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在投资者对工程项目产生意向,并开始进行决策和策划的过程中,其对于工程投资的数额往往十分关注,需要对工程项目的成本和收益进行准确的分析和估计,才能够使建筑企业获得更大的经济效益。通过建筑工程投资估算,能够为项目的取舍提供决策和判断的依据,虽然不能光凭投资估算来完全肯定一个项目,但其却能对一个不合适的项目进行完全的否定。在工程项目建设的前期,投资估算是一项十分重要的工作。在项目经济评价和项目前期决策的过程中,投资估算都是十分重要的基础性条件和依据。通过投资估算,可以对工程造价的最高限额加以控制,并且为贷款计划的制定和项目资金的筹措提供基础。
二、建筑工程投资估算中面临的问题
1.估算误差率。在不同的建筑施工阶段,由于资料详实程度、具备的条件等方面存在着一定的差异,因此,在投资估算过程中,允许存在的误差率,及其发挥出的效果和作用也有所不同。其中,项目建议书投资估算允许的误差率为30%,其主要作用是对概略投资进行估算,为相关部门项目建议书的审批提供依据。可行性研究估算允许的误差率为20%,其作用是在初步明确项目方案的基础上进行估算,为项目技术经济论证提供依据。方案设计估算允许的误差率在10%到15%,其作用是推动技术经济分析论证更加深入、详细、全面的开展,从而为初步设计概算控制、设计文件编制、项目可行性研究提供依据。对于资金筹措安排、后期设计、投资决策等,前期的投资估算具有重要的作用。因此,如果误差率过大,投资估算将会失去其应有的意义。所以,在实际进行投资估算的过程中,应当尽量控制好误差率。
2.估算指标。在投资估算中,具有很多估算方法,可对分部工程造价、单项工程造价、投资估算等指标加以利用。对于造价和估算指标的引用,可将单位工程、单项工程、独立建设项目等作为对象。同时,可以通过平方米单项工程造价指标和主要材料消耗量来加以体现,具有较强的概括性和宏观性。不过,对于不同的工程项目来说,普遍具有不可复制性、唯一性、复杂性等特点,因而不会存在完全一致的工程。对于造价指标、估算所需的数据大多来源于历史资料,难以对当前的价格水平进行真实的反映,因而不能一味的生搬硬套。对于基础部分,可以分为独立基础、撞击基础、满堂基础、条形基础;对于结构部分,可以分为框架、钢结构、框剪、砖混。在钢筋混凝土结构中包括了高层和多层,在钢结构中包括了重型、中型和轻型。在同一个指标上,有所种因素的共同作用。所以在实际应用过程中,应当对相似的工程造价指标进行应用,并进行换算和调整。
3.项目信息资料。在工程项目建设的项目建议书、可行性研究、初步可行性研究、项目规划等阶段,通常是没有具体的设计方案的。对于所要建造的工程项目,投资者会在大体上有一个构思,包括建设地点、建设条件、总体建筑结构、实用功能、拟建规模等。而在实际的投资估算过程当中,这些都是十分重要的依据和参考。然而,在现实应用当中,投资者在刚刚产生建设意向和设想之后,就急于对工程建设的投资有所了解。同时,时间较短,对于工程相模的相关资料和信息也没有进行充分的掌握,因而往往难以准确的进行投资估算。
三、建筑工程投资估算方法
1.基本概述。在建筑工程的不同阶段当中,计算工程造价的依据和方法等都有所不同。在工程设计阶段,已经呈现出了工程项目的大体面貌。随着后续设计的不断细化深入,从初步设计概算进行到施工图预算。随着项目的不断进行,信息和资料就会越具体,对于工程项目真实造价水平的的反映也就越准确。在项目前期,基于现实中的情况,决定了不能将估算进行到概预算的程度。对此,应当探索出一种全新的途径,在估算中利用一种近似与概预算的方式,以便对项目前期估算所面临的问题进行解决,从而使投资估算的准确性得以提高。总体上来说,结合办公、仓储、生产等不同的建筑功能,项目所在地的地址、环境、气候情况,以及投资人的具体要求类似功用建筑构造等信息,对项目模型进行创建。