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专业的财务审计报告

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专业的财务审计报告

专业的财务审计报告范文第1篇

杭州市萧山区共有480余个村,村级集体经济发展迅猛。为不断适应新形势的要求,进一步加强村级“三资”监管,自2011年起,由萧山区农办牵头委托第三方(即会计师事务所)开展村级年度财务审计和任期、离任经济责任审计。笔者所在的会计师事务所也参与了上述审计工作。

二、注册会计师和村级财务审计

注册会计师参与村级财务审计具有天然优势。注册会计师独立、客观、公正的行业诚信度和公信力在参与村级财务审计时更容易赢得村民(社员)的普遍信赖。截至2014年6月30日,注册会计师行业拥有执业注册会计师98927人,会计师事务所8271家,全行业从业人员超过30万人,服务的企业组织超过350万家,2013年实现业务收入563.2亿元,其执业质量和职业道德稳步提升,符合村级财务审计的需要。

三、构建村级财务审计体系和评分系统的设想

(一)建立村级财务审计体系和评分系统的必要性

1.村级财务审计报告使用者的需要目前的村级财务专项审计报告主要包括基本情况、存在问题、提出建议等,由于存在问题的描述繁多,且审计报告使用者往往并非财务专家,很难从专业的描述中迅速判断出报告所述问题的严重性,难以快速判断各村间管理工作的好坏。尤其是当两个村都被描述存在同一类问题时,更是难以进行横向比较。例如,两个村的审计报告均反映有工程未进行招投标,但因具体不符合规定的工程个数不同,则违规程度也不同;进一步说,即便两个村未开展招投标的工程个数相同,但由于涉及的金额绝对值不同,其不合规的程度显然也是有区别的。2.村级财务审计实施者的需要村级财务审计报告内容繁多,即使具有专业技术能力的注册会计师也难以对前任的审计报告作出快速反应,易遗漏审计发现的重要问题项。

(二)村级财务审计体系和评分系统构建的基本思路

要实现让报告使用者、审计实施者能直观、快速地判断不同村之间在审计中发现问题的严重程度和其村级财务工作的好坏,设想构建一个相对简单明了的评分系统,对审计报告中反映的问题予以量化,对每个村进行具体打分。本文试图通过对本人所在单位2011年-2014年出具的萧山区村级财务审计报告进行实证研究,定性与定量分析相结合,力求做到全面、客观和公正,对实践中发现的审计问题进行归纳总结,尝试和探索建立相对科学有效的审计体系和相关指标得分体系,为今后的村级财务审计思路提供参考和借鉴。

(三)村级财务审计体系和评分系统的框架

对收入确认、预算、固定资产、货币资金、承包租赁、工程、经营费用、长期投资、土地征用费、票据收支、收益分配这11个方面进行审计,提出存在问题,实施有效监督。同时,从如何更好地管理村级集体经济、促进资产保值增值出发,对审计中实际发现的问题进行梳理和分析,提出改进意见,为报告使用者提供咨询服务。赋予村级财务审计新含义,提出村级财务审计新体系:监督与咨询并行,管理咨询为主,监督为辅。根据上述11个存在问题类型设置指标库和相应的标准值,构建一个评分系统。评分系统采用百分制倒扣分,满分为100分,按发现问题扣分的方式计分。指标分为基本指标和辅助修正指标,其中,基本指标用于对审计中常见的存在问题进行评分,每发现一个问题扣除相应的得分(即标准值×重要性系数);辅助修正指标用于对审计中存在问题的严重程度进行分值修正。同时,考虑两类指标间的重复扣分因素。上述评分系统作为审计体系的重要组成部分,系提供管理咨询的第一步,即让审计报告使用者能够看明白审计报告,审计实施者能迅速评估审计风险。

