职工健康管理制度

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职工健康管理制度范文第1篇

一、2015年工作回顾

（一）强化组织领导，健全工作机制。一是强化组织领导。健全了以县安监局局长任组长，县安监局、县卫生局、县人社局、县总工会等分管领导任副组长，县级相关部门负责人为成员的职业安全健康监管工作领导组，领导组下设办公室在县安监局，负责日常工作。二是健全完善了共管机制。进一步明确了卫生、人社等有关部门的职业卫生工作职责，各有关部门各司其职，畅通信息，进一步加强了职业安全健康监管工作。三是强化监管队伍。加强了安监局职健股人员配备，选配了2名素质好、业务熟、能力强的工作人员在安监局职健股。注重乡镇监管能力建设，加强乡镇职业健康监管工作的业务指导，全县26个乡镇落实了专（兼）职监管人员，健全和强化了乡镇监管网络体系。四是强化企业管理。加强企业职业卫生管理员队伍建设，坚持职业卫生管理员持证上岗制度，加强对职业卫生管理员的培训，指导企业规范内部管理机制。五是推行职工群众监督。积极探索和推行职业安全健康监督员岗位制度，在企业设立职业安全健康监督员岗位，发挥群众监督员在企业自查自纠中的积极作用。

（二）摸清职卫家底，夯实工作基础。一是摸清家底。上半年开展了用人单位职业卫生基本情况摸底调查，统计上报职业卫生监管企业173家，从业人员8505人，接触职业危害2031人完成体检2019人。在此基础上又于10月份开展了工矿商贸企业职业卫生统计，进一步摸清了全县工作场所职业病危害现状。二是督促申报。督促全县所有涉及职业病危害的用人单位进行了职业病危害项目申报，申报范围涉及矿山（煤矿除外）、建材（石材加工）、建筑施工、木材加工和木质家具制造、危险化学品、酒类制造、物流仓储、汽车维修装饰、中药制造、印刷等行业，全县251家用人单位进行了申报，其中变更申报5家。下半年经济下行部分企业裁员停产，用人单位申报154家，从业人员3100人，接触职业病危害因素职工679人（其中接触粉尘危害因素职工有401人），职业病危害因素接触率达27%。

（三）强化监督检查，全面促进工作。一是对存在职业病危害的工作场所开展了检查执法行动。全县检查用人单位212家，下达执法文书321份，发现问题或隐患492项，责令当场整改387项，责令限期改正205项，警告41家。二是突出水泥、石材加工（采石厂）等重点行业开展职业健康监督检查和专项整治。共计检点行业企业108家，共查出职业病危害浓度超标、个体防护用品不达标、防护设施不到位、制度不完善、未建立职业健康监护档案等方面的隐患193条，针对排查出的隐患均下达了责令限期整改指令书并督促进行整治。三是多措并举，督促企业落实责任进行整改。针对企业职业病危害前期预防、劳动防护和职业健康管理等重要环节中存在的问题，采取严肃批评、现场整改、限期整改、停产整顿等措施。对职业卫生管理重视不够的企业，还采取了约谈业主的处理措施，通过约谈督促企业业主提高认识，落实职业病防范措施，提升工作场所职业安全健康水平。四是指导存在职业病危害的用人单位开展了职业卫生基础建设活动，推动用人单位职业健康管理水平提升。五是督促用人单位加强从业人员职业安全健康岗前、在岗和离岗体检。全年职业健康体检人数共计2989人，发现有职业禁忌506人，疑似职业病人12人(煤矿9人，其它3人)，针对检查出的职业禁忌和疑似职业病人要求企业采取调整岗位等相应措施，进一步规范用人单位职业健康监护工作及档案管理。

（四）加强宣传培训，提升业务能力。一是利用安全生产月咨询日、法制宣传日等活动开展了职业安全健康宣传，以发放宣传资料、现场咨询等多种方式宣传了职业病防控相关知识。共发放宣传资料1600余份，接受群众咨询120余人次；二是加强对职业安全健康监管人员的培训。县安监局通过以会代训的方式，对乡镇安监办主任进行职业健康监管业务培训并送培职健股人员参加省安监局组织的职业卫生业务培训。三是组织开展了为期一周的全县用人单位企业主要负责人及职业健康管理人员安全培训工作共，培训合格246人。

