选取某省的地市供电企业绩效考核的结果,通过绩效经理人评分的标准差的定量分析,提出地市供电企业绩效考核中存在的履职不到位问题,提出了有效的改进措施。
【关键词】
地市供电企业;绩效管理;现状;改进措施
1背景
某省地市供电公司绩效管理从2008年开始试点,经过分期逐步推广,2013年底全员覆盖其所有地市供电公司。公司采用的是绩效经理人制度,即公司主要负责人是同级副职的绩效经理人,分管领导是助理总师、部门负责人的绩效经理人;部门负责人、专业室负责人和一线班组长是所属员工的绩效经理人。季度考核实行百分制,年度考核考虑综合加分,并进行年度等级评定,按年度考核得分顺序从高到低确定为A、B、C、D四个等级。原则上,A级不超过25%、B级不超过40%、D级不超过5%,并按照年度绩效等级进行累计积分,即A级计2分,B级计1.5分,C级计1分,D级计0分,年度绩效等级与员工职业发展、教育培训计划、评先评优、待岗培训或调整工作岗位挂钩。该省公司所属的地市供电公司已经采用了岗位绩效工资制度,绩效考核的结果已经在薪酬管理的季度和年度进行有效兑现。
2现状分析
2.1地市供电企业绩效考核数据分析本次抽取某省所属地市公司4528位绩效经理人2014年3季度至2015年2季度绩效管理信息系统考核的数据进行分析其分数的人均分、标准差分为0分分差、0~1分分差等8个区间进行绩效经理人打分统计结果如表1。
2.2数据反映出来的问题:绩效经理人履责不到位当前地市供电企业在实施绩效管理的过程中,0分分差占比为13.78%,说明绩效经理人没有严格进行绩效考核;分差在5分以内的达到92.07%,员工的真实情况在这考核中不能充分体现。说明绩效经理人对员工的检查和监督不够。
2.3绩效经理人履职不到位的主要原因
2.3.1绩效管理面临阻力较大绩效管理制度在实施过程中所面临的问题复杂多样,并且来自方方面面。主要来自于三方面的阻力:①既得利益者。企业在推行绩效管理制度中,最强烈的反对来自既得利益集团或既得利益者。②官僚集团。官僚不同于既得利益者,他们不反对绩效改革,但是使绩效管理的推行速度和效果大打折扣。为了照顾自己和本部门的利益,他们会表面应付,以维持自己的领导者形象。③员工保守倾向。绩效管理把员工的贡献与报酬紧密联系起来,一些员工认为管理会更加严格,收入会相应减少,他们对绩效管理持拒绝的态度。
2.3.2绩效办公室分析不到位绩效管理委员会下设绩效管理办公室(简称“绩效办公室”),主要职责是负责贯彻落实公司绩效管理委员会的决策部署;负责拟定绩效考核管理办法、拟定负责人年度关键业绩指标及目标值和考核评价标准,报公司绩效管理委员会审定后下发;负责分析绩效考核数据,发现绩效管理中的问题,提出有效的解决措施;负责绩效管理的日常事务性工作。但是在实际工作中上一级的绩效管理办公室对下级的绩效考核的质量分析不够、监督不够、指导不够。
2.3.3监督机构监督不到位地市公司的运营监测(控)中心、监察部(纪委办公室)、审计部是监督部门,对绩效经理人所考核的真实性应进行全面的监督,对于上述绩效管理中存在的绩效经理人履职情况进行有效监督,才能够及时的对绩效经理人的行为进行纠偏。
2.3.4绩效管理结果应用不到位①许多单位制定了岗位绩效工资实施细则,但是在实际工作中绩效工资没有与绩效工资挂钩,或者由于领导班子认为绩效考核的结果差异过大会导致自己不好安排工作,自己也没有光彩。②在年度等级评定的时候出现较多的轮流坐庄或论资排辈,采取的上有政策下有对策。③在干部的提拔任用中考虑绩效等级因素较小,提拔后试用期的要求也没有做出明显的规定。
3改进措施
3.1提高理念认识和管理技能培训各地市要加大对各级绩效经理人和员工绩效管理理念、政策和方法的宣贯培训,使得全体员工充分认识绩效管理对落实公司战略目标、培育持续高绩效的核心组织能力的重要意义,帮助各级绩效经理人掌握绩效管理的方法和技能,有效提升绩效管理水平。