(四)村级财务审计评分系统的运用

1.重要性系数(经验值系数)的确定

第一步:通过征求本单位中高级职称的注册会计师、从业人员数十名的意见(以下简称专家意见),对收入确认等11个方面存在问题的重要性程度进行排序,形成重要性排序链条。上述重要性程度的排序应综合考虑存在问题的性质和可能出现问题的概率等。排序结果如下:(1)承包租赁;(2)工程管理;(3)土地征用费;(4)经营费用;(5)收入确认;(6)货币资金;(7)收支票据;(8)预算管理;(9)固定资产;(10)收益分配;(11)长期投资。第二步:对重要性链条上的11类问题进行赋值。排位最后一位取基本值1分,每上升一位,增加附加值0.1分,依次类推,则排位第一位的分值为基本值1分+附加值1分(即0.1×10)=2分。上述总分值16.5分。运用上述计分规则,对各专家意见的重要性链条进行分别打分,并计算出每类问题的加权平均得分。最后,对数据尾数进行修正。加权平均得分情况如表1。第三步:每类问题基准值取1,则11类问题总值为11,对上述问题类型的分值进行折算,得到单项重要性系数。具体详见表2。

2.其他评分规则的确定

对于存在问题的严重程度进行得分修正。实务中可根据实际情况对辅助修正指标进行增加。

四、村级财务审计体系和评分系统的局限性

基于发现问题基础上的村级财务审计评分系统,经验值系数和标准值得分的设置存在一定的主观性。此外,对一些有意识、隐蔽性较强的违规行为,注册会计师是较难发现的,则上述基于发现问题所构建的评分系统不能完全反映某行政村的实际情况。

五、结束语

专业的财务审计报告范文第2篇

随着社会经济的高速发展,企业财务审计和审计业务方面也涉及了更多的内容,传统的财务审计手法和规则,已经不足以应付当前企业发展的进程。因此企业对传统财务审计的创新和业务方面提出了更高的要求。企业在扩张和发展中审计业务随之增多,财务审计要紧跟企业发展的进程。与此同时要注重财务审计创新与提升,还要注意其与审计业务之间的关系。本文将简要分析财务审计与审计业务创新的融合与发展,以期能为财务审计与审计业务的融合与发展提供参考。

关键词:

财务审计;审计业务;创新;发展

正常运营的企业中必定会涉及财务审计事项,根据不同企业之间的规定,按照一定的时间对于企业内部的财务情况进行审计和考核。以此判定企业在发展中的盈亏状态,并根据审计结果制定相应的奖惩措施。

1.财务与审计

财务与审计两个工作存在本质上的不同。其中财务的主要工作通俗讲就是,企业日常经营的财务收支管理,属于企业日常经营的业务范围。审计则具有评定和考核的作用,权属上讲审计工作高于财务工作,财务工作需要向审计工作负责。审计工作在进行核查财务工作时发现问题,并提出改善要求或是处罚意见。

1.1传统财务审计的作用传统财务审计根据企业的财务报表和财务数据进行审计,并根据审计结果得出审计报告。主要的作用为考核受审单位的财务状况,行政财务审计中针对出现的问题,则会进行一定程度的处罚,严重时甚至会影响企业的正常经营。内部审计相对于行政审计更为严格,但主要是针对账务和支出的审计,相较于行政审计的行政处罚,内部审计积极意义更大一些。

2.财务审计

财务审计一般情况下特指两类的审计工作。其中分别为政府主导的行政性审计工作,以及企业主导的内部审计工作。

2.1企业内部财务审计企业内部财务审计工作按照企业规定,对于下属企业或本身进行专业的财务审计。一般情况下企业内部财务审计,主要有季度性审计和跨年审计两种审计方式。两种财务审计工作中,基本审计业务都相同主要是通过企业的资金报表、收支证明、发票等财务收据进行审计。其中跨年财务审计会涉及企业全年整体财务状况的分析和评定。

2.2政府财务审计相较于企业内部财务审计,政府的财务审计工作带有一定行政指令。企业在接到上级主管部门的行政命令之后,然后提供相应的审计资料。主要涉及的审计资料为报税证明、发票开具情况与企业收入等方面的审计。上级主管部门的财务审计人员,会根据企业提供的审计资料和行政单位的内部登记资料,进行双向的核对。最后形成审计报告,审计结束之后审计人员会根据审计结果,为企业开具审计意见和决定,以此完成企业的财务审计工作。

3.财务审计与审计业务创新的融合与发展

传统的财务审计和审计业务工作,大多数情况下都是人工进行核对报表和书面资料。此种方法在当下的时展中,不足以全面应对企业中的财务审计工作。存在效率低下、出错率高、风险性高等特征。在此种情况下如何加快财务审计与审计业务创新的融合与发展,也引起了大多数人的关注。在此现状下使用网络审计、加强审计人员专业技能等概念也随之提出。

