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一、__区中小民营企业安全培训情况与分析
目前__区有中小民营企业近3000家,其中属于高危行业的有近300家,据统计,企业负责人经过安全培训的有400多个,不到总人数的20%,从业人员6万多人,经过培训的近3万人,接近总数的50%,特种作业人员1200多人,经过培训的1000多人,占总数的80%多。从以上数字可以看出,企业负责人经过安全生产培训的比例很低,从业人员经过培训和比例高些,而正是由于企业负责人自己没有受过安全教育培训,导致对企业安全生产管理不重视,埋下生产安全生产事故隐患。
(一)部分企业法律法规意识淡薄。个别企业主不履行《安全生产法》职责,没有把安全生产宣传教育纳入企业工作日程,不重视安全生产投入,不安排安全生产教育培训经费,不对从业人员进行安全教育。对政府部门进行的生产教育培训的宣传无动于衷,甚至对监管部门进行安全培训检查持抵触情绪,认为企业只要把生产搞上去就行了,进行安全教育培训没有必要。
(二)部分企业对安全生产教育培训认识不高。由于以前没发生过事故,一些企业产生了严重的麻痹侥幸思想,看不到存在的问题及潜在的不安全因素。相当一部分企业对员工的安全教育培训工作重要性认识不足,积极性不高,存在重生产、轻安全,重技能培训,忽视安全培训的问题。特别是现在员工流动性大,企业不愿花费成本进行培训;而大部分员工安全意识差,维权意识薄弱,对参加培训的积极性不是很高,甚至不愿参加培训,员工未经培训就上岗作业的现象尤为突出。
(三)部分企业对安全生产教育培训认识偏差。认为安全教育培训是政府之间的事情。由于安全生产的法律法规宣传教育不到位,加上政府部门经常性地发文,老生常谈地重复安全生产的重要性、强调安全教育培训的重要性,似乎安全教育培训是上级部门的事。持“安全教育培训是上级部门的要求和任务”观点的不在少数,在对待安全教育培训的问题上,往往政府部门很积极,企事业单位被动应付,把安全教育的主次位置给完全颠倒过来了。殊不知,安全教育应该是企业事业单位自己的事情,政府只是行使监督管理的职责。
(四)部分企业对安全生产宣传教育投入不够。安全培训需要钱、需要时间,而不少生产经营单位负责人片面追求经济利益,追求成本投入的最小化,无视有关安全法律法规的规定,只用工不培训。
(五)部分企业安全培训制度不全。通过调查,相当一部分民营企业没有完善的培训体系和培训部门,在培训制度方面,半数以上的民营企业声称有自己的培训制度,但是经座谈和深访发现,几乎所有的企业都承认自己的培训制度流于形式;相当一部分企业虽然有自己的年度培训计划,但是大部分的年度计划都没有得到有效的执行;有的企业每次培训的计划是临时制定的。
(六)政府部门对安全教育培训监管不到位。__辖区面积82.4平方公里,户籍人口100.34万,中小民营企业近3000家,但安监局工作人员只有七个,监管对象过多,监管范围过大,监管力量严重不足,这是监管不对位的客观原因,主观原因是现在政府都在强调服务企业,监管多了怕影响单位的评分,有时甚至担心影响与招商引资企业的合作关系或被认为“投资环境不良”,而对安全监管工作不积极、不主动、不彻底。
从上述调查情况看,中小民营企业安全生产培训存在问题的主要原因是企业负责人法制意识淡漠,不知道进行安全生产教育培训是法定要求;安全意识不明,安全培训与保障生产安全的关系没有理顺;企业责任意识不强,企业是安全教育培训的责任主体落实不到位;政府监管部门对企业培训情况执法检查不够等等。
二、加强__区民营企业安全培训的对策和措施