3.2落实全员绩效管理责任各单位主要负责人是本单位绩效管理第一责任人,要高度重视绩效管理工作,定期主持绩效管理协调会,研究讨论绩效管理工作方案和重大问题,支持和推动绩效管理工作的开展。人力资源部是绩效管理工作的组织和推动部门,负责设计绩效管理体系、制定管理制度,为绩效经理人和员工提供管理理论、方法的培训和服务,定期诊断分析绩效管理问题,制定改进措施。各级绩效经理人是绩效管理工作的主体,负责制定员工的关键绩效指标,进行绩效沟通辅导、绩效考评、绩效结果反馈等工作。运营监测(控)中心、监察部(纪委办公室)、审计部等是绩效管理数据真实性、守住党内纪律、守住法律制度底线的监督部门,对于企业管理中的不正当的行为和结果提议进入团队的业绩考核和个人的绩效考核。员工自身应主动学习理解绩效管理政策、指标体系内涵,主动改进工作,提升工作能力和绩效。
3.3保障绩效考核的公平性企业绩效考核的制定应该面向全体员工,让员工积极地参与到公平公正的考核中,所有的员工都要熟知考核的内容,根据个人的实际情况跟企业签订合理的个人绩效承诺。企业对员工考核的结果要公开公示,接受全体员工的监督和审查,还要给与被考核者适当的申诉权,使每一位参与考核的员工都可以发表自己的意见,从而可以严格地按照考核规则完成考核,保障企业绩效考核的公平性,提高企业员工的凝聚力和竞争力,进而使企业的经济效益得到提升。
4结语
在地市供电企业人力资源管理中,员工的绩效考核是一项十分重要的工作内容,其不仅能够促进员工的进步,而且对于企业的长远发展而言也十分有利。但是,从目前地市供电企业绩效管理的现状来看,其存在着不少的问题,究其根本原因,就是绩效管理的贯彻落实,考核结果没有得到充分的应用,没有实现从绩效计划制定、绩效沟通与辅导、绩效评价、结果应用和改进提高的PDCA的闭环管理。通过绩效管理的思想认识提高,到绩效管理中的监督实施,及最终的考核结果应用,检验绩效管理体系的其它环节是否合理,更有效发挥绩效管理的激励、约束作用。
参考文献
[1]高军娟,封蔚钢.浅谈电力企业绩效管理[J].经营者,2015(03).
[2]韦奔,刘莉莹,黄国雄.电力企业绩效管理的现状及完善[J].人力资源管理,2012(09).
二、业务员必须恪守信心、激情、主动、坚持、专注、诚信的工作原则,并在业务工作中得到体现。
三、业务员工作开展必须坚持有计划、有行动、有结果、有反馈的工作程序。
四、业务员应当培养自我学习的能力,通过接受集体培训、工作学习、经验总结等方式渠道,提升个人业务水平。
五、业务员岗位职责
1、制定工作计划,根据区域工作任务和工作需要制定适用的工作日程表,主要包括每日工作列项、每月工作列项、每季工作列项、每年工作列项,并逐期评估、检查、报告。
2、根据职务需要参加业务沟通早会、月度业务工作分析会、年度责任目标会、产品说明会,以及公司组织的其他会议。
3、掌握责任片区县、镇经销商经销公司商品的库存量,及时主动补货,积极帮助经销商开发市场,销售所经销的商品,及时解决商品售后问题。
4、主动收集经销商各类信息,及时反馈公司,负责建立所辖区域经销商档案(档案表格式),每月25日前上报,及时更新。按季提交经销商评估报告(评估报告格式)。实施重要经销商重点维护的工作策略。
5、主动收集同行兄弟单位及经销商品,和行业内信息,及时反馈。
6、在规定的授信权限内向经销商授信,并负责当月授信账款在次月5日前回款。
7、根据工作需要和出差制度出差,每月1日前提交上月工作小结、下月工作计划,和拜访记录表(格式)。
8、协助商品推广员策划、组织、操作各类促销活动。
9、妥善保管跟单送货的商品,和领用的各类单据。
10、严格执行公司及部门制定的商品行销政策,跟进政策实施状况,及时反馈。
11、按期完成责任区域的销售任务,和公司及部门下达的工作任务。
12、接受绩效考核。
13、积极参与团队建设,注重内部及本部门的团队协作,保持和谐。保持与合作单位及个体的良好关系。
14、主动学习,接受公司及部门组织的各项培训,并与团队分享个人工作及成长的经验。
15、严格执行公司各项规章制度。
六、业务员权限
1、商品引入、商品销售政策制订会议的参与权。
2、经销商授信额度的使用权。