（五）强制推进职业危害现状评价及检测工作。县政府安办于2015年10月10日印发《关于加强职业病危害因素检测和评价工作通知》到各乡镇和县级有关部门。2015年10月23日组织全县涉及职业危害的企业负责人和在我县备案的职业危害检测机构负责人召开职业病危害因素检测和评价工作会，安排部署职业病危害因素检测和评价的相关工作，完成了对50家企业检测和2家重点企业评价工作。

二、存在的问题

一是企业职业健康管理主体责任落实不到位。多数企业没有真正认识到做好职业健康工作是其必须履行的法定义务，开展职业病危害项目申报，开展工作场所职业病危害因素检测评价，进行职业病危害治理不积极，未按规定建立有关管理机构、制度和台账，职业安全健康投入不足等情况依然十分普遍。甚至个别用人单位负责人对职业病危害防治的法律法规一无所知或知之甚少，没有组织《职业病防治法》及相关法律法规的学习培训。二是用人单位在有毒有害工作场所缺乏有效的职业病防护安全设施投入，工作场所未设置职业病危害警示标志，未对接触职业病危害因素的劳动者发放符合安全标准的防护用品。有的用人单位虽然为接触职业病危害因素的劳动者配备了职业卫生个人防护用品，但没有切实可行的使用监督检查制度，使劳动者未能正确使用个人防护用品，未达到应有的预防效果。三是职业健康监护工作不规范。主要体现在企业效益差，存在少体检或不体检现象，特别是离岗体检普遍落实较差，未建立或者建立的职业健康监护档案不规范。四是企业职业卫生“三同时”工作欠账较多。用人单位“新、改、扩“建设项目未向安监部门申报，致使“三同时”制度不能落到实处。五是职业卫生监管队伍建设不能适应新形势职业健康监管工作的需要，县、乡两级监管队伍未配备必要的工作装备，缺乏有效的监管检测手段，监管能力和业务水平有待提升。六是相关部门在职业卫生监管中的协同配合还有待进一步加强。

职工健康管理制度范文第2篇

安全文化是存在于集体和个人中的种种素质和态度的总和。英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（hscasni）认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。” 安全文化不是停留在宣传标语上的口号和大道理或是几项安全活动，而是一种实实在在结合于施工实践过程中的，人们对安全的意识、行为和态度。通过良好的安全文化氛围的熏陶，可以提高人们的安全修养，才能在施工过程中预防事故的发生。

安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高施工企业职工的安全修养，改进安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。 所以良好的安全文化能弥补安全管理的不足。

构建安全文化的目的就是要营造一种安全和谐的文化氛围，促进企业安全管理工作水平的进一步提高，使施工企业的安全管理充满活力和动力。这样，才能增强施工企业的市场竞争力，提高经济效益。

如何营造良好的安全文化氛围，从以下两个方面来谈点个人的建议。

一、从健全管理制度着手建立起制度文化

企业首先要建立起一整套完善的有针对性的管理制度，有效的管理制度能使各项工作按规定程序执行，使各部门员工在工作中的行为有章可循，并可进行有据可查的监督、考核和奖惩。

完善的管理制度是一个企业无形资产，它不仅是全体员工的行为准则，而且可以激发员工的竞争意识，为企业创造财富。企业在建立管理制度时首先应该赋予制度的权威性，要求全体员工在一切管理活动或工作流程中都必须不折不扣地按制度执行。一个新的管理制度出台后，尤其是制度所规定的内容与传统做法不相吻合的时候必定会引起议论，执行起来就会遇到困难，甚至有些职工会有抵触情绪。所以赋予制度的权威性很重要，让管理制度如同法规。另外在不折不扣执行过程中应该对职工进行宣讲和解释制度的必要性，解除职工的思想负担，转变传统的思维模式，便于制度的执行。并且监督部门要认真履行监督职责，监督制度的执行，不徇私，不讲情面，制度才能真正起到规范的作用。

