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关键词:新会计准则;医院;财务会计
随着医疗卫生体制改革的深入,特别是医疗保险制度的逐步完善,医院面临优胜劣汰的市场选择,这就要求医院必须从管理体制、内部运行机制等方面进行深入、全面的改革。财务会计制度是进行财务会计工作所遵循的规则、方法和程序的总称。现行《医院会计制度》是以《事业单位会计准则》为根据,并在借鉴企业会计制度改革的成功经验和国外非营利组织会计思想的基础上制定出来的。实践证明,现行《医院会计制度》对促进医院经济发展、加强财务管理、规范会计核算行为和提高会计信息质量等方面起到了极大的推动作用。但是进入21世纪后,现行医院会计制度本身存在的局限和不足也逐渐暴露出来。目前新会计准则在上市公司正式实施后,医院如何适应新的形势发展和管理的需要,改革现行《医院会计制度》,成为人们关注的话题。本文在新会计准则的基础上,对医院现行的财务会计制度作了一些思考。
一、当前《医院会计制度》存在的不足
改革开放以来,我国各地医院根据《医院会计制度》规定,先后制定了一系列财务管理制度,有力地加强了医院的财务管理。在维持医院简单再生产的同时促进了卫生事业的发展,实现了国有资产的保值增值。同时,在会计工作实践中,大多数医院积极利用现代管理手段,实现了会计电算化;不少大型医院实行了总会计师负责制,有力地推进了会计工作的规范化、现代化。但是财务会计制度还存在着相当大的不足。
二、当前医院财务会计制度存在的不足
(一)虚增了固定资产总量
在医院执行的《医院会计制度》中,固定资产不计提折旧。医院资产负债表上固定资产项目的金额只反映原值,未能反映固定资产使用过程中的实际损耗,造成固定资产账面价值和实际价值的严重背离,无从体现固定资产使用状况和新旧程度,不利于报表使用者了解固定资产的真实情况。
(二)未将无形资产资本化
医疗服务行业是高技术、高风险行业,其无形资产主要表现为医疗技术专利权、非专利技术以及医院的信誉。医院为了适应自身发展的需要,必然开展一些能给自身带来较大经济价值的科研项目,其费用较大,如果不将其资本化,直接反映在当期支出中,其收支结余不会真实,不利于考核当期财务成果。
(三)坏账准备的提取不完善
医院的坏账准备会随着社会统筹病人的增多而不断增多,即使医院医保制度执行得很规范,也会以“超大盘”的形式而扣减,有时扣减率高达30%。虽然医院可以按会计制度计提坏账准备,但计提的坏账准备远低于可能发生的坏账。坏账准备按国家统一的比例提取,且已经发生的坏账损失须经财政部门批准后方可冲销,致使大量呆账、坏账长期挂在账上,妨碍了资金的周转,也使医院的流动指标、偿债能力失真,影响了投资者的决策。
三、新会计准则下改革医院财务会计制度的必要性
随着医院改革的不断深入,出现了办医形式多样化、投资主体多元化的趋势。会计总是依存于一定的社会经济大环境而存在,具有发展性、理论与实践相融合的特点。新会计准则的颁布对原制度理论及相关体系产生了巨大冲击,为日益扩大的医院经济活动提供了有用的计量、确认方法,因此,借鉴新会计准则完善现行医院会计制度,对医院经济业务进行核算、监督,实现不同类型的医院在会计核算、财务报告方面的趋同势在必行。同时,根据新会计准则,借鉴国际通用报表体系,对医院的所有者权益科目、财务报告的列报等内容进行表述和修订,使各类医院发生相同或者相似的交易及事项达到会计信息口径一致、相互可比。
四、新会计准则下改革医院财务会计制度的措施
(一)完善固定资产的折旧方法
在新会计准则下,笔者建议取消“固定基金”账户,增设累计折旧账户,在资产负债表中作为固定资产的备抵项目,使医院的会计报表能够真实地反映其资产、净资产以及收支结余的情况。按照现行企业财务制度,医院实际上对已经没有任何价值的存货、技术上已经淘汰的设备均确认为资产,由此导致企业资产不实,企业提供的财务信息也失去应有的真实性和可靠性。笔者建议参照《企业会计准则――固定资产》的规定,与固定资产有关的后续支出,如果可能使流入企业的经济利益超过了原先的估计,如延长了固定资产的使用寿命,或者使产品质量实质性提高,或者使产品成本实质性降低,则应当计入固定资产账面价值。因此笔者建议在“固定资产”科目下增设“固定资产装修”明细科目,核算医院门诊楼、住院病房装修维护费用,以反映因固定资产装修而增加的价值,保证固定资产价值的会计信息真实、可靠。
