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矿山安全生产方案

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矿山安全生产方案

矿山安全生产方案范文第1篇

一、工作目标

1.摸清地下矿山底数。全面摸清各地区已取得安全生产许可证、在建、废弃、非法生产和已关闭地下矿山基本情况,逐一建档,建立和完善地下矿山基本情况数据库。

2.全面排查安全隐患。把发动职工群众和组织专家队伍、精干力量结合起来,对所有地下矿山逐一进行全面隐患排查,彻底查清各类安全隐患和重大危险源,并登记建档。

3.深化隐患治理。对排查出的安全隐患和重大危险源逐一落实责任,落实资金,责任到人,挂牌督办,进行集中整治,切实改善地下矿山安全生产条件,提高安全保障能力。

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4.总结深化阶段(7月1日至7月31日)。认真总结经验、查找问题,制定有针对性的整改方案和措施,巩固大检查成果。各省级安全监管局于7月31日前将书面总结报告上报国家安全监管总局。

五、有关要求

1.提高认识,落实责任。各地各单位要充分认识开展地下矿山安全生产大检查的重大意义。要认识到,这项工作是金属非金属矿山领域继续深入开展“安全生产年”活动的重要举措和有效载体,是贯彻“预防为主、加强监管、落实责任”要求的有效方式,务必切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署,加强督促检查;分管负责同志要履行职责,深入一线开展督查;各地下矿山企业主要负责人要亲自抓、负总责,组织开展好本企业自查自纠工作。

2.精心组织,务求实效。各地各单位要根据本通知精神,结合实际,制定切实可行的检查工作方案,周密安排,细化任务,落实责任。要把大检查工作和强化金属非金属矿山行政许可相结合、同矿产资源开发整合、同整顿关闭工作相结合,增强强制性、针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场。要把推动企业落实安全生产主体责任作为重中之重,指导和帮助企业深化隐患排查治理,加大安全投入,强化安全管理,提升安全生产条件。

3.协调联动,综合治理。各地各单位要以此次地下矿山安全生产大检查为契机,进一步加强和规范地下矿山安全监管和内部管理工作。要建立健全部门联动工作机制,强化联合执法,形成工作合力,提高大检查的执行力。要加强信息统计和工作调度,发现问题及时解决。

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4.加强监管,督促整改。各地各单位对检查中发现的隐患和问题,要立即予以整改;暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,挂牌督办,限期整改,跟踪落实;对隐患严重不能保证安全生产的企业,要责令停产停业整改。对监管不到位、隐患排查治理责任不落实、重大隐患治理不力导致事故发生的单位和责任人,要严肃追究责任。

5.广泛宣传,营造氛围。各地各单位要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,做好地下矿山安全生产大检查的宣传发动工作,充分依靠和发动广大群众参与,引导职工认真细致地查找各类安全隐患。对检查不认真、走过场的地区和企业要予以公开曝光。

矿山安全生产方案范文第2篇

以三个代表重要思想和科学发展观为指导,坚持安全第一、预防为主的方针,强化企业主体责任,强化监管职责,严格管理,严格执法,严格责任追究.突出重点,深化非煤矿山安全整治,进一步提升非煤矿山安全生产水平。

二、主要目标

通过开展20*年非煤矿山安全专项整治工作,强化企业的主体责任的落实,强化各项安全生产管理制度的落实。在开采方式方面,做到采剥并举、剥离先行并由上而下分台阶开采,开采作业面、工作边坡角度、台阶高度符合要求,作业现场管理规范。

三、工作重点

(一)把专项整治工作与安全生产许可证发放工作有机结合起来,推动非煤矿山安全生产许可证的发放工作。非煤矿山企业要严格按照有资质的设计单位所做的开采设计进行开采,并按《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》规定的安全生产条件,对本企业存在的问题进行整改;地方政府和有关部门要加强工作指导,积极协调解决遇到的难题,促使企业加快整改工作进度。按照国家总局要求,今年我市重点整治的地区和矿种是房山区露天采石场。

(二)对20*年底前未提出安全生产许可证申请、20*年6月底前经整改仍不具备安全生产条件的非煤矿山,各区县局要摸清底数,及早研究,提请政府按规定时限依法关闭。

(三)各区县局要与有关部门互相配合,严厉打击无证开采、超层越界开采和以采代探等违法行为,促进矿产资源开采秩序的稳定好转。

(四)进一步强化企业安全生产主体责任,督促企业落实各项安全生产规章制度,逐步建立非煤矿山企业自我约束机制,努力减少一般事故、遏制重特大事故的发生,确保非煤矿山良好的安全生产秩序。