其次每个管理制度都应该具有针对性，紧扣管理的对象、工作范围，不能片面化或一概而论。制定的管理制度针对性不强或只是泛泛而谈，没有具体的实施细则，这样的制度就容易被抛弃到一边，成为存档制度，出现两张皮现象。所以我们在制定制度时一定要强调该制度制定的目的及所适用的范围，并且明确范围内各部门的职责要求。

最后制度应该具有可操作性和连贯性。一个制度的核心部分应通俗易懂，定性定量相适宜，不能出现模棱两可或是含糊不清的条款，不然制度执行起来就会因为个人的理解不同产生分歧，不便于操作。另外制定制度时要考虑制度之间的连贯性，只有相互关联才易于贯彻执行，否则管理就会出现脱节，在管理过程中也会存在头痛医头脚痛医脚，手忙脚乱的现象。

完善的管理制度形成后在执行之初，人们只是被动地去遵守，在工作中会考虑制度是如何规定的，应该怎样去做才符合规定。在经过长时间运行后，人们就会适应并且习惯自己工作的程序及注意事项，这时制度就会被“遗忘”，已经潜移默化到人们的思想和行为中去，也就形成了一种企业文化。不仅在安全管理方面，在企业的其他各项管理工作中也应建立起一种企业文化。

二、从危险源辨识和风险评价形成全员安全意识

众所周知，引起安全事故的直接原因可分为两类，即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，物的不安全状态是事故发生的根源。完善的管理制度可以控制人的不安全行为，但如果没有物的不安全状态存在（即达到了物的本质安全），则人的行为也就无所谓安全还是不安全。所以识别存在安全隐患的危险源并对风险进行控制是安全管理中非常重要的一环。职业健康安全管理体系中对危险源辨识和风险评价也做了重点描述，评价方法也是多种多样。但在实际工作中，施工一线的班组技术员往往只掌握了辨识和评价的理论方法，并没有真正应用到现场施工中。例如在每一份作业指导书中都附有《危害辨识风险评价与控制措施表》，要求技术员在编制工程施工作业指导书时同时要对该项工作的危险点进行辨识和风险评价并制定相应的控制措施。笔者现场调查发现，表中所叙述的内容大多泛泛而谈，尤其是对危险因素分值的判定人为因素很大，甚至有当判定的风险等级过高，未避免制定详细控制措施的麻烦，故意缩小评价分值的情况。这样的做法就导致《危害辨识风险评价与控制措施表》未起到指导和控制作用，只是表面工作，而现场的安全管理工作也就停留在加大安全监管力度上，无形中也给安全监管人员带来很大的工作压力。

企业在加强安全制度建设的同时，也要重点进行全员安全培训，尤其针对危险源辨识和风险评价，注重理论方法和施工现场实际相结合，客观公正给予风险因素的正确评价，并就得出的风险等级详细制定控制措施，让《危害辨识风险评价与控制措施表》真正发挥作用，把安全管理工作的重点由过程监控改变为前期策划和预防。当施工班组全员都能正确进行危害辨识和风险评价，那么全员的安全意识也就形成了。

职工健康管理制度范文第3篇

【关键词】高校；人事管理制度；创新；发展

作为一个人才培养基地，高校管理水平高低直接关系着人才的培养状况，因此，高校管理工作十分关键。作为高校管理工作的重要保障，管理制度扮演着十分重要的角色，是培养优秀人才、推动高校健康、稳定发展的基础。但受到客观条件的制约，部分高校教职工队伍流动性大，导致很多优秀人才大量流失，不利于高校持续、健康发展，为此，在新形势下，要求高校必须加快人事管理制度的创新和发展，以制度为保障吸引和留住人才。

一、高校人事管理制度改革中面临的主要问题

近些年来，高校人事管理制度改革取得了一些成效，一定程度上提升了教职人员的工作积极性，但是，受到各种因素的影响，缺乏系统性的改革，导致很多问题无法彻底解决，也难以有效激活教职人员的主动性、积极性，增强其创新意识，提高教育实效性。加之部分学校盛行形式主义之风，导致分配不公，教职人员心态浮躁，无法彻底投入教研工作中。具体而言，主要体现在如下方面：

