废旧垃圾回收

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废旧垃圾回收范文第1篇

一.指导思想

坚持以“垃圾分类就是新时尚”的工作理念，践行“绿水青山就是金山银山”工作目标，以统一回收、集中处置为模式，建立有害垃圾站集中回收、运输、存放，有资质单位进行集中规范化处置机制。

二.目标任务

1.通过开展有害垃圾的回收与处置，增强群众环保意识，基本杜绝乱扔乱弃现象，逐步提高废旧灯管、废旧电池等有害垃圾回收率，力争实现各类废旧灯管、废旧电池等有害垃圾回收率达到90%以上，无害化处理率达到100%的目标。

2.建设有害垃圾暂存点。2020建设一处有害垃圾暂存点，占地面积不少于150平方米，暂存点内对有害垃圾进行分类，并放置在指定区域。

三.工作内容和措施

（一）明确回收范围。

废旧灯管、废旧电池、农药废弃包装物、过期药品、油漆桶、废旧电子产品等有害垃圾。

（二）设置回收点

1.实行定点分拣回收，地点设在各住宅小区垃圾分类站有害垃圾桶。

2.建立有害垃圾宣传收集日，计划每月15日暂定为有害垃圾宣传和收集日。

（三）处置措施

清运人员负责做好垃圾回收工作，统一有害垃圾回收车辆外观标识，严禁与生活垃圾混装混收，将有害垃圾打包统一运送到有害垃圾暂存点集中处理。

四.工作要求

（一）加强组织领导，强化工作责任。

加强对废旧灯管、废旧电池等有害垃圾回收与处置的监管，规范回收和处置，促进回收处置工作的有序健康发展。

（二）加强日常监管，形成工作合力。

县城管局要及时了解和掌握回收处置工作进展情况，适时组织监督检查和现场指导，及时发现和解决实施过程中存在的问题。

废旧垃圾回收范文第2篇

近年来，随着电子科技的飞速发展，电视机、电脑、手机等越来越普及，这些电子产品在丰富、方便人们生活的同时，也制造了大量的本土电子垃圾。

更令人担忧的是，这些废弃的电子产品的最终“归宿”更是鲜为人知，电子垃圾“变废为宝”的“重生”之路也走得十分艰难。

“洋垃圾”的入侵并非危言耸听。美国国际贸易委员会的数据显示，2011年，中国从美国进口垃圾废品交易额达115.4亿美元，占中国从美国进口贸易总额的11.1%。英国媒体报道，英国政府承认，每年有1200万吨“绿色”垃圾被运往中国、印度等亚洲国家，其中很大一部分是电子垃圾。

除了“洋垃圾”的汹涌入境，本土电子垃圾的增长速度也不容小觑。2010年联合国环境规划署的报告称，全世界的电子垃圾以每年3600万吨的速度增长，其中中国年产230万吨，仅比美国少70万吨，成为世界第二大电子垃圾生产国。报告当时预计，中国的废旧电脑到2020年将比2007年翻一番到两番，废弃手机将增长7倍。

中国家电协会的统计显示，以8至10年的使用周期计算，我国一年电子产品的理论报销量为电冰箱1500万台、空调近1000万台、洗衣机1800万台、电视机3500万台、电脑近3000万台，这五类旧家电一年就超过了1亿台。此外，我国每年生产的14亿只电池中，回收利用的不足1%。

电子垃圾作为资源的综合体，实际上蕴藏着众多珍贵的资源，对电子垃圾进行循环利用是解决资源紧缺及环境污染等问题的重要途径。有数据显示，全世界钢产量的45%、铜产量的62%、铝产量的22%、铅产量的40%、锌产量的30%均来自于再生资源的回收利用。但如果处置不当，不仅会造成巨大的资源浪费，还会生成新的污染环境和危害健康的高风险污染物。同时，回收废品也是一份肮脏、危险的工作。“回收如若处理得好，对环境有好处。”国际环保组织绿色和平北京发言人马天杰说，“但若按原始方法回收，就像我们在中国看到的电子垃圾处理方式，那会对当地环境造成巨大破坏。”