四、实施步骤

(一)部署阶段:20*年3月

各级安全生产监督管理部门利用会议、文件、广播、报纸等形式,对20*年非煤矿山安全专项整治工作进行动员部署,加强政策宣传,进一步统一思想,提高认识,督促工作落实。

(二)整治阶段:20*年4-10月

各级安全生产监督管理部门督促矿山企业针对自身情况,制定整改措施,抓紧进行整改;对与安全许可条件差距较大,很难取得安全生产许可证的,要调查摸底,掌握情况,心中有数;对6月30日仍不符合许可条件的企业,提请政府依法给予关闭;对未取得安全生产许可证违法开采的企业要依法进行严厉查处。

(三)总结阶段:20*年11-12月

各区县局要认真总结全年非煤矿山安全专项整治工作情况,并于11月底前向市安全生产监督管理局报送非煤矿山安全专项整治工作总结。整治工作开展期间,市安全生产委员会办公室将对各区县的整治工作进行督察。

五、工作措施和要求

(一)突出重点,抓好许可证的发放工作。各区县要掌握辖区内申请安全生产许可证企业的整改情况,依次进行排队,加强分类指导,为企业提供技术服务,促进企业整改,加快取证工作的进度。

(二)对未按时限提出申请、经整改仍达不到安全生产条件的矿山企业要提请区县政府坚决依法予以关闭,要将此项工作作为20*年非煤矿山安全专项整治工作的重中之重,抓紧抓实。对已取得安全生产许可证的矿山,要实行动态管理,加强日常监督检查,防止安全管理出现滑坡,对不再具备安全生产条件或存在重大安全隐患,要责令其立即停产整顿,暂扣安全生产许可证,督促企业落实整改工作。

(三)积极配合有关部门,加快非煤矿山企业的结构调整、资产重组和联合改造,进一步提高矿产资源的开发利用及企业的安全管理和技术装备水平。纳入资源整合的矿山企业,必须先关闭,吊销所有证照,停止电力、火工品等生产资料的供应后再进行整合。整合后的矿山必须按照新建矿山的要求,履行相关手续后方可施工。通过资源整合,促进非煤矿山的规模化经营和现代化建设,逐步实现非煤矿山的本质化安全。

(四)按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[20*]28号)精神和国土资源部等9部委联合下发的《关于全面启动整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》(国土资发[20*]198号)要求,配合有关部门,坚决打击乱采滥挖、超层越界开采、以采代探等违法行为,努力消除事故隐患,控制和减少重、特大事故的发生。

(五)严格企业主要负责人安全生产资质管理,非煤矿山企业矿长、安全管理人员和特种作业人员等必须经培训持证上岗。要指导督促企业建立健全以第一责任人为中枢的安全责任体系,横向到边,纵向到底,把安全责任分解落实到所属厂矿和车间、班组、岗位,落实到人。认真执行新建和改扩建工程项目的安全生产"三同时"制度,对未经安全监管部门验收即投入生产的项目,要责令限期补办相关手续,逾期仍未履行手续的,要加大处罚力度。

(六)非煤矿山企业从业人员安全意识不强,安全技术人员短缺,是安全生产中的一个突出问题。要加强职工安全技术培训,依法实行强制性全员安全培训制度,规范劳动用工制度,特殊工种必须持证上岗,新招工人必须先经过安全技术培训,具备了与该岗位相适应的安全知识和技能后才能上岗。同时要聘请专业技术人员提供技术指导,规范矿山开采。

矿山安全生产方案范文第3篇

关键词:矿山设备 安标证件 受控部件 售后服务

何为矿山设备?顾名思义:即以安全为核心辅助矿山生产,提高矿山生产效率的生产机械设备,随着我国经济建设水平的提高,科技创新水平的日益进步,矿山机械在整个社会发展中体现出越来越重要的地位和发挥着重要的作用,同时,矿山设备的水平高低,体现了我国机械工程及采矿学水平程度。矿山设备领域,是国家建立独立工业体系的基础,也是体现我过工业水平及实力的重要标志。

目前,我国矿山设备制造行业涉及到矿山开采,矿山运输,巷道建设,人机安全等多个领域,主要任务是为煤炭,钢铁,有色金属,化工,建材的矿山开采和深加工,以及为铁路、水电工程建设提供安全,先进,高效的技术装备。以满足国民经济发展对能源及材料的需要。