3.1网络审计区别于传统审计多由人工操作的方式,网络审计的方法是通过网络软件进行审计工作。此类网络软件经过大量的试验之后投放市场,并取得了良好的客户体验。在互联网高度普及的背景下,网络审计的便利性也大大地提高。财务审计和审计业务可以随时随地进行操作,极大地提升了财务审计工作的效率。3.2加强审计人员专业技能财务审计工作是一门既简单又复杂的工作,在审计工作进行中。审计人员除了必备的财务专业知识外、统计学知识和互联网知识也要达到一定标准。其中涉及数据的统计,软件的应用。为了保证财务审计人员的专业技能,政府部门和企业审计部门,要经常性地对审计人员进行专业知识的培训。市场中应用率较高的审计软件和常用的专业型软件,要及时地进行学习。保证审计人员跟进时展进程、提高工作效率、增强审计能力。

3.3改变审计模式传统的财务审计和审计业务都是根据企业或政府部门规定,在固定的时间段进行审计工作,此类工作设计下会涉及较多的问题。如原始账单或报表出现错误,但因时间久远凭证丢失无法找回,造成审计中的错误出现。在此情况下,单日审计的概念被提出来,单日审计指每天都进行审计工作,随时发现问题并进行调整和改正。以此替代固定财务审计,既有效地提高了企业的财务审计工作,也方便了政府部门的审计工作。

3.4改变财务审计的作用提起财务审计和审计业务,大多数财务人员都会认为财务审计就是找毛病。由此也引发了一系列的恶性循环。时代在发展企业之间的竞争也越来越激烈,财务审计工作作为企业运营中的一个核心工作,也需要适应企业的发展。审计人员需要转变思想,从过去的发现问题提出处罚,转变到发现问题帮助改善。政府部门也需对于审计过程中发现的问题,以及并联的处理方法进行改善,不能一直以处罚为主。需要改变其工作思想,使得财务审计和审计业务工作改变和创新,达到促进企业良性发展的目的。

4.结束语

时代在发展财务审计与审计业务也需要跟进时展的步伐,一方面是为了提高工作效率;另一方面也减缓了受审部门与上级部门之间的矛盾。但财务审计与审计业务是一项专业而又严肃的工作,所以要求财务审计与审计业务在创新的融合发展中,一定要保证其专业性和准确性,保证审计结果的准确无误,能够为受审单位提供准确的参考标准,最终促进财务审计与审计业务创新的融合与发展。

参考文献:

[1]方优波.财务审计与审计业务创新的融合与发展[J].中国商论,2015(30):11-12.

[2]孙艳华.会计师事务所新业务拓展现状与创新研究[J].财经界,2015(15):207,209.

[3]唐玉平,赵凤琴.影响高校内部审计质量因素的现状与对策[J].中国流通经济,2013,27(3):115-118.

专业的财务审计报告范文第3篇

关键词农村财务;审计工作;问题;对策;福建莆田

中图分类号F302.6文献标识码A文章编号 1007-5739(2011)22-0386-01

农村财务审计工作是一项长期而艰巨的任务,加强农村财务审计工作,不仅可以更合理、有效地使用农村集体资金,而且通过财务审计工作,可以及时发现基层财务管理中存在的一些漏洞和问题,及时给予纠正。同时又利于当地的村民及时了解村组财务的收支、使用状况,改善干部与群众群之间的关系,促进农村社会和谐、稳定的发展[1]。该文在对莆田市农村财务审计工作现状及存在的问题进行分析的基础上,提出加强农村财务审计工作的建议。

1农村财务审计工作现状

通过开展农村经济审计工作,可正确评价农村集体经济的运行状况,对加强村级财务监督、规范财务管理、促进农村基层党风廉政建设具有重要意义。据统计,2010年以来全市开展对农村财会人员以及农经人员的培训共78场,培训人员总数达1 829人,共对全市967个村(居)的251个村(居)进行2009年以来村集体财务收支日常审计。251个村(居)审计总金额达38 872.16万元,查出违规使用村财务总金额88.46万元,涉及人数33人。现已清退违规总金额71.54万元。目前莆田市的农村财务审计工作逐步规范、农村财务系统管理的工作效率提高,使得农村的财务管理逐渐走向正常化和正规化,但还存在诸多问题和不足。

