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【关键词】民营快递;经营模式;直营化改革;对策建议
1.现行快递业经营模式的发展演变
快递业的经营模式主要有加盟制和直营制两种。目前,国内民营快递企业除顺丰外,大部分民营快递,包括申通、圆通、汇通、天天快递等在内,均采用加盟制经营模式。
加盟制就是企业与加盟商二者之间签订契约,总公司向加盟商提供商业特许经营权,并对加盟商提供人员培训、组织架构、经营管理及商品供销等协助的一种经营模式。在快递行业,加盟商向总公司提出申请,经审核、考察和必要的调查后,总公司与条件符合要求的加盟商签订合同,加盟商向总公司支付必要的加盟费,加盟费一般按加盟商的等级分类标准收取。
直营制是指由公司总部直接投资、管理各个网点的经营业务。直营制企业拥有集中统一的所有权和经营权,所有网点都由总部集中领导,实行标准化经营管理。直营制的快递企业总部通过自身的信息网络,有力掌控各个分部网点,明确统一的服务标准,统一调动资金,统一经营战略,统一开发和运用整体性事业。
上世纪90年代开始,我国的民营快递业飞速发展起来。由于没有足够的资金,为了快速形成规模以应对激烈的竞争,民营快递企业运用加盟的连锁经营模式来实现服务网点的急速扩张,圆通、中通、申通等企业就是这样发展起来的。统计显示,通过加盟形式发展起来的民营快递企业已达90%以上。但是,随着快递业的发展,加盟制在实现快速扩张的同时也给快递业带来了种种问题,人们逐渐意识到,快递企业只有改革经营模式才能进一步发展。于是,顺丰速递第一个进行直营化改革,并取得了成功,直营化改革得到了民营快递企业的高度重视。
2.加盟制经营模式与直营制经营模式的比较分析
2.1 盈利能力
在电商一直亏钱还大打价格战的情况下,而快递企业则闷头赚大钱,营收数据可观。
加盟制下的申通快递,加盟商向申通交纳加盟费,同时加盟商出件,必须从总部购买运单,一张0.8元,因此申通总部的营收主要是单据费用和物流运输费用。2011年,申通销售额达110亿,毛利率达15%,净利率达7%至8%,总公司和加盟商盈利达10亿。
顺丰作为民营快递企业中唯一一个实现直营模式的企业,顺丰速运年营业额达160亿元,仅次于中国邮政,占据全国18%的市场份额。与申通的快递承包加盟模式让其大部分收入都归入了加盟商账户不同,顺丰的收入全部归于总公司。表一是国内快递企业2010年的经营业绩的比较结果。
由于净利润为母公司报表值,受子公司分红政策影响的投资收益变化较大,因此净利润相互不具可比性。但整体而言,顺丰的盈利能力好于申通快递和EMS。
2.2 服务质量
此前笔者曾做过一项快递实验,选取申通和顺丰两家快递公司,递送两份同一目的地的快递,对比两家快递企业的送达时间和服务质量。
申通公司收取的价格较为便宜,同时派件的速度比顺丰公司快,对于普通快件而言性价比较高。由于申通采取加盟制,各网点的联系电话并没有集中统一起来,查找起来不是很方便。
另据网友爆料称,在加盟制企业的快递过程中,物件被损坏,却相互推诿,仅赔运费了事;贴不贴易碎标志根本无所谓,所有快件都在分拣中心飞来飞去。加盟制快递企业的服务质量堪忧。
相比之下,顺丰快递的服务质量明显好于申能等其他快递企业。首先,顺丰公司对快递件的包装质量优于申通,它的快递单是被包裹在一层塑料薄膜之下的,避免了快递单被污染导致信息遗漏的问题;同时,顺丰的物流环节还提供短信提醒等服务。由于直营制模式下的顺丰速递提供了更多的增值服务,提高了服务的性价比,因此获得了明显的差异化竞争优势[1]。
2.3 发展规模
申通快递是国内率先采用加盟制模式而实现低成本快速扩张的企业。该公司目前有独立网点及分公司830家;服务网点及门店5000余家,中转部62个,占地1240亩,其网点覆盖在行业排名第二,其中95%的网点采用承包经营或加盟经营模式。同为加盟制企业的圆通在全国建立了8个管理区、64个转运中心、6000余个配送网点,拥有10万余名员工,服务范围覆盖国内1600余个城市,航空运输通达城市也多达70余个。
申通等快递企业利用加盟的方法实现了低成本的快速扩张。与申通等加盟制企业相比,顺丰速递的快递网络有限。顺丰在国内建有2个分拨中心、52个中转场,拥有2000多台干线中转车辆以及1100多个营业网点,覆盖了国内20个省100多个大中城市(包括香港地区)及300多个县级市或城镇。它的送货地区少,偏远省市的覆盖率较低,业务尚未触及偏远或较不发达的地区,发展或多或少受到限制。
2.4 管理效率
顺丰通过互联网对各个网点进行管理。“顺丰的竞争优势主要表现在两个方面:一是快速,二是安全。要做到这两点,必须借助快递业务各相关环节的信息化,仅靠人工是无法完成的。”据一位与顺丰快递有合作关系的供应商所作的长期观察:顺丰公司比较注重快递作业与管理的自动化、信息化建设,积极研发和引进具有高科技含量的信息技术与设备,不断提升作业的自动化水平,率先在业内使用巴枪扫描器(条码阅读器),实现了对快件流转全过程、全环节的信息监控、跟踪、查询及资源调度工作,促进了企业管理的信息化与透明化,确保了服务的质量。