1、人事管理制度改革方案不切实际，照搬照用，无区别。改革切忌照搬其他高校的方法、经验，而是必须结合自身校情、教职工情况来进行。但是，很多高校忽视了这一方面，无视是否具有足够的改革承受力，导致校内分配不公，财力不支，存在捉襟见肘等情况。

2、在进行改革措施的制定过程中，未事前进行科学调研，改革过程中未进行换位思考，致使旧弊端未除的同时，新矛盾频频出现。作为一个人才培养基地，高校人事管理制度改革措施制定、出台与实施时，必须理性、稳健地推进，但很多高校充分进行调研，对于新问题、新矛盾未制定完善的方案加以解决，导致改革成效不大。

3、很多高校虽然推出了改革方案，但是朝令夕改、怪招迭起，似乎激活了一滩“死水”，但是却没有真正把握好改革的实质与价值，致使水越激越浑，有些高校人事改革方案及措施不断，但却“来匆匆、去匆匆”，导致教职人员不知所措，精神压力倍增。

4、改革措施单一化，更关注物质奖励，考核指标单一化。不少高校忽视教职人员的自觉性，将其视为单纯的经济人来对待，在开发其潜能方面过于单一化，只考虑到了物质需求，对于其精神需要则未涉及到。

二、高校人事管理制度创新与发展途径分析

结合高校人事管理制度改革中存在的主要问题，为了推动其创新和发展，应从如下方面着手：

1、树立现代化管理理念

必须转变当前高校人事管理中已经形成的固定思维模式与陈腐观念，树立同高等教育发展相适应的现代化管理理念。一方面，促进人事管理朝着人力资源管理方向转变，以提高管理的科学性、规范性、标准化。转变传统高校人“人与事”的管理方式，朝着注重现有人力资源开发、利用、重组、优化的管理方式，科学组织、安排高校人力，形成最优资源结构，继而提升管理效率。另一方面，加快高校教职人员的身份转变，由传统的管理朝着岗位管理方向发展。岗位管理有助于打破教职人员身份终身制。依据“科学设岗、按岗聘任、以岗定薪、优胜劣汰、严格考核”的基本原则，构建同市场经济、高校办学特点相适应的用人制度。结合高校发展、学科建设、师资队伍等的需求，以科研、管理等多项任务作为基本依据，对各类岗位进行科学设置，并明确岗位的条件、职责，公开加以竞争，并依据岗位进行考核管理，基于教职人员相应的待遇。此外，还应转变传统经验式管理方法，朝着科学管理方向转变。为了促进人事管理制度的创新、发展，必须意识到人事管理的发展规律，采用现代化的科技对管理方法、手段加以改善，使管理水平不断提升。同时，结合心理学、社会学、行为学等多方面理论、方法，借助于现代化管理手段，对信息、决策、执行等系统加以完善，构建科学的人事管理体系。

2、加快制度创新，推行科学管理

一方面，要求高校必须加快创新用人制度。实现人才的社会化、人才配置的市场化、人才素质的综合化发展。同时，构建与社会发展、高等教育人才培养要求相适应的人事管理制度，促进其由固定用工朝着合同制用工方向转变，实现身份管理朝着岗位管理方向转变，实现行政性管理朝着市场法制化管理方向转变。全面落实聘用合同制，构建岗位聘任制，结合高校办学情况进行岗位设置，明确岗位职责、任职条件等，公开竞聘优秀人才，聘任之后要求教职人员应同学校签订相应的聘用合同，以确保双方权、义对等，激发其潜能与主动性，促进人才的有序流动与科学配置。另一方面，加快管理制度的创新、发展。结合国家相关规定，就高校内部管理体制改革进行指导，为高校人事管理制度创新、发展营造宽松的外部环境，促进高校新制度的发展。此外，还应加快人才引进制度与考评制度的创新、发展。以教育理论为依托，促进考评制度更科学、更规范，满足各学科、岗位的特点，实现“以人为本”的原则，提升教学质量。