安全生产的长期性、艰巨性和复杂性决定了广大从业人员的安全意识、安全素质必须不断地得以强化和提高。安全教育培训,作为促进和实现安全意识、安全素质提高的主要手段就显得尤为重要。抓好广大从业人员的安全教育培训,保障人的生命安全,是“以人为本”的重要体现,是促进社会稳定,建设和谐社会,实现安全发展的内在要求,必须增强做好安全培训工作的责任感和紧迫感。
(一)加大宣传力度,大力营造安全生产教育培训氛围。加大对安全生产的法律法规宣传教育,充分利用报纸、电视、网络等大众宣传媒体,普及安全生产的基本知识,培养全社会的安全意识。把《安全生产法》内容纳入普法教育计划,组织开展一些丰富多彩、形式多样的宣传活动,促进安全生产宣传进社区,进入千家万户,开展全员培训教育活动,使大家认识到安全教育的重要性及现实意义。
(二)加大执法力度,进一步落实企业安全培训主体责任。开展安全培训是防治生产安全事故发生的治本之策,重视和加强安全培训是我们安全监管部门的法定职责。将安全教育培训纳入监察执法的重要内容
,安全监督管理部门要开展经常性安全培训专项督查,督促企业按照国家有关规定,落实企业安全生产教育培训,要把安全生产培训责任制度、计划制定落实情况和“三项岗位”人员安全培训持证上岗情况作为执法检点,加大检查和处罚力度,督促企业主要负责人认真履行安全培训的主体责任,从而提高企业开展安全培训的主动性和积极性,为安全培训工作营造有利的法制环境。
(三)扩大企业安全生产达标面,加强企业安全生产基础工作。企业员工安全素养的提高不是一朝一夕、一蹴而就的,需要在安全生产的各个环节中加强教育培训,进行正确引导。通过推进企业安全生产基础工作达标活动,督促企业履行安全生产主体责任,建立健全安全生产各项制度,夯实企业安全生产基础。
关键词:中小企业;从业人员;安全教育;培训问题;对策
中小企业是推动我国经济发展和社会进步的重要力量,在缓解就业压力,增加就业岗位、维护社会稳定等方面,发挥着日益重要的作用。然而,在全国范围来看,中小企业的一线从业人员流动性大,安全生产条件薄弱,安全教育水平长期处于较低水平,导致安全事故频发。所以,提高中小企业安全教育水平,加强安全教育培训,减少生产事故的发生,维护职工的生命与健康,是我们当前需要解决的一项紧迫问题。
一、中小企业从业人员安全教育培训存的问题
1.思想认识不到位
有的企业对安全培训责任没有给予足够的重视,无视从业人员安全培训工作的重要性,对安全培训积极性不高,存在只重视经济利益,轻视安全生产的意识,片面追求利润,忽略了相关的安全法律法规,对安全培训方面的投入是“能省则省”。一些企业的管理人员认为安全培训增加企业成本,投入大、产出少,看不到直接经济利益,耗费企业的人、财、物。所以,基于这样的认识,对员工的安全培训大多是走走过场,应付一下,甚至许多企业主要负责人在未对从业人员进行必要的安全生产培训的情形下就让其上岗操作,为事故的发生埋下了安全隐患。特别是农民工,因为他们一般流动性比较大,与企业签订的劳动合同时间较短,企业更不愿意花费经费和时间对他们进行安全培训。
2.责任落实不到位
企业是员工安全培训的责任主体,但是部分企业并没有建立完善的安全责任体系,从企业领导到部门负责人责任划分不明确;没有建立安全管理部门并配备相应的安全管理人员;没有严格执行“三项岗位”的人员必须持证上岗和员工先培训再上岗的制度;员工的安全培训档案不健全。
3.安全教育培训资金投入不足
当前大部分中小企业还没有建立安全教育培训的经济保障机制。特别是,许多企业追求利润最大化,往往不愿投资于安全生产培训,员工甚至缺乏基本的安全生产知识,从而导致企业整体安全素质不高,安全意识匮乏。
4.安全教育培训内容重点不突出,针对性不强,培训质量不高