3、责任区域经销商的选择权。
七、业务员行为规范
1、着装整洁,适合工作场所。
2、举止端庄,符合工作角色。
3、谈吐得体,益于工作沟通。
八、业务员考勤
2、业务员出勤坚持个人服从集体、下级服从上级的原则。
3、业务员每月出差时间至少20天。
4、业务员因私请假须提前书面申请,经批准后休假。单月出勤率不足50%,视为自动放弃责任区域,可由公司调离处理。
九、业务员出差
1、做好出差前的准备工作,明确出差目的,计划达成目标所需时间,电话预约,备齐所需物品,检查协作者的准备工作。
2、出差提前一周书面申请,或按批准的工作计划执行。
3、出差填写拜访记录表,按要求反馈。紧急商情,立即反馈。
4、出差宜紧忌松,在设定的时间内达成出差目标。
5、出差因故提前返回须经批准。
6、出差借支500元(含500元)以上须书面申请,执行差旅财务报销制度。
7、促销活动执行调整后的政策。因促销活动出差一般提前一个月书面申请,并提交活动详细工作方案,经批准后执行。
十、业务员绩效考核
1、业务员销售指标视责任区域及其他具体情部确定,具体销售任务写入劳动合同或签订目标责任书。
2、业务开展,或通过互联网及其他渠道获得的项目信息应及时备案,避免业务冲突。未备案的空白业务片区的业务信息实行先备案先得到的业务归属措施。
3、业务员绩效考核项目主要有业绩成果项、业务过程实施项、纪律要求执行项,各项占不同的权重比例。
4、绩效考核一级考核一级,连续三个月考核不合格者视为不能胜任工作予以辞退。年度考核未达标者予以辞退。
5、业绩奖励在考核年度末依据月度、年度考核情况计发。
6、考核期内,产品物料及其他配备资源根据销售任务按比例分配,由业务员自主保管。
7、应收账款在30天回款期内未被追回,按当期应收账款额的2%以月为单位计算超期利息,在业务员月度业绩提成中罚扣。
十一、业务员人动
1、业务员实行内举外招的办法。
2、业务员招入、岗位调动、辞退由业务员直属上级提议,经公司审批执行。
十二、业务员奖惩
1、年度业绩成果完成率第一者,奖励1000元。
2、年度业务过程实施第一,且完成年度销售指标者,奖励1000元。
3、能根据区域市场状况,提出营销模式或管理方案等好点子好建议者,奖励200元。
4、泄露公司机密、挪用公款、私收货款均属严重违纪,予立即解雇。造成经济损失应予赔偿,并追究法律责任。
5、配送收款次日上交,未按时上交,造成经济损失,承担全额赔偿责任。
6、出差不执行公务,以旷工论处,记小过失一次。
7、未按规定建立经销商档案,记小过一次。延期交罚款100元。
8、不服从上级指挥,记大过一次。
9、连续二次,或一年累计二次未按规定填写有关报表上交,或未填写记小过一次。延期上交罚款100元。
10、未如实向上级汇报,记小过一次。
11、未完成公司或上级布置的工作,或临时性任务,记小过一次。
12、一月未与责任区域内的经销商联系,记小过一次。
13、未及时解决市场或经销商的问题,被查获或被投诉,记小过一次。
一、工作目标
2009年全县全面启动科技特派员工作,共选派40名(其中农业类34名、医卫类6名)。立足*实际,与农村基层组织建设、农业科技服务、医疗卫生相结合,共同做好科技特派员工作。
二、科技特派员的选派要求
县派科技特派员派出单位相对稳定,基本保持三年不变。农业特派员的服务期限一般为两年,医卫特派员的服务期限一般为半年或一年,根据需要可以连任。一个特派员可以服务多个乡镇、企业,也可以多个特派员服务一个乡镇、企业。
(一)坚持选派条件。担任科技特派员的人员应对农业、农村和农民有深厚感情,志愿到农村乡镇与农民群众共同创业;拥有先进实用的技术或一技之长,具有创业意识和实际工作能力;遵纪守法,工作表现好;身体健康;医卫特派员一般应具有中级以上专业技术职称。
(二)搞好双向选择。选派科技特派员要坚持由下到上、按需选派,与当地的实际需求相结合,增强针对性,并由政府选派为主过渡到以市场配置为主。
(三)拓宽选派渠道。科技特派员主要从科技人员比较密集的企事业单位中选派,今年开始要加大从农村实用技术人才、专业大户和离退休人员中的选派力度,大中专毕业生可以科技特派员助理身份参与。