3、创新管理方式方法，加快人事管理队伍建设

作为一项复杂的系统性工程，要求高校人事管理制度创新过程中必须争取到全体教职人员的支持与参与。人事管理人员作为管理对象和主体，也是促进制度创新的主体，因此，必须注重提升自身综合素质，一方面，加快转变传统管理思想，注重以人为本，坚持人才强校策略，实现教职工“人尽其才、才尽其用”。另一方面，要求管理人员必须注重加强学习和培训，提升现代化管理技能。采用新型管理方式、方法对人才加以科学管理。同时，能够认真履行职责，增强自身的服务意识，为教职工营造良好的教研环境。

三、结语

总而言之，高校应加快人事管理制度创新和发展，树立科学的人力资源管理理念，优化考核制度，充分调动教职人员的积极性、能动性，使其能够最大程度地发挥自身专业能力，提升教育质量。与此同时，要求高校必须结合自身办学特点，以科学发展观作为指导思想，不断探索人事管理制度优化方法，加强师资队伍建设与管理结构改善，提升学校的综合实力。

【参考文献】

[1]刘笳.高校人事管理制度创新与可持续发展[J].沈阳建筑大学人事处,2007,23(10):503-506.

职工健康管理制度范文第4篇

关键词：电力集体企业；经营；规范化

一、前言

随着电力体制改革进程的不断加快，电力集体企业的发展模式与运行机制发生了很大的变化，电力集体企业为了适应激烈的市场竞争，并实现可持续发展，就应该不断的经营管理体制进行改进和优化。电力集体企业的经营规范化管理，能够提高电力集体企业的创造力和经营管理水平，为社会提供更加安全、稳定的电能服务，提高电力集体企业的经济效益和社会效益，由此可见经营规范化管理的重要性。

二、电力集体企业经营管理过程中存在的问题分析

1.缺乏完善的管理体制

管理体制问题是影响我国电力集体企业实现规范化经营管理的重要前提，但是，我国电力集体企业规范化管理体制起步相对较晚，并没有创建完善的管理体制，在众多因素的影响下，电力集体企业的经营管理逐渐被边缘化，企业党风廉政建设、资产经营管理、安全管理以及投资管理等存在许多问题。

2.缺乏科学的人力资源管理

电力集体企业的人员密度相对较大，职工数量众多，职工的组成也相对复杂，主要包括劳务派遣人员、外聘人员、全民职工以及集体职工等。但是，我国电力集体企业的人力资源管理效率较低，企业职工的劳动技能水平相对较低，并且缺乏自我发展、自主管理，影响电力集体企业规范化管理进程。

3.缺乏有效的监管

基于我国经济体制的特点，集体经济具有一定的分散性、自发性，正是由于集体企业的该种特点，国家在进行电力集体企业监管时，为了不影响电力集体企业经营管理的自发性，并没有创建完善、统一、规范的监管制度，再加上电力集体企业的分散性，增加了规范化管理难度。

三、加强电力集体企业经营规范化管理的有效途径

1.创建完善的管理制度

电力集体企业作为典型的集体企业，内部利益主体众多，为了企业永葆青春活力，应该以实现集体企业的规范化管理为重心、以民主为原则，创建完善的管理制度。因此，电力集体企业管理层、领导层在制定规范化管理制度时，应该征求企业全体员工的意见和建议，企业的员工也应该充分的发挥主人翁作用，积极、主动的提出自己对企业规范化管理的意见，在此基础上对电力企业既有的管理制度进行改进与优化。同时，在创建管理制度时，还应该根据电力集体企业自身的实际状况、经营特点，对现有的管理制度进行改进，最终创建一个健全的电力集体企业规范化管理制度。

