环保专项行动方案

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环保专项行动方案范文第1篇

一、主动将环保工作纳入供销综合改革相关工作

结合供销社综合改革相关工作要求，将环境保护工作推进、完成情况纳入检验供销综合改革成功与否标准之一，目前拟定的《市级供销合作社综合改革及发展专项资金管理办法（试行）》明确提出“支持社属农资、再生资源回收利用等企业积极参与土壤污染防治等环境保护工作。该项补助资金占补助专项资金的30%。”

二、在系统内全面开展“供销+创新+环境保护”行动，落实《城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》

依据“供销引导、市场运作、科学规划、规范管理”的原则，制订了“供销+创新+环境保护”行动计划，下发各县（区）供销社。在全市供销系统内明确：至2018年3月底前各县（区）组建再生资源回收公司或成立再生资源行业协会，全面参与再生资源回收工作；2018年7月底前新建或规范提升再生资源回收网点100个。

三、及时召开系统烟花爆竹禁限放工作推进会，落实《空气质量突出问题整改推进总体方案》

市供销社联合市公安局、市安监局召集全市六县两区供销社分管安全和业务的副主任和9家烟花爆竹批发经营公司，紧急召开了供销系统烟花爆竹禁限放工作推进会。会上，组织学习《中心城区烟花爆竹禁限放工作方案》，并传达了市环保委办关于总体方案整改工作文件精神，市烟花爆竹流通协会负责人、烟花爆竹批发公司作了表态发言。会议明确要求：一是各县（区）供销社要配合当地公安和安监部门加强对烟花爆竹企业的管理；二是要统一思想，提高认识，加强对烟花爆竹安全和环保工作重要性认识；三是要制订措施，突出重点，配合做好烟花爆竹禁限放工作。

环保专项行动方案范文第2篇

（一）继续深入开展饮用水源保护区的环境整治工作。依据《饮用水水源保护区划分技术规范》（Hj/T338—2007）的要求，于2007年7月底前，依法对饮用水源保护区进行调整和划定，设立标示牌，将饮用水水源保护区管理工作制度化、规范化，完成后向社会公布。要以排除饮用水源安全隐患为中心，依法取缔饮用水源地内违法排污口和清理违法排污企业，确保人民群众喝上放心水、健康水。对重点排污企业和单位，要检查应急预案制定情况、事故状态下“清净下水”收集、处置设施建设情况，做到防患于未然；严禁在饮用水源二级保护区内新建或扩建建设项目，对2000年以来新、扩建的建设项目，要在8月底前限期取缔或清除。

（二）继续深入开展工业园区环境违法问题的整治。一是要彻底清理、纠正阻碍环境执法的“土政策”。按照国家监察部、环保总局下发的《关于进一步清理违反国家环境保护法律法规的错误做法和规范性文件的通知》及省、州政府的要求，对县各相关部门及各乡镇人民政府实施的违反环保法律法规的各种规章制度和规范性文件，进行全面清理。8月底前列出清单，9月底前彻底纠正和废止，并于县政务公开网公示。二要切实加强工业园区及园区内工业企业的环境监管，加大监督监察力度。对园区内工业企业的环境违法事件，要依法从严处理；提高工业园区建设项目环评和“三同时”执行合格率，对长期以“试生产”为借口，不申请环保验收、验收不合格或治污设施不配套，超标排污的企业，必须责令其停产整治。

（三）加大县内污染源的监测、监管力度，对突出环境问题实行挂牌督办制。要切实加强对县内重点污染企业的日常监督管理工作。对群众反映强烈、危害群众健康的环境热点、难点问题，要挂牌督办、落实领导、落实责任、跟踪督察，做到事事有结果，件件有落实。今年，县环保专项领导小组决定将无源洞所有的煤炭码头经营企业列为县级挂牌督办名单。新城云沱污水处理厂已被纳入国控管理企业，按要求，必须在10月底前安装、启动在线监测设备，并与环保部门的监控平网。要加大重点污染源的监测力度，对重点污染企业，每年至少定期监测两次以上。