通过这种方式,细化工程的主体结构,使之成为分项工程,然后利用分项工程的综合单价,对建筑工程进行投资估算。在实际操作中,应当先对主体结构形式加以确定,结合建筑功能、地质条件、结构形式等。同时确定类似建筑的基础形式,例如独立基础、桩基础、满堂基础、带形基础等。之后确定地面以上的结构形式,例如砌体结构、钢筋砼框架、钢结构等。综合这些因素,对建筑的装饰和结构加以确定,从而进行建筑模型的构建。下一步需要对分部分项工程进行列举,土建工程分基础、土方,建筑分布、门窗分布、装饰分布、结构分布等。结合各方的经验、资料、信息,使其达到具体化。然后对每一个分项工程进行分项综合单价的估算,从而形成最终的建筑工程估价。
2.具体方法。
2.1概略估算。在概略估算类算法当中,只要包括生产能力指数法、比例估算法、系数法、单位生产能力估算法等方法。其中,生产能力指数法和单位生产能力估算法在实际运算中,对于拟建项目静态投资的粗略估算,是以投资额、类似项目生产能力作为基础的。比例估算法就是分项比例估算的方法。系数法则主要包括朗格系数法、主体专业系数法、设备系数法等。此两种方法在实际应用过程中,估算基数选取的是主要设备购置费、主体专业工程费等。
2.2指标估算。在建筑工程投资估算当中,指标估算类方法是最为常用的。它将建筑工程项目纵向划分为单位工程或单项工程,横向划分为安装工程、设备购置、建筑工程等。然后对各个单项工程和单位工程的投资按照相应的投资估算指标进行估算。以此为基础对项目工程费用进行汇集,然后对基本预算费和其它一些费用根据相关固定进行估算。最终形成拟建项目的静态投资估算。
四、结语
工程项目前期的投资估算对于决策及设计、施工阶段的指导控制作用极其重要。投资估算方法很多,但如何在工程项目前期资料少,时间紧的情况下快速、准确的做出工程投资估算,是我们要考虑的一个问题。根据多年的工作经验,提出构建合理的建筑模型,采用近似概、预算计量模式,估算出建筑工程的造价。
关键词:
工程;建筑模型;估价
中图分类号:F23
文献标识码:A
文章编号:1672.3198(2013)03.0121.02
1 工程投资估算的重要性
从工程项目策划、决策,甚至有意向开始,投资者最关心的莫过于工程建设投资,即“这个工程项目要花多少钱?”,据此对工程项目取舍做出最初的判断和决策,它不能肯定一个项目,但完全可以否定一个项目。投资估算是工程建设前期重要工作内容,其作用可归纳为以下几点:(1)是项目前期决策的重要依据;(2)进行项目经济评价的基础;(3)控制工程造价的最高限额;(4)项目资金筹措和制订贷款计划的依据。
2 工程投资估算阶段遇到的问题
2.1工程项目信息资料少
在规划阶段、项目建议书阶段、初步可行性研究阶段、可行性研究阶段,一般没有设计方案,投资者对所要建造的工程项目大体上会有个设想,如建设地点,拟建规模,建设条件,使用功能,总体建筑结构等,这就是作投资估算的依据所在。但现实情况往往也会是这样:投资者有了设想,意向,就想知道工程建设投资,而且时间很急,而这时关于工程项目的信息资料可谓少之又少。
2.2估算指标局限性
投资估算编制方法较多,采用投资估算指标、单项工程造价指标、分部工程造价指标,其所引用的估算、造价指标多以独立的建设项目、单项工程或单位工程为对象,以平方米建筑面积的主要材料消耗量,或平方米单项工程造价指标表示,宏观性、概括性较强。但工程项目的复杂性,唯一性,不可复制性,决定了没有完全一样的建筑工程,同时估算、造价指标来源于历史资料数据,不能反映当下的价格水平,这些都决定了估算、造价指标不可生搬硬套,拿来就用。例基础部分,可分为条形基础、独立基础、满堂基础、桩基础;结构可分为砖混、框架、框剪、钢结构;钢筋混凝土结构又可分多层、高层,钢结构又可分为轻、中、重型等,多种因素作用于一个指标,我们应用的时候,也要尽量援引类似工程的造价指标,同时加以调整及换算。采用上述投资估算方法,简便、快速,但要有一定数量工程项目数据资料的掌握与积累,援引的时候也要考虑类似工程的数据资料。因此很难说有针对性、符合性强的指标对应待建工程。