2.创建以人为本的企业文化

企业文化是企业经过多年发展所形成的特有文化，是一个企业集体价值观与经营理念的综合，通过创建以人为本的电力集体企业文化，为企业的全体人员树立正确的价值观，对于实现电力集体企业经营的规范化以及提高企业的市场竞争力具有非常重要的推动作用。电力集体企业想要创建以人为本的企业文化，应该从以下几个方面入手：其一，应该创建积极向上、健康的企业文化，为员工的健康发展创造良好的环境，让员工在积极、健康的企业文化熏陶下，潜移默化的形成良好的、健康价值观；其二，应该实现企业经营管理理念和企业文化的结合，将员工的行为规范、价值观念等融入企业文化中，创建一套员工行为准则，例如，在某电力集体企业中，创建了“四统一”电力集体企业文化，重点宣传和强调“一个国家电网”概念，让企业所有人员树立“我国国家电网人”的观念；其三，应该加强和员工的沟通和交流，了解员工的各种需求，并尽可能的帮助员工解决工作和生活过程中的问题，让所有员工感受到企业的关怀，以此调动与激发全体员工的工作积极性和主动性，为企业创造更多的价值。

3.提高监管力度

通过对我国集体经济现状与发展形势进行分析，想要创建全国统一、规范的集体企业规范化管理主体是不现实的。为了帮助电力集体企业解决经营过程中存在的问题，应该创建以风险防范与规范化管理为中心的基层监管制度，明确电力集体企业经营管理的标准，将电力企业企业作为监管重心，创建电力集体企业监管部门，配备专业的领导班子和成员，对企业的经营管理过程进行全面的监控，尤其是重大经营决策、管理策略，提高电力集体企业经营监管力度，为实现电力集体企业的经营规范化管理奠定坚实的基础。

4.规范劳动用工管理

通过规范劳动用工管理，能够为企业职工创造良好的环境，提高电力集体企业职工的工作积极性、主动性和潜力，将自身价值和电力集体企业的集体价值紧密的结合在一起。为了实现电力集体企业的劳动用工规范化管理，应该从以下几个方面进行管理：其一，创建完善的劳动用工管理制度，稳定的劳工关系，为提高劳动用工规范化管理水平奠定坚实的基础；其二，进一步规范和完善劳动用工合同管理。

5.加强培训

电力集体企业应该制定健全的培训制度，定期或者不定期的对电力集体企业的员工进行培训和再教育，不仅能够提高员工的综合素质水平，还能够提高企业的凝聚力和向心力，为企业创造更多价值。此外，为了对企业培训水平进行监管，还应该对员工的培训结果进行调查和分析，具体表现在以下几个方面，其一，在培训之前，对员工的专业技能水平、素质水平进行测试；其二，对培训课程的内容进行评估，并调查员工对培训内容或者培训课程的反映；其三，对员工的培训成绩、培训效果或者专业技能水平进行总结和分析；其四，当培训结束之后，对于通过考核以及考核成绩优异的员工给予一定的奖励，这样能够充分的激发员工参与培训的主动性和积极性，以此提高自身的素质水平，为实现电力集团企业的规范化管理奠定基础。

四、结束语

总之，电力集体企业在国民经济中占据着至关重要的地位，在电网建设、电力行业发展中发挥着重要的作用。通过对电力集体企业经营过程中存在的问题进行分析，采取有效的措施进行处理，能够实现电力集体企业经营的规范化管理和良性发展。

参考文献

[1]　林陆舟.浅谈电力集体企业经营规范化管理中的战略[J].中国商界，2011，（10）：194.

[2]　吴佩莉.加强标准体系建设推动集体企业规范化管理[J].管理世界，2014，（25）：105.

职工健康管理制度范文第5篇

关键词：中小企业;人力资源;管理模式

中小企业的数量在我国企业中占有较大的比例，它是推动我国经济发展的重要力量，并逐渐成为发展社会生产力的主要力量。但是和大型企业相比，中小企业的管理水平相对较低。因此，不断改进和完善中小企业人力资源管理模式，提高企业的人力资源管理水平，对增强企业的竞争力以及促进我国国民经济的不断增长有着重要意义。