（四）按照省、州政府的要求，抓好我县的三个专项治理。省政府在全省实施环境保护的五个专项治理工程，涉及到我县的有三个。一是由商务部门牵头的小水电专项治理，年内必须启动脱硫设施的建设，2008年6月底完成治理任务，年内未启动的将在丰水期实行限产措施；二是由环保部门牵头的小造纸企业的专项治理。目前，我县的小造纸企业只有清太坪镇的青龙造纸厂，该厂已由环保、工商等相关部门于2006年关停。为防其死灰复燃，相关部门必须再次检查，确保其关闭彻底。三是由建设部门牵头的城市污水专项治理，对我县已建成的污水处理厂，要保证污水处理设施稳定运行，实现污水的达标排放。要全面开征污水处理费，在2008年底前要达到0.8元/吨。

（五）要努力完成与州人民政府签定的环境保护目标责任状。2007年3月，我县与州人民政府签定了《“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》，并椐此编写了《巴东县“十一五”主要污染物总量削减目标》，各县直相关部门、乡镇人民政府要根据责任书及削减目标的内容逐一分解，制定工作措施加以落实。2007年，我县的主要污染物削减指标（SO2和COD）要不折不扣的完成。

二、工作措施

（一）加强组织领导。切实加强对环保专项行动的组织领导，将环保专项行动纳入重要议事议程，严格按照国务院召开的环保专项行动电视电话会议要求及省、州的安排，突出重点，明确责任，全面开展整治工作。为加强对专项行动的组织领导，县政府决定成立专项行动领导小组，副县长张渊平任组长，县政府办公室副主任谭文通、县环保局局长王昌哲任副组长，县发改局副局长谭本华、县监察局副局长冯国权、县司法局副局长王雄祚、县工商局副局长向东、县安监局副局长余先华、县电力公司副经理黄家国、县环保局副局长王崇俊为成员，领导小组下设办公室，在县环保局办公，王崇俊同志兼任办公室主任。环保局监察大队负责全县环保专项行动情况的收集、汇总、统计工作，并负责指导各乡镇环保专项行动工作的开展。

各乡镇也要成立环保专项行动领导小组，建立工作制度，精心组织、周密部署，确保环保专项行动取得成效。

（二）实行严格的环保准入制度。严格遵照执行州政府制定的“八不批”制度，即不符合国家产业政策的项目不批；列入国务院和省政府清理整顿范围规定的项目不批；州级旅游核心景区的建设项目不批；对水利水电开发项目未作流域规划环评且开发总量以超过60%的县市不批；凡SO2、COD控制指标没有按削减目标完成的县市，新上项目一律不批；县政府环境保护目标责任书中指标任务未完成的，新上项目一律不批；凡是超过环境总量控制目标的县市，新上项目一律不批；凡是环境污染严重，产品质量低劣，高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能达标排放的项目不批。

（三）建立部门联动机制，严格考核制度。各相关部门要依据各自的职能认真履行职责，加强协调配合，建立定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，协同作战，严厉打击环境违法行为。同时，为确保环保专项行动各项工作落实到实处，县环保专项行动领导小组将从组织领导、挂牌企业、案件督办、环境执法等方面对各乡镇及有关部门开展环保专项行动的情况进行严格的考核。

（四）加大落实环境保护行政责任追究制度。要下大力气纠正损害群众环境权益的不正之风。这次环保专项行动，各乡镇人民政府和县直有关部门要认真落实全国纠风工作会议精神，坚决执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》。对环境违法查处不力，甚至包庇纵容企业违法排污的，对不履行环境监管职责，造成严重后果的，要依据有关法律政策严肃处理。

（五）加强舆论宣传和社会监督。要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体加大对环保法律、法规的宣传力度。组织新闻媒体对环保专项行动进行跟踪报道，及时公布违法排污企业名单和环境违法案件查处情况，做到违法事实公开，查处过程公开，查处结果公开，充分保障人民群众知情权和监督权。广泛发动、引导公众参与，努力营造群众积极参与环保专项行动、监督环保专项行动的良好社会氛围。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（5月20日前）。各乡镇人民政府、县直相关部门要根据实际情况，制定细化方案，召开专门会议进行动员部署，并将有关情况报县环保专项行动领导小组办公室。