部分企业的培训只重视形式,走过场,安全教育内容形式化严重,培训缺乏针对性,很多培训不分层次,不问对象,培训内容不是员工所需,对所有员工实行“一锅煮”的教育方式;部分企业的安全培训方式不恰当,在长期教育培训过程中遵循一个模板,教学方法死板,忽视教育的多样性;部分企业缺乏培训效果评估机制,只看员工是否已经培训,或者效果评估方式单一,仅通过考试或者书面方式进行评估。
5.执法偏轻偏软,安全监督管理机制和企业等各方面的协调机制还未形成
企业从业人员的安全教育培训涉及安全监管部门、社会保障部门、企业工会等多个机构,需要各部门联动协调,相互配合,当前这种合作与协调机制尚未完全形成。中小企业数量多、分不广、安全监管部门相对力量不足,从培训组织、培训经费、培训机构上的监督检查还有待进一步加强。
二、加强中小企业安全教育培训工作的对策
1.要提高认识,加大安全教育培训宣传力度
针对部分中小企业不重视安全教育培训的现状,需要花大力气转变思想观念,使其认识到安全教育培训是法律法规的要求、是企业获取最大利益的必要条件、是员工自我保护的需要,从而树立起企业安全培训投入收益观念。各级政府和安全监督管理部门要通过开展“安全生产月”、“安全知识竞赛”、“青年文明岗”、“安全优胜班组”等形式,积极引导企业在重视安全生产的同时,切实重视员工的安全教育培训工作。
2.强化安全意识,加大执法力度,落实企业安全教育培训的主要职责
安全监督管理部门必须将企业进行安全教育培训的情况作为安全生产监督管理的重要组成部分,强化执法监督,开展经常性的针对安全教育培训的专项检查,并按照国家有关法规,督促企业落实安全教育培训,特别是在高危企业,新招募的人员必须逐级实施强制性的岗前安全培训,经考核合格之后才能上岗工作;适时地开展专项治理,及时发现问题,落实整改,加强指导,督促企业重视从业人员的安全教育培训。安全监督管理部门要运用法律手段来督促企业依法对其员工进行安全教育培训,提高企业从业人员的安全素质水平,对那些拒不履行安全教育培训义务的企业依法惩处。
3.保障安全教育培训的资金投入
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》明确要求员工的培训资金应在安全费用中足额列出,实施项目引进和技术改造时要配备专门的安全教育培训经费;政府也应该增加财政预算,加大对安全教育培训的支出,用财政保障安全教育培训的投入,逐步建立起由政府、企业共同分担的员工培训经费投入机制,形成全社会齐抓共管安全教育培训的合力。
4.安全教育培训应有针对性,突出重点
由于企业从业人员的岗位不同,所需接受的安全教育培训内容也必然不同,这就要求安全教育培训内容要有针对性,实用性,不能面面俱到,要突出重点,否则,不但起不到培训的理想效果,还有可能使学员产生逆反心理。此外,由于每位员工的接受能力不同,所以安全教育培训需要循序渐进,“因材施教”,并在培训结束后进行适宜的考核,形成基本的一个培训效果总结。培训形式方面,既可以采用集中授课方式,也可以网络多媒体方式进行,对一线工人宜采用现场参观、利用实物、现身说法、事故分析等直观的方式进行,以更好地达到培训的目的。对于安全管理人员,则要定期参加安全培训机构组织的专门培训,并自觉关注与学习最新安全信息,从而实现随时随地进行安全教育培训的目的。
总之,要开展好中小企业从业人员安全教育培训,做到防患于未然,就要针对中小企业现实存在的问题以及安全教育的特点,强化企业的主体责任,开展多种形式的安全教育,保证安全教育的规范化,普遍化和经常化。任何企业都要努力提高经济效益,但是必须服从安全第一的原则。只有抓好安全教育培训,才能确保安全生产形式的稳定,才能更好地发挥中小企业在我国经济发展和社会进步中的作用,促进社会的繁荣与稳定。
作者:徐仁民 单位:莱芜市安康安全培训中心
参考文献
[1]李日强.浅析安全教育个私培训工作在化工企业生产中的重要性[J].科技与企业,2014(,23):57-58.