而作为加盟制快递企业,申通、圆通、韵达等公司在管理上出现了不少问题。广州市番禺区申通员工曝料申通加盟商对快递员罚款标准苛刻,区域业务层层分包后,快递员的罚款成为分包商或加盟商的收入来源之一,导致快递员工资竟为负数。在此之前,宁波北仑韵达分包商潜逃,该快递点暂停服务,导致仓库里滞压快件堆积如山。
2.5 未来潜力
快递企业发展的早期主要依靠授权加盟来扩大经营网络,这样可以最大限度的降低企业的运营成本,解决民营企业初创时资金紧张困难的问题。但是,加盟模式下各加盟商素质参差不齐,服务质量难以保障,容易影响品牌的整体形象。所谓“成也加盟,败也加盟”,在国内外快递企业竞争日益白热化以及中国民营快递业规模和实力不断提升的大背景下,加盟经营模式越来越成了民营快递公司服务水平提高的一大桎梏[2]。
从目前的发展情况看,加盟制快递企业优于直营制快递企业,主要是它在发展规模上占有很大的优势,这也是申通、圆通、中通、韵达等国内主要民营快递企业均采用加盟制经营模式的原因。但是,从长远角度看,采用直营经营模式的快递企业能对所有网点实行统一管理,易于发挥整体优势,能有效保证服务标准,提升服务质量,市场满意度较高。尽管直营制模式也有企业扩张速度较慢,不能快速渗透市场的不足,但根据“两利相权取其重,两害相权取其轻”的比较优势原则,快递业的直接经营模式比加盟经营模式拥有更多优势,更加适合和有利于工国民营快递业的健康发展,已成为民营快递企业经营模式变革的主要方向。
3.民营快递企业实施直接经营模式的主要问题
加盟体制问题很多,与快递业需要一体化、标准化和规范化的服务精神背道而驰。因此,民营快递企业要进一步发展,改变其经营模式是非常必要的,不少快递企业都在寻求经营模式从加盟制向直营制的转变。但是,从加盟制向直营制的转变过程中也面临着一些的问题。
3.1 加盟商的极力抵制
民营快递企业经营模式转为直营后,加盟商就面临着利润降低甚至歇业的危险。因此,民营快递企业想要从加盟商手中将网点回收会面临一定的阻力,最主要的是资金,加盟商放弃运营权的条件是得要到资金补偿,而这个数目非常巨大,目前的民营快递企业显然还不具备这种实力。不少民营快递企业的高管坦言,这笔数额庞大的资金,对正在扩张的快递公司而言,是一笔沉重的负担。此外,快递企业实行直营制并购后,各个网点的建设、运输、装卸设备以及企业信息化建设需要大量投入,也给快递企业的有效运作带来很大的压力。
与此同时,随着加盟商的不断发展壮大,就会“拥兵自重”,使双方在进行收购价码等问题的谈判、协商时,会产生很大分歧,因而难以达成收购协议,即使借助于外来资金完成(下转第59页)(上接第57页)直营化,也未必能帮助快递企业渡过难关。在快递业加盟转直营的趋势下,总部和加盟商之间的矛盾必然不断激化,越演越烈。因此,在实施从加盟到直营的转型过程中,对快递企业的内部管理能力和危机处理能力是一次很好的检验。
3.2 对原有加盟网点的管理难度加大
在原有的加盟制经营模式下,加盟网点众多,分散在国内大大小小的地区。因此,实施直营制改革对民营快递企业的管理能力和水平提出更高和要求,企业管理的难度更大,挑战更多。
首先,在转制改革的过程中,如何衔接好对回收网点的管理是一个问题。就已经开始大力推行直营改革的韵达快递公司情况来看,目前,其设在宁波、烟台等地级市的经营网点已实现了直营化转制,但是由于刚刚完成部分市一级的经营网点收回直营,引发下面县级加盟商的极力抵制和消极情绪,导致烟台部分加盟商、宁波北仑区部分加盟商突然撤离,而公司招聘的加盟商又不能及时到位,产生了快递积压、用户投诉等问题。
其次,经营模式的转变还涉及到对人才的引进、技术的更新以及标准化体系的建立健全等问题的措施跟进、妥善解决等。由于直接经营的管理模式与加盟模式的管理有着本质的不同。因此,快递企业在对网点进行直营制改革之前,要先制定好对回收网点的管理方案,力争在最短的时间内衔接好网点的正常运作。
4.加快民营快递企业直接经营模式改革的对策建议
4.1 建立加盟直营相结合的混合经营模式
针对直营化改革遇到的重重阻挠,民营快递企业在转制时可考虑采取先建立加盟—直营混合的经营模式,再逐步向直营模式过渡的策略。这样可以尽量减少不必要的矛盾和摩擦,避免冲突和震荡。
所谓加盟—直营混合的经营模式,其核心是通过建立综合的管理平台,逐步实现一体化管控和内部利益协调。具体做法是由快递企业的总部直接投资建立一个管理平台,在所有业务经营地区建立自己的管理公司,部分或绝大部分业务网点采取加盟的形式,通过管理公司对当地的网点进行市场规划,实施规范化管理,并监督加盟者或企业是否按照公司统一规范进行业务开发和市场经营。在这种经营模式下,总公司仅给予加盟商市场开发的权利,而加盟商的包装、服务质量、员工工资等均由企业统一管理。