(二)加强对无形资产的会计核算
医院无形资产涉及的范围很广,且多属于知识性与精神性的产品。如医疗服务理念及管理方法、医学科研项目及成果、医院形象及医疗信誉、医院品牌及知名度等,为此笔者建议在医院资产负债表中增列“无形资产”科目,以完整反映医院资产的情况,使会计信息更能满足医疗市场的需要。另外,应该合理确认、计量与核算医院的无形资产,并应按期平均摊销,计入对外提供的医疗服务成本。
(三)做好坏账准备的提取
医院的坏账主要与“应收医疗款”相关,为此,提取坏账准备不能将“在院病人医药费”包含在内,应以“应收医疗款”加“应收在院病人医药费”减“预收医疗款”加“其它应收款”作为坏账准备的提取基数。对于一些无法收回而又数额较大的坏账,在不影响当期收支平衡的前提下,直接从支出中予以冲销。
总之,在我国卫生体制改革不断深入、医院多种所有制形式并存、市场竞争加剧的现实情况下,现行的《医院会计制度》运行至今已显现出上述诸多不足。因此,笔者建议相关部门按照新会计准则的规定,结合医院经济管理的需要,适时对会计科目及使用说明、会计核算程序、会计事务处理规定和会计报告等进行修正,以满足会计工作者、医院管理者和政府投资者的需要。
主要参考文献
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摘要合理处理好财务监督的原则性与灵活性关系,对加强财务管理,合理地、节约地使用资金,将起到积极的促进作用;处理得不好,不但不能正确执行财务制度,而且会导致人力、物力、财力的浪费。
关键词财务监督原则性与灵活性
在现实工作中,财会人员经常会被执行财务制度与遇到的实际问题或特殊情况所产生的矛盾困扰,如何妥善的解决这一实际问题呢?这就要求财会人员在工作中,必须理解原则性与灵活性的辩证关系,并且恰到好处地运用到实践中去。
一、要正确认识原则性
所谓财务监督的原则性是要求我们严格执行财务制度,执行财务纪律,维护企业利益,这是原则性,我们不能违背,否则就要犯错误,企业利益就会遭受损失。就是要求财务工作者勇于向一切违反财经纪律和财务制度的不良行为作斗争和抵制,同时要深刻领会和认真贯彻执行《会计法》,做到有法必依,违法必纠,执法必严,充分发挥财会人员在财会工作中的监督作用。
二、要正确理解灵活性
所谓财务服务的灵活性,就是在提供财务服务时,对照财务制度,加强专业判断,充分把握事件的实质。在把握原则的前提下,具体情况具体分析,不死抠硬卡,也不随心所欲。做到既不失掉原则性,又保证能提供灵活的及时的服务。不加判断,呆板的执行财务制度而没有适当的变通,必然影响业务开展的时机与速度,影响企业效益,灵活过头,必然以牺牲原则为代价,失去了财务监督的有效性,也会给企业造成损失。这就要求财会人员在财务制度允许的范围内,面对实际发生的情况,本着实事求是的态度,妥善合理地解决好日常工作中遇到的实际问题或特殊情况。财务制度是依据党和国家的方针政策,结合客观实际而制定出来的财会工作规范,从这个意义上讲,财务制度是符合客观实际的。但是,由于财务制度是从一般情况出发,从一般事物中抽象出来的,不可能把一切问题都规定得很详尽具体,而且客观情况又总在不断发展变化,不可避免地会发生一些财会制度和某些实际问题或特殊情况不相适应,在这种情况下,一味地强调财务制度上规定的就执行,尚未作出明确规定的就不执行,显然是不妥当的。应当灵活地、实事求是地妥善处理好所发生的实际问题,以达到即不违背财务制度的原则,又能合理地解决实际问题或特殊情况的目的,这就是财务监督的灵活性。
三、正确认识和理解原则性与灵活性之间的辨证关系