2农村财务审计存在的问题

2.1财务审计的环境较差

多年来,农村经管部门地位低,权威性也不高,这是目前不能有效开展农村财务审计工作的客观原因。一方面在走访群众中部分群众避而不见,有的以年数太久、记不清而推诿,有的当事人特别是一些村干部因涉及到个人利害拒绝提供相关资料,从而给农村审计工作带来一定的难度;另一方面因缺乏相关的法律法规,既没有办法对违反财经纪律的责任人进行党纪政纪处理,又因为其违法违纪问题的界定不清,达不到立案标准,司法机关不能立案侦查[2-3]。致使问题久拖不决,没有有效的法律依据对其处罚,整改措施不完善,最终导致审计工作无法顺利进行,难以有效地遏制投机人员的违法乱纪行为。

2.2财务审计人员素质偏低

因为农村财务审计工作的特殊性质,不仅要求财务审计人员具备较丰富的审计专业知识,而且要求掌握会计、法律等相关知识。但是就目前对莆田市农村财务审计人员的调查结果来看,无论是业务素质还是政策均达不到要求的水平,且人员文化背景差异较大,高、大、中专毕业生都有;有的曾经在村级合作经济组织中从事过财会工作,有的是从乡镇其他部门调入的,还有依靠关系从事财务工作的等等。大部分审计人员不能快速地理解农村中的各项经济政策,而对于农村财务管理方面的规章制度,及会计专业的一些专业术语更是一知半解,根本无法胜任当前的业务工作。

2.3财务审计机构设置不规范

目前,国家的法律法规并未涉及农村的财务审计,没有明确指出农村财务审计的法律地位。而在农业部、监察部、国务院纠风办发文(农经办〔2005〕12号)中规定,农村审计由农村经管站负责组织实施,工作体系是由农业部门牵头负责,而审计活动则直接由农经站实施,致使现阶段我国农村财务审计缺少明确、独立的审计机构,缺乏必要的法律权威。目前,莆田市有部分乡镇、街道的经管部门存在人员编制被其他部门占用以及审计人员与其他部门混岗使用的现象,而真正专门从事经管工作的人却寥寥无几,甚至有些地方只有经管站长1个人负责,这种混乱的人员设置现象导致农村财务审计工作效率低、质量差,严重影响农村财务的监督管理工作的有效开展[4]。

3加强农村财务审计工作的对策

3.1加强农村财务审计宣传力度

由于学习不够,审计宣传不到位,农村基层村、组干部和村民群众对审计的目的、作用、职能往往缺乏足够的认识。因此,要充分利用电视、报纸、农村广播等新闻媒体或通过会议、座谈等一切可以利用的手段和机会,大力宣传审计法规、审计方法、审计程序和审计成果。不断扩大审计影响,提高人们的审计意识,增加对审计的理解和支持,排除对审计的阻力和干扰,从而改善审计环境,保证审计的顺利实施。 3.2加大农村财务审计队伍培训力度

农村财务审计工作的政策性和专业性很强,客观上要求审计人员必须具备较高的业务水平、政策理解能力和良好的职业道德素养。其素质的高低直接关系着农村财务审计工作的好坏。为了不断提高农村财务审计人员的素质,必须定期的对农村财务审计人员进行业务培训,从根本上提高现有农村财务审计人员的政治素质和业务素质,使他们能够了解党在农村的各项经济政策,掌握必备的业务技能,在日常工作中能够严格遵守相关的纪律和法规。为了确保审计工作的质量,农村财务审计人员必须做到以下方面:一是多学习,多宣传,多协调,多沟通。二是在具体操作中必须审前准备,要找足依据;账目审查,要注重凭据;账外调查,要搜集实据;审计结论,要依靠证据;审计报告,要提供数据;处理意见,要讲清根据。全方位确保审计质量,使得农村财务审计工作的公信力在广大村民群众中得到确认和提升[5]。

3.3加快农村审计法律法规制度建设

有关政府部门必须加强领导,密切配合,应尽快制订农村集体经济审计法律法规,切实树立农村经营管理部门在农村审计方面的权威性。从实际出发,充分赋予农村合作经济组织审计部门必要的职权,让农村财务审计工作有章可循、有法可依,使得农村财务审计工作的作用充分发挥。

4参考文献

[1] 冯英.加强村级财务规范管理促进农村社会和谐稳定[J].内蒙古农业科技,2010(2):9-11.