这种混合经营模式结合了加盟和直营两种模式的优点,并弥补了单一模式的不足,将地区的市场开发权利出让,经营管理权由各分公司所有,分公司会参与到所有加盟商的业务管理中去,保证了加盟商的服务质量,从而能有效地维护品牌的整体形象。与单纯的直营模式相比,加盟商的参与可以使企业获得更多的资金、更快地渗透市场。
4.2 通过股权收购使加盟商变成股东
针对网点回收中资金困难的问题,民营快递企业可通过对各个加盟商的加盟网点进行资产评估,以股权收购的形式对网点进行收购。同时,将原来的加盟商变成股东,以股票期权获得报酬,与之前加盟制相比免去了向总公司支付加盟费用,可以增加加盟商的收入,对于加盟商而言,虽然对加盟网点的控制权变少了,但利润没有减少,总公司的统一领导反而减轻了自身的负担,因此可以有效的减轻加盟商的负担和压力。但是,在以股权回收的过程中,要客观地对网点的资产评估,处理好股权关系,同时要严格控制和管理好加盟商的股份。
4.3 制定严格的质量管理制度和加盟商考核制度
在直营制改革面临重重困难,不能一步登天的情况下,民营快递企业要循序渐进,慢慢做好从加盟制向直营制的过渡。在多数网点仍由加盟商管理的情况下,通过制定和组织实施严格的质量管理制度,不断改进服务,提高效益[3]。没有一定的质量规章制度和质量运行规范进行约束和控制,快递企业的各项业务活动就不能科学、合理、高效的运转。在制定质量制度时,既要明确企业整体的服务质量目标,还应规定具体质量标准,对于服务效果、客户满意度等不仅要有定量指标,同时要辅之以定性指标[4]。对于快递配送服务过程中的每一换环节,要规定其质量职责和权限,这样才能保证加盟制情况下服务的质量,为直营制的改革做好铺垫工作。
参考文献:
[1]鲁渝华.顺丰:离联邦有多远?[J].商业评论,2011(7).
[2]汉朝.快递企业经营模式亟待转型[N].国际商报,2012-07-26.
一、经济环境对企业会计模式的影响
会计作为管理科学的一个分支,它必然处于一定的社会经济环境之中。一般地说,会计的社会环境是指对会计工作产生直接和间接影响的各种因素的总和。在这些因素中,国家的政治制度及经济体制、企业的管理水平和企业外部对会计工作的要求分别在不同层次上对企业会计模式产生影响。在这里,我们仅讨论与企业会计活动关系最密切的经济环境,包括经济制度、经济模式和经济发展水平等。
1.经济制度
经济制度是指国家的统治阶级为了反映在社会中占统治地位的生产关系的发展要求,建立、维护和发展有利于其政治统治的经济秩序,而确认或创设的各种有关经济问题的规则和措施的总称。
经济制度是国家性质的决定因素,表现为两个方面:一是决定着一个国家所属的历史类型;一是决定着一个国家与其他同类型国家之间互区别的具体国家性质。
我国宪法第六条规定:“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭了人剥削人的制度,实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”
目前,中国处于社会主义初级阶段。“公有制为主体、多种所有制共同发展是这个阶段的一项基本经济制度”。?这种经济制度的基本目的是社会根本利益的最大化,从而达到社会全体成员的共同富裕。为了实现这个目的,需求企业会计模式的建立与运行必须与现阶段的经济制度相匹配,应该以占国民经济主体地位的生产资料公有制为依据,同时兼顾社会效益。
在这种经济制度下,政府既是社会管理者,又是国有企业所有权的机构。政府的这种双重身份对企业会计模式的要求体现在三个方面:首先,政府作为宏观经济使用者.需要来自基层企业的会计信息作为制订和实施宏观经济政策的基础和依据;其次,政府作为社会管理者,力求通过会计实现社会经济资源的合理配置、绩效衡量、引导和利益分配等管理职能;第三,政府作为企业所有者,还需要对企业会计报表了解企业的经营成果和财务状况,特别是国有资产的保值和增值情况。
鉴于我国现阶段的经济制度及其对会计的要求,中国只能实行以宏观利益导向为主的会计模式。对于企业来说,在制定和实施企业会计模式时,必须考虑企业的规定和制度是否符合国家政策的要求,是否有利于为宏观管理提供必要的会计信息支持。
2.经济模式
中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,这是在社会主义条件下运行的市场经济.因而必然具有不同于资本主义市场经济的一些特点。
(1)社会主义市场经济是在以生产资料公有制为主体,多种经济成分共同发展的环境下运行的。随着改革的不断深化,公有制的范围和实现形式都发生了很大的变化。公有制不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分;公有制的实现形式也日益多样化。