今年4月联合国的一份报告称，由于大规模的电子垃圾，汕头市贵屿镇正遭受“环境灾难”。在这个不到50平方公里的小镇上，每天有100多辆满载废旧电器零件的货车进出。

数万人对回收来的金属和电子材料进行处理：焚烧废旧电线和电缆，用硫酸水冲洗电路板，拆解电源板，将板上的各种芯片、电容、极管等电子元器件取下。电子垃圾处理期间释放出的铅、铬、锡等重金属及有毒物质，已严重污染当地土壤。当地儿童长期接触二恶英灰烬，同时受重金属的影响，健康受到很大损害。处理垃圾产生的污染物进入水源，河水已经不能饮用，当地的饮用水只能从其他地方运送而来。根据环保团体“巴塞尔行动网络”的报告，当地水中的铅含量超出欧盟安全标准两倍。

一些从广西移居贵屿种稻的农民称，他们不敢喝当地的井水，用井水洗衣物会使颜色变黄。甚至不敢吃自己种的稻米，“因为这里到处都是污染。”

“在贵屿的居住区，房屋的一楼基本用来当作坊，基本不住人，作坊老板及家属一般都住在楼上。原因很简单，含铅的浮尘一般在离地面一米左右的位置，住在一楼会吸入太多的废气。”而数以十万计的来自安徽、 湖南等地的雇佣工就没有这样的待遇了。“在贵屿，很多民工都感染了呼吸道疾病，皮肤出现溃疡，而另外一种常见的疾病就是肾结石。”曾多次前往贵屿调查的国际环保组织绿色和平项目主任赖芸说。

正规企业投入大利润少，小作坊、黑作坊投入少利润大，这是目前电子垃圾市场的现状。为何会产生这样的局面？

在中国，电子垃圾回收行业只能算是刚起步。一方面，目前国内电子废弃物的回收技术水平相对落后，专业的处理企业不但需要有符合环保要求的处理场所，还需投入极大的成本。在这样的现实困难面前，政策支持只是纸上谈兵，难以落实；另一方面，从事电子废弃物回收处理业务的人员以“散兵游勇”为主。他们大多骑着三轮车穿梭在大街小巷，“打游击”式地收购废品。2011年年底，持续两年的家电“以旧换新”政策取消后，消费者更愿意把电子废品卖给出价更高的作坊式企业。这类回收企业处理废旧物品的方式往往简单粗放，极易造成环境污染。而由于成本原因，技术和设备相对先进的正规企业却“无米下锅”。

河南一家正规电子垃圾回收企业的负责人张胜利算了笔帐：一台27英寸的电视机回收价在80元左右，算上物流费就超过90元，拆解和废料加工花费50元，这样生产成本差不多是220元。拆解提炼后，在不计税收的情况下，新的产品卖给上游厂家是240元左右，再算上国家补贴的85元，利润仅百来元。

除此之外，工厂还要缴纳增值税。“17%的增值税太高了。另外，国家补贴很难及时到位，按照相关规定，每个月的补贴应该是在当月的5日到账，可是有时会拖上很长时间，比如半个多月、将近一个月等等。”不光是张胜利的一家工厂，整个行业的企业都面临着同样的困难。以华新绿源环保产业集团为例，该公司是全国废旧家电回收处理试点企业之一，却在去年停工了8个月。

与专业的拆解回收机构相比，那些零散的小作坊的日子过得舒服得多。“他们可以轻而易举地避税。假设从居民处收购一台电视机需要100元，他们多数会选择现金交易，居民一般不会索要发票。再有就是人工成本低，按数量来获取提成或者回扣，数量少挣得钱少，数量多就挣得多。”张胜利说。

围绕如何让废旧电子产品回收流入正规渠道，政府、企业及社会机构实际上做出了很多努力。

早在2007年，我国就制定实施了《电子信息产品生产污染防治管理办法》。文件明确提出，要对电子垃圾的管理建立多元化的废旧电子产品回收体系和集中处理体系，实行分散回收、集中处理。对回收处理企业要实行市场化运作，国家在政策上给予鼓励和支持。

从2009年到2011年，我国试点“家电以旧换新”项目，监管电子垃圾处理取得了一定成效。在政府大量补贴的帮助下，该项目收集了数千万的废旧家用电器。

自2012年7月1日起，国家出台的《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》正式实行，国内相关家电产品的生产企业须按照7-13元/台的标准按季度缴纳处理基金，海关部门也按照同样标准从2012年7月1日起对申报进口电器电子产品的企业征收基金。