一、中小型企业人力资源管理模式现状

1.对人力资源管理的观念落后

“以人为本”的核心理念的树立和推广成为企业人力资源管理模式需要解决的首要问题。但是很多中小企业受传统人力资源管理模式的影响，对人力资源管理的观念还停留在“人事的管理”这个传统低级的水平上。这种传统的人力资源管理模式往往更看重企业职工给企业来带的经济利益，而忽略职工自身的发展。这样只顾眼前的利益而忽视长远利益的模式对企业的发展是很危险的。总而言之，对人力资源管理观念的落后极大地限制了企业的发展速度，逐渐地使企业无法跟上社会、科技发展的脚步，无法实现企业的可持续发展。

2.没有健全的人力资源管理制度

有些中小企业的领导也制定了各种各样的人力资源管理制度并且也对制度进行贯彻实施，但是人力资源管理的效果很不理想，产生这一结果的根本问题是企业的人力资源管理制度不完善。很多中小企业的人力资源管理制度以规范职工的行为为主，例如公司的基本规章制度、考勤制度、工资制度、奖惩措施等等，并没有坚持以企业员工为主体的要求，这样的人力资源管理制度很难调动企业职工的积极性和主动性，对企业的发展也是极其不利的。

3.对人才的培训不足

很多中小企业对人力资源管理的重要性认识不足，基本没有人力资源管理的专业性人才更是缺乏对人力资源管理人员的培训，企业认为对职工的培训工作既浪费时间又浪费资金，在短时间内也无法看到经济效益，认为对职工的培训完全是多此一举，这就严重制约了企业的发展。

二、中小企业人力资源管理制度模式的完善

1.转变人力资源管理的观念

中小企业领导要重视人力资源管理，将人力资源管理和企业的发展战略相结合。要树立以人为本的人力资源管理理念，强调以企业职工为中心，重视职工的个人发展，不断激发职工的潜能以及积极性和创造性。要大胆引进和使用人力资源管理的专业人员，并加强对这些专业人员和企业职工的培训工作，使企业职员能够符合社会的发展要求，从而使企业能够符合社会的发展要求，促进企业的现代化发展。

2.建立科学的人力资源管理模式

根据中小企业人力资源管理的问题分析，中小企业的首要任务是建立一套科学的人力资源管理模式。例如人力资源3P管理模式。3P管理模式指的是Position management、Performance management、Payment management，即岗位管理、绩效管理和薪酬管理。岗位管理是科学的对岗位进行设置、分析、描述、监控、评估等活动的管理过程，是以企业的岗位分析为基础，从而明确企业职员的岗位职责。绩效管理是以绩效考核为中心，通过企业的岗位职责来设计出绩效考核的指标和方案，通过这种方式能够极大地激发企业职工的积极性和主动性。薪酬管理是根据绩效考核的结果对企业职工工资福利、奖金发放的设计。人力资源3P管理模式是一种以人为本、理性化团队管理的规范性的并且有效的人力资源管理模式。

3.建立健全人力资源管理制度

管理制度是一个企业的行为准则和标准，在不同的时期下，企业要根据自身发展状况对人力资源制度进行适时的改变和调整，使企业的人力资源管理制度也与时俱进。对于企业的用人制度而言，企业一定要坚持竞聘和技术的原则。因为企业的岗位都是有限的，所以通过竞聘的手段能够充分发挥职员的积极性和主动性，能让更多的职工参与到竞争中，从而选出适合这个岗位的高素质人才。而人力资源管理的另一个要求就是技术，企业要不断吸纳有技术的员工，并加强对技术性员工的培训，使企业职工的技术能够适应企业的发展要求，从而不断促进企业适应社会的发展要求。

三、结束语

当前，我国的中小企业的人力资源管理的现状不容乐观，仍然处在实践的初级阶段，再加上外部环境竞争压力日益激烈，建立适合自身发展的人力资源管理制度迫在眉睫。企业管理者要充分认识人力资源管理的重要性，不断结合时代的发展要求，立足自身企业实际情况。循序渐进地对人力资源进行有效管理，只有这样才能不断增强企业竞争力，才能不断促进企业健康地可持续性的发展。

参考文献：

[1]吴景聪.我国中小企业人力资源管理现状和对策探析[J].现代商贸工业.2010，23（01）：11-12.

[2]李建华.中小企业人力资源管理问题对策分析[J].行政事业资产与财务.2011，32（08）：32-33.