（二）自查清理登记造册阶段（6月30日前）。调查摸清饮用水源地保护区内污染源的基本情况，对全县工业企业进行清理，逐一登记造册，对举报的环境违法问题进行认真梳理，确定挂牌督办名单，并于6月30日前将清理情况和挂牌督办名单报州环保专项行动领导小组办公室。

环保专项行动方案范文第3篇

一、指导思想

年是国家环保总局、国家发展改革委、监察部、司法部、工商总局、安全生产监管局开展环保专项行动的第三年，也是关键一年。今年环保专项行动总的指导思想是：以改善环境质量，保障群众健康为目标，以查处环境违法行为为重点，以加大环境执法力度为手段，集中整治和严厉打击环境违法行为，维护群众环境利益，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、年环保专项行动的重点

1、群众反复投诉的重点环境污染问题。特别是年开展专项行动以来仍没有解决、群众反映强烈的环境问题。

2、纠正各级政府违反国家环保法律法规的政策措施。检查有关部门在环境监管中能否依法履行职责，在企业违法排污、违规建设中是否存在和等行为。

3、加大城市噪声污染治理力度。把城市噪声污染综合整治作为当地人民群众办实事的重要举措。对各类生产、建设、生活、娱乐及交通噪声进行整治。

4、集中整治城市大气污染。把此次专项行动工作与正在开展的“三尘一烟”整治大气环境工作相结合，进一步细化整治方案，保质按期完成。

5、开展饮用水源地专题检查和整治。以河、河和河三个水源地为重点，组织相关部门查清影响饮用水源水质的主要原因，重点排查向饮用水源保护区内排放废水的各类污染源和建设项目，确保饮用水安全。

6、对连续两年环保专项行动以来查处的环境违法企业整治情况进行复查。加大对污水处理厂的监督检查力度，确保达标排放。所有污水处理厂应按要求安装自动监控设备并与环保部门联网。

对再次出现“十五小”、“新六小”企业和列入国家淘汰产品、工艺、生产能力目录的企业连片反弹的地区，要追究当地政府及有关部门行政责任。

7、结合实际确定重点区域、重点流域和重点行业的违法排污问题。区要把建筑施工噪声扰民和餐饮业油烟的整治作为重点；北戴河区重点监控海浴场水质，切断直排入海废水排放，确保暑期海水浴场水质安全；区重点监控几家排放污水大户和重点旅游景区周边大气、噪声污染源，确保达标排放；县要加大“南水北尘”的监管力度，对环境违法行为坚决查处；县做好自然生态保护区的环境保护工作，严把污染项目审批关；县以饮用水源保护和甘薯、淀粉加工行业为整治重点；县要加大对采矿、选矿业的整治力度，采取有效措施控制污染，并做好生态恢复工作。

8、对淀粉、酿造、化工、水泥、钢铁、造纸等重污染行业和重污染区域，进行检查，对发现的问题，要逐一落实整改措施，对按照要求需要安装在线监控的企业必须强制安装使用，强化环境管理措施。

9、加大对污水直排入海的企业管理，各县区要组织力量，进行排查，必须实现达标排放，确保近海海域海水质量。

三、具体要求

1、市政府已成立市环保专项行动领导小组（名单附后），负责此次专项行动的统一指挥、调度。各县、区政府要成立以政府主要领导牵头的环保专项行动领导小组。要将此项工作纳入重要议事日程，建立工作制度，制定具体实施方案，广泛动员，全面开展整治。

2、对本行政区域内企业的违法排污情况进行全面清理，梳理出涉及群众切身利益的突出环境问题，提出一些环保专项整治行动中需要解决的重点挂牌督办问题，明确责任人和责任单位，限期解决并向社会公布处理结果。