(2)发展社会主义市场经济的关键在于企业制度改造,建立现代企业制度,使企业真正成为市场的主体。现代企业制度的基本特征是:产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学。
社会主义市场经济体制的建立和发展必然要求得到企业会计模式的配合和支持。
首先,产权清晰的特征要求通过企业会计准确计量和报告企业产权,以保护各个投资人的合法权益不受侵犯;尤其是在公有制范围和实现形式都发生了很大变化的环境下,政府不再直接管理企业,就更要通过企业会计报告来了解企业产权中国家权益的存量和增量情况。其次,权责明确特征要求通过会计信息系统准确量化产权投资人和债权投资人的权利和责任,从而使企业的法人财产权和债权人权益得到有效的保障。第三,政企分开特征强调政府作为社会管理者和企业投资者的双重身份对企业的不同影响,作为前者只能通过有关法规和政策间接地对企业会计进行规范;作为后者,则要求与其它投资人一样通过会计得到利益上的保护。第四,管理科学特征对会计模式的影响主要体现在建立科学的会计管理制度上,为优化管理,提高企业的经济效益提供有用的信息。
基于上述社会主义市场经济的主要特征和建立现代企业制度对会计模式的影响,中国的企业会计模式应该在宏观利益导向为主的前提下,注重对产权和债权的界定和保护,并通过会息模式的运行为企业科学管理提供信息支持。
3.经济发展水平
经济发展水平与会计模式的关系非常明显。一个国家的会计发展状况和发展水平一般与该国经济类型和经济发展水平相适应。在一个以农牧业为主的国家中,不可能有发达的工商企业会计实务;在高度工业化的国家中,生产过程和经济业务相对比较复杂,相应地产生了较高水平的会计理论和会计实务。
我国目前还处于发展中国家的行列。与发达国家相比,科学技术和生产力发展水平较低,市场机制、包括各个生产要素的市场体系都还有待完善。在这种情况下,企业的会计模式不必要、也不可能套用西方经济发达国家的惯例,而是应该根据中国国情和企业管理水平,选择性地借鉴西方会计对企业微观活力的激励机制,塑造一种有利于企业微观效益与宏观经济导向协调统一的企业会计模式。
在这种模式中,除了需要突出上述经济制度和经济模式对会计的要求以外,还需考虑企业规模、水平,企业会计人员的能力和素质,企业的业务范围和复杂程度等因素。同时还需要为将来的经济发展和业务增加所产生的会计新问题奠定必要的基础。例如,在产权重组业务过程中产生的企业合并、债权转股权业务,就增加了产权的界定的内容和难度。可以预见,我国科学技术和生产力水平的快速发展,将会对企业会计模式的建立和发展产生明显的促进作用。
二、企业会计模式需要解决的几个问题
如前文所述,企业会计模式是国家会计模式在企业的具体体现。与一个国家相比,企业所处环境相对有限,因此,有些构建国家会计模式所涉及的要素在企业会计模式中就成为理所当然的前提或基础,而不需要作为企业构建会计模式时考虑的问题。或者说,在构建国家会计模式过程中作为变量来考虑的要素,在设计企业会计模式时就可以将其作为常量来对待。例如,企业必须根据国家会计模式导向来设计本企业的会计模式,而不必要另外制定其他的会计模式导向。
但是,在实际工作中存在的问题,使得国家会计模式导向的要求与企业现状之间存在一定程度的差距。主要表现在以下几个方面:
1.信息使用者之间信息需求的差异问题
根据《企业会计准则》的规定,会计信息应该“符合国家宏观经济管理的要求,满足有关各方了解企业财务状况和经营成果的需要.满足企业加强内部经营管理的需要。”这条准则被称为相关性准则。中国推行的是社会主义市场经济,证券市场刚刚起步,国家资本金在大多数企业中占统治地位。企业资金来源中的大部分来源于代表国家资本的财政资金和国有银行贷款。因此,国家通过制定会计准则来要求会计提供足够的信息,以满足宏观调控需要,与我国社会主义市场经济和公有制在国民经济中占主导地位的经济结构是相适应的。它实际地反映了同时拥有企业最大投资者和社会管理者双重身份的国家,为了维护自身经济利益和社会稳定发展的必然要求。
需要进一步分析的问题是,基本会计准则要求企业会计为上述三个方面的信息使用者提供与其决策相关的信息。而这三个方面的信息使用者的决策出发点不同,需要了解的信息从种类到数量等方面都有很大差距。企业如何协调这几个不同方面信息使用者之间的差异,这是建立企业会计模式必须解决的问题。与此相关的另一个问题是,对《企业会计准则》进行分析,不难看出,这个准则中采用的许多基本概念是为了向企业外部投资人提供信息而提出的。对于股票上市的大型企业来说,其所有者非常分散,通过财务报告向广大股东粮供反映企业经营成果和财务状况的信息,就成为保护投资人权益的必要手段。而对那些投资人相对集中的企业来说,企业投资人有可能通过会计以外的其他途径和方式获得他们所需要的信息。在这种情况下,是否还有必要将所有者作为财务报告的重点,则是这些企业建立会计模式时需要考虑的特殊问题。
2.信息客观性与相关性的背离问题