2.3 投资估算允许误差率
由于不同编制阶段具备的条件及掌握资料详细程度的不同,投资估算的允许误差率及作用也不同:
鉴于前期投资估算对投于投资决策及后期设计、资金筹措安排起着极其总要的作用,如果误差率太大,就失去投资估算的意义和作用。因此在条件及资料欠缺的情况下,也要尽可能使误差率最小化。
3 建筑工程投资估算方法探讨
3.1 方法概述
我们知道,不同阶段的工程造价计算方法及依据不同,在设计阶段,工程项目面貌已经呈现,随着设计的深入细化,从初步设计概算到施工图预算,越到后面越具体,越来越反映工程项目的真实造价水平。项目前期的现实情况决定了估算不可能做到概预算的程度,那是否可以寻找到一个途径,采用尽可能接近概预算的方式来做估算,从而解决在项目前期做估算所遇到的问题,以提高工程估算的准确性。
总的说来就是根据建筑功能(生产、仓储、办公等),待建项目所在地区的气候,环境,地质情况,投资人要求,类似功用建筑构造,创建预建项目的模型,将工程主体结构细化到分项工程,然后套用分项工程综合单价,做出建筑工程项目的投资估算。
首先确定主体结构形式,根据建筑功能,当地的地质条件,当地建筑结构型式,类似建筑的基础形式,是带型基础,独立基础,满堂基础,还是桩基础,确定基础样式,然后地面以上结构是钢结构,钢筋砼框架,还是砌体结构,确定结构形式,依次确定建筑结构,装饰,构建出建筑模型。
然后列出分部分项工程,土建工程分土方,基础,结构分部,建筑分部,装饰分部,门窗分部,然后再根据各方信息资料,经验,将各部分形式具体化,最后针对每一分项具体核算每个分项综合单价,最后形成针对此项目的建筑工程估价。
分部分项如表2、表3。
3.2 案例
单层钢结构厂房,地点在南京,建筑面积36000平方米,长240米,宽150米,层高8米,其它情况不明确。其它条件可作如下考虑:
钢结构工程:根据厂房功用,无大吨位吊车、屋面吊挂荷载,层高8米,按轻型钢结构,单位面积用钢量按40Kg/m2考虑;从构件统一化、标准化考虑,跨度以3m、柱距以6m为模数,设定跨距30m,柱距12米。钢结构1440吨,钢结构制造、安装综合单价9000元/吨。
基础工程:按独立基础考虑,根据跨距,柱距,独立基础126个,3600毫米*3600毫米*800毫米,独立基础混凝土1306立方米,综合单价1600元/立方米(包括混凝土,钢筋,模板),地梁500毫米*250毫米,独立基础与地梁顶面在同一标高-0.6米。
楼地面工程:200毫米厚碎石基层,100毫米厚素砼,250毫米厚钢筋混凝土楼面,36000平方米。
墙面屋面工程:±0.0以下200毫米厚加气砌块基础墙,±0.0以上1.2米高加气混凝土砌块墙,200毫米厚,936平方米;1.2米以上100毫米厚彩钢夹芯板墙,4243平方米(扣除外墙窗面积);屋面彩钢板,100厚矿棉保温,32400平方米(扣除屋面采光带面积)。
门窗工程:屋面采光带(10%屋面面积),墙面窗(20%墙面面积),外设卷帘门10樘,4000毫米*4000毫米。
砌体、装饰工程:办公室,卫生间等非生产区占总建筑面积10%,3600平方米。隔墙为200毫米加气砼砌块,估算3600*0.15=540立方米;办公室等非生产区门窗面积3600*0.08=288平方米,设定为钢木门。本项目工程估价见表4。
4结语
工程估价的方法有很多,本文是以工业建筑为例,对建筑工程的估价进行探讨和总结。本文提出的估算方法是基于自身的知识、经验,对待建工程进行合理的构建,然后对建筑工程进行细化、分解、分部分项,采用接近于概预算的方式进行估算,从而使工程估算越符合实际,真正起到投资估算的指导控制作用。本方法并不摒弃工程量指标、工程造价指标的应用,只是不完全依赖,如能将两者有效的结合,效果会更好。
参考文献
[1]李立新主编.工程估价[M].杭州:浙江大学出版社出版,2008,8(1).