(1)安全生产教育培训重视不足
企业在激烈的市场竞争中要想发展就需要一个安全稳定的环境,安全生产是保证企业安全发展的基本条件,而从业人员的安全素质是企业生存和发展的重要保证,企业如果没有把安全教育培训工作放在企业发展的重要地位,就会使企业的安全管理混乱,生产状况日益恶化,安全事故不断,失去发展甚至生存的机会。许多从业人员也认为参加安全生产教育培训是在浪费时间和金钱,还不如去休息一下或多干几个工。不知道安全生产教育培训的重要性,不懂法律和施工现场特点,对安全知识和操作规程没有掌握,在施工中自我防范能力又较差,冒险蛮干,这样的从业人员往往会成为事故的肇事者或(和)受害者。在事前和事中全然不顾国家法律的存在,只有在发生事故后才想起要用法律来保护自己的人比比皆是。家庭成员和亲朋好友也只是关心从业人员的收入高低,工资能否按时足额发放,工作累不累等。没有人过问从业人员作业环境的安全状况,有没有安全风险和职业病伤害;没有人过问从业人员安全素质的高低,有没有参加过安全培训。
(2)安全生产教育培训力度不够
法律规定项目经理是施工现场安全生产第一责任人,但大部分工地的项目经理把安全生产教育培训工作全部交给项目安全员负责。由安全员来组织这样的活动力度是不够的,培训的深度和范围均达不到要求。受到职位和能力限制,原定的培训时间一次次地被项目上的其它事情占据。培训时项目经理、技术负责人、班组长等人员不到位,其他培训人员也就无拘无束,来去自由,最终安全员也疲于奔命,培训活动只能流于形式,成了签字活动。监理对项目安全生产工作也负有重要且不可推卸的责任,但现场各类监理人员的安全素质也不高,所以对项目接受安全教育培训的监管实施力度不够。
(3)安全生产教育培训形式单一枯燥
安全生产教育培训大多数还是用“填鸭”的方式讲原则讲套话,内容枯燥,针对性不强,与实际工作状况脱节,无法调动广大从业人员的学习兴趣。
(4)安全生产教育培训内容简单,效果不佳
建设行业从业人员流动性大,每次培训的对象基本都是新面孔,培训的内容也只能是从零开始重复一些简单的常识性东西,致使培训效果很难在紧张复杂的生产活动中体现出来。企业是在给社会不断培养人才,这也严重挫伤企业对从业人员的培训积极性。有些人已从业多年,即使接受过安全生产教育培训,但身边“三违”现象还是不断地发生着,对安全生产方面的法律法规还知之甚少,不懂安全操作规程,不能识别存在的危险源,连个人防护用品也不知如何正确使用。
2对安全生产教育培训的建议
(1)安全生产教育培训制度
教育部门应从义务教育阶段开始增加对学生的安全教育内容,从源头上为社会培养具备一定安全素质的人才,也为今后各行各业的安全教育培训奠定基础。建设主管部门应完善相关的培训体系和制度,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等系列法律法规要求,结合本地区本部门实际,制定和完善操作性好、约束力强的安全生产教育培训规章制度,将施工(包括施工总承包、专业承包和劳务分包)、监理等企业在对从业人员的安全生产教育培训方面的权利和义务予以明确,要求企业给参加教育培训人员提供经费和时间支持,并加大监管和惩处力度。
(2)安全生产教育培训机构