[2] 王秀丽.加强农村财务审计管理的思考[J].公共支出与采购,2010(6):41-42.

[3] 黄伟,卢伟.浅谈经济责任审计的内容及评价[J].内蒙古农业科技,2009(1):104.

专业的财务审计报告范文第4篇

关键词:管理会计;提高财务审计质量;作用

作为一名企业会计,必须在遵守会计准则的标准下,才能够完成企业日常的财务管理工作,利用审计质量要求标准严格执行管理会计应该做的工作。因此,会计信息所包含的内容是需要仔细推敲的,才能保证财务审计质量得到充分提高。在现阶段,获取信息虽然能够提高财务审计的整体质量,但是无形中也增加了审计的成本。因此,会计管理需要不断的完善和发展,才能够与社会发展和企业发展相适应,在获取正确信息的同时,降低财务审计工作运行的成本。

1财务审计的主要内容

其实财务审计的内容是包含多种方面的。因为要考察其会计信息的真实性,就必须要保证会计报表的完整性和准确性,以及对整个会计报表进行全方面的审核,才能够对于会计报表的各种形式和种类进行一个划分。对审查内容的处理标准也是如此,关于企业合并和报表准确性、一致性也不能够忽略,只有保证企业财务审计对上述的内容进行全面的检查之后,才能确定会计信息情况,具体的审查情况才能得出相应的审计报告以及评估水平,才能够真实、准确的将财务报告上交给上层的企业管理人员。在保证企业财务部财务报告公平、公正的基础之上,一定要让高层管理人员对企业的财务状况,有一个充分的认识。它能够帮助企业更好地面对发展过程中,遇到的困难和挑战,防范风险,制定符合企业发展的重大决策。

2管理会计在财务审计中的作用

2.1为财务审计提供相应的信息

管理会计是会计学科中一个重要的部分,它能够帮助企业对企业内外部进行规划控制。当管理者能够认识到企业内部的具体情况后,才能够用科学的办法进行合理的分析,保证企业资源得到充分的利用。财务审计的过程中需要的相关信息,是财务审计的重要依据,并且在进行财务审计的过程中,财务信息一定要符合财务审计人员的要求,才能够保证符合财务报表构成的标准。因此,可以看出信息的质量直接决定企业财务审计的质量。管理会计能够提供多种多样的信息,但是要选择能够符合财务审计的要求和标准的信息。管理会计的信息,相对于传统的会计信息更加的仔细和明确。并且具有一定的实际意义,能够在一定程度上保证相关信息的及时性和完整性,应对企业曾经的财务情况进行一系列的规划,说明管理会计的信息是提高企业财务审计质量的根本依据。

2.2保证审计工作正确高效完成

在企业正常运作的过程中,企业的财务审计工作,主要分为不同的阶段,其中计划阶段的主要内容是要求审计人员能够对企业中客户以及合作伙伴等信息进行采纳和收集,并且归纳出最有用的信息,作为本次财务审计的主要需求和目标。企业管理人员不断开展相关的财务审计工作,在这个阶段中会形成相应的风险,所以未来的发展具有一定的风险预测是十分重要的。在管理会计的过程中,要帮助审计人员进行信息的收集和采纳,从根本上缩短生产时间,并且提高财务审计的工作效率。财务管理会计提供的信息要具有真实性,能够帮助企业管理者更加清楚地意识到财务组织结构上的层次问题。在发生问题的时候,一定要及时的纠正错误,并且合理的控制错误。在测试阶段测试结果出来的基础上,进行一定的测试,这其中也需要管理会计信息的借鉴,才能够实现企业财务审计工作质量上的提高。