改革开放33年,我国矿山设备行业经历了从开始的单一引进,到后来吸收消化国外先进技术,从开始的初级材料加工到后来的合作设计合作制造,自主研发的发展道路。矿山设备制造业经历了数次变革,其发展路线也从单一仿制型到自主创新型,经过成熟的行业思考大部份的加工企业也完成了把经济效益形势从粗放型向效益型的转变,短短的10年中,矿山设备制造业销售额以每年32%-40%的强劲势头增长[1]。

市场需求的日益增加,带动矿山设备制造业日益繁荣,大大小小的机械加工行业向着矿山设备制造行业进军,人们开始讨论如何能够建立一套适应我国的矿山安全设备检验标准,如何能够更有效,更切合实际的引导我国矿山设备加工企业走向正轨,一连串的问题摆在我们的面前,需要我们认真仔细的思考。

作为矿山设备的产生地,生产企业有着及其重要的地位,可以说,生产企业对矿山设备安全的认知程度,是直接决定了该设备安全与否的先决因素。绝大多数企业能够认清自己的责任,并且能够秉持国家矿用产品安标中心对企业所提出基本要求,能够从始至终的依照国家标准及行业标准来组织生产。但是,有部分企业对国标及行标了解不够透彻,认为国标行标里的部分条款过于严谨,没必要完全执行。因此私自更改或不遵照执行。导致产品在生产过程中留下严重的安全隐患。具体表现在:1.安标部件加工不标准,防爆安标部件的加工有严格加工工艺要求,包括产品部件隔爆面光洁度,焊接焊缝的堆焊高度等,电气类产品密闭性,部件材质等等都有严格的控制要求,国家针对不同类产品制定了严格的产品加工标准,合格的矿用产品就是指严格按照国家相关标准生产出来的,在追求产品生产效率的同时,如何能够严格把关产品加工工艺标准是每个安标企业在申请安标时被重点考察条件。2.受控部件采购标准及质量要求,安标产品受控部件要求生产企业严格按照产品备案登记的配件进行装备,同时受控安标部件除了要求生产企业在出厂时做到件件质检,采购方在采购该配件的时候也要做到件件检测,发现不合格的产品配件及时返厂更换或报废,

这种隐患不会在产品使用初期爆发事故,而是在产品使用中期,或使用后期出现。在成品采购时,对于成品了解不多的客户并不会在意,也由此埋下了不定时爆炸的定时炸弹,它所带来的潜在隐患远远要高于我们从肉眼直观能看到的产品质量问题[2]。

也有安标产品生产企业在申报安标过程中严格把关样品生产工艺遵照国家标准,行业标准,企业标准进行生产,当安标审批合格后,为了降低产品生产成本,增加生产效率,减少后期服务数量而私自缩减,更改,不按备案信息的受控部件,或者采购相同功能的非安标受控部件及非备案的零部件进行产品组装,总的产品性能根本不能够达到国家对于矿用产品进入矿山生产的标准。

如何能够较好的解决这个问题呢?笔者认为制定统一格式的由国家安标中心制定的带有各企业识别编号的固定格式的成品出厂检验单(该检验单可附着在安标证书上作为检验产品是否按标准生产的依据),以便于成品设备采购人员(客户)依据检验单进行产品核对,同时,固定受控部件编号,整台设备及配件编号存档以便查询。

以上几种存在于矿山设备制造企业的现象是属于加大监管力度可转变的情况,而作为矿山设备生产企业,如果主观意识上就在违反安标理念,就在视矿山安全生产与不顾,是最危险的。一经发现应及时关停安标手续。表现在以下几个方面:

非防爆产品加钱经部分改装更换,变身安标产品并获取安标证明,即“花钱买安标”。

非矿山安标产品生产企业,私自制造矿山设备流入矿山,这种现象非常普遍。目前,对未取得安标的矿山机械产品生产企业监管存在空挡,该部分企业大部分打着设备维修的旗号,模仿制造一些假冒安标设备,销售到矿山,极大的增加了矿山的安全隐患。

违规使用安标证件(盗用他人安标证件使用,不同产品混淆概念使用,同一产品不同型号安标篡改使用)