原则性在财务监督中起主导地位,灵活性不能影响原则性,这是基本的要求。坚持原则性,并不排斥必要的灵活性,必须强调两点:第一,财务工作者在思想上必须明确财务监督的原则性是主导,财务监督的灵活性首先是符合原则性基础上的灵活性;其次,灵活性是有限度的,如果一味的强调灵活性,置原则性而不顾,必将会产生消极的一面,甚至还会发生违法犯罪行为。
四、加强专业判断是正确处理好财务监督的原则性和财务服务的灵活性的关系的关键
坚持原则性和灵活性的统一是我们的目标。要达到这一点,对我们的财务人员提出了更高的要求,所以一定要加强学习和培训,加强对财务制度的熟悉、研究,以企业利益最大为判断标准,利用专业知识进行正确的专业判断,把握事件本身的实质,做到既讲原则,又兼顾灵活,努力掌握好“原则与灵活”的尺度。处理好原则性监督与灵活的关系。
当领导交办的任务与财务规定相违背时,财务人员要不要执行?回答这个问题要从两方面来分析,从财务人员来说,有遵守职业道德和财务纪律的要求,不可为之,应当不顾自己的利益得失,向领导说明情况,并提出合理的建议;如果领导固执己见,硬要执行,那么财务人员就要向上级报告。不能因怕穿小鞋,而违背财务管理原则,害了领导、害了自己。作为领导来说,首先你就不应该把违背财务规定的事让财务人员去做,如果是不了解这方面财务规定,你就得听财务的解释,接受他的建议,要明白财务人员这样做是为了爱护自己。真正出了问题,领导是要负责的。在这里,财务人员就要坚持原则,不能灵活,一灵活就出了问题。
为了进一步规范高等学校财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,促进高等教育事业健康的发展,国家财政部和教育部根据《事业单位财务规则》和国家有关的法律制度,结合高等学校的特点,联合制定了新《高等学校财务制度》,并从2013年1月1日起执行。另外,为了适应中国公共财政体制改革,更好的规范高等学校的会计核算,保证会计信息质量,财政部根据《会计法》、《事业单位会计准则》,结合《高等学校财务制度》制定了新的《高等学校会计制度》,并从2014年1月1日起执行。
在实务操作中,有很多人将这两个制度混为一谈,其实,这两个制度既存在一定的联系,又有很大的区别。
它们两者之间的联系之处有:一是《高等学校会计制度》是结合《高等学校财务制度》制定的;二是这两个制度都是国家财政制度的重要组成部分;三是这两个制度的内容、标准、对象相互兼容,为保证高等学校财务活动的合法性、规范性和有效性而设立的管理制度属于财务制度;为保证高等学校会计信息的完整性、及时性和准确性而设立的管理制度则属于会计制度。两者之间有少量的交叉,但又各有侧重。
它们两者之间的区别之处有以下六点:
一是两者的概念不同。《高等学校财务制度》是关于对高等学校财务行为进行管理的规范性文件的总称。《高等学校会计制度》是关于对高等学校会计核算应当遵循的具体原则以及采纳的具体会计处理方法的规范性文件的总称。
二是两者遵循的原则不同。《高等学校财务制度》的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、学校和个人三者之间的关系。《高等学校会计制度》的基本原则是:贯彻落实财政科学化和精细化管理要求,系统核算和反映高等学校预算及其执行情况,夯实财政管理和政策决策的信息基础;密切配合公共财政体制改革,与部门预算、国库集中收付、政府收支分类、财政拨款结转结余管理、国有资产管理等改革政策有机衔接,完善财政改革和政策执行的制度体系。
三是两者要求的目标不同。《高等学校财务制度》的目标是为了进一步规范高等学校的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,促进高等教育事业健康发展。《高等学校会计制度》的目标是为了规范高等学校的会计核算,保证会计信息的质量。