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关键词:投资估算;工程造价;作用
投资估算是指在整个投资决策过程中,依据现有的资料和一定的方法,对建设项目投资数额进行估计。投资估算的准确与否,不仅影响到建设前期的投资决策,而且直接关系到设计概算、施工图预算的编制及项目建设期的造价管理和控制,是建设工程造价控制的重要阶段。当前,随着我国经济建设的迅速发展,工程建设规模和投资额的逐年增大,为确保投资效益,在项目前期阶段对工程的投资进行准确的估算对工程建设决策有着重要意义。因此,为了实现工程项目投资控制目标,本文将谈谈投资估算在工程造价控制中的作用,以供参考。
一、投资估算的作用
(一)投资估算是工程项目建设前期从投资决策直至初步设计以前的重要工作环节,是项目建议书、可行性研究报告的重要组成部分,是保证投资决策正确的关键环节,也是分析、计算项目投资经济效果的首要条件,对建设工程造价以及建成后的经济效益有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段。
(二)项目建议书阶段的投资估算,其经济上的合理性是各级主管部门决定是否立项的重要依据。
(三)投资估算是实施全过程工程造价管理的开端,是控制设计任务书下达的投资限额的重要依据,对初步设计概算编制起控制作用,设计概算不得突破批准的投资估算额。其准确与否直接影响到项目的决策、工程规模、投资经济效果,并影响到工程建设能否顺利进行。
(四)项目投资估算是进行工程设计招标,优选设计方案的依据。
(五)项目投资估算可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据,建设单位可根据批准的投资估算额进行资金筹措向银行申请贷款。
(六)项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。
二、影响投资估算的主要因素
(一)投资估算指标及工程造价资料
编制投资估算主要的依据是投资估算指标、类似工程的造价资料、现行的设备材料价格并结合工程的实际情况。但在工程实际情况中,由于投资估算指标具有一定的时效性,其在编制投资估算时往往缺乏实用性;而类似工程的造价资料(如技术经济指标)、设计阶段的概预算资料、施工阶段承包合同价资料、结算价资料等,由于缺乏统一的管理,致使相关的资料缺乏可靠性,从而影响了投资估算的准确性。
(二)设计文件深度问题
设计文件是概预算编制的依据。但当前,设计市场普遍存在设计周期短的现象,由于设计周期缩短和外界条件比较粗等因素,致使可行性研究和初步设计阶段的图纸粗糙,不确定因素多,无法达到国家要求的编制深度,这些势必会影响投资估算的准确性。
(三)设备购置费、材料费方面
在工程造价中,设备购置费及材料费占有很大的比重,有时其甚至占全部投资的50%。因此,其也是影响投资估算的其中一个重要因素。目前,估算概预算的编制主要以各地造价主管部门的材料指导价格为主,但由于造价主管部门所的指导价是以月或季度为单位的,这就造成了指导价存在着一定的滞后性。加上在编制投资估算时,编制人员没有进行市场调查,对设备及材料价格的了解只是参考同类设备或其它设备的价格,这些都势必会影响到投资估算的准确性。
三、做好投资估算的几点建议
在我国现阶段,投资估算属于拟建工程前期工作的重要环节,主要是指在可行性研究阶段对建设工程总费用(即项目总投资)和单项工程费用(即单项工程投资)的预先估算,它不包括设计阶段的工程概算和工程预算。
(一)加快投资估算指标的更新速度
