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关键词:安全;生产管理;教育培训
中图分类号: P624.8 文献标识码:A 文章编号:
安全教育是安全管理工作中一个极为重要的环节,安全生产关系到人民生命财产安全,关系到经济发展、社会稳定、家庭稳定幸福的大局。从国家一直到基层企业都高度重视安全生产工作,对安全工作提出了很高的标准,尤其是近些年来,国内安全生产事故频发,给安全生产工作和安全发展带来了一定的困难和阻碍,这就要求我们要做好安全教育培训工作,要加强对作业人员基本安全知识、常识的教育,提高操作人员的安全生产思想意识的教育,同时提出作业人员进行教育的一些观点以及一些行之有效的措施和办法。
一、原因分析
当今社会是科技化时代,各个行业蓬勃发展,各种技术也日新月异,一种产品可能很快就更新换代了,这样新标准和新规范也就相应出台,如不及时进行这方面的培训教育,就很容易出现按传统习惯进行操作而发生伤亡事故。这就要在安全工作中严格现场管理。
(1)严格现场监控检查。
(2)严格查三违行为,坚决杜绝习惯性违章。
(3)严格杜绝各类隐患。“严格不起来、执行不下去”的问题依然突出。在近些年发生的安全生产事故中,我们不难发现同类事故特别多。这就说明一些人对事故的宣教、学习不细,对已经发生的同类事故麻痹大意、估算不清,没有认真细致的去对照查摆本企业、本单位的易发生的、极其相似的事故隐患。
(4)基础设施薄弱,有效制约安全生产。安全事故频发还与作业设备、装备、工艺的相对落后有关。由于受地理条件所限,很多边远企业采掘机械化几乎为零,基本上还停留在靠手挖、人担、车拖的生产水平上。一些企业对安全生产的投入力度不够,欠帐较多,隐患突出,这在很大程度上为安全事故埋下了祸根。尤其是一些非公有制企业安全投入力度不足,安全科学技术比较落后,安全管理水平较差,从业人员安全意识淡薄,从业人员安全素质偏低,致使安全事故不断发生,有效制约了安全生产。
二、安全生产管理
2.1安全生产工作落实,加强作业人员安全思想意识
要想增强安全工作的责任感和使命感,就要牢固树立“安全第一,环保优先,以人为本”的思想,把安全环保工作放在一切工作的首位。真正做到思想认识到位,安全措施到位,责任落实到位,执法监管到位。要大力强化安全工作的落实。要进一步细化责任,明确作业人员岗位安全职责的内容和要求,执行属地化管理,谁主管谁负责的原则,做到层层有责任,层层有人管,层层有执行。
2.2开展安全教育和培训的安全管理办法
安全生产教育培训不可能一劳永逸,要经常性的不断地进行。经过以前安全培训教育已经掌握了的安全技术与知识,如果不经常运用,可能会逐渐淡忘。这与人的记忆特性有关。
(1)加强班组员工的安全教育培训。
(2)组织班组员工一同学习各类事故案例,从中吸取教训。
(3)在班组内开展安全比武练习和消防演练。
(4)在班组安全学习日中开展安全小知识竞赛,提高班组人员的安全知识水平和安全意识。安全生产思想教育是在“安全生产技能教育”和“安全生产基本知识、常识教育”之后更高层次的“精神”教育。
2.3落实安全生产责任制
安全管理贵在责任落实,重在责任明晰。目前,安全生产工作中的一个最重要的问题就是安全职责不清、安全管理没有落实到位、自身业务素质不高,因此落实安全生产责任制就显得尤为重要。作为安全管理的负责人,必须完善安全生产管理的体制机制,严格执行安全生产的各项规章制度,确保政府、企业乃至安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责,把安全生产的各项要求落到实处。通过完善安全生产控制指标体系,进一步强化对安全生产责任制的落实制度,深入细致的进行量化考核,依法严肃查处各类事故,加大责任追究力度,从而更有效构建起“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产责任体系。