3、加大对违法排污企业的惩治力度，坚决遏制有法不依行为。对未通过环境影响评价的建设项目，责令停建或停产，并限期进行环境影响评价。对未执行环保“三同时”制度，没有污染防治设施的排污企业，责令停产并依法给予处罚。对不正常使用污染防治设施且排放污染物超过排放标准的，责令改正并依法给予处罚。对长期不能稳定达标排放的企业，责令限期治理，并对严重污染环境的企业实行停产；逾期未完成治理任务的，责令停产或关闭，对未按期淘汰的生产线，责令停产或关闭。对“十五小”和“新六小”企业,责令关停。对在饮用水源地、自然保护区违法建设的项目,责令停建和拆除。对不能正常运行并超标排污的污水处理厂，责令限期治理。

4、要把此次专项行动工作与国家环保总局与监察部联合开展的对企业违法排污损害群众利益问题开展专项检查工作相结合，全面查处一些大案要案。对违反环境保护法律法规，出现重大决策失误，造成环境严重污染的；对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的；对不依法行使职权，并造成严重后果的政府及部门负责人、有关人员，要依法依纪追究责任。

5、要建立和完善长效工作机制。各县、区（开发区）要认真研究政府工作和干部任期综合考核指标体系，切实落实环境保护目标责任制。制定专项行动考核办法，纳入政府考核目标。

6、建立与完善公众监督机制，深入开展有奖举报活动，提高公众参与程度。各县区在当地主要媒体上动员、宣传并重点曝光一些重点违法案件的查处情况，公布环保举报电话和有奖举报办法，提高群众举报、监督违法排污企业的积极性，促进专项行动的深入开展。

7、各相关部门要切实履行职责，协调联动。各级环保专项领导小组要坚持联席会议的例会制度，在环保专项行动期间的每个阶段开一次工作例会，并形成会议纪要，由各部门遵照执行。要加强部门间的协调配合，建立定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，共同打击环境违法行为。发展改革部门要监督淘汰落后生产能力、工艺和产品；监察机关要依法依纪追究违反环保法律法规的政府及部门负责人、有关人员的行政责任；司法行政机关要加大环境保护法制宣传的指导、协调、监督和检查，对涉法纠纷提供法律服务；工商部门要依法注销、吊销被依法关闭企业的营业执照；安全监管部门要加强危险化学品监管。

8、加强信息动态管理和报送工作

各级环保专项行动领导小组办公室要确定专人负责环保专项行动信息管理工作，并报送环保专项行动进展情况。各县、区每周要向市环保专项行动领导小组办公室上报一次工作进展情况，市环保专项行动领导小组编发工作简报，上报省环保专项行动领导小组办公室，并按期上报阶段报告。重要情况和工作中遇到的难点随时报告，重点环境污染问题和查处的典型案件要及时上报。

四、环保专项行动的具体目标

重点监管企业稳定达标排放率提高到以上，环保“三同时”制度执行合格率达到以上，基层政府违反国家环保法律法规的错误做法基本得到纠正，群众反复投诉的环境污染问题基本得到解决。

五、各阶段工作安排

（一）制定方案阶段（月日—月日）

各县、区政府要根据本《方案》要求制定实施方案，召开专门会议进行动员和部署，并将有关情况在月日前报告市环保专项整治行动领导小组办公室。

（二）自查自纠阶段（月日—月日）

各县、区政府对辖区内重点污染问题，对年以来重点工作落实情况进行深入检查，对群众举报问题进行认真梳理，确定第一批挂牌督办名单，各县、区不少于个。各县、区环保专项整治行动领导小组于月日前将检查情况和挂牌督办名单报市环保专项整治行动领导小组办公室。

（三）全面整治阶段（月日—月日）

各县、区政府组织有关部门对清查出的重点环境问题进行集中整治，公开查处并曝光一批典型案件，数量不少于个。各级环保专项行动领导小组将典型环境违法案件和挂牌督办问题整改情况于月日前报送市环保专项整治行动领导小组办公室。