一般,投资估算指标是在编制项目建议书可行性研究报告和编制设计任务书阶段进行投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。它是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标,是根据历史的预、决算资料和价格变动等资料而编制的,其编制基础是依照预算定额、概算定额和估算指标。当前,随着科学技术的不断进步,新材料、新工艺、新技术的不断涌现,定额的时效性突出,为了确保投资估算的准确性,造价主管部门应加快估算指标的更新速度,并及时吸收新技术、新经验,定期一些典型工程的参考指标价格,以利于投资估算的编制,从而不断提高质量水平。
(二)保证设计深度
由于设计阶段对造价的影响极大,设计文件是概预算编制的依据,因此,要提高投资估算的准确度,则在设计施工图纸时,应严格执行设计标准,保证设计文件的编制深度须达到国家规定的设计深度,保证工程设计质量。同时,在设计过程中还应强化设计人员的经济意识,加强技术与经济的有机结合,应将设计的经济分析评价和设计人员的工资挂钩,并且形成制度化。
(三)建立完善的价格体系,加强材料、设备价格的动态管理
建设工程造价信息是建设单位合理确定和有效控制造价的依据,也是施工单位编制投标报价以及发承包双方工程结算的参考依据,在工程计价活动中发挥着越来越重要的作用。特别是工程量清单计价采用综合单价,客观上要求不断完善造价信息服务、逐步转变造价信息方式。因此,应当建立一套以标准定额信息中心为核心的,各地造价管理部门、设备生产厂家、材料销售部门参加的价格信息网络系统,及时的反应材料设备的价格动态,并逐渐从单一的人、材、机市场价格向综合单价转变,按照清单计价规范要求各专业工程综合单价;从传统的期刊价格信息向网络转变,提高价格信息频次、数量和速度;从单纯的市场价格信息向加强市场价格动态分析与预测、市场风险预警信息转变,指导企业及时了解和合理规避市场价格变化风险。
此外,还可设立信息特派员,及时提供和反馈价格信息,视市场变化情况,设备价格指数每半年或一年一次,材料每季度一次,形成一套较完整的价格体系,为设备、材料价格的动态管理提供可靠依据。
四、结束语
综上所述,投资估算对工程造价的控制,是一项有意义、有价值的系统工程。要做好投资估算工作,即应加快投资估算指标的更新速度、保证设计深度、建立完善的价格体系、建立资料积累数据库等,以期实现投资估算在建筑工程中的重要作用,从而有效控制工程造价。
参考文献:
【关键词】建筑工程;造价;投资估算;重要性
在市场经济体制下,相关部门对工程项目的投资进行估算与决策是工程项目建设的基础,其准确性有利于实现建筑工程建设的目标,并且对施工企业的生存与发展产生巨大的影响。那么在实际工作中,如何确保工程项目投资估算的科学性与合理性是财会人员重点关注的问题,这就需要我们在实际工作中采取措施提高决策的可行性,确保项目投资估算的准确性,这样才能够实现工程项目投资控制目标,为企业创造更多经济效益。
一、投资估算的概述
所谓投资估算也就是在工程项目决策之后到设计阶段的所有工作项目,是相关工作人员编制项目建议书、可行性研究报告的重要基础,该项工作直接关系到开发商对工程项目的决策。一般来说,只有确保投资估算的准确性,才能够保证项目建议书的可行性。因此在实际工作中,我们必须要对工程项目投资估算工作引起高度重视。
投资项目的含义可以分为两个角度来论述,从广义的角度来讲,投资估算也就是财会人员对工程项目建设所需的投资额进行大概估算,在这一阶段中,财会人员还可以将设计阶段以及施工阶段的预算全部归纳到其中;从狭义的角度来讲,投资估算也就是财会人员采取相应的措施以及参考相应的资料对工程项目建设所需的投资进行估算与决策。本文仅从狭义的角度来论述建筑工程造价中投资估算的重要性。