(四)搞好资源整合。把科技特派工作与扶贫开发、新农村建设、“万名医师支援农村卫生工程”、医生晋升职称前下乡锻炼、农村科技特色产业基地建设、农村科技合作组织的发展和高校毕业生“三支一扶”计划等相关工作结合起来,充分整合资源;要立足一点,辐射全面,采取建立科技特派员工作站等形式将科技特派员组织起来,形成团队优势,最大限度地发挥他们的作用。
三、科技特派员的主要职责
(一)农业类特派员职责
1、深入调查研究,从长远着手,帮助入驻乡镇制定和落实加快农业结构调整、发展现代农业、促进农业产业化的规划。
2、因地制宜,研究开发一批适合当地发展的科技项目,引进推广适合当地种养业的优良品种和先进实用的技术,建立现代农业示范基地,培育特色产业。
3、开展形式多样的农业技术和信息服务,通过项目合作与开发,以技术入股、资金入股、租赁经营、技术承包和技术中介等多种形式,帮助组建农村专业合作组织和经济利益共同体,组织农产品流通,提高服务效率。
4、开展科普宣传和先进实用技术培训,充分利用办班示范,举办科技集市,开辟科技专栏,编发资料等有效形式,帮助农民提高科学文化素质和致富本领,培养一批懂技术、善经营的乡土实用科技带头人。
5、定期反馈当地农村工作信息,反映当地农村政策的贯彻执行情况,提出发展当地经济的建议措施。
(二)医卫类特派员职责
1、深入调查研究,帮助入驻乡镇和卫生院制定发展农村卫生事业的规划。
2、引进、推广应用适宜的医药科技成果和先进技术,提高乡镇卫生院的医疗技术水平。
3、临床带教、培训乡镇医疗卫生人才,提高对农村多发病、常见病的诊治水平,为群众提供较高水平的医疗服务。
4、培植和发展乡镇(中心)卫生院的重点专科和学科。
5、帮助乡镇(中心)卫生院加强内部管理,提高管理水平。
6、开展卫生科普知识宣传,增强农民卫生保健意识,提高农民防病抗病能力。
7、定期反馈当地农村卫生工作信息,反映当地农村卫生政策的贯彻执行情况,提出发展卫生事业的建议和措施。
四、科技特派员的待遇和权益
1、从县直单位选派的科技特派员在服务期间不转行政关系,其在原单位的职务、职称、工资(或离退休金)、奖金、福利等待遇保持不变。各类特派员的生活补贴、差旅费等采取适当补贴的方式在科技特派员工作专项经费中开支。
2、科技特派员可以有偿服务的开展技术开发、咨询、服务、推广等;可以通过资金入股、技术入股、技术承包、租赁经营等形式,与当地的企业、专业大户、农户等建立经济利益共同体,也可以创办、领办经济实体,辐射带动周围群众,取得的合法收入依法予以保护。
3、科技特派员帮助入驻乡镇及企事业单位申报的扶贫开发、科技开发、农业产业开发等项目,各级政策相关部门要优先予以支持。
4、对有突出贡献的、突出业绩的科技特派员,给予奖励。优先提拔使用,专业技术职务的评聘,在同等条件下给予优先考虑。
五、科技特派员选派的工作程序
科技特派员由县科技特派员工作协调领导小组办公室根据各需求单位提出的需求计划和人选要求,在实地考察和认可后,商有关单位确定下派人选。供需双方协商沟通后,经县科技特派员工作协调小组审定后下派。报市科技特派员工作协调小组办公室备案。
六、经费保障
根据工作规模和县派科技特派员的数量,由县财政安排必要的专项经费,主要用于县派科技特派员的培训、差旅、生活补助、表彰奖励和科技特派员工作机构的日常工作经费。县科技特派员工作协调小组成员单位结合各自的职能和职责,对科技特派员牵头或参与的重点科技开发项目在政策、经费、贷款上予以支持,争取社会资金对科技特派员项目的投入。探索引入市场机制,多渠道融资,支持科技特派员项目的实施。
七、组织领导
1、县科技特派员工作协调小组对科技特派员工作实施统一领导,协调小组办公室负责研究制定相关政策,负责搞好综合协调,加强督促检查。县科技局具体负责农业特派员的选派和项目、资金的扶持。县卫生局具体负责医卫特派员的选派和管理。各需求单位要建立和完善相应的工作机构,抓好工作的组织实施。
(一)强化公务员队伍建设,抓好各项管理工作