《企业会计准则》规定,“会计核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。”一般将这条准则称为客观性原则。这条原则与前述的相关性原则共同作为衡量企业会计信息质量的主要标准。但是在实际工作中,有时可能出现两条标准不能同时兼顾的局面。
如前所述,现代企业制度的特征之一是产权清晰。在现代企业制度下,企业所有者和经营者完全分离,二者之间的关系是委托关系。委托人通过掌握会计信息,可以了解受托人、即企业经营者履行职责的情况,并对受托人的工作业绩进行评价。企业经营者可凭借会计信息向委托人报告自身职责的完成情况,以获取自己应得的利益。在这里,无论是委托人需要了解的信息,还是受托人需要报告的信息,都是用于说明过去一定时期内经营成果以及由此导致的财务状况信息,因此必然是历史信息。从会计上讲,就应该采用历史成本计量和表述的信息。只有如此,才能符合可靠性的要求。另一方面,在市场竞争的环境中,企业需要根据周围环境和自身条件的变动,随时制定和调整决策。在决策中需要得到来自各方面的信息支持,会计信息是其中不可缺少的部分。为了保证提供信息对所要进行的决策相关,这些信息应该能够反映各种制约因素当前状态和发展趋势。很明显,按照现行成本、公允市价或者未来现金流量现值报告的信息较之历史成本信息具有更强的相关性,更能满足决策依据的需要。在这种情况下,会计信息的可靠性和相关性就无法同时兼顾。
在可靠性和相关性无法同时兼顾的情况下,会计信息的计量和报告是坚持可靠性,还是倾向于相关性,这是设计和实施企业会计模式需要解决的另一个问题。
3.会计监督机制与内部人控制的矛盾问题
中华人民共和国《会计法》规定,“会计机构、会计人员必须遵守法律。法规,按照本法规定办理会计事务,进行会计核算,实行会计监督”。?由此可见,《会计法》将会计监督的职责赋予了企业会计机构和会计人员。那么在设计和实施企业会计模式的时候,也必须考虑会计监督在企业会计模式中的位置和作用。
关键词:课程改革工学交替专业建设
随着国民经济转型的速度加快, 对于各行业所需人才的素质提出了新的要求,各高校因此在培养目标和规格上应当定位在为生产、管理、服务一线培养的具有良好职业道德、专业知识素养和职业能力的高技能应用型人才。
“工学结合”即理论实践一体化的课程,其主要目的是通过整体化的课程设计,为学生提供一个能够对理论和实践进行整体化衔接的综合性工作任务和工作过程,让学生借此学习专业知识和技能与工作过程获得职业意识和方法,通过合作学习学会交流与沟通并最终形成综合职业能力。现实中如戴晓星认为:“部分学校为了人才培养工作水平评估,迎合评估优秀指标,生搬硬套、盲目变更教学计划牵强实行所谓的分段式工学交替教学,造成校外顶岗项目与校内理论学习内容严重脱节,实习期间放养学生、疏于管理等不良后果”。
因此,房地产经营管理专业学生毕业后从事工作的实际岗位任务决定了学生的素质要求,进而决定高职院校在相关课程体系构建中应当更加注重实践环节的教育。
一、进行房地产行业情况分析
房地产行业情况分析是房地产经营与管理专业工学结合课程开发的基础环节,通过对相关职业工作领域的整体研究,了解相关行业中适合该专业毕业生发展的具体岗位,明确行业需求点在什么环节,从而在明确岗位的前提下,进行人才培养规格的制定和学生工作后需要考取的具体执业证照。
二、进行房地产经营管理职业工作分析
课程体系设计的好坏,关键在于课程开发是否贴近“地气”。工学结合课程开发的实际意义,在于能从毕业生将来就业的主要工作岗位及潜在的岗位出发,将其具体的工作任务以及工作性质、相关人员的责任,岗位所面临的各种任务间的内在逻辑关系整理清楚,明确各任务之间所需要涉及到的学科、知识点,对学生的专业知识要求和实践动手能力的要求。在明确房地产项目开发过程中所涉及到的工作对象、实施内容、具体操作的方法、步骤、强制性法律规范、外部联系因子等之后,为将来的课程设计所需要确定的典型工作任务打下必要的基础。
三、进行房地产经营管理专业典型工作任务分析
典型任务的分析离不开房地产开发的具体流程环节分析。对于房地产项目开发过程,一是房地产开发公司的前期准备工作阶段;二是房地产建设项目的行政许可程序阶段:1)选址定点;2)规划总图审查及确定规划设计条件;3)初步设计及施工图审查;4)规划报建图审查;5)施工报建;6)商品房预售许可阶段;7)建设工程竣工综合验收备案;三是房地产项目权属初始登记阶段;四是后期物业管理阶段。根据其工作特性,通过职业领域和职业工作任务分析,召开行业内有影响的专家、学者会议,运用“头脑风暴法”,结合相关从业人员成长经历,在具有代表性的职业工作任务中选择和确定具有“综合性和开放性”特点的典型工作任务。
四、进行相关专业学习领域描述