四是两者履行的职责不同。《高等学校财务制度》是指科学地运用管理知识、技能、方法对高校的所有经济行为进行规范性管理的活动,主要体现在事前管理上,重在“管理”。《高等学校会计制度》是指以资金的形式对高校所有的经济行为进行连续地反映、监督和参与决策的工作,主要体现在事后核算上,重在“核算”。
五是两者具体的内容不同。《高等学校财务制度》是为了加强对高校财产、物资的管理和预算执行全过程的监控,防止弊端产生的规范、措施,如预算管理、收入管理、支出管理、结转结余管理等。《高等学校会计制度》是财政部为了高校更好地使用资金,统一规范高校的会计核算原则及账务处理方法,如资产的账务处理原则及方法、负债的账务处理原则及方法、净资产的账务处理原则及方法、收入和支出的账务处理原则及方法等。
六是两者没有完全相结合。虽然《高等学校会计制度》是结合《高等学校财务制度》制定的,但两者之间存在着矛盾之处:
(1)《高等学校财务制度》单独设章规范高等学校成本费用管理,即《高校财务制度 》第56条:高等学校应当根据事业发展需要,实行内部成本费用管理;第59条:成本核算是指按照相关核算对象和核算方法,对高等学校业务活动中发生的各种费用进行归集、分配和计算;第60条:费用按其用途归集,主要包括教育费用、科研费用、管理费用、离退休费用和其他费用。但是,《高等学校会计制度》根本未提及成本费用的核算。
当前,人们在谈到企业管理水平低、经济效益差时,就经常归结为财务管理不善,财务管理薄弱或财务管理水平低。要问其原因,又总是强调财务人员素质低,财务制度不完善,财务方法缺乏创新等等。理论界一谈加强财务管理就过分强调财务制度、方法的创新,但忽视了对现有制度、方法的落实和利用。实务界一谈加强财务管理就是高价引进人才,而不注重现有人才的水平是否已经发挥出来。之所以存在这种现象,让财务管理承受如此之重负,第一点是因为财务管理是企业管理的核心,出了问题难辞其咎;第二点是不能从科学的现实发展角度观察、思考问题。所谓对财务管理科学的现实观察和思考,就是要在提高财务人员水平、完善财务制度体系、创新财务技术方法的同时,看现有财务人员的智慧发挥了多少,现有财务制度中合理的部分落实了多少,现有财务方法中有效的方面又使用了多少。
一、财务人员水平的发挥和提高
二十多年以来,随着不同层次会计、财务管理专业人才的不断培养和财务管理实践的广泛深入,财务管理人员的理财观念、理财知识、理财技术,得到了明显的加强和提高。多数人已基本具备了获取知识和应用知识的素质和能力。当前问题的关键是如何把现有财务人员的水平最大程度地发挥出来,如何做到边发挥边提高,服务于现实工作,学以致用,人尽其才。有效发挥和提高的关键是调动财务管理人员的主动性、积极性,使其创造性地进行工作。
(一)形成机制,领导重视、支持财务工作
政策和机制是搞好人才培养和使用的决定性因素,要积极培养和引进素质优良、结构合理的适应性人才,坚持以充分调动人才的积极性和创造性为出发点,积极营造有利于财务管理人才健康成长和创新理财的政策环境、工作环境和人际环境。主要领导首先要转变观念,要给财务人员创造发挥作用的平台。不要认为财务人员仅仅是记账、算账、制表(其实这是会计工作),其更重要的是要提供机会让其参与企业重大决策的讨论。如:筹资、投资、营运、分配等方案的预测和决策。财务人员要适时做到:当企业发达,市场前景较好时,解决好资金的筹集与供应;当企业亏损,收不抵支时,解决好如何降低损耗,减少支出;当企业盈利,资产增值时,设计好合理的利润分配方案;当企业管理混乱,有章不循时,完善制度和规章并监督落实;当企业资金剩余,需要投资时,进行项目的选择,收益与风险的权衡。以充分发挥现有人才的作用,避免人才的浪费。
(二)财务人员积极、主动、灵活地进行工作