1、做好**年机关工作人员年度考核工作。根据《公务员考核规定(试行)》对公务员(参照公务员管理人员)、机关工勤人员**年度的工作进行了严肃认真的考核。600名国家公务员,考核为优秀的120人;称职的442人;基本称职的2人;不定等次的36人。220名机关工勤人员,考核为优秀的37人;合格的183名。
2、做好**年公务员(人民警察)录用工作和大中专毕业生转正定级工作。根据红人通〔**〕260号文件要求,我县共补充录用10名公务员(人民警察)。全年来共办理了大中专毕业生转正定级手续48人。
3、做好非领导职务的确定(晋升)工作。根据**州人民政府2007年12月26日第三十七次常务会议精神,阶段性恢复执行**州国家公务员科级以下非领导职务晋升。通过查阅档案、认真审核,仔细对照,确定(晋升)科员43人。
4、做好2009年选聘高校毕业生到村任职工作。根据省、州相关文件精神,经过笔试、考察、体检,共选聘63名高校毕业生到村任职。
5、做好2009年定向考录乡镇(街道)公务员工作。根据省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省委农村工作领导小组办公室、省民政厅、省农业厅《关于**省2009年定向考录乡镇(街道)公务员的通知》文件精神,通过笔试、面试、体检、政审,我县考录乡镇(街道)公务员1人。
6、做好2009年公务员招考工作。根据**省人力资源和社会保障厅《2009年考试录用公务员公告》及《**州2009年度考录公务员补充公告》精神,通过笔试、面试、体检、政审,我县共招考公务员59人,其中公安30人,森林公安3人,其他公务员26人。
7、做好公务员统计工作。根据《**省人事厅关于开展**年公务员统计工作的通知》(**人通**50号)和州人事局红人通20094号文件要求,积极组织开展全县公务员统计工作。按要求,分别对871名公务员和91名参照公务员法管理的事业单位人员进行了统计。
8、做好机关、事业单位工作人员流动调配管理工作。按照泸政发200463号文件要求,全年共办理各类人员调动手续123人,其中正常调动公务员5人,事业干部47人,工人23人,调往县外31人(其中公务员10人、事业干部19人、工人2人),从县外调入17人(其中公务员9人、事业干部3人、工人5人)。
9、做好公务员登记和参照公务员法管理人员登记工作。根据《中华人民共和国公务员法》、《〈中华人民共和国公务员法〉工作方案》、《**州实施〈中华人民共和国公务员法〉工作方案》和省人事厅《关于**州人民政府研究室等单位参照公务员法管理的通知》精神,报州人事局审批,对符合公务员登记条件的52人进行了登记;对符合参照公务员管理条件的8人进行了登记。
10、做好全县政府系统公务员危机管理培训工作。根据《**省人力资源和社会保障厅关于在全省政府系统公务员中开展危机管理培训的通知》(**人社发2009130号)和红人通200959号文件精神,为增强我县各级政府系统公务员的危机意识和忧患意识,提高应对各种危机的能力和公共管理水平,结合我县实际,在全县政府系统980余名公务员中开展危机管理培训。
11、做好关于加强基层公务员队伍建设有关问题开展调研的工作。为配合国家公务员局就基层公务员队伍建设中存在的有关问题进行研究工作,按照**人社办200933号文件要求,积极认真开展基层公务员队伍建设调研工作。我县公务员构成比例中,35岁以下的占34,36至45岁的占40;46至55岁的占23,56岁以上的占3;高中以下文化的占14;大专文化的占45,本科文化的占41。
(二)进一步做好专业技术人员职称推荐评审工作,强化专业技术人员管理
1、完成全县事业单位工作人员**年度考核工作。根据上级通知精神,结合各事业单位实际,完成了全县259个事业单位的6994名工作人员的年度考核工作。考核为优秀的1017人(其中专业技术人员928人、职员3人、工人86人),合格的5748人(其中专业技术人员4758人、职员14人、工人976人),基本合格1人,不合格8人,不定等次的204人,不予考核的16人。