建立房地产经营管理专业课程目标和内容,形成具体课程方案体系。通过实践专家访谈会所获得的典型工作任务属于工作领域,在此基础上明确学生应具备的职业核心能力和专项能力,进而明确学生所需的专业知识和对应的主要知识点,形成工学结合课程方案。在该环节,要在目标、内容、组织和评价四个课程要素层面,对典型工作任务进行由工作领域向学习领域的转换,将“从事工作”变为“学习工作”。
五、学习情境与课业设计,选择和整合工作内容,建立学习目标,形成学习任务
学习情境来源于典型工作任务,但不是典型工作任务的全部和原始再现,而是对典型工作任务分解后围绕课程目标经过选择和整合后设计而成的学习单元。以工程项目技术资料管理为例,则需要明确的技术资料包含哪些内容,对应工程项目施工哪个阶段,各个环节对于资料本身的要求,在整理资料的过程中如何保证资料的连续性、完整性,若出现资料缺失、错误,如何纠错。对于这些实训项目环节,应当围绕实践展开,先在工程项目技术资料管理实训课程中展开分解成各个学习单元,形成各分任务模块,引导学生构建相关实践技能体系。
六、设计工作页学习材料
工作页教材是工学结合课程教学实施的载体,通过体系化地引导问题,在工作与学习一体化的情境下,引领学生完成学习任务,经历完整的工作与学习过程后,注重培养学生对于实践生产环节的掌握,熟悉相关流程,明确重点、关键点、风险点,掌握应对具体实践中可能遇到问题的解决思路、途径、方法,进而提升适应社会的能力。
总之,我们应当根据房地产经营与管理专业对应的实际工作岗位,通过全面详细的市场行业调研,对岗位性质、职责、任务进行准确定位,通过任务驱动的方法,剖析专业教学中学生应当具备的基本素质以及对应的各个理论、实践知识点,通过工学结合的方式,在一定的逻辑顺序下,构建合理的相关专业课程体系,最终达到培养适应市场需求的毕业生要求。
参考文献:
[1] 倪依纯.工学交替模式的实践及思考 [J].职业技术教育,2007,29
[2] 李淑英.科学设计高职教学计划的思考 [J].黑龙江高教研究,2004,1
论文关键词 出租市场 体制改革 垄断 竞争 监管
随着我国法制进程的不断加快,社会中一些落后的行业运行模式及法律体制存在的弊端日益凸显。北京的出租车市场便是其中之一。车价高居不下,罢运层出不穷,司机与公司矛盾逐渐升级,驾驶员与乘客关系日益紧张,交通压力需要缓解,黑车市场需要治理,每隔一段时间就要被提起的出租车市场改革问题,既关系着百姓的切实利益,也牵动着食利阶层的神经。下面,笔者便针对其中的几个焦点问题,阐述一下各家观点,并提出一些自己的思考与建议。
一、北京出租车市场的运营模式选择
(一)出租市场常见的运营模式
根据出租车服务方式的差异,我们可将出租车服务市场分为巡游类、站点候车类和电话叫车类三种不同的市场。豍由于站点候车和电话叫车在我国尚不具有广泛适用性,故笔者主要针对目前我国普遍存在且争议较大的巡游类运营模式进行分析与讨论。
就目前而言,各国出租市场的运营模式主要分为三类:一类是所有者与经营者合二为一、驾驶员承包、租赁经营的“承包(租赁)经营模式”,第二类是由公司直接经营的“公司直营模式”,第三类是所有者、经营者、驾驶员三位一体的“个体经营模式”。
第一类运营模式在我国十分普遍,全国有80%以上的城市,包括北京地区的出租车市场均属此类。豎在该模式中,企业独享出租车的经营权,司机为获取出租运营权,需事先一次性向企业支付相当于车辆购置费的承包费或风险抵押金,并于每月上交高额的管理费。然而,该模式中的出租公司对实际运营作用甚微。由于购车成本往往是由出租司机负担,而诸如燃油费、保养费等运营成本又由司机自行承担,加之每月收取的高额“份子钱”,该种模式基本属于“空手套白狼”,受到了社会舆论的猛烈抨击,引起社会公众的强烈反感。
第二类运营模式曾在上海个别城市采用。它主要是由出租企业自行出资购买车辆,招聘驾驶员,司机与公司是简单的雇佣关系,车辆的产权、经营权及收益权归公司,司机只是企业的职工,其收入由底薪加提成组成。由于公司直营不必由司机缴纳管理费,且旱涝保收,故这类模式矛盾较小,并因此被社会所推崇。
第三类运营模式在国外被广泛使用。在该模式下,个体司机只要通过法律规定的若干行业准入条件,个人便能通过申请或竞拍等方式获得出租车运营牌照,经营出租车。而在我国,温州是第一个采用个体经营模式的城市。自1998年该市公开拍卖300个永久性的出租车经营权开始,温州到目前已有约98.9%的出租车由个体经营。“温州模式”曾一度赢得广泛盛赞,温州司机也被誉为全国最幸福的“的哥”。
(二)北京出租车市场的制度设计
近年来,随着温州模式的实践与推广,人们越发提倡推行出租车行业的个体经营。因为从学理上分析,出租车行业是一个对于资金、技术、管理要求并不高的行业,从车辆的选购,到实际的经营,企业所需承担的工作并不多,故其存在的必要性不强。此外,以北京为例,出租司机每个月向公司交纳承包费的标准为单班5200元、双班7100元,豐如此昂贵的“份钱”与企业承担的工作及责任严重失衡,故摒弃这种模式、选择更加公平合理的制度设计,势在必行。