2.4增加安全生产的投入力度
要保证安全工作取得实质性的进步,必须加大各方面的投入力度。目前,很多企事业实行的安全费用提取政策、推行安全风险抵押制度、强化事故善后处理资金的保障、实行工伤保险制度等等,都是为安全生产不断增加企业安全资金投入力度的一种手段,从而有利于提高安全生产社会保障的整体水平。加强基层和基础性工作是安全生产的基础,这同样需要资金投入,各生产经营单位只有切实加强安全管理,开展安全质量标准化活动,不断注入资金活力,建立安全生产的长效机制,才能及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备,改善安全生产条件,从而有效保证安全生产。
2.5抓好重点行业安全生产专项整治
安全工作始终存在的一个问题就是治标不治本。因此,要做好安全生产工作就要加大“治本”的力度。比如一些重要的、高危行业可以建立重特大安全事故监测预警系统,增强安全防范的力度。以煤矿和非煤矿山、道路交通、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、石油天然气管线等为重点的一批高危行业,频频发生的事故,给我们一次次的敲响警钟:抓好重点行业安全生产专项整治工作迫在眉捷。安全管理重在过程,决定在细节。这就要求各级部门,尤其是安全管理部门,要坚决纠正违反安全生产的行为,持续、深入的开展好安全生产专项整治工作,切实消除安全隐患。日常管理中,尤其要加强安全生产培训教育,大力营建安全文化,形成有利于安全发展的经济增长方式,为安全发展打牢根基。作为社会大家庭的一分子,我们要为造福社会、营造安全环境尽一把力,努力营造出人人关注安全、人人自觉保安全的良好氛围。使每个人都能够充分认识安全生产工作的重要性,切实抓好各项安全防范措施,做到安全生产警钟长鸣。
三、结束语
安全生产责任重于泰山。我们每个人必须全面理解安全生产工作的重要意义,不断提升全员安全意识、安全管理水平,和应急处置突发事故的应变能力,突出重点、狠抓落实,努力实现安全生产的长治久安,确保企、事业的长足发展。
参考文献:
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及省、市安全生产教育培训工作要求,强化安全监管人员和生产经营单位“三项岗位人员”(主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)培训力度,着力提高企业安全生产各类人员的法制意识、责任意识、防范意识和自救互救能力,结合街道实际,制定如下安全生产教育培训工作计划:
一、重点目标
(一)重点抓好高危行业相关人员的安全教育培训工作,做到培训率达到100%,依法持证上岗。
(二)继续联合县安监局组织对生产经营单位主要负责人和安全管理人员开展安全管理知识培训,力争今年举办二期以上培训班,年内培训覆盖率达70%以上。
(三)指导督促有关行业主管部门开展本行业(领域)安全生产基本常识教育培训工作,做到培训率100%。
(四)继续抓好特种作业人员安全培训工作。
(五)组织街道机关、街道有关单位负有安全生产监管责任的人员和村(社区)安全监管人员进行安全知识培训,做到培训率达100%。
(六)组织开展企业安全生产培训。
(七)组织开展重点企业消防应急演练工作。
二、工作安排
(一)适时组织开展村(社区)干部、街道机关干部安全生产知识培训和业务经验交流活动。
(二)组织一般性生产经营单位主要负责人和安全管理人员的培训。在去年培训的基础上,今年争取组织两期(上半年一期,下半年一期)以上培训,力争年内培训率达70%以上。