2、完成**年度专业技术人员统计上报工作。按照州人事局的安排,我局结合实际完成了**年度专业技术人员统计上报工作。截止**年12月31日止,全县共有专业技术人员6333人,全额和差额拨款事业单位5863人、自收自支事业单位162人、企业单位213人、非国有企业单位95人。
3、切实抓好我县2009年度企事业单位各系列专业技术人员的资格评审工作。全年共推荐599名专业技术人员评审专业技术职务任职资格,目前,经省、州、县专业技术职务评审委员会评审通过528人。其中:群文系列15人;中学系列197人;小学系列165人;党校系列3人;农业系列60人;工程系列150人;卫生系列6人;新闻系列3人。
4、组织全县专业技术人员进行《知识产权》科目培训。从2009年6月至10月开始组织全县6255名专业技术人员进行了《知识产权》科目培训,并于2009年10月14日组织了全县统一考试,合格率为100。
5、稳步推进事业单位岗位设置管理工作。按照省州关于进一步完善事业单位人事制度改革,全面开展事业单位岗位设置工作的要求,我县于今年6月8日召开了全县事业单位岗位设置管理实施工作动员大会,在全县范围内开展事业单位岗位设置管理工作,我局在开展事业单位岗位设置管理工作中严格把好四道关口:一是统一口径,作好解释;二是摸底调查,收集问题;三是先易后难,稳步推进;四是认真学习,吃透政策。在实施过程中注意听取各行业、各部门意见,并做好整理收集各类问题,并及时向上级反映情况。
(三)加强聘用合同鉴证管理,切实做好工资基金审核发放工作
1、认真做好合同鉴证管理和工人技术等级聘任工作。2009年,共审核办理全县各单位合同鉴证622人,审核并办理机关事业单位工勤人员取得工人技术等级后聘任中级工143人,高级工137人,技师18人,并兑现了工资待遇。
2、认真审核工资基金,切实维护单位职工的利益。全年累计审核工资基金户3828个,审核工资159612人次,工资总额319834096元。
3、认真组织完成**年工资统计工作。根据州人事局《关于**年机关、事业单位工作人员工资统计报表的通知》要求,按照州人事的统一布置,完成**年工资统计、收集、审核、录入汇总,并按要求上报州人事局。
(四)强化服务意识,有效配置人才资源
1、认真办理人事业务。全年共办理到我县就业登记的大中专毕业生人事503人;办理保存人事关系与档案协议48人,全部纳入我县人才储备库,接收档案材料,录入计算机管理。
2、抓好我县2009年事业单位公开招聘部分事业单位工作人员工作。按照《**州2009年上半年事业单位面向社会公开招聘工作人员公告》要求,在县招聘领导小组的统一安排布置下,与县教育局、卫生局密切合作、精心组织,圆满完成我县2009年事业单位公开招聘工作,上半年共招聘工作人员19名,下半年共招聘4名工作人员已进入政审阶段。
3、积极搭建就业平台,努力扩大服务渠道。为加强供需对接的针对性,充分发挥人才市场在毕业生资源配置中的重要作用,为毕业生就业和用人单位选人用人搭建便捷的桥梁,充分发挥人才市场在人才资源配置中的重要作用,强化服务功能,加强供需对接性,开展专场人才招聘会、综合人才招聘会和推荐等多种形式的就业方式。今年以来,为**帮达实业有限公司等非公企业通过专场人才招聘会,成功招聘各类专业人才3人,为**千山生物工程有限公司、锦辉地产等9家用人单位成功推荐人才28名,缓解我县就业压力。
(五)积极做好工资福利工作,切实维护职工合法权益
1、完成我县2009年机关事业单位工作人员工资正常晋升工作。根据相关文件要求,我局从2009年5月25日开始,至6月5日止,全面完成全县2009年机关事业单位工作人员正常晋升工资的各项审核审批工作。机关单位工作人员正常晋升工资6785人,月增资167520元。全额拨款事业单位工作人员正常晋升工资5928人,月增资148706元。差额拨款事业单位工作人员正常晋升工资383人,月增资8689元。自收自支事业单位工作人员正常晋升工资249人,月增资4503元。