工程项目的投资与估算是建筑工程造价管理中的重要工作环节,只有确保项目投资估算的准确性,才能够提高工程造价的管理水平,并将工程造价控制在可控的范围之内。但是从当前的实际情况可以看出,大多数财会人员都只对施工阶段的工程造价管理加以重视,纠结于小账目的计算当中,却忽视了事前管理,这就导致其管理水平较低,不利于工程造价管理水平的提高,由此看来,项目在决策阶段的造价控制尤为重要,需要引起我们的高度重视。
二、工程的投资估算在项目开发与建设过程中所起到的作用
通过我们对工程项目投资估算的深入分析,了解到其在工程项目开发建设中具有以下几个方面的作用:首先,对于工程项目的投资与估算有利于编制科学合理的项目建议书,让开发商与施工企业了解到工程的实际规划以及建设规模;其次,通过对工程项目的投资进行估算,有利于开发商做出科学合理的决策,从而确保工程项目的经济效益;再次,通过对工程项目的投资额进行估算,我们可以对整个工程造价进行合理的控制,将其控制在可控的范围之内;第四,当财会人员对工程项目的投资额进行估算之后,有利于施工企业在施工过程中筹集资金,从而确保工程的顺利完成;第五,工程投资估算还可作为编制固定资产投资计划以及投资需要额的重要凭据。
三、确保工程投资估算准确性的有效措施
1、了解该项工作所处的阶段,确保投资估算的准确性
(1)财会人员对工程投资估算时,一般可将其分为以下五个阶段:第一阶段是毛估,要求工作人员根据市场的发展情况,与已投产的同类型工程项目的投资额进行对比,从而拟定一个估算值;第二阶段是研究性估算,要求工作人员在实际工作中将工程的初步流程图、施工企业设备生产能力以及工程具体施工位置考虑在其中,对上一阶段的估算值进行深入研究;第三阶段是初步估算,在这一阶段要求工作人员收集相关的资料与表格,通过对这些资料的分析、估算来确定工程项目投资估算值的可行性;第四阶段是确定性估算,在这一阶段,虽然工作人员所收集的图纸以及详细计划不够完善,但是财会人员应对工程项目的整个建设阶段了如指掌,可以与开发商谈判,从而确定工程投资估算;第五阶段是详细估算,这一阶段是让工作人员对所有的设计图纸进行全面了解,然后根据相应的清单编制投资估算计划,并对其进行逐项计算,以确保其可行性。
(2)投资估算的精确度研究。投资估算的精确度是估算质量优劣的重要标志,不仅影响工程建设各方能否作出正确的决策,而且也影响投资项目的经济效益。如果投资估算的质量低劣,会导致投资者和承包企业蒙受经济损失,甚至导致企业破产。一般来说,随着可行性研究和设计阶段的加深,投资估算的依据随之增多,资料的质量提高,因而估算的精确度逐渐提高,可能误差逐渐缩小。
2、健全价格信息网,加强材料、设备价格的动态管理
建设工程造价由建筑安装工程造价、设备购置费以及工程建设其它费用组成,而材料费及设备购置费在建安工程造价中占有很大比重。所以我们要建立一套价格信息网络,及时的反应材料设备是价格动态,此外我们还可以设立信息特派员,及时提供和反馈价格信息,视市场变化情况,设备价格指数每半年或一年一次,材料每季度一次,形成一套较完整的价格体系,为设备、材料价格的动态管理提供可靠依据。
四、结束语
在当前的社会发展中,建筑行业已成为市场经济中的主导行业,建筑工程的建设规模不断扩大,加大了工程项目的投资。在建筑工程建设过程中,投资估算是工程造价管理中的一项关键工作环节,要求我们对其引起高度重视,要想在实际工作中确保工程投资估算的准确性,那么就需要相关工作人员做到以下工作:首先应弄清工程投资内容,避免漏项,同时还有及时总结汇报估算工作的进度和成果,只有这样,才能够实现投资估算在建筑工程中的重要作用。
参考文献
[1]张震宇,唐力军.论建设项目前期的工程造价合理确定.建筑管理现代化,2005.