(三)组织开展安全生产基本常识教育培训。根据上级关于开展安全生产基本常识教育培训的通知要求,组织、指导、督促企事业单位开展安全生产基本常识教育,切实提高广大干部群众的安全意识、自我防范及应急处置能力。
(四)组织特种作业人员培训。重点针对社会需求量较高的电工、焊工等特殊工种作业人员开展初训和复审培训。
(五)生产经营单位的全员培训。根据上级关于加强企业班组长安全培训工作指导意见的文件精神,抓好对企业班组长和从业人员安全培训工作的指导。
(七)组织在辖区企业和重点消防单位开展消防应急演练,最少组织1次。
三、工作要求
(一)统一思想,提高认识。开展安全生产培训教育是做好安全生产工作的前提和基础,是保障生产安全提高各类人员安全素质的一项必要措施,因此各相关单位要充分认识到该工作的重要性,切实加强领导,把这项工作做细做好。
关键词:建筑施工;施工人员;三级教育培训
1三级教育培训的意义
建筑施工的三级培训教育的意义在于全面提高建筑项目施工安全性的必要措施,从《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》等法律法规中的相关要求可以看出,建筑施工三级培训教育是带有一定强制性的。培训的目标是针对入场施工人员、转换岗位及工种施工人员等,培训的组织方为施工企业、工程项目经理、施工班组这三个单位层级。其中,施工企业的安全教育主要负责入场前施工人员的统一基础教育,包括生产性质、特点、安全防护措施、安全法律法规及重大案例分析等;工程项目经理的安全教育则应当根据施工特点与安全规程进行具体的项目安全教育;施工班组的安全教育则是根据施工作业的特点开展的安全教育,应具体到施工操作规程、个人防护用品的使用及安全事故预防与抢救措施等。
2建筑单位三级教育培训内容的适应性
通过对安全生产发展的了解,可以知道安全生产法是从工厂开始发展,而慢慢向其他行业辐射。而结合我国的安全生产情况,可以知道安全生产的相关理论知识在工厂、矿山企业已经比较完善,而建筑行业方面还有待提高!通过对《生产经营单位安全培训规定》三级教育培训内容的解读,和由于我国安全生产在工厂、矿山企业的发展,笔者认为该三级教育培训主要针对那些厂区化企业对本单位员工的培训,而针对建筑单位施工人员的三级教育培训则需要进行一定的变动。
3建筑施工单位三级教育培训工作存在的问题
3.1组织机构的“三级”设置不够细致
图1及图2是当前建筑施工单位三级教育培训的一般组织机构设置模式,对上述组织图进行分析,即:一个项目由业主总管、监理单位协助业主进行监管、施工单位实施;施工单位对一线工人进行管理。但在实际施工过程中,往往会出现三级组织结构不全或施工企业有多个项目同时进行等状况,但部分建筑施工单位在开展三级教育培训过程中并没有根据建筑施工项目的实际情况进行细致划分,导致三级教育培训工作存在重复教育或教育空缺等状况,极大的影响了三级教育培训工作的质量和效率。
3.2培训内容不够具体
目前建筑施工单位进行三级教育培训的内容主要根据《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中的要求进行,但在具体的项目施工过程中,由于培训形式、培训主体等原因,导致建筑施工单位在三级教育培训内容方面存在遗漏,特别是在工程项目经理层级和施工班组层级,普遍存在培训内容与具体的施工项目的契合度不高的问题。
3.3三级教育培训不能落实到个人
当前我国建筑施工安全管理相关法律法规中对三级教育培训学时的要求有所不同,《生产经营单位安全培训规定》中的规定是不少于24学时,而《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中的规定是对于农民工首次上岗的培训应不少于32学时,而在《安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南》(第二版)中的规定是则是“15学时+15学时+20学时”的方式。若从严要求,则三级教育时间在6-7天,但目前我国建筑施工单位的从业人员(一线工人)大部分为农民工,流动性大、进退场时间分散且作业时间不稳定,经常出现零散进退场、施工几天即退场的状况,如此一来,三级教育难以将培训落实到个人。