改变以上几种现象的途径很多,增强生产企业的社会责任感及诚信度是一种长期不懈的方式,眼下最直接最有效的管控方法就是增加执法力度,加强生产企业的监管力度,增加执法人员的业务知识,正处于工业化进程蓬勃发展的我国,要增加管理矿山设备生产企业的力度。才能降低安全事故发生的可能性,才能最大限度的保障人民群众的人身安全。

矿山机械的发展与人类的技术进步、现代科学技术和整体工业水平息息相关[3],矿山机械与普通机械的区别就在于,投入矿山使用的机械设备属于关乎人民生命安全的特种设备,是必须建立在以安全为核心,以生命保障为前提的机械设备。设备是人造出来的,因此设备是否安全决定矿山生产是否安全,同理可知由矿山机械所造成的矿山事故是完全可控的。只要生产企业抓好产品质量关,使用企业严格按照操作制度及设备使用制度执行我国的矿山安全水平会有一个很高的提升。

参考文献:

[1]中哲投资顾问有限公司 2011-2015年中国矿山机械行业投资分

析及前景预测报告(上下卷)[R] 必途网 2011-7 -8

矿山安全生产方案范文第4篇

一、提高认识,加强组织领导

非煤矿山安全生产专项整治事关国家财产、人民生命安全,各乡(镇)人民政府、县直各有关单位要以高度负责的精神,切实加强对非煤矿山安全生产专项整治和颁证工作的领导,指定专人负责,层层落实专项整治和颁证的责任制,抓紧抓好非煤矿山安全生产专项整治和颁证工作。要认真贯彻落实国务院及国家安监总局有关规定和要求,督促有关部门加大专项整治和颁证审核工作力度。要实时掌握本地区专项整治和颁证审核工作进展情况,保障专项整治及颁证审核工作经费,及时解决存在的问题,确保专项整治和颁证工作在国务院规定的期限内全面完成。

二、加大对无证及违法开采的非煤矿山关闭工作力度

各级各有关部门要按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》和《省人民政府关于贯彻落实全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施意见》精神以及省政府安全生产委员会办公室制定的《省非煤矿山关闭工作方案》,以整顿和规范矿产资源开发秩序为切入口,明确职责,加大力度,坚决关闭无证(采矿许可证)、无照(工商营业执照)的非煤矿山和高速公路、国道、省道两侧采区和其它禁采区内各类非煤矿山,以及达不到最小开采规模的矿山。

县政府决定予以关闭的矿山,有关部门和单位必须立即停止审批和供应民爆物品,停止供电,相关部门必须吊(注)销采矿(砂)许可证、工商营业执照、爆破物品使用证和购买证,并在县闭路电视上公告,接受群众监督。县政府将对列入关闭对象的矿山按关闭非煤矿山“六条标准”组织实施关闭到位;各乡(镇)人民政府必须制定巡回检查责任制,对已关闭矿山定期开展巡回检查,防止已关闭矿山“死灰复燃”。各地整改工作应在6月底前完成,9月底前要完成未依法取得安全生产许可证的非煤矿山的各项关闭工作手续。

三、加大安全投入,加快隐患整改进度

由于我县非煤矿山规模小,历史安全投入不足,基础差,各乡镇人民政府及有关部门要督促非煤矿山企业依照颁证条件,认真开展存在问题和隐患的整改工作。对安全评价中发现的问题不隐患,县安监局要及时责令企业限期整改,对存在重大事故隐患的矿山要下达停产整顿指令书(并抄送乡镇人民政府和相关部门),责令企业停产整顿,并限期整改到位,整改期限不能超过6月底。停产整顿的矿山要制定整改方案,加大安全投入,落实整改责任人和整改措施,整改方案须报县安监部门备案。县安监局要对停产整顿矿山整改情况进行跟踪监督,督促企业按时整改到位。

四、加快安全评价和审查颁证工作进度

县安监部门要切实做好分类指导的工作,对不同的矿山要有不同的要求。同时要督促各有关安全评价机构,在确保安全评价工作质量前提下,加快安全评价工作进度,同时要组织更多的力量加快现场核查和审核工作,对核查和审核发现的问题和隐患必须及时通知企业整改,确保企业有足够的时间进行整改和复评,确保颁证任务按时完成。县安监局要加强对颁证进度的监督,定期进行统计,并将进度通报全县,督促有条件的非煤矿山企业能在国家规定的时限内依法取得安全生产许可证。