2、完成我县机关事业单位工作人员2009年度年终一次性奖金预发审核审批工作。根据国家、省、州的工资政策,我县机关事业单位工作人员2009年度年终一次性奖金预发审核审批工作,此次审核审批机关2009年度年终一次性资金事业单位2009年纳入绩效工资总量的一个月基本工资额度发放7597人,兑现资金8206266元。
3、按时完成我县义务教育学校实施绩效工作。根据中央、省、州相关文件规定,我县于2009年9月8日至11日,历时四天,圆满完成了我县义务教育学校实施绩效工资工作。我县义务教育学校从2009年1月1日起执行统一的基础性绩效工资、奖励性绩效工资以及退休人员生活补贴。
4、认真做好全县机关事业单位工作人员晋升职务晋升工资及特殊岗位津贴的审核审批工作。一年来,共审核审批全县机关事业单位工作人员晋升职务(工人技术等级)晋升工资582人,月增资51181元;按照知识分子补贴有关文件规定,批准169人享受(调整)知识分子补贴;重新确定工资4人;对3名处分期满收回安排工作的人员重新确定了工资;对1名处分人员重新确定了生活费;批准享受殡葬职工特殊行业津贴13人;办理享受特级教师津贴2人。
5、认真执行退休政策,做好抚恤金发放管理。按照相关文件规定,办理机关事业单位工作人员正常退休和提前退休49人,发放一次性修建房补助费和安家费178560元。按照国家的抚恤政策,办理了9名死亡职工的一次性抚恤费,发放一次性抚恤金及丧葬补助费249156元。批准享受月定期生活困难补助费11人,月增资4637元。认定工伤1人。
(六)认真做好自主择业军队转业干部的管理与服务,切实抓好企业军队转业干部解困维稳工作
1、认真落实安置政策。根据干部的专业和特长,充分征求用人单位和干部个人的意见,今年我县共完成2名干部的安置工作,做到了上级、干部及安置单位三满意。
2、加强对自主择业干部的教育管理,认真做好日常服务工作。我县现有自主择业干部5人,为做好自主择业干部的管理服务工作,我们加强对自主择业干部的教育管理,积极为自主择业干部办理医疗保险,认真开展自主择业干部走访慰问活动。全面了解掌握他们的工作、生活、身体状况,做到底子清,情况明。
3、严格执行解困政策,切实抓好企业军队转业干部维稳工作。今年,我县严格按照省州文件精神,共向符合条件的27名干部兑现解困资金174360元,另外对陈文忠、昂登明两名家庭比较困难的企业干部进行了个案补助,共补助资金3000元。
4、开展送温暖活动。我局对全县的企业干部和自主择业干部进行了“八·一”走访慰问,并召开了座谈会。同时我局深入到干部家中,与他们亲切交谈,详细了解他们的身体、生活和工作情况,并给每个干部发放了200元的慰问金,带去了党和政府的关怀。
(七)强化机构编制管理,抓好事业单位登记管理工作
1、做好机关事业单位机构编制调整补充工作。严格按照机构编制管理相关规定,对职能强化的机构给予编制管理充实,成立了12个机构,并对相应的内设机构作了适当调整。
2、大胆探索,扎实推进乡镇机构编制实名制管理工作。为加强和规范机关事业单位机构编制和人员管理,强化对机构编制管理人员选配工作的社会监督,解决超编、超职数、混编、混岗和底数不清等问题。我局根据中央和省、州有关机构编制实名制管理的要求,在征求有关部门意见的基础上,结合我县实际,配合有关部门联合制定下发了《关于在全县乡镇机关事业单位实行机构编制实名制管理的通知》(泸机编办20093号文件),明确了开展机构编制实名制管理的政策依据、管理范围和对象、基本手段和方法、实施程序等,明确了机构编制、组织、人事、财政等部门在实名制管理过程中各自的职责和任务,建立了机构编制实名制管理制度。各单位依照机构编制部门核定的编制数额和人事管理的有关政策规定,对本单位的工作职责、机构设置、人员编制、领导职数、实有人员情况进行全面清理和核查,并对机关事业单位在编在职工作人员造册登记。对未经批准和不符合人事管理规定配备的人员,不列入编制实名制名单;对混编混岗人员,依照机构编制管理的规定清理归位。全县8个乡镇机关和104个乡镇事业单位全部纳入了机构编制实名制管理。