政府部门也正酝酿进一步扩大废旧回收处理企业的数量。商务部研究院外资部主任马宇在前不久召开的2013电子电器产品回收处理技术及生产者责任延伸制度国际会议上透露，在第一批纳入处理基金补贴的43家拆解处理企业基础上，第二批废弃电器处理目录最早将于今年9月成形，这意味着电子垃圾回收处理大军不断壮大。

数据显示，至2012年下半年，第一批纳入基金补贴的企业共计回收拆解产品约1000万台，预计2013年拆解处理企业可回收拆解5类产品3000万台以上。

为将回收处理做得更有针对性，政府部门联合社会各界在借助网络平台进行回收方面做了尝试。北京市发改委、市商务委等部门日前联合启动了北京市首个电子垃圾绿色回收、绿色交易、环保处理的网络服务平台——香蕉网。公众只需登录该网站，填报相关信息，之后就会有工作人员进行联系，一般在24小时内会上门收取旧家电，经检验符合条件后，现场可直接兑换新产品。同时，用户也可选择捐赠方式，该网站在收到废旧家电后以用户的名义向用户指定的公益项目捐赠相应现金，并提供捐赠证明。

当前，如何面对回收难的困境，如何确保回收再生资源材料的质量，如何让企业有利可图等问题都亟待一一破解。

业内人士认为，规范电子垃圾回收是规范行业规则最关键的一步。回收现状直接关系到下一步垃圾的处理和再利用，如果回收漏洞不堵严，处理和再利用会产生事倍功半的后果。只有从源头抓紧电子垃圾回收，才会让整个电子垃圾产业链达到事半功倍的效果。

专家建议，可以以单位、生活社区配合专门的回收机构来规范电子垃圾的回收，同时设立绿色分类回收、环保流动回收等模式，以定点、定时、定位为基础，以集散交易市场为载体的回收网络体系，可采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式，集中收集废旧电池、报废手机、电脑等小型电子垃圾，定期送到专业的电子垃圾拆解机构。

另外，应大力提倡居民规范有序处理电子垃圾的生活理念，促进日常电子垃圾流入到正规的拆解机构，从源头上堵截小作坊、黑作坊的垃圾流通。

电子垃圾回收处理企业除了赢利外，在很大程度上还具有强烈的社会公益性。国家在政策上应当给予回收处理企业优惠和补助，并给予大力支持。

此外，我们还应借鉴国外经验，家电及电子产品的生产商和进口商负责生产和销售的同时，应负责回收利用和处理，并承担家庭电子垃圾的回收费用，让家电生产者、销售者和消费者共同承担家电回收再利用的责任和义务。

美国：强调生产者负责回收

对废旧电器等电子垃圾的回收处理，美国实施了比较完善的法规管理，其中生产者责任延伸制度是一项主要制度。在这项制度下，生产者要在产品的生命周期内承担环境责任，完成废弃产品的回收、处置等一系列工作。它不仅有利于促进废弃物的回收和循环使用，而且可激励生产者减少原材料特别是有害物质的使用，促进企业使用更多的易于循环利用的材料。美国著名家电零售企业“百思买”就在店内设置了回收亭。苹果公司则鼓励消费者将旧iPod送到其遍布美国的247家门店进行回收，这样消费者在购买新iPod时，可以抵价10%。

德国：废旧电器回收利用率超90%

德国利用各市区直属的市政企业对电子垃圾进行回收，提供网络化服务，上门为消费者收集废旧电器。德国废旧电器回收厂普遍采用了一种电子破碎机来分选废旧电器中的有用物和废物，分选出来的金属会根据它的含金量卖给终端处理厂，废旧电器的回收再利用率达90%以上。

废旧垃圾回收范文第3篇

随着科技和经济水平的不断提高,电脑已经在各行各业以及家庭中得到迅猛普及,而且电脑更新速度快,一般2—4年会进行更新换代。据专业人士估计,在中国废旧电脑的的淘汰量估计每年在500万台以上。因此淘汰下来的废弃电脑作为一种新型的固体废弃物对环境的污染日益严重,愈来愈多的废弃电脑是我们亟待解决的重大问题。