4加强建筑施工单位三级教育培训工作的建议
4.1结合实际,科学设置三级教育组织机构三级教育的组织机构的设置不能完全依照传统方式,应当根据实际情况来进行合理调节,具体情况可如下所示:①项目由某公司施工,没有分包单位,该公司只有这一个项目时,可以根据《生产经营单位安全培训规定》进行三级教育培训“厂(矿)级、车间(工段、区、队)级岗前、班组级”,因此三级教育培训可以为“公司(项目部)级、工段级、班组级”;②项目由某公司施工,没有分包单位,该公司有多个项目时,由于该公司管多个项目,公司级教育实施起来比较麻烦,而项目的管理由有完整的管理系统;此时,三级教育可以为“项目部级、工段级、班组级”;③项目由某公司承包,该公司有多个项目,且该项目有分包单位,若分包单位不是一个公司,即分包单位不具备培训条件,那么此时从业人员(一线工人)的三级教育仍可以为“项目部级、工段级、班组级”,若分包单位是一个公司,其有自己的法人和管理系统,分包单位具备培训条件,也应由总承包单位进行培训,但分包单位应“暂时性”归属为总承包单位从业人员,此时从业人员(一线工人)的三级教育仍可以为“项目部级、工段(作业队伍)级、班组级”;④特殊施工内容应进行分包,如塔吊安装施工人员应由塔吊安装公司对安装作业人员进行三级教育培训,而总承包要对塔吊作业人员作业人员进行管理和教育,此时教育可以为安全技术交底,考虑到项目施工的特殊性和特种作业人员对项目的不了解,因此在建筑施工单位还需要对特种作业人员进行三级教育培训。
4.2全中求精,细致化建筑施工单位三级教育培训内容
建筑施工单位三级教育培训的内容除了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中提出的安全生产法律法规、操作规程、危险源与隐患辨识等基本内容之外,还应当结合具体项目以及工种进行针对性的教育培训,特别是在工段(作业队伍)级岗前安全培训、班组级岗前安全培训这两个层级中应当加入与作业工种高度相关的事故案例分析以及隐患辨识、预防措施等内容,同时还应当加入工种职业病预防等培训内容,以防微杜渐,真正全面提高建筑施工单位三级教育培训质量。
4.3因势利导,落实三级教育培训到个人
建筑施工从业人员流动性强是建筑项目施工及三级教育培训过程中难以避免的问题,针对这些问题,建筑施工单位可以通过以下措施来尽可能将三级教育培训落实到个人:一是丰富从业人员三级安全教育的形式,如组织收听广播、观看影视宣传片及报刊杂志等,也可以将三级教育内容以简单明了的标语以黑板报及横幅的形式进行宣传;二是合理设置三级教育的频率,如针对零散进场的问题,建筑施工单位可以设置专门的音频视频播放室,采取三种不同进度循环播放三级教育培训内容的方式来进行培训;三是在合理控制施工成本的基础上,尽可能的提高施工人员的福利保障,使施工人员劳有所得,以此来提高施工队伍的稳定性,从而能够预留更长的时间来进行三级教育培训。
5结论
建筑施工项目的安全生产问题是一个值得社会各界关注和重视的问题,因此,建筑施工单位三级教育培训也是十分有必要的,针对当前三级教育培训中存在的问题,建筑施工单位应当坚持安全生产观念不动摇,认真将三级教育落到实处,才能真正防患于未然。
参考文献:
[1]谢大星.新形势下企业三级安全教育的思考[J].湖南安全与防灾,2016(06).
[2]郭利琴,闫立群,郭建军.浅析建筑施工人员三级安全教育发展新思路[J].企业改革与管理,2014(20).