但是,笔者认为,如果生搬硬套他人的经营模式,不加甄别的予以适用,极易出现南橘北枳的现象。只有分析各种模式的利弊,扬长避短,并根据北京地区的特殊情况,因地制宜,选择符合北京条件的“北京模式”,才能达到和平过渡、顺利转型的目的。因此,在对比、借鉴不同地区的运营实践,结合北京市场的实际情况后,笔者建议北京出租市场应采用“个体经营+公司直营”的混合运营模式。其原因主要有二。
一方面,选择个体经营模式可以彻底改善出租司机的工作环境与生存状态。该种模式确保个体司机可以自由进入出租车市场,不必交纳高额管理费,工作压力锐减;同时,司机的法律地位也会发生根本性改变,从被动糊口变为主动营生,并且由自己占有劳动剩余,工作积极性陡增。另一方面,将出租公司的承包/租赁经营转变为公司直营,一来可以消除出租公司收入与付出不成比例的不公现象,使公司真正成为责任承担方,同时保证受雇司机能够拥有稳定的工资与最基本的生活保障;二来可以为原有的诸家出租公司提供继续经营的途径,避免企业集中解散、倒闭现象的出现,从而减轻出租公司对改革的抵制力度,确保行业秩序的和平与稳定。
二、北京出租车市场准入模式探讨
(一)出租车市场常见的准入模式及利弊分析
出租车市场的运营模式讨论的是经营主体是谁的问题,而准入模式则决定了经营主体能否进入市场、如何进入市场的问题。从理论上讲,其可分为有偿与无偿使用制两类。有偿使用制主要有自由申领、招标、拍卖与定额收取运营牌照使用费等几种形式,而无偿使用制则行政审批为典型。豑下面,笔者便就其中最为重要的自由申领与行政审批制度进行简要介绍。
自由申领是指对于有意从事出租车经营活动的申请者,只要没有受到法律的限制,均可通过支付少量费用获取出租车经营牌照,从事出租车经营活动。自由申领并不限定运营牌照的数量,只要申请者满足相应市场准入条件,并支付当期的运营牌照使用费,便可获得这一期的营运资质。自由申领可使经营者更为方便、快捷地进入市场,但这一特点也易导致出租车的数量的波动,从而引起市场供需关系的联动,较易造成市场的紊乱与资源的浪费。
行政审批是指出租运营者在进入市场前需先经过政府审批,待审批通过后取得营运牌照,未通过的不得进入市场。该种准入形式一般不收取费用,也有地区象征性地收取少量手续费,因此属于无偿使用制的典型。就目前而言,我国包括北京在内的绝大多数地区均采用此种准入形式。然而,根据我国行政许可法的相关规定豒,只有直接关系国家、经济、人身安全或公共利益的事项,或是涉及有限自然资源、公共资源的开发及个别重要垄断性行业等特殊情况,才能设置行政许可,但出租车行业显然并不属于这类,故北京地区通过行政权力介入行业管制,并不具备理论基础。豓此外,行政审批往往与出租车的数量限制挂钩,这极易导致权力寻租,产生腐败,且行政垄断削弱了市场的自由竞争,并不利于出租车市场的健全、快速发展。
(二)北京出租车市场的准入选择
通过上述分析,在市场准入问题上采用行政审批既不符合依法治国的时代要求,也不利于出租车行业发挥自身的市场功能与活性。因此,笔者认为选择自由申领的准入方式,较为可行。当然,针对自由申领制度所暴露出来的问题,笔者认为可以通过结合其他手段进行修正。比如,一旦出租车数量过多,市场供大于求,市场监管部门可以通过对出租车营运牌照使用费的调节,来增加出租司机的经营成本,进而调整市场的供求关系,促使市场达到动态平衡。
三、其他相关配套措施的跟进
在确定北京出租车市场采用“个体经营+公司直营”的混合运营模式、经营者可以通过自由申领进入市场等基础性设计后,笔者认为,相关部门还应建立、健全相关配套措施,以确保出租车市场的有序管理与正常运营。尤其是以下几点,应引起立法、执法部门的高度重视。
(一)明确市场准入标准,规范市场经营行为
选择自由申领,并不意味着放松市场准入审查。虽然在数量上不再加以限制,但无论是出租公司还是驾驶员个人,均需满足法定的准入标准,才能入市运营。
一般而言,出租车行业准入条件的设定分为两个方面。一方面是对人的审查。驾驶员如想申请成功,至少满足以下要求:身心健康、无传染病与精神病史、有一定年限的驾驶经历、无出现重大交通事故记录、未受过法律惩处等。另一方面是对车的检验。对于驾驶员提供的驾驶车辆,应通过相关部门的各项检查,确保车辆性能优良、外形完好、噪音合规、尾气达标。
待驾驶员与车辆满足准入要求后,还要对人进行行业培训、对车进行统一配备,以使经营者更好地为乘客服务。对于驾驶员,要穿着统一、佩戴整齐、行为规范、用语文明。对于车辆,要统一喷漆、标志明显、内饰整洁、设备齐全。同时要在醒目区域张贴乘客告知书,上面明确驾驶员名称、服务编号、投诉电话及乘客须知等内容;安装统一计价器,在行程结束时打印收费单,内含上下车时间、行驶里程、等候时间、司机名称、服务编号、运费、投诉电话等,以便乘客进行监督。
(二)加强市场部门监管,创建行业自律组织