2.3帮助审计工作人员识别风险

企业财务审计工作的计划阶段,将风险进行预测是十分重要的。因此,要求审计人员一定要全面掌握企业经济财务中的购买支付情况,员工工资、产品成本等各种财务支出情况,并且能够及时的预防风险和识别风险。只有这样才能实现风险和成本进行的控制。而在审计过程中,对存货的一些评估和资产成本的管理就显得尤其重要,这也是实现控制的主要方式,这些都应该通过管理会计的计划组织以及控制来实现。管理人员要不断帮助其财务发展过程中,出现的一些实际问题,利用一些控制管理能力,及时纠正这些错误,并且预防风险,这也从侧面提高了企业财务审计质量。

3提高管理会计应用的具体对策

3.1在企业内建立管理会计专业机构

要想保证管理会计在提高财务审计质量中的作用,能够极大的显现出来。就需要不断发挥企业中管理会计的作用,完善企业管理会计的方式。首先,要在企业内容上建立管理会计专业机构的标准,推动企业管理会计能够更加全面的运用到工作中来。现阶段,大部分企业缺少专门研究管理会计工作的机构,因此,必须要建立相关的管理会计机构和团体,才能更好地对企业管理会计的发展进行一系列的指导。例如企业,企业聘请专门管理会计的专家,组织一个管理会计机构,才能够推动管理会计在企业中的发展。在企业管理中设立机构是一个好的办法,不仅能够提高企业财务审计质量,还能够解决企业内部分工不明确的问题,为企业的发展起到保驾护航的作用。但是,设立会计专业机构,一定要选取具有会计专业的专门人才进行科学的管理,才能够实现企业的会计管理机构对企业的发展起到促进作用。在企业的日常经营管理中,设立专门的会计机构能够在一定程度上帮助企业解决很多复杂的会计上的难题,毕竟会计机构是结合了大多数拥有专业会计技能的人才,必定会使得企业财务会计工作越做越好,防范各类财务风险。同时,也会使得企业在今后的财务工作中运行的更加顺利。

3.2加强企业管理会计提高人员素质

管理会计人员是作为管理会计工作者的具体操作者,对管理会计知识和管理会计工作方法的熟练度以及掌握标准,应该根据国家法律法规的相关规定,来不断提升自身的水平。以至于更好地将理论和实践结合起来,运用到管理会计的实际工作过程中。例如,企业在定期对管理会计工作人员进行培训的时候,一定要制定相应的考核制度。对于管理人员在培训过程中,所需的知识和一些操作要进行定期考核,才能确保管理会计人员在学习过程中,所掌握知识的情况,才能根据考核结果,进行奖惩制度。从而不断推进企业管理人员的工作和学习,这样才能够不断推进企业管理人员在学习中突破自己,促进企业财务审计质量的提高。管理会计人员是企业发展过程中的重中之重,要定期对企业的管理会计人员进行培训课程,让具有丰富会计管理经验的老师进行严格的授课,保证每个会计人员都能够学到真本事,在学习课程结束后,企业要设定考试内容,进行会计人员的考试,使得管理会计人员在学习后检测自己,看看是否能够做到学以致用,实现自身的价值,为企业今后的发展贡献出自己的一份力量。

4结语

根据以上所述,随着现代科学技术水平的不断发展和创新,企业财务信息日益繁多和复杂,给审计工作带来了巨大的挑战。在审计过程中,一定要准确地利用财务信息来进行工作,还可以借助一些工具进行审计管理。管理会计提供的信息能够帮助企业财务审计工作得到进一步的规范和提高,从根本上解决企业财务审计的质量和水平,不断地把完善管理会计信息等方面的内容落实到位,保证企业内外部信息的真实性和完整性。对信息进行有效的处理,使财务审计质量得到飞速的提高。财务管理人员本身是具有相对独立性的,但是在审计工作中很大程度上会使得管理人员聚集在一起,无形中加深会计信息的真实性。会计信息的真实性是由财务审计工作所提供的,所以更应该注重财务审计质量中的信息真实性。企业管理人员需要在不断的高标准要求下提高财务审计质量,完善企业会计内部信息,实现自身会计技能的有效提高,增强企业的运营实力。

参考文献

[1]丁伟.管理会计在提高财务审计质量中的作用[J].智能城市,2017,3(7).