财务人员不仅要拥有广博的财务管理知识和技能,更重要的是要有强烈的事业心、进取心、责任感,发挥出自身潜能,承担起理财的主导作用,随时把握企业的财务状况和经营成果;能够主动为相关管理部门的决策提供及时、可靠的财务信息;能够保证资金安全完整、高效运用,防止被滥用、挪用或贪污;能够及时发现资金缺口,做到合理筹集、调配资金,降低资金成本;能够维护良好的财务状况,及时发现不安全隐患;能够进行财务预测和财务决策,编制财务预算和计划;能够灵活处理各方面的财务关系,在遵章守法的前提下,维护企业利益,积极、主动、灵活地工作。也就是敬业精神,它是财务人员立足本岗、提高水平、发挥作用的内在推动力。
(三)加强对财务人员工作的考核、评价
根据责、权、利相结合的原则,建立财务人员工作责任制度,明确职务、职权和职责,细化和量化对财务人员的激励与约束机制,做到激励先进、鞭策落后。激励机制与约束机制二者相辅相成、不可偏废,否则就难以取得预期的效果。激励机制的内容主要包括物质利益激励和精神激励。物质利益激励的主要手段有年薪制、股权激励制和以补充养老保险为主的辅助激励等。精神激励的主要手段有事业激励、权力和地位激励、声誉和情感激励等;约束机制也称反向激励,主要应包括扣减风险收入和风险押金、降级降薪和解雇威胁等。
(四)财务人员要树立终身学习的意识
知识尽管不会因消费而折旧,但是随着财务管理科学的发展,管理活动的日益复杂,知识本身也会陈旧、老化。一些人离开学校以后,其系统地学习知识的欲望和能力都有不同程度的下降,在工作中缺乏创新,仅凭在学校学到的一点知识疲于应付,跟不上时代的发展。而要跟上千变万化的形势,就必须边干边学,形成工作学习化、学习工作化,主动参加各种形式的继续教育,在不断总结经验的基础上,培养创新意识,实现观念创新、制度创新、技术创新。
二、财务制度体系的建立和落实
财务管理制度是企业财务管理优化的重要保证。有效的财务管理制度可以使企业的财务管理做到“有法可依”,而许多日常的管理工作只须依照一定的规章制度去做,就可以达到最佳效果,从而大大减轻管理者的工作负担,提高财务管理效率。如:以管理的业务为标准可以建立企业内部的财务管理体制制度、资本金管理制度、资产管理制度、成本费用管理制度、收入利润管理制度、财务报告与评价制度等。建立有效的财务管理制度,不仅要有科学的依据,而且要有科学的决策程序。首先要对提出的问题进行分析、界定,找出根源;其次要确定解决问题要达到的目标或效果;并提出措施,研究拟定备选方案;最后由决策者作出抉择,确定一个最为优化的财务制度以供实施。
现实中经常强调财务制度的建立,而财务制度体系的建立是一个不断完善的过程,不可能一劳永逸,必须要结合现实的企业规模和经营管理水平不断调整。现在重要的不仅是建立,更重要的是落实。保证落实的关键是将制度付诸实践的严格执行和加强监督、检查。
(一)财务制度的执行要持之以恒
在财务制度的执行过程中,要保持连续性和稳定性,不能时紧时松。
(二)财务制度的执行要落实到位
在财务制度的执行过程中,要不打折扣,对违反财务制度的现象,要及时查处,以避免更大的影响和损失。
(三)财务制度的执行要事前控制
在财务制度的执行过程中,要多在事前做工作,根据财务制度设计时的调研情况,整理出可能发生问题的环节,确定财务制度执行要监督检查的重点,尽量减少不利结果发生的可能。
财务制度的执行不仅要讲原则性,还要讲灵活性,也就是在原则允许的限度内采取灵活的做法,注重两者的统一。因为有原则性,才有财务制度的严肃性和权威性,因为有灵活性,才能使财务制度不致教条和僵化。一方面,财务制度都是比较原则性的规定,在执行时,需要结合实际情况进一步细化;另一方面,财务制度执行中不断涌现的新情况、新问题,要求财务制度执行适时地进行调整。
三、财务技术方法的创新和利用
关键词: 企业;财务管理;内部财务制度建设;对策探讨
引 言
当前,随着经济全球化进程加快和我国的社会主义市场经济体制的建立和完善,我国企业的经营观念和经营方式发生了根本性的转变。在社会主义市场经济条件下,企业必须建立一种新型的财务管理模式。这种新型财务管理模式的形成涉及企业的管理体制、财务理念、管理方法的变革。研究内部财务管理的原理与方法将成为财务研究的主题,内部财务管理的内容十分广泛,其中包括内部财务机构设置、制度建设与实施等。企业作为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体,在激烈的市场竞争中,要运用符合市场经济要求的一系列科学方法,不断优化企业生财、聚财、用财等理财活动,强化企业内部财务管理,从而实现企业价值的最大化。