【关键词】 安全培训教育 问题原因分析 措施
纵观施工安全事故的发生,主要原因是人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素等原因造成的。其中人是最活跃、最有效、最主要的因素,又是最不稳定的因素,是可控又是难控的,其不安全行为是诱发事故的主要原因,人为的因素导致事故占90%以上。因此,只有通过对从业人员安全教育培训,提高从业人员安全素质和自我保护能力,有效控制人的不安全行为,从而减少安全事故发生。笔者结合长期在施工一线从事安全管理工作经验,现将有关安全教育培训存在的问题进行分析探讨,供大家参考。
一、施工安全教育培训的问题
安全教育培训是指对从业人员进行安全思想、安全知识及安全技能的教育和培训,起到帮助从业人员端正安全态度、树立安全生产观、养成安全习惯、增长安全知识技术的作用,也是企业实现安全生产的关键环节。但是在工程施工项目上,不论是项目管理者,还是现场作业人员不重视安全安全教育培训的重要性,不愿意在培训教育上下力气,致使安全教育培训质量不高、收效不佳,主要存在以下几个方面的问题。
1、教育培训形式化
施工项目部不重视安全教育培训,认为在现场干久了,啥都会了,不需要培训。即使培训,也是应付差事,直接每人发一份试卷,甚至连答案也一块发,让人抄写,草草了事。对施工协作队伍的作业人员培训,该问题更为突出,更谈不上新进人员的三级教育了。
2、教育培训针对性不强
工程项目由于施工专业不同,包含钢筋工、木工、架子工、混凝土等多种工种,培训人员往往把所有人员叫到一起培训,没有区分不同工种和岗位层次以及实际岗位技能进行安全操作培训,很多人员不知道本工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施等。
3、教育培训教学形式单一
施工项目部培训就是把所有人集中起来一起学习,培训者在上面讲,作业人员在下面听,时间就久了,作业人员感到枯燥无味,就听不进去了,有玩手机游戏的,有小声说话的等现象。结果上面讲的满头大汗,下面却一无所知,起不到培训效果。
4、教育培训时间无计划
施工项目部培训教育随心所欲,上级来检查,搞几张试卷来应付,没有编制安全教育培训年度、月度计划。日常安全培训教育更是缺乏经常化,既无计划,也无安排;有的断断续续,频率较低;有的甚至长期不开展,安全培训教育处于空白状态。
5、教育培训不规范
施工项目部一是没有建立培训教育台账,安全培训教育记录不全面,没有安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况;二是有的以操作技能培训代替安全培训教育、以项目部培训代替三级教育培训等。
二、安全教育培训问题原因分析
施工现场作业人员安全意识不强、技术能力低下、安全应急处理不当,甚至在经济利益驱动下违章蛮干,造成安全事故不断发生,其原因归根结底,就是安全教育培训不到位,重视不够造成的。
1、对安全教育培训的重要性认识不足。
一是管理人员“重生产、轻安全”思想作怪,在潜意识中存在凭经验、凭感觉的侥幸心理,对教育培训工作重要性认识不足,重视不够。认为现在工期紧,任务重,不肯为安全教育培训工作花时、花钱,开展教育培训形式化、敷衍了事;二是现场作业人员多数来自乡村的劳务人员,文化程度不高,对教育培训不感兴趣,甚至说干了一天的工作,精疲力尽的,哪有时间学习,我在工作的时候注意点就行了,致使安全管理人员不能有效、规范开展教育培训工作。
2、培训制度落实存在误区。
施工项目部领导认为安全教育培训的对象就是安全管理人员和特殊工种操作人员,忽略了对其他人员的安全教育培训。殊不知,施工现场每个工作环节存在安全隐患,比如一般都要从事2m多高的高空作业,所以从特定意义上来讲,凡是进入施工现场的人员都可称之为登高作业的“特殊工种人员”,因此不无论什么人,只要直接或间接地参与生产活动,就必须受到安全教育培训,进行全员、全方位、全覆盖培训。
三、安全教育培训问题整改措施
安全生产教育和培训,是提高员工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的有效途径,是安全生产管理一项十分重要的基础性工作。也是落实“安全第一、预防为主”方针、实现安全生产的重要措施,