1、废旧电脑硬件组成及其对环境的影响

电脑主要由塑料、金属盒玻璃组成。据统计一台PC需要700多种化学原料,其中有一大部分对人体有害,比如:铅、水银、水银、砷、镉、铍和其他有毒化学品。显示器中的显像管玻璃机械强度下降有爆炸危险,而且显像管中还含有大量的铅和钡。每个显像管大约含铅4到8磅。废弃电脑和显示器的含铅量已占美国垃圾填埋物总含铅量的40 %。主机中各种板卡含有锡、镉、汞、砷、铬等重金属机壳外面涂得防火涂料是有毒的。CPU锌片和磁盘驱动器含有汞和铬;半导体器件、SMD 芯片电阻和紫外线探测器中含有镉;开关和位置传感器含有汞;机箱含有铬;电池含有镍、锂、镉等。这些毒性很强的化学物质不容易分解,如果对这些材料像处理一般垃圾一样进行填埋、焚烧将引起严重的环境污染。如果这些有毒物质流入土壤再通过食物链进入人体,将对人体造成严重伤害。如果这些有害物质流入水源地或者污染了地下水,那么人喝了以后可能造成重金属中毒,甚至会造成婴儿畸形。焚烧产生的二恶英等致癌物质将产生严重的空气污染,破坏大气层,影响人体健康。

2、废旧电脑处理方式及现状

目前电子垃圾污染越来越严重,因此如何有效处理这些电子垃圾成了各国关心的问题,而废旧电脑作为电子垃圾的一种,目前国际上对废旧电脑的方式大致分为5种:传统的填埋或焚烧、捐赠、专业企业回收利用、卖到贫穷落后的地方继续使用以及近年来出台由生产商进行回收处理。

(1)焚烧或填埋

废旧电脑中有许多有毒物质,但是废旧电脑回收技术难度大且回收利用率低。因此,目前很多地方将旧电脑像其他普通垃圾一样采用挖一个专门的填满场进行填满处理或者进行焚烧处理。但是这样做势必会对环境造成严重影响。

(2)捐赠

在美国等发达国家曾经有一段时间把废旧电脑捐赠给学校或者非盈利机构。但是由于科技发展电脑价格迅速下降,更新换代加速,因此现在这种方法可行性越来越小。目前学校和一些非盈利性机构已经越来越不愿意接受这些垃圾。

(3)专业企业回收利用

这种方法是对电脑各个部件中的材料进行分类,如:塑料、金属等等。然后对这些材料进行处理后重复利用。但是这种方法实现技术难度高,回收利用率不高。而在国内还没有这样的专门机构对废旧电脑进行回收。国内的电脑回收差不多都是将废旧电脑进行翻新,然后以较低的价格出售。或者将里面可以用部件重复使用,然后将其他的部件丢弃。而这些翻新的旧电脑一般会流入经济欠发达地区,因此那里将成为污染的受害者。

(4)继续使用

在国际上,发达国家会将废旧的电脑出口到发展中国家。因为这样的处理方式盈利极高,又避免了花高额费用来处理这些垃圾。这样做的结果是给工业国家带来了利润,给发展中国家带来了污染,它仅仅是延缓污染的时间。在国内,这些继续使用的废旧电脑从城市流向了农村,这些废旧电脑耗电大,噪声大,同时还存在安全隐患。

(5)有生产商回收处理

近年来生产商开始对废旧电脑做回收处理。对回收的材料进行二次利用。戴尔公司率先在中国实行了废旧电脑回收服务。由于废旧电脑处理技术要求高、成本高、回收利用率低,这也将促使各公司进行技术创新,设计出更环保的电脑。

3、关于处理废旧电脑的几点意见

废旧电脑污染问题已经不是一个可以回避的问题了。各国已经开始越来越关注如何处理这些电子垃圾。我们可以从下面几方面完善废旧电脑处理机制。

(1)加强立法与宣传

对于环境的保护,立法这种强制手段是非常行之有效的,这也是目前国际上对环境保护采取的一种措施。建立完善的回收制度,从法律上确定生产者、销售商、消费者对废旧电脑回收的责任。对于超过使用年限的存在安全隐患的电脑要进行强制进行回收。规范废旧电脑的回收渠道,电脑回收产业化。坚决取缔严重污染环境的非法拆解作坊。同时需要加强宣传工作,教育民众废旧电脑处理不当对环境的危害。是倡导消费者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的“绿色”产品。