为了加强对北京出租车市场的监管,笔者建议可以在北京市交管局下设出租汽车监管委员会,专门负责北京出租车行业的管理与监督工作。其职能主要包括:受理企业或个人的经营申请、组织驾驶员的培训与考核、负责出租车辆的检验与统一、发放及回收运营牌照、管理并监督出租车市场的日常运营、受理投诉与实行奖惩等等。如此一来,既能避免多个部门联合执法的互相推诿或争抢,又能明确责任与监管机关,提高对应急情况的反应速度与执行能力。
除此之外,出租行业还应组建类似于工会的属于经营者的自律组织,通过该自治组织,定期进行行业培训、组织经验交流活动,在他律的基础上,对经营者实行自律,及时发现违法违纪行为并迅速处理,防患于未然。同时,该自律组织还可以保护势单力薄的出租公司驾驶员,通过集体的力量,为个别司机维权。
(三)健全商业保险制度,增强行业安全系数
最后值得一提的是,北京出租车市场个体经营模式的建立,一定要以商业保险制度的健全为前提。因为不同于原来的大型国有出租汽车公司,今后以单个驾驶员为主体的经营者的资金实力大不如前。一旦出现交通事故,不论是乘客还是行人出现人员伤亡,都会给驾驶员带来巨大的偿还压力及资金负担。因此,在考虑是否为经营者颁发出租车经营资质之前,出租汽车监管委员会还应考察驾驶员是否已经投了商业保险,只有在确认其已经具备足够的抵御风险的能力后,才可允许其进入市场经营。
近几年,随着农资市场的日益成熟,原由销售流通渠道已经由单一的农资公司、基层农资供销社,变为现在的农资公司、农业三站、个体经营户三足鼎立之势。形成这样的局面主要源于他们各自的经营特点和优势。农资公司大多属于国营、集体性质,经营体制僵化、负担重、商品价格高,商业信誉高、品种丰富;农业三站基本属于集体性质,现在大多由个人承包,因为从事单一的商品专卖,市场抗风险能力较差,近今年受到个体经营户冲击很大,其商业信誉高、对消费者也有较好的使用技术指导、商品价格较低。个体经营户经营灵活、空间距离具消费者近、价格灵活,但商业信誉相对较低。农资公司、农业三站、个体经营户从商业业态看同属传统的商店形式,既规模小、经营形式为简单的商品买进买出、市场抗风险能力差、组织机构落后、具有极强的地域属性、从业者缺乏现代营销意识等。当超市、特许专卖、加盟连锁、量贩、便利及网络商店等新商业业态,改变着其他商品的销售通路时,当各类营销意识在其他商品通路中演义时,我们的农资市场仍在静静的等待着农资商业新营销时代的到来。 整合农资商业中的黑洞
农资市场与其他市场相比具有很强的个性特征。农资的消费需求总量巨大,但区域消费需求量很小;农资需求和农作物一样具有很强的季节性;农资是农业生产资料,消费者更强调产品的功能、价格;农资的消费者是社会属性很单一的农民,消费者心理较容易把握。所以总体上讲,农资商业所面临的消费市场特点与城市商业有很大的不同,但经营难度和市场竞争激烈程度并不高于后者。现代商业在整合传统农资商业时,要注意农资市场个性特征带来的一些问题。
首先,农资消费需求在空间上极为分散,且数量单位巨大,单位需求数量很小。现代农资企业必须在货源上发挥集团的优势,以量取胜。而着就临着数量巨大的终端网点建设问题。 我国农资消费地域主要集中于县、乡、镇,据最近统计数据显示,我国县级行政区划有2861个,乡镇行政区近40000个,而同期我国的城市数量仅600多个,也就是说要开拓一个行政省,开拓者就可能建设1500个网点。建设数量巨大的网络终端,对于任何一个集团、企业都是难以做到的。
其次,因为农资需求消费是用于农业生产的,而农业生产具有很强的季节性,大量的终端销售单位面临淡季(甚至是空白销售季节)的维持问题。现在的农资个体经营户得以快速发展的一个重要原因就是,他们在销售淡季基本是歇业大吉。农闲季节终端网点的维持管理,是现代商业单位进入农资商业领域的又一个有待解决的问题。
第三,农资属于生产资料,所以农资商业单位要受到较为严格的行政管理,而当地化的行政管理可能被现有的农资公司、三站所利用。其实这种情况在香烟、酒类等商业领域也屡次出现,农资公司、三站甚至可以把当地的行政力量与市场非正常竞争手段结合,妨碍现代商业单位正常经营。现代农资商业单位进入农资商业领域,怎么面对各类不正当的市场竞争也是个极为可能遇到的问题。
第四,农资销售终端空间距离特点,使现代商业单位的必须建立巨大物流配送体系,已便实现规模化经营。如网络建设一样,这对于任何一个集团企业都是件非常困难的,而且在农村市场上也没有可以利用的专业物流公司。 穿越整合中的黑洞
从根本上讲,现代农资商业单位在进入市场时面临最主要问题,是自身难以克服的空间距离问题,再大的企业都会被中国广大的农村市场所吞嚼。所以笔者认为,现代商业单位在进入农资市场时必须借助当地原有的商业力量,具体的说终端网点要整合不能重新建设;在网点管理上不能过于严格,应正视农资的季节性需求;网点扩张应重点考虑自己的物流配送能力,达到最佳网点数量成本;在网点扩张中要先进入农资流通发达区、要对属同一行政区县、乡镇一并介入,既进县必要进其乡镇,达到局部网络优势。