建立社会、企业和项目三级培训机构。由政府牵头在社会上利用高校、科研院所、行业协会等优势资源组建培训机构,从政策和资金上给予一定的扶持。可聘请学者、专家来授课,比如讲授一些新的法规标准等让从业人员知道这些法规标准的制订背景,修订情况,应用中应注意的重点。通过与从业人员交流互动也能让学者、专家知道这些法规标准在执行过程中遇到的一些问题,以便再版修订能更有效地指导安全生产。各单位在企业层面设立由企业主要负责人任校长的培训学校,每年年初制订培训计划,对从业人员分批次进行安全生产教育培训,可聘请本企业或业界资深项目管理者或安全管理者担任讲师,向从业人员讲授一些安全管理新思路新方法,对影响较大的典型案例进行深度分析。
在各个项目部设立分校,由项目经理担任分校校长,在项目开工前的临建策划时就同时考虑分校的建设,配备相应的教学设施,如桌椅、电视机(或投影仪)等。根据工程形象进度分批对各专业各工种从业人员进行安全生产教育培训,由项目经理、技术负责人、安全负责人等进行授课,讲授项目特点,现场安全生产要求等。为调动讲师和学员的积极性,各培训机构应建立相应的激励机制和处罚机制,对表现优秀的讲师和学员给予一定的物质或精神奖励,在晋级、职称评审等方面可以优先考虑;同样对表现差的讲师和学员给予通报批评或一定程度的处罚,以鞭策从业人员努力学习安全知识,不违反安全规定,进而有效地防止事故的发生。
(3)安全生产教育培训方式
培训机构要结合生产实际,统筹安排,采取集中培训、半工半培、送教上门等形式,利用施工间歇、工种交替、雨天、晚上等时间组织开展教育培训工作。并根据学员的文化水平和特点,抓好日常安全教育,开设安全生产培训宣传栏,编制通俗易懂、便于理解的文字和音像资料,利用多媒体、电视、漫画、案例分析、现场观摩等直观方法进行教育培训,坚持针对性教育与系统知识讲解相结合、课堂学习与现场指导相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合,提高培训实效。
(4)安全生产教育培训内容
安全生产教育培训主要内容包括安全思想教育、法制法规教育、安全知识教育和安全技能教育四个方面。安全思想教育是整个安全生产教育培训中最重要的环节,是以提高从业人员安全意识为主要目的,让他们知道安全生产的重要性,从“要我安全”向“我要安全”转变。培训时可列举一些不重视安全而导致的事故案例以引起他们重视并牢记。只要从业人员都具有“我要安全”的强烈意识,许多安全问题便可迎刃而解。法制法规教育是让从业人员知道法律制度是保护遵守者惩处违反者的,知道法律条文和制度措施都是用生命和血泪换来的,并通过一些典型的“三违”事故案例让从业人员知道违法的沉重代价。通过法制法规教育,使从业人员能够正确理解和掌握有关安全生产规定并在生产活动中遵照执行。
安全知识教育包括电气知识、建筑施工知识、机械设备知识、防火防爆知识、劳动保护知识、职业病防治知识、危险源辨识和安全预控等知识,根据从业人员的职位、年龄、文化程度、工作经验等编制通俗的文字和音像资料向从业人员进行讲解,可张贴安全挂图、发放口袋书供从业人员平时学习。只有从业人员掌握相关的安全知识,才能在安全生产过程中灵活运用。安全技能教育包括岗位安全操作规程规范与操作训练技能、应急处置技能和逃生自救技能。要将操作规程与操作技能用通俗的语言深入浅出地向从业人员传授,让他们知道正确的操作方法,平时操作中哪些方面做得不对,今后该如何改正。还要让他们知道如果不这样做会对自己、家庭、企业和社会造成什么后果。要将应急处置和逃生技能用漫画、动画、动作示范等形象易懂的方式对从业人员进行教育。让他们知道生产过程中遇到紧急情况该如何处置,如何逃生。若发生事故,知道如何用最小的代价进行自救互救,知道如何进行事故报告和保护现场。
(5)安全生产教育培训的考核与管理