(2)加强科技创新

保护环境还是要从源头上着手,只有提高科技水平,运用更环保的材料生产电脑,用更高效的方法、更低成本得处理废旧电脑才能更好地保护环境。其中电脑价格高昂是电脑超年限使用的一个原因,因此提高科技,降低成本可视为一种阻碍旧电脑二次使用的一种方法。企业在生产过程中,要节省原材料,淘汰有毒原料,降低所有废弃物的数量和毒性。提倡以“节能、无污染、可回收”为设计思想的新型电脑——“绿色电脑”。

(3)严格控制二手电脑进口

由于废弃电脑对环境的危害大,而处理回收废旧电脑的技术要求和成本又很高。因此一些发达国家和地区千方百计“出口”废旧电脑。我们要防患于未然,警惕少数单位或个人在利益的驱使下,大量进口二手电脑。我们只有通过立法、严格管理废旧电子产品市场、监管废弃电脑回收再利用渠道,防止使我国成为国外顷倒废旧电脑的场地。

总之,随着科技的发展电脑的普及率会越来越高,因此废旧电脑的数量也会不断增加。因此,处理废旧电脑,保护环境是一件任重而道远的事情。政府、企业、个人都应该付出自己的努力来保护我们的环境。在不久的将来,废旧电脑回收可能成为一个新兴的产业。

参考文献

[1] 向迎洪,杨仕富,顾强。高科技产业污染江苏环境科技2000

[2] 任仁,张敦信. 化学与环境[M] . 北京:化学工业出版社,2002

[3] (美)戴维斯、康韦尔著,王建龙译. 北京:清华大学出版社,2002

[4] 庄伟强等 .固体废物处理与处置.化学工业出版社

废旧垃圾回收范文第4篇

两个月前，关于非法拆解和提炼废旧电器电子垃圾的报道，再次铺满电脑屏幕。

报道称，从北京到河北再到广东，隐藏着一条非法拆解、提炼电子垃圾的“地下产业链”。 据估算，仅广东贵屿一个镇，电子垃圾产业的年产值就可达千亿元。高额利益促使拆解和提炼电子垃圾的地下产业迅速膨胀。

地下黑金链条

据报道，北京北部一个村庄是北京电子垃圾回收集散地之一，倒卖电视、电脑、手机等废旧电子产品的小贩云集于此。该村正北6公里，便是北京最大的废旧电器集散地歇甲村，那里有很多收购站点，电子垃圾由此流向更远的地方。其中，含电路板的废旧电器大多流向广东汕头贵屿镇；含塑料、铝铜等为主的废旧家电，则流向河北石家庄市小石家庄村等地。

有研究表明，电子垃圾蕴含着巨大价值。废旧电器电子产品里贵金属的含量往往比矿石更高，一吨电路板包含的金是一吨金矿石的40至800倍。一吨废旧线路板，可提取400克黄金、200千克铜及500克其他贵金属。

废旧家电利益链条十分稳定。以电视机为例，每台电视机从社区直接收购的价格在30元以下，散户卖给废品回收站或中间商的价格是每台60元左右。废品回收站或中间商加价5元再卖给流动收购的小面包车，小面包车再加价5元卖给大户。

据悉，每年北京流向市场的100余万台废旧电视部分掌握在一些回收大户手中，他们掌握着定价权，现在一台废旧电视机的报价大概在90元左右。这对于企业来讲，成本确实太高。

对绿色拆解企业来说，每拆一台电视机财政补贴85元，加上50元左右可出售的残值，企业可获得约130元至140元的收入。成本方面包括每台90元的收购价，近40元的各项拆解成本，加上需缴纳增值税，总成本也将近140元。企业的利润几乎为零。这就导致了正规拆解企业不敌小贩、小作坊的现状。

地下电子垃圾拆解的污染和危害不容忽视，早在上世纪90年代中期，贵屿地下水便因重度污染而无法饮用。这些污染进一步蔓延到动植物，如在贵屿检测的莴苣、花椰菜、黄瓜、禽类、鱼、泥螺、水蛇等动植物体内的重金属或有机污染物含量均严重超标。

“正规军”不敌“游击队”

电子垃圾的回收利用的问题，媒体报道了多年，治理和举措也连续出台，而为何形成成熟的盈利模式却如此艰难？这恐怕与我们传统的垃圾处理习惯、非法提炼的暴利诱惑等不无相关。