社会主义市场经济体制的建立,使企业的经营观念和经营方式正在发生根本性的转变。企业,要保证投入资本不断保值增值;就要强化企业内部财务管理,从而实现企业价值的最大化。如何提高企业内部财务管理水平,首先应该制定科学的、完善的内部财务管理制度,笔者对此进行了探讨。
一、 科学合理地进行企业内部财务制度建设
企业内部的财务管理制度建设,就是要按照国家的法律、法规及企业的规章制度,对企业进行依法治理、依章管理,并将企业内部形成的各类制度、标准和工作程序以企业立法建章的形式固定下来,作为规范企业组织行为的准则。
(一)完善财务管理制度建设
为了使企业财务管理工作有章可循,需要建立的完善的财务管理制度,具体有:
1、完善财务管理基本业务程序制度。包括明确资本金管理办法,负债的审批、登记、归还、计息的处理办法,应收账款的登记、核对、清理、保管制度,投资方案、投资项目的可行性分析程序、立项审批、管理考核制度,成本费用计算与分摊办法,费用开支审批程序等。还应明确货款结算办法,产品退回、折扣、折让的管理的权限,目标利润的制定与管理办法,营业外收支的管理制度和利润分配办法等。许多企业也建立了一些制度,但不够健全或不能切实执行下去,企业应结合自身实际制定完善的内部财务管理制度,并始终如一地贯彻执行。
2、明确企业内部岗位责任制。依照公司章程和内部岗位责任制,明确划分公司中股东大会、董事会、厂长、财务部门和各职能部门的财务管理职权范围,实现财务管理的高效、有序运行。
3、健全财产物资、货币资金收支的管理及清查盘点制度。制定各项财产物资的购入、收发、销售、盘盈、盘亏、毁损、报废的有关手续与管理制度;固定资产、低值易耗品、包装物等的使用、维护、修理制度;货币资金的收付手续和牵制制度;定期和不定期的财产盘存制度。
(二)、制定财务制度时应遵循一定的原则
1、适合企业生产经营特点和管理要求的原则。不同企业的生产规模、经营方式和组织形式不尽相同,其财务活动的内容和方式也不可能完全一致。在制定企业内部财务制度时,不能盲目照搬照抄,只能借鉴吸收而不能简单模仿,既要遵循国家统一规定,又要充分考虑企业自身的生产经营特点和管理要求,具有较强的可操作性。凡是可以由企业进行选择的财务政策,企业应结合实际情况作出具体规定。
2、合规性原则。合规性是指制定企业内部财务制度,必须符合国家的法律、法规和政策,必须把国家的法律、法规和政策体现到财务制度中去。国家的财经法规政策是企业必须遵循的原则规定,也是制约和引导企业制定内部财务制度的因素。
3、效益性原则。制定财务制度是为了规范财务行为,保证财务目标的实现,制定的财务制度应简单明了,具有较强的可操作性。在制定财务制度时要考虑设计成本、运行成本与效益的关系,实现制度科学化,效益最大化。
4、全面性原则。企业的财务活动贯穿于生产经营活动的全过程,财务管理也必须是对全过程的管理。因此,企业在制定财务制度时必须全面规范各项财务活动,作出明确规定,使财务工作有章可循,形成一个相互补充、相互制约的财务制度体系。
5、权、责、利相结合的原则。在组织企业财务活动和处理企业财务关系上要贯彻以责任为中心,以权力为保证,以利益为手段的责任制。
二、对企业内部财务管理的特点的认识:
提高企业内部财务管理水平,就要认识到企业内部财务管理多样化的特点,具体来说企业内部财务管理的特点有:
(一) 财务管理环境多变性。财务管理环境又称理财环境,是指对企业财务活动产生影响作用的企业内外部的各种条件。在市场经济条件下,企业理财环境不是一成不变的,随着社会的不断发展,法律环境、金融市场环境及经济环境都在不断地发生最大变化。