1、提高教育培训的重要性认识。
根据国家2014年修订的《安全法》二十五条规定“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业”。对培训教育搞形式主义,造成作业人员不具备法律所规定的条件,小处讲对施工安全生产不重视,严格来说是一种违法行为,如果发生安全事故,要追究法律责任。
2、结合实际、统筹安排、全面培训。
根据工程进度和施工方法,认真制定学习培训计划,深入现场了解进场人员的状况,按照工种进行登记造册,针对性地对不同工种,不同人员及不同专业编制教学大纲并组织安全生产培训,重点应区分不同类别和岗位层次以及实际岗位技能进行安全操作培训,使参培者真正掌握自身的专业安全知识,克服只懂理论,不懂操作规程,违章蛮干,事故频发的弊端。对专业型比较强的、特种作业人员可以聘请专业老师和有培训资格的国家培训机构进行技术技能培训。
3、坚持教育培训方式多样化。
要善于采取多种多样的培训方式,提高员工参与热情和教育效果。如采取案例演示、现场观摩交流会、安全知识讲座、安全手册、安全胸牌等方法,强化安全认识。还可以通过开展条幅展板、安全宣誓和安全生产无事故签名、事故漫画宣传、图文并茂的安全标语等,有效地开展全员性安全生产宣传教育和培训,创造安全氛围,进而全面促进员工安全素质的提高,保障安全生产。
4、坚持教育培训经常化。工程施工周期比较长,随着季节、气候、施工时段、施工任务等不同,安全要求也不同。因此,安全教育培训是一项长期化、持续不断的工作。开展日常安全教育培训是强化员工安全意识、形成安全习惯、更新安全理念的重要手段,是不断巩固教育成果的有效措施,也是一项基本要求。
5、坚持教育培训制度化。工程项目开工前,施工项目部就要建立健全安全教育培训组织机构体系、制定并不断完善安全生产教育培训制度,明确时间、内容及责任部门、责任人员等,加强对班组执行情况的监督检查,确保教育培训工作规范组织、实施。如班前安全讲话、安全技术交底、应急预案演练、安全技术大比武等形式就是进行现场安全教育培训、落实安全措施的有效方法,就是制度化的有力体现。
结束语:安全教育培训是施工安全管理的一项最基本的工作,也是确保施工安全的前提条件。只有加强安全教育培训,不断提高员工的安全生产素质和自我保护能力、不断强化全员安全意识,增强全员防范意识,才能保证施工安全有序可控。
参考文献
[1] 罗丽.浅谈建筑施工安全生产现状及管理对策[J].价值工程,2011(7)
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。以“**重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主”的方针,引导全市广大职工积极投入到这次安全生产知识电视教育培训活动中来,通过开展安全生产法律法规知识的普及教育活动,进一步增强职工的安全生产意识,不断提高职工的自我防范能力,有效预防重特大事故的发生,减少各类工伤事故的发生率,促进**经济又好又快发展。
(二)工作目标。从**年到**年,用三年时间,使全市各类生产经营企业职工接受一次安全生产知识电视教育培训。使参加培训的职工熟悉国家安全生产法律法规,职工的安全生产意识和事故防范意识明显增强,职工的安全生产技能和事故防范能力明显提高,职工的“三违”行为明显减少,各类工伤事故得到有效控制;建立职工安全生产培训长效机制。
(三)工作重点。**年以煤矿、非煤矿山企业职工培训为重点,**年以建筑、危险化学品行业企业职工培训为重点,**年以机械、冶金、建材、电力、道路交通等行业的企业职工为重点。通过培训,到**年底,力争使全市所有生产经营企业的职工经培训考试达到合格。
二、组织领导
为加强对全市职工安全生产知识电视教育培训活动的组织领导,建立**市职工安全生产知识电视教育培训活动联席会议制度,联席会议由市总工会牵头,市安全生产监督管理局、市劳动和社会保障局、市公安局、市建管委、市交通局等有关部门为成员单位。联席会议下设办公室(以下称市职工安全培训办公室),具体负责培训活动的组织实施,办公室设在市总工会,市总工会副主席曹和家同志任办公室主任。各县(市)区、市有关部门和中央、省在黄大型企业(由市职工安全培训办公室确定名单)要比照成立相应的组织机构,加强对所属企事业单位职工安全生产知识电视教育培训活动的组织领导。