培训机构应对学员的学习情况进行考核,考核可采取考试、交流、案例分析、参加实际操作等方式。对培训和考核情况要进行登记,建立教育培训档案,真实记录培训、考核等情况,并录入企业信用档案和人才信息库。档案、信息与企业资质年检、招投标活动、人员上岗和创先评优工作挂钩。执行一票否决制度,未完成安全生产教育培训工作的企业和未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,将限制其相关的建筑市场活动,并给予通报批评或经济处罚。
3结束语
关键词:施工现场 安全教育培训
1 施工现场安全教育培训的重要性
安全教育培训是企业安全生产重要的基础性工作,是企业提高职工安全素养和安全技能、强化安全防范意识的必要手段,建筑施工现场“三级”安全教育是法律法规对施工企业和项目安全生产管理的法定要求。在施工现场安全生产管理工作中安全培训教育是基础一环:大量的现场违章和事故验证,由于安全教育培训不到位,部分施工管理人员、一线操作工人对缺乏基础的安全知识、事故防范技能、风险防范意识,才造成了违章现象屡禁不止,最终导致了事故发生。因此教育培训工作在施工现场安全管理中具有无可替代的作用。
2 现状
正是基于安全教育培训在安全管理中的重要作用,《安全生产法》等法律、《生产经营单位安全培训规定》等部门规章及各地方政府的有关地方法规、规定均对安全生产培训教育做出了详细、具体、明确的规定:《安全生产法》第二十条和第二十一条分别对企业负责人及管理人员和从业人员的安全教育培训及要求做了明确规定,要求“主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”第二十二条和第二十三条分别对采用新工艺、新技术、新材料、使用新设备,要对从业人员进行专门的安全生产教育和培训;特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局[2006]第3号令) 第十六条规定了公司级岗前安全培训内容。第十七条规定了项目部级岗前安全培训内容。第十八条规定了班组级岗前安全培训内容。而且还规定了各类培训的时机、各级培训的具体时间要求。
但在实际操作中,大多项目的安全培训流于形式,主要表现有:培训时间缩水,达不到规定要求;培训内容教条单一,无针对性;培训教育仅限于开工或年初,施工过程中新增人员未接受教育,不能达到全员接受培训教育的要求;将教育培训三级并为一级,缩减培训课程;更有甚者,不组织培训直接将试卷发给工人抄写,完善资料。总之,在大多数施工现场,安全教育形式重于内容,实际效果极其有限,没有达到通过培训,提高从业人员的安全知识、技能的目的。
3 施工现场安全教育培训流于形式的原因分析
3.1 从实践来看,施工现场安全教育培训的教育人员大多是项目负责人、施工技术人员、安全管理人员,这类人员熟悉安全生产相关法规、本项目施工工艺特点、本项目主要危险源以及主要管理措施、熟悉本项目施工情况,但缺少的是教育方法和相关技能,同时由于是兼职,没有更多的时间和精力进行准备,培训教育内容和形式单调、重复、缺少针对性是不争的事实。项目安全教育培训的对象,就是具体从事项目实际施工的人员,对于大部分施工人员来说,常年从事单一重复性工作,接受单调、重复的安全教育培训,很少有人去关注培训的内容。恶性循环导致了双方共同走过场的默契。