五、认真抓好资源整合工作,推进非煤矿山规模化、集约化开采

各地要将整顿规范矿产资源开发秩序与非煤矿山安全生产专项整治工作有机结合起来,推进矿产资源重组工作,推进我县非煤矿山规模化、集约化、科学化开采进程。特别是一个矿体有多个开采主体,要纳入资源整合,重点治理。纳入资源整合的矿山,应先吊销原企业所有证照,依法关闭,再经统一规划、布局,重新审核颁发采矿许可证等相关证照。整合的矿山企业必须依法履行建设项目安全设施“三同时”手续,方可组织施工。通过资源整合,促进非煤矿山的规模化经营和集约化开采,逐步实现非煤矿山的本质化安全。

六、密切配合,加大联合执法工作力度

县政府已成立县非煤矿山安全生产工作协调小组,组长由分管副县长担任,成员由国土、经贸、安监、公安、监察、水利、林业、环保、工商、电力等部门组成,各有关部门要在县政府的统一领导下,进一步建立健全联合执法工作制度,定期召开非煤矿山安全生产专项整治联席会议,结合矿产资源开采秩序整治,及时研究解决非煤矿山安全生产专项整治的难点、热点问题,密切配合,形成合力,加大联合执法工作力度,有效推进非煤矿山安全生产专项整治深入开展,从源头上遏制非煤矿山重特大事故发生。

矿山安全生产方案范文第5篇

当前我县金属非金属矿山安全生产攻坚克难工作形势严峻,县委、县政府今天专题召开金属非金属矿山安全生产攻坚克难工作强力推进会,充分说明了开展安全生产攻坚克难工作的重要性和紧迫性,也充分体现了县委、县政府对安全生产攻坚克难工作的坚定决心,既是全面落实国务院《金属非金属矿山50个重点县(市、区)安全生产攻坚克难工作方案》,确保安全生产攻坚克难工作验收合格,更是捍卫法律尊严、维护广大人民群众根本利益的民心工程。国土资源局作为土地、矿产资源主管部门,将认真贯彻这次会议精神,用“亮剑”的胆魄和必胜的信心,认真组织、精心准备、坚决打赢安全生产攻坚克难工作攻坚战。我谨代表县国土资源局向各位领导和同志们郑重表态:

一、坚决执行县委、县政府的统一部署,在金属非金属矿山安全生产攻坚克难工作中,充分发挥主力军作用,密切配合有关部门,真正做到目标一致,相互支持,同心协力,通力合作,形成安全生产攻坚克难工作的强大合力。

二、把安全生产攻坚克难工作作为当前县国土资源局的首要任务,集中全部力量,周密部署,精心组织,做到人员、任务、责任落实到位,确保安全生产攻坚克难工作扎实推进。

三、突出重点,在安全生产攻坚克难工作中以法律则,认真依法履职,强化监管,严格依法办事,敢于硬碰,对非法、违法开采矿产资源行为的打击绝不手软,做到“稳、准、狠”。

四、推进执法长效机制,强化制度建设。建立健全《慈利县国土资源执法监察工作规范》、《关于进一步加强国土资源动态巡查工作的通知》和“四强化”、“四建立”、“ 四严”的工作机制。“四强化”:强化监管、强化责任、强化巡查、强化宣传;“四建立”:建立不符合矿产资源规划的拟关闭矿山台帐、建立依法暂扣采矿许可证停产整顿的矿山台账、建立依法吊(注)销采矿许可证的矿山台帐、建立拟整合的矿山情况摸底台帐;“四严”:严把新建矿山准入关、严把老矿山延期换证关、严把整改验收关、严把责任追究关。把安全生产攻坚克难工作纳入常态化管理。

五、严肃纪律,确保国土资源系统干部职工在思想上、行动上与县委、县政府保持高度一致;确保国土资源系统干部职工积极参与安全生产攻坚克难工作,不说不利于安全生产攻坚克难工作的话,不做不利于安全生产攻坚克难工作的事。

安全生产攻坚克难工作责任重大,我们国土资源局义不容辞,责无旁贷。我们一定在县委、县政府的坚强领导下,提高认识,依法履职,健全机制,严格纪律,扎实推进全县金属非金属矿山安全攻坚克难工作,确保金属非金属矿山安全生产攻坚克难工作取得实效,确保我县金属非金属矿山安全生产攻坚克难工作验收合格,为加快建成更加美好的“四个XXX”,全面建成小康社会做出应有的贡献。

谢谢大家!