三、培训范围和对象
(一)培训范围。**境内的所有生产经营单位。
(二)培训对象。生产经营单位中除法律法规规定由政府安全生产行政主管部门负责培训考核的企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以及需取得安全生产培训资格证以外的企业单位其他各类管理人员、从业人员,进城务工的农民工、临时工。
四、培训和考试内容、方式
(一)培训内容及方式
培训内容:全市职工安全生产知识电视教育培训统一使用《全国职工安全生产知识电视培训教材》(该教材由两部分组成,一是职工安全生产知识电视教育培训光盘,二是与光盘配套的书本资料)和国务院《工伤保险条例》对职工进行培训。各单位可结合各自实际,增加职工必须了解和掌握的行业安全技术操作规程及企业安全生产规章制度等内容。
培训方式:市职工安全培训办公室负责指导各地、各系统和各单位的培训和考试工作。培训主要以企业为单位,通过组织职工观看全国职工安全生产知识电视教育培训光盘、学习配套教材的形式进行;各企业可根据企业自身特点,采取多种有效培训形式结合进行。培训时间不少于40个学时。
(二)考试内容及方式
考试内容:全国职工安全生产知识电视培训教材(占70%),行业和企业安全操作规程及安全生产规章制度(占30%)。
考试方式:按照省职工安全培训办公室的统一部署,统一提供试卷,设定专门考场,组织对参加培训的职工进行闭卷考试。对参加培训的农民工,可采用开卷方式进行考试。对考试成绩合格者,报经省职工安全培训办公室审核后发给统一制作的《**省职工安全生产知识电视教育培训合格证书》。不合格者可重新考试一次;仍不合格需重新参加培训和考试。
五、实施步骤
(一)制订培训计划。各县(市)区、各系统和各单位要结合本单位实际,按照市职工安全培训办公室的要求填报《职工安全生产知识电视教育培训活动组织机构成员名单和培训实施方案》(附件1),制订出三年详细的培训计划和方案,自本意见下发之日起十天内,报市职工安全培训办公室。
(二)组织报名。各县(市)区、各系统和各单位要按照市职工安全培训办公室的要求填报《职工安全生产知识电视教育培训活动报名汇总表》(附件2),统一向市职工安全培训办公室报名。市职工安全培训办公室根据各县(市)区、各系统、各单位报送的培训计划和报名情况,统一向省职工安全生产知识电视培训办公室报送并征订培训教材。
(三)培训、考试及发证。每年的5月至11月,为职工培训、考试的阶段。市职工安全培训办公室将对各县(市)区、各系统、各单位开展培训活动情况进行指导,统一安排参加培训的职工进行考试。具体考试时间另行通知。对考试合格者由各县(市)区、各系统、各单位将职工的电子档案资料(包括姓名、性别、文化程度、职称、单位名称、从事工种、身份证号码、培训单位、培训时间、培训内容和考试成绩)报送市职工安全培训办公室,由市职工安全培训办公室上报省职工安全培训办公室。经省职工安全培训办公室审核后,发给统一制作的培训合格证书。鼓励职工参加职业技能鉴定,鉴定合格者由劳动保障部门核发国家职业资格证书;特有工种由相关部门鉴定后报劳动保障部门备案。
(四)总结表彰。每年底市职工安全生产知识电视教育培训工作领导小组对全市职工安全生产知识电视教育培训工作进行总结,对培训活动优秀组织单位、优秀组织工作者和优秀学员给予表彰。总结表彰办法另行制订。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各级、各部门和中央、省在黄大型企业要充分认识做好职工安全生产知识电视教育培训活动的重要性和必要性,切实加强对职工安全生产知识电视教育培训工作的组织领导,落实责任,建立健全培训组织机构,制定实施方案,形成齐抓共管的工作机制。
(二)大力宣传,广泛发动。各级、各部门和企业要采取多种形式,大力宣传职工安全生产知识电视教育培训活动的目的和意义。要通过宣传和发动,在全社会营造学习安全生产法律法规和知识的良好氛围。