3.2 在当前建筑工程项目管理模式下,公司与项目部普遍采用经济绩效考核的办法对项目部进行管理,项目部与劳务人员大多是合同关系,而劳务人员报酬大多采用计件工资或定额包干,如此,公司和项目部对劳务作业人员无绝对的组织控制权力,工人流动性大,现场进行安全培训教育的时间、资金难以保障。又由于建筑施工的特点,工程施工不同阶段施工需要的人数、工种均为动态的,也客观上增加了安全教育培训的难度。从而导致了施工现场安全培训教育的内容和时间均大幅缩水。
3.3 由于上述法律、法规的强制性规定,项目部又不得不组织安全培训、教育,因此,走过场、重形式的安全教育培训也就自然盛行起来。
4 提高施工现场安全生产教育培训的方法
4.1 公司安全生产管理部门要充分认识到安全教育培训的重要性,切实解决项目部安全教育培训的实际困难:在安全生产管理资金中明确教育培训的实际费用来源和数额,并制定管理办法,保证教育培训人员和接受教育培训人员的工资劳务支出,保证相关人员的积极性;在公司范围内组织培训教育人才,编制教材范例,指导项目部适合编制本项目部特点的培训教材,收集整理各种项目施工、各施工阶段、各项目所在地区特点的案例工项目部培训选用,制作视频教育素材供项目部选用;增强服务意识、配置专门人才,能根据项目需要随时提供公司级教育培训。
4.2 项目部安全管理部门应和技术管理部门密切配合,明确专人做好安全生产教育培训工作:明确相关人员的职责、权力,明确奖罚措施,充分调动相关人员的积极性。充分了解本项目的施工特点和安全管理工作要求、劳务作业人员来源和特点、所处地区施工特点、重大危险源管理情况,制定针对性培训教育计划,编制针对性培训教育教材。安全教育培训的内容一定要紧扣本项目施工内容,根据施工进度情况分季节、分阶段组织培训,切忌一次性培训贪多求全,保证培训内容易于被工人记忆、掌握,确保培训教育效果。注意尽可能采用视频资料、运用多媒体形式增强对被培训人员的吸引力,增强培训教育效果。注意收集本项目施工内容近似的、本公司发生过的或本地区发生过的事故案例,尽可能通过多媒体演示重现事故发生经过,力图以震撼效果引起被培训者共鸣。从而增强培训教育效果。注意针对劳务队伍来源,结合其施工、生活特点开展安全生产教育培训,如:在工地住宿人员需重点强调生活设施安全知识,工地外住宿人员要重点强调上下班途中的交通安全知识及项目所在地区的交通特点。
必须坚持进场工人先接受教育培训再上岗作业的原则,坚决杜绝未经培训教育上岗作业的情况发生。培训要特别注意施工阶段的特点,比如,地下施工阶段、地上施工阶段、高层施工阶段,同一工种在不同施工阶段作业要分阶段进行培训教育,保证作业人员掌握各施工阶段不同危险源的控制措施和安全防范技能。同时要注意针对项目所在地区的气候特征按不同季节进行培训,保证接受培训人员了解本地区不同季节气候特征和可能产生的危险源和防范措施技能。班组教育应保持日常有效,针对每天不同的施工环境、现场工况,对作业人员进行针对性教育。
5 结束语
综上所述,安全生产教育培训工作是提高项目施工现场施工人员安全意识、事故防范技能的基本方法,保证施工作业人员接受针对性强安全教育培训时间和工资收益是做好施工现场安全生产教育培训工作的前提,也是企业安全管理工作的基础,在适当的时机运用适当的防范进行针对性教育是提高安全生产培训教育的关键。建筑施工企业必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在安全生产中加大对从业人员的专业技能、安全理念培训,为提高企业安全生产管理水平,减少事故,发挥积极作用。
参考文献:
[1]罗丽.浅谈建筑施工安全生产现状及管理对策[J].价值工程,2011(07).