(二) 财务管理内容广泛性。在市场经济条件下,财务管理的内容包括筹资管理、投资管理、营运资金管理和收入及分配管理,还包括企业设立、合并、分立、改组、解散、破产的财务处理。随着企业经营和市场竞争主体的逐步确定,企业的筹资渠道更加广泛,筹资方式更加灵活多样,而企业投资面临复杂多变的投资环境和多种多样的风险,收益分配方式变得灵活,使企业财务管理内容更加广泛。
(三)目标多样性。企业的财务目标是价值最大化,而价值最大化是通过资金、成本、收入等财务指标体现出来的。财务管理目标与企业的总体目标必须科学合理地组织财务活动,达到各种财务关系协调发展,保证偿债能力,提高营运能力和盈利能力,维护各方利益。追求企业价值最大化目标是企业财务管理的主导目标,其他财务管理目标是辅助目标。企业内部财务管理在努力实现效益最大化这一主导目标的同时,必须实现履行社会责任、加速企业成长、提高企业信誉等一系列辅助目标。
(四) 财务管理工作综合性。企业管理在实行分工、分权的过程中形成一系列专门管理,而财务管理是企业综合性的管理工作。企业各方面生产经营活动的质量和效果,大都在资金营运活动中综合反映出来。因此,企业通过合理的组织资金活动可以实现企业经营活动财务管理的各项价值指标。
三、加强企业内部财务管理的对策探讨
在市场经济条件下,企业价值最大化的目标决定了加强企业内部财务管理的重要性和紧迫性及强化企业内部财务管理的必要性,笔者对加强企业内部财务管理的对策进行了探讨。
(一)树立现代企业理财观念,规范企业的财务行为树立企业主体观念。在市场经济条件下,企业的筹资、投资及所有资本运作行为都要符合现代企业制度的规范。理财工作的重点在于企业内部管理,扩大财务成果,提高经济效益。树立资产受托、资本保全观念。企业在理财活动中,要严格执行资本保全的原则,为维护国家及各方投资者的合法权益服务。树立安全观念。企业在理财活动中,不但要严格遵守和维护国家的财经纪律,同时还要研究在社会主义市场经济中如何在法制轨道上安全经营、自我保护和避免风险的有关问题。
(二)依法从严强化企业财务机构的理财职能。在企业资金筹措、投资分配和运用的全过程中,企业财务部门应积极参与论证和决策,充分发挥企业财务监督作用。在企业财务管理活动中应明确各级领导、财务部门及财会人员各自的职权范围,分清各自应承担的责任,企业理财的具体业务工作应坚持由专职财会人员进行操作和管理,以维护企业的正常理财秩序。加大企业财务会计工作的规范化建设,使企业的理财活动在规范的制度下进行,做到合法、合规、合理,确保各类财会核算资料真实、完整,杜绝企业财务行为失控和会计信息失真现象。
(三)加强财务管理各环节的相互联系与协调理顺。企业财务关系,主要是企业对方方面面财务关系的调整。首先,企业要树立依法纳税和依法借贷的意识,创造一个宽松的外部资金环境。其次,企业在产品物资购销活动中,要加强对经办人员的廉洁、防腐蚀教育,杜绝不正当购销行为,建立良好的企业信誉。坚持按期清偿债权,避免企业陷入债务的怪圈和经济纠纷之中。
(四)提高企业经营者和财务人员的理财知识,不断提高企业理财水平。加入 wto 以后,企业要参与激烈的市场竞争,企业的主要管理者和财务人员都面临着理财知识更新问题。企业的管理者应具备全面的理财知识,对企业财务活动中经常遇到的投资报酬、资本结构、财务风险、利润分配等理财问题应有全面的了解,对企业经营活动中出现的财务问题应有清醒的认识和较强的处理能力,确保企业在激烈的高层竞争中立于不败之地。财会人员要加强政治和专业素质及技能的培训和学习,提高企业内部财务管理的水平。
结论:在现代企业制度下,企业内部财务管理的内容将日益增加,提高企业内部财务管理水平也日益重要,企业应不断加强内部财务管理,企业理财要更新观念、规范财务行为、健全机制、依法理财、提高管理人员的素质,使财务管理工作在制度化、规范化中进行,提高企业内部财务管理的水平。从而使企业获得经济效益的最大化,促进企业又好又快地发展。
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