工作并及时和设计人员进行沟通,以便准确了解设计人员的设计意向,在实施可行性研究的开始就应该进行详细的市场调研工作,对市场需求进行预测和分析,并对工程选址分析、工艺流程以及所需材料市场价格以及费用标准等方面进行详细分析。在利用估算指标标志投资估算时切记不能生搬硬套,要充分经过真实调整和换算的基础上再对整个工程所需的资金进行估算,如此才能保证投资估算的准确性。在完成市场调研工作以后,相关人员还应该根据铁路工程项目的实际情况,在满足施工设计的基础上,以实现经济效益最大化的基本原则了解设计示意图,并熟悉铁路工程的施工方案,及时跟设计人员进行交流和沟通,争取在得到设计人员帮助的基础上降低铁路工程的费用,确保铁路工程设计人员在进一步优化设计的基础上重视铁路工程的经济效益,从而有效避免在设计过程中造成不必要的投资浪费。
二、灵活运用相关标准和规范
在铁路工程可行性研究阶段,相关人员要充分根据铁路工程项目的实际情况,在满足施工任务的基础上,加强设备之间的行业配套,要尽可能减少进口设备的使用。在选择设备的过程中,项目的设计人员根据所确定的施工方案、施工流程以及选址等,要尽可能采用经济合理和质量高的设备,除此之外,还应该充分考虑到铁路工程项目的附属工程所需的设备,在保证施工质量的基础上尽可能选择国内的施工设备。估算人员在合计设备费用的时候不仅要考虑到设备本身的费用,还应该考虑到设备维修、运输等附属费用,将其通通纳入设备购置费用中。
三、各种风险的评估工作
(一)对社会稳定风险进行评估作为铁路工程的建设单位应该在当地发改部门的配合下,委托一些具有资质的单位编写关于社会稳定风险的评估报告,该报告不仅要采纳当地政府部门的意见,还要广泛听取铁路沿线广大民众的意见,从而对社会稳定风险等级进行客观公正的认定。在当地发改部门认为社会稳定风险较低的情况下,然后上报给省级发改委进行审查,最终再由国家发改委进行核实。而铁路施工单位在这项工作中主要是提供相关资料、听取政府意见以及完善风险预案的作用。
(二)对环境风险进行评价所谓环境风险评价主要指的是在铁路建设项目实施后可针对可能造成的环境影响进行分析以及评估工作,并提出有效的预防或者降低对环境产生不良影响的措施,并对措施进行跟踪监测的一种方法。通常情况下,铁路建设项目的风险评价工作主要是由铁路总公司委托评价单位开展的,由环保部审批,评价单位则需要编写铁路工程环境影响评价报告。
四、用地预审用地预审
主要指的是国土部门在铁路建设项目审批、核准以及备案阶段,按照相关法律规定对建设项目所涉及的土地利用事项开展的审查。在通常情况下,用地预审一般也需要通过委托有资质的预审单位实施,用地预审主要是采用分级预算,同样也需要经过县级、市级以及省级进行逐级审查上报,但是由于铁路建设项目所需的用地数量较大,需要经国土部批准。在铁路工程建设上,相关部门要做足准备,在确保铁路工程项目所用土地性质的基础上,按照“资产保全原则”,注意随时关注国家新的相关政策和规定,保证铁路工程可行性研究投资估算的正常化。另外,还应该加强工程项目建设前期的准备工作,在获得项目所需的土地的时候,尽可能得到土地的使用权,以便防止出现二次续租或者转征建设项目所追加投资金额。除此之外,还应该按照“资产保全”的原则,将所有参与铁路项目建设的各种资金要素和费用都形成资产。因此相关部门在铁路工程可行性研究阶段估算阶段,要实行资产保全的原则,不管是针对购置的土地使用权还是自用的土地使用权,都应该将其纳入工程建设投资中。
五、加强各个项目费用的估算
铁路工程在可行性研究阶段还需要加强对各个项目的费用的估算工作,从而保证预备费的计算基数的准确性;通常情况下,预备费主要是将建安工程费、设备费以及工程的其他费用作为基数进行计算的,所以,应该对铁路项目的建设规模、技术方案、工程方案以及设备方案等各个部分的规模和数量进行准确的估算,除此之外,相关部门还必须对铁路工程的费用进行估算,从而逐步形成预备风险金的估算制度,要充分利用和借鉴历史资料,从而提高铁路工程可行性研究投资估算的精确度。
六、制定适当的项目资金运作计息方式
针对铁路工程建设期内只计息而不付息时可以采取实际利率根据复利计算;然而对于建设期内用项目自有资金付息时,可以使用名义利率或者实际利率根据单利进行计算,通过这样的方式能够保证贷款利息计算的正常化。