在暴利驱使下，电子垃圾加工小作坊遍地开花，而具有资质的正规企业里，众多处理生产线长期闲置。

“正规军”不敌“游击队”，根本原因还是价格。

在传统的垃圾处理习惯中，只有少数市民愿意无偿提供废旧家电，更多的人还是习惯卖废品，而且价高者得。所以一边厢，家电回收“游击队”四处布点，再加上长期和居民的亲密接触，拥有一定的“群众基础”，获得了持续的货源。据北京市社科院统计，早在2006年，北京从事电子垃圾回收人数就已达30万。

另一边厢，正规渠道无论是储运还是分解，都要保证在无害、环保的条件下进行，这样成本自然要高，所以收购费用就不会太高，也就导致了拿不到持续性、大批量的废旧家电。

我国2011年实施的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》规定“多渠道回收和集中处理制度”。目前已陆续有91家企业获得拆解资质。然而，据中国再生资源回收利用协会统计，2013年绿色拆解企业开工率平均仅为42.5%。电视机或多或少还能收购到一些，冰箱、洗衣机等拆解设备大多都闲置。

手工作坊的拆解，只拆除有用的零部件和提取有用的金属，废弃物一倒了之。而正规企业是在密封容器中提取，废水蒸馏，要做到有害物质基本零排放。这就导致了手工作坊拆解一台电脑赚一两百元，而正规企业拆解基本上不赚钱甚至亏损的情况。

O2O模式遇瓶颈

为了探索出成熟的盈利模式，打断非法的地下黑金链条，尝试历来不少。其中就有政府补贴回收企业，严格治理广东贵屿等电子垃圾回收集散地等举措，还有不少公司试水O2O电子回收网络系统。

2013年夏天，在上海市的罗森、全家、7-eleven等多家便利店内，都会都摆放着一款名为“阿拉订”的终端机，这个终端机为顾客提供预订电影票、为手机充值、给信用卡还款服务。而此时，它还新增加了一项“家电回收”的功能，涵盖老旧电视机、洗衣机、冰箱、空调和电脑五大类别。

根据当时的设置，用户只需在终端机内输入想要回收的家电种类、型号，留下联系方式，一家名为森蓝的环保公司就会派人上门回收，支付现金。事实上，这项服务开通后为家电回收开启了一个新思路，也有不少人叫好。但在经过了一年的推广后，这一家电回收功能便悄然退出了便利店。

在推出该功能的最初期间，家电回收的预约量还不错，尤其是年轻人对这种服务很感兴趣，生意好的门店，每天预约量则会超过100单。 然而，预约量并不能同交易量画上等号。家电回收讲究眼见为实，在交易过程中，存在许多不确定因素，比如，消费者点选的产品类别、尺寸和实际不符，导致交易失败，所以实际上交易量比较低，预约转化率只有30%左右。回收公司森蓝环保的相关工作人员也表示，上门回收需要派人、派车，还会常常碰到回收落空的情况，成本很高。再加上市场宣传成本，几乎是回收一台亏一台。

一开始，这电子回收网络系统希望通过这种方式，把消费者从小商小贩等“游击队”那里拉过来，在壮大业务量后，不断完善正规的回收链条。但一年下来，始终没有找到可以盈利的商业模式。

今年年初，有报道称，森蓝公司表示不会放弃这种回收方式，并已为这一回收方式制定了5年的规划。现在看步伐似乎停滞。

如何变废为宝

据统计，我国每年家电、消费电子产品的报废量为5000万至8000万台，报废量年均增长20%。如何有效促进电子垃圾循环利用，已成为摆在全社会面前的一大课题。

专家指出，立法、政策与监管依旧是关键。现在的政策、立法明显滞后，缺少法律、政策保障的责任很难持续、持久。

废旧垃圾回收范文第5篇

最近，iPhone　5火热上市，家住北京市丰台区的秦女士迫不及待地购买了一部苹果手机。秦女士介绍，这几年从直板机、翻盖机，再到智能机，她更换手机的频率确实比较高，目前家里已经有十几部手机闲置了。然而，每次换了手机，如何处理旧手机就成为一道难题。

中国手机回收率不足1%

眼下，像秦女士一样的消费者不在少数。据国内某机构调查发现，在我国，一部手机的平均使用时间只有15个月，几乎是使用寿命最短的家电，每年淘汰的手机达到1亿部。

事实上，早前几年前，几家手机厂商和运营商就意识到了这一问题，并共同合作发起废弃手机及配件回收联合行动，在卖场、营业厅之类的地方设置回收的“绿箱子”，但后来也没有了下文。