专业的财务审计报告范文第5篇

【关键词】公立医院;科研经费;审计

医院审计是医院加强管理工作监督的重要组成部分,也是医院加强经济安全管理、加强运行风险防范管理和提高为人民服务效能的重要手段。医院的财务审计工作,主要是研究如何开展医院的内部财务管理状况、资产管理现状以及其他经济活动的合法性、真实性进行事前、事中、事后监督和审查,并发现其内部控制所存在的问题,为医院管理决策者提供有效信息,防止资产流失,并对违规违法行为给予查处,以保证医院能稳定、有序地运行。今年,随着新《事业单位财务规则》和新《事业单位会计准则》的相继颁布,事业单位财务核算的重大改革,改革不仅全面反映近年来各项财政改革成果,更是科学化精细化管理,提高事业单位信息质量的要求,对事业单位财务制度体系的不断完善,规范事业单位会计核算、服务财政预算管理发挥,促进各项社会事业健康发展都将发挥积极的作用。

医院科研经费来源广、金额大,科研力量的发展是打造医院品牌,坚持“科技兴院”的重要内容,因此医院科研经费的使用也成为了医院各级部门关注的内容。公立医院的科研经费审计就是审计医院科研经费的使用情况是否真实合法,是否符合国家有关规定,从而严格控制医院科研经费的使用,预防违规行为的发生,从而加强医院的管理,促进医院的可持续发展。

一、公立医院审计

(一) 公立医院审计概念.《中华人民共和国审计法》第39条规定“审计是审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、财务会计报告,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查现金、实物、有价证券,向有关单位和个人调查等方式进行审计,并取得证明材料。”

《中华人民共和国注册会计师法》第14条规定“注册会计师承办下列审计业务:一、审查企业会计报表,出具审计报告;二、验证企业资本,出具验资报告;三、办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务,以及政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告,具有证明效力。“ 注册会计师审计准则―《基本准则》第2条规定“本准则所称独立审计,是指注册会计师依法接受委托,对被审计单位的会计报表审计,及其相关资料进行独立审查并发表审计意见”;第3条规定“本准则适用于注册会计师对任何单位会计报表及其相关资料进行的以发表审计意见为目的的独立审计。注册会计师可以参照本准则执行其他审计意见为目的的独立审计关业务。”

注册会计师考试教材《审计》中定义:“审计是由独立的专门机构或人员接受委托或根据授权,对国家行政、事业单位和企业单位及其他经济组织的会计报表和其他资料及其所反映的经济活动进行审查并发表意见。”

综上,我们认为公立医院审计就是由独立的专门机构或人员接受委托或根据授权,对被审计医院的会计报表和其他资料所反映的财政、财务收支、资产管理及其他经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查并发表意见的活动。

(二) 医院引入注册会计师审计的依据

2012年国务院相继出台《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》以及《关于深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知》,进一步明确了2012-2015年医药卫生体制改革的目标和方针。《改革方案》在推进公立医院改革中指出:“要进一步落实政府对公立医院的基本建设和设备购置、重点学科发展、公共卫生服务、符合国家规定的离退休人员费用和政府性亏损补贴等投入政策”。这就使公立医院与国家之间的关系进一步明确,即国家负责基础医疗设施投资,医院代表国家经营医疗资源。因此根据卫生厅有关规定要求,我国三级医院必须加强财务管理,每年必须经过专业的注册会计师机构对医院财务管理情况进行审计,并出具财务审计报告。

二、公立医院科研经费审计案例分析

根据“某医院审计制度”和“2013年某医院审计计划”,对某医院2013年1-10月份科研经费使用情况进行了调查研究,情况如下:

(一)审计目标:科研经费的审计目标为:科研经费的内部控制是否合理,使用是否合理、到位,是否真正符合项目预算要求,是否达到预期目标。

(二)审计人员审计组为具有专业资质的审计人员构成,均具备财务、审计相关专业知识以及了解卫生行业管理要求,并且有丰富的公立医院审计工作经验。人员组成如下:(略)

(三)审计流程、方法。1对医院科研内部控制制度进行了解、调查。审计方法:审阅。2对医院财务项目“专用基金―科研经费”科目进行调研。审计方法:查询法、计算法、详查法、抽查法等。3对相关凭证进行检查,主要是原始凭证的真实性、完整性。审计方法:顺查法、详查法、抽查法。

(四)审计内容

某医院科研项目的申请流程

某医院科研项目的管理

(五)审计结果