3、加强监督管理,依法进行事业单位登记工作。我县现登记的法人单位共328个,其中今年新登记单位16个,变更登记单位45个,年检290个。
二、其他工作
(一)认真做好人事工作
2009年,我局进一步加强新形势下人事工作力度,及时化解人事编制工作中存在的不稳定因素,做到对每一位来访者耐心解答释疑,切实解决问题;对每一封来信认真登记,调查取证,客观分析因果,做到不因事小而不为,不因事烦而推诿。认真处理上级部门转来的信件,研究解决问题的办法,争取给上访人一个满意的答复。全年共接待了来访咨询人员8批26人次,办理各类7件,办理来电21人次,按时完成每月15日的月报,努力维护我县人事和谐和社会稳定。
(二)扎实抓好机关党建、党风廉政建设工作
2009年,局党支部认真学习贯彻党的十七大精神。以学习实践科学发展观为契机,进一步强化党建、党风廉政建设工作,按照“抓队伍必先抓党员,抓党员必先抓党建”的要求。结合学习实践科学发展观活动,在抓好党员干部学习培训工作的同时,大胆探索培训模式,不断创新培训方法;将党建、党风廉政建设与人事工作有机结合,全面置于群众、基层和社会的监督之下,扎实推进“阳光人事、法治人事、效能人事”进程,收到了实效。
(三)深入开展学习实践科学发展观活动
按照县委的统一部署,为了确保学习实践科学发展观活动深入、持久、有效开展,用科学发展观指导人事编制工作,我局于2009年3月25日召开动员大会,深刻领会中央和省、州、县委关于深入开展学习实践科学发展观活动的一系列文件精神,统一思想,建立机构,从思想上、组织上、制度上保证学习实践活动健康有序展开。既高标准、高质量完成“规定动作”,又积极探索、创新“自选动作”。确保了活动的深入开展,使活动收到较好实效,进一步推动了我县人事人才和编制工作的发展。
(四)做好阳光政府四项制度工作
我局把阳光政府四项制度工作作为一项基础性工作来抓,与全局中心工作同安排同部署。根据县政府相关要求,结合人事人才工作实际,制定了《××县人事局重大决策听证制度实施方案》、《××县人事局重要事项公示制度实施方案》、《××县人事局重点工作通报制度实施方案》和《××县人事局政务信息查询制度实施方案》,及时上报我局各项重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报计划及具体内容。于5月5日开通了96128政务信息查询专线电话(0873-6621599),严格遵守96128政务信息查询专线电话的管理规定,确保上班时间在岗,坚持使用普通话,热情有礼貌、耐心细致地为群众提供信息查询服务。开通以来,未发生无人接听,长时间占线,态度粗暴、拒绝推诿等现象。同时,利用政府信息公开网站平台,及时对外“阳光政府四项制度”相关信息,宣传我局工作动态,营造良好氛围,为群众提供人事工作进展情况、机构设置、部门职能、办事程序、政策法规等政务信息咨询服务内容,努力推动“阳光人事”制度建设。
三、存在问题
(一)人才供需矛盾突出。普通高校毕业生回泸人数逐年增多,就业难度不断增大。
(二)事业单位专业技术职务,受岗位数限制,取得职称资格与享受岗位工资待遇矛盾突出。
(三)企业军队转业干部维稳工作情况复杂,形势严峻。
(四)办公经费紧缺,妨碍各项人事人才工作正常运行。
四、**年工作计划
(一)按照省、州要求做好县乡机构改革工作。
(二)认真做好**年公务员考录工作。按照州委组织部、州人事局统一安排部署,积极组织做好公务员考录工作;按照省、州及县委、县政府要求,按时完成事业单位岗位设置管理工作和**年部分事业单位工作人员招聘工作。
(三)拓展人事服务领域,探索人才租赁、人才派遣、人才测评等。加强与非公企业联系,及时提供人才信息,组织召开大型人才供需见面洽谈会,促进大中专毕业生就业,不断缓解就业压力。
(四)进一步抓好企业军队转业干部解困政策的贯彻落实,认真做好补发企业干部生活困难专项补助资金发放工作,加大政策宣传和思想教育工作力度,维护社会稳定,构建和谐人事。