这几年，为了解决废旧手机的污染问题，广东的3个试点城市启动了绿箱子废旧手机回收平台，用户可以在线对自己废弃的手机进行估价并完成回收的过程。然而至今这样的试点工程仅限几个城市，还没有得到大规模推广。

最近，废旧手机回收遇冷的情况也得到了佐证。数据显示，目前全球每年废弃的手机约有4亿部，其中中国有近1亿部，回收率却不足1%，远远低于3％的全球平均值和英国9％的最高值。近期联合国环境规划署的《化电子垃圾为资源》报告预测，到2020年，中国废弃手机数量将比2007年增长7倍。

据了解，在上海，每年淘汰的手机至少有400-500万部，但像上海电子废弃物交投中心有限公司这样的“正规军”，却常年处于“吃不饱”的状态，营业至今最多的一个月也就收到了500部，仅占市场总量的1%。上海电子废弃物交投中心有限公司负责人曾表示，由于渠道不通畅加上回收价格低，他们很难从消费者手中成规模地将废旧手机回收上来。

废旧手机回收渠道不尽人意

那么，究竟回收废旧手机，难在何处？记者以出售一款HTCA510e智能机和一部TCL手机为由，分别采访了小商贩和回收公司。公主坟手机大卖场附近的小商贩告诉记者，这款HTCA510e智能机，回收价格在200元左右，随后这个手机会被重新组装或者直接卖到二手市场。而像TCL这款低端手机根本不予收购。

与个体小贩相比，一些专门的手机回收网站或者回收门店的回收价格相对低廉。记者电话咨询了一家自称国内最正规的数码回收公司。该公司一位女客服告诉记者，一款8成新以上、屏幕无划痕、没拆修进水，功能正常、基本配件齐全的A510e，回收价格是110元。并且，这个回收价格3天后还会按照二手手机市场价格进行波动。这种成色稍好的品牌机，她们大多都是再利用，回流到二手市场。而一些很老款的旧手机，像TCL基本都是按照5元/部的报废机处理。

这也就是说，如果按照网站“手机回收款在100元以下不负担邮费”的规定计算，客户邮寄手机所需快递费就达10元，卖一部手机还要倒贴5元钱。显然，对于这样的亏本交易谁也不会去做。

此外，记者还了解到，目前坐落在北京的多家电子废弃物回收企业中并没有手机回收处理的相关工艺和流程。以北京市发改委确定的唯一一家电子废弃物回收处理企业，华新绿源环保产业发展有限公司为例，它们只负责回收废旧电视机和电脑，并不包括手机。

调查中，记者注意到，由于回收渠道不尽如人意，回收价格又低得令人心寒，绝大部分市民处理废旧手机的方式就是扔在家中“睡大觉”。也有少部分人选择将废旧手机扔进垃圾桶万事大吉。

废旧手机处理不当危害大

“然而，如果废旧手机得不到妥善处理，其中所含的危险化学物质会对生态环境和人体健康产生长期的影响。”中南大学能源科学与工程学院教授李立清从2007年就开始了我国废旧手机回收和利用的研究。

他介绍，分析手机危害需从手机材料入手，手机材料主要包括高分子材料和金属材料。手机在废弃前后，成分基本一致，其结构材料主要是塑料，极难自然降解，散落在环境中会造成污染并长期存在。如果采用焚烧处理会造成大气污染，焚烧产生的气体会使人中毒，严重时会导致癌症、神经系统失调等疾病。手机电路板含有铅、锌、锡、金等有毒金属元素，手机废弃后回收处理不当，或未经无害化处理而直接填埋，必然导致手机中的有毒物质渗漏出来，污染土壤和地下水资源，并渗入食物链，危及人类健康和生存。此外，手机电池和配件还含有汞、砷等有毒物质，这些物质可能对环境和人类健康造成巨大的损害。

“目前，在国内大城市，街头小贩出于经济利益的考虑，回收废旧手机，一方面将还能使用的手机进行翻新，重新卖到市场，或者将手机拆解，只利用一些零部件，其余当做垃圾扔掉。这样的街头回收方式造成了电子垃圾的扩散，加大了电子垃圾的处理难度，往往这些含有大量有害物质的‘垃圾’只能当做普通垃圾填埋或者焚烧。”李立清说。