关键词:安全生产;隐患排查;教育培训平台;学习行为及效果
安全是永恒的主题,安全生产隐患排查教育培训是实现安全的先决条件。安全生产隐患排查教育培训还是一种双赢投资,即培训不仅通过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益,而且增强员工本人的素质和能力,使员工受益。故有人说,安全生产隐患排查教育培训是企业送给员工的最佳礼物。培训作为投资,其回报亦是可以计量的,学习行为和培训效果评估将为度量培训的价值提供依据。
一. 安全生产隐患排查教育培训平台学习的重要性分析
管理是一种有效配置资源以实现企业目标的活动,但其本质是对人的管理,即首先通过对人的管理来实现对物的管理。基于这样一种认识,也就不难理解培训对管理的意义。培训是管理的前提。作为管理主体,管理者首先要通过培训具备实施管理的素质、知识、技能和信息;作为管理客体,被管理者要通过培训掌握自身的职务、义务及相应的专长、技能,以适应管理的要求。对于安全生产隐患排查教育来讲,更为重要的是,安全生产隐患排查教育培训平台学习培训,唤起员工的主体意识和自主意识,使“要我做”转化为“我要做”,要把过去被动、强制、刚性的机器管理方式转化为自觉、能动、柔性的人性管理方式,把“见物不见人”或把人当机器、工具物化的管理,转向通过培训发挥人这一主观能动资源的自觉性、积极性和创造性的管理。这充分说明安全生产隐患排查教育培训平台培训在现代企业管理中的的意义。
二. 安全生产隐患排查教育培训平台学习行为分析
在利用安全生产隐患排查教育培训平台进行远程教育的同时,分析被教育者的学习行为,学习过程,看被教育者是聚精会神还是三心二意,是衡量远程教育目的重点。通过管理系统后台,观察到到每个学习者的学习行为,这项技术也是现阶段远程教育的新技术,是做好安全生产隐患排查教育培训平台被教育者的学习行为评判的硬件关键,更能体现教育学习的效果。
我们在日常工作中,常常看到各种培训学习行为不端正,学习活动浅尝辄止,培训效果很不理想。“细节决定成败”,对企业而言,事故的阴影就潜伏在那无数看似普通的细节之中。再完善的安全措施,如果在一线工人手里得不到落实,就等于一纸空文。因此,在安全生产隐患排查教育培训的过程中,要倡导“培训不过关,人人是隐患”的理念,要倡导“安全培训等于人身安全”的理念,树立“理论围绕应用转”的培训理念,要强化理念渗透。充分利用电视、广播、报纸、宣传栏、板报等多种形式,向广大干部职工大力宣传 “三思而行、 一次做对”的安全作业理念。要采用师傅带徒、岗位练兵等方式,鼓励职工“一专多能”、“一岗多证”,培养复合型技能人才。
三.安全生产隐患排查教育培训平台学习效果评定
如何判定安全生产隐患排查教育培训平台培训的价值,怎样知道安全生产隐患排查教育培训平台培训给企业带来的效益,到底该花多少钱用在培训上,这些一直是困惑企业的问题,因为安全生产隐患排查教育培训平台培训本身并不直接产生经济效益,其效果不好衡量和评估。很多企业对安全生产隐患排查教育培训平台培训评估一直比较头痛,或者简单地进行评估,对学员测试测试就完了;或者干脆就没有评估,培训结束后就撒手不管了。只要是培训气氛热烈、人员参与热情高,培训就是成功的,培训有无价值就很难说。培训评估虽难,但还是有章可循的。现在风行国际的培训评估方法主要是四层面评估法。一是反应层面评估,即:学员对培训满意度的评估;二是学习层面评估,即:学员对培训内容掌握程度的评估;三是行为层面评估,即:培训前后学员行为变化的评估;四是结果层面评估,即:培训对个人、组织绩效影响的评估。从人员对培训的反应一直到最终的效益结果,按依次递进程序操作,培训价值就会明显显现。
通过培训效果评估分析,要实现三个目标:培训计划完成率100%,培训合格率100%,培训学员满意率100%。通过培训,严格落实“五个不准”:即不经培训不准上岗,岗位标准掌握不好不准上岗,考试不合格不准上岗,不签订师徒合同不准上岗,师徒不在同一地点作业不准上岗,这是实现安全生产的必然要求。通过培训,要形成员工培训的“六化”运行机制:机构建设标准化,计划编制科学化,培训管理精细化,师资队伍优良化,教学管理规范化,监督检查经常化。这是实现安全生产的管理基础和保障关键。
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