“在废旧手机的回收过程中，保护好环境且不产生二次污染，是废旧手机回收利用工艺的成功标志之一。”李立清说，因为手机等电子产品的拆解、回收工作专业性强，须采用先进的技术、工艺，才能避免二次污染。与非法商贩最大的不同在于，正规的回收军会让手机的每一个部件都得到适当的处置。

废旧手机可提炼黄金 实际中并不可行

虽然废旧手机当垃圾一样处理，会给环境造成巨大危害，但科学回收，却可以变废为“宝”。据媒体报道，目前全球每年废弃的手机约有4亿部，其中中国有约1亿部。一项研究表明，依照我国目前每年废弃1亿部手机估算，这些废旧手机总重达1万吨，若回收处理能提取1500公斤黄金、100万公斤铜、3万公斤银。

那么究竟1亿部废弃手机能否提取出1500公斤黄金？对此，上海电子废弃物交投中心有限公司（以下简称“交投中心”）认为理论上可行，但实际中却不可能达到。上海电子废弃物交投中心有限公司工程师朱伟民表示，经过专业处置，这些金属能被大部分地提炼出，但实际因回收量小，投入的成本过高，要做到这一步不太现实。虽然手机主板上镶嵌的集成电路中的各种触头上镀有黄金，手机中黄金的含量为0.015%。但是，主板上镀黄金主要是为了导电性更好，也确实可以进行提炼，但是一部手机中的黄金含量其实微乎其微。

朱伟民介绍，相对于非法商贩处理旧手机时的“挑三拣四”，他们对回收手机的处置过程能做到无害化，能让废旧手机里的每一个小零件都得到合适且无害化的处理。他们希望今后通过规范化回收、无害化处理、资源化利用，同时对信息安全予以保证，在这些要求之下，所有废旧手机都能重新进入资源再生通道。不过，眼下，这需要一个更系统、更完善的持续性回收体系，从社区到公共场所以及移动通讯营业场所，同时减少二手手机交由非法商贩处置的几率。

“与商贩相比，回收企业没有资本组建巨大的回收物流体系。”　中科院生态环境研究中心副研究员刘晶茹说，这几年，她通过调查发现，回收企业最大的竞争对手就是商贩，商贩都有自己的传统的、完整的收集、处理、销售的产业链。

“目前，回收体系的建立和管理成为废旧手机处理的瓶颈之一。同时，我国迄今没有一部专门调整再生资源回收利用的基本法律。此外，像手机这类已经问世的许多电子产品在其生产过程中并未考虑到拆解回收的问题，这就大大增加了环保回收的难度。”刘晶茹说。

尽早建立废旧手机回收制度

针对废旧手机的现状，一些专家呼吁，应尽快建立起一套完整的废旧手机回收制度。今年全国两会期间，中山大学企业与市场研究中心主任毛蕴诗教授就递交提案建议，环保部、工信部等主管部门应尽快围绕废弃手机以及配件的回收、处理问题，研制并颁布相关法律制度，推动我国尽早建立废弃手机配件回收利用的绿色产业链。

毛蕴诗曾建议，建立手机生产、销售、回收处理、再生产的循环机制：手机电池应该标准化，比如手机充电器统一标准开始强制执行后，仅原材料每年就可节约20亿元；建议国家在政策、税收等方面，扶持正规的环保企业从事废弃手机及配件的回收处理工作；坚决取缔无证回收的小作坊，制定废旧手机回收操作标准；对回收后的手机加强监管，避免翻新机流入市场。

刘晶茹介绍，在欧盟《电子垃圾处理法》中规定：所有在欧盟市场上生产和销售的手机必须建立完整的分类回收复原及再生使用的系统，并负担产品回收责任。同时，还规定每部手机整机可重复使用率至少为75%，各种零组件和材质至少要达到65%，否则将限制在欧盟各成员国销售。

“不过，在我国，虽然诺基亚、摩托罗拉、中国移动曾发起过废旧手机及配件回收等公益行动，但总的来说，大部分回收活动的时间短，覆盖范围小，影响力有限。废旧手机回收业务没有成为长期、固定、常态性的社会行为，废旧手机的再利用还远没有被提上日程。”　刘晶茹说。