市环保专项行动领导小组将组成督查组，公开查处一批突出环境违法问题。

（四）总结考核阶段（月日—月日）

环保专项行动方案范文第4篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，紧紧围绕县委、县政府"标本兼治、保稳促调"的工作方针和"保增长、抓转型、重民生、促稳定"的工作主线，积极应对国际金融危机带来的挑战与机遇，以环境执法为抓手，以专项行动为载体，推动经济结构调整、产业转型升级和经济发展方式转变。进一步加大执法稽查力度，严厉打击环境违法行为，切实解决当前影响可持续发展的突出环境问题，保障人民群众的切身环境权益，促进主要污染物减排工作的顺利实施，全力维护社会稳定，为实现我县经济平稳较快增长提供有力的环境执法保障。

二、工作重点及要求

（一）集中开展以水污染防治为重点的综合整治

1．加大对采砂场、制砂场的整治力度。依托河道建立的采砂场、制砂场的整治由县水务局牵头，环保局、国土局、供电局、工商局和有关乡镇配合（列入今年"百日破难攻坚"行动难题交办的文溪及其源头采沙场整治工作，仍按县政府原协调意见由县国土局牵头）；其它制砂场的整治由县国土局牵头，环保局等相关部门配合。要采取堵疏结合的办法，对全县采制砂行业重新进行统一规划布局，新设采制砂场采取招拍挂的方式进行公开出让；对未依法办理采砂许可、未经环评审批、废水排放未达到标准的，依法予以关停取缔。

2．加强畜禽养殖污染防治。对全县现有养殖场进行全面清理和整顿。由县农业局牵头，环保局、国土局、有关乡镇等配合，按照生态环境功能区等规划要求，及时调整并严格执行禁养、限养区制度，优化养殖布局，削减散小畜禽养殖户。新建规模化畜禽养殖场必须符合国家规定的用地政策；严格执行环境影响评价和"三同时"制度。年内按照"关停一批、搬迁一批、整治一批"的总体思路，重点抓好文溪流域养殖场综合治理和有关规模化畜禽养殖场污染治理。

3．加快推进农村生活污水治理。由县环保局和有关乡镇牵头，建设局等配合。因地制宜，采取建设独立生活污水处理设施、生物技术处置和沼气工程等多种方式，有效处理农村生活污水。全年新建农村污水处理点20个以上。

4．对生活饮用水地表水源保护区内的环境违法问题进行集中整治。由县环保局牵头，发改局、经贸局、农业局、工商局、有关乡镇等配合，整治重点是县城、重要集镇饮用水源及群众反映强烈的农村饮用水源的污染问题。主要检查饮用水源一级保护区有无建设与供水设施和保护水源无关的建设项目，有无在二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。

（二）加大工业污染防治力度

1．严把"两高一资"行业环境准入关。由县发改局牵头，经贸局、环保局、国土局、规划局、工商局等部门配合。要严格执行国家产业政策，进一步完善工业投资项目落地协调机制，真正从源头上控制"两高一资"项目。

2．加强对工业区块的环境监管。由县环保局牵头，发改局、经贸局、规划局、国土局、新城区管委会、工业园区管委会等部门和有关乡镇配合。要理顺工业区块的环境管理体制，杜绝建设项目未批先建、批小建大等环境违法行为。要按省统一部署要求，积极推进工业园区环境污染整治工作，争取年内通过验收。

3．集中开展全县工业建设项目"三同时"验收工作。由县环保局牵头，发改局、经贸局等部门配合。对全县－年审批的工业项目集中办理环保"三同时"验收，对符合验收条件的给予及时验收；不符合条件的提出整改要求，限期达标，符合验收条件后再验收；逾期不申请验收或验收通不过的企业，责令停产整改。

4．加强对污染企业的整治。由县环保局牵头，经贸局、工商局、安监局、供电局、有关乡镇等配合。要对全县排污企业进行全面排查，严厉打击工业污染企业偷排、漏排和超标排放等环境违法行为。根据企业排污情况和污染防治设施建设、使用情况，实行分类治理，年内要完成县正林洗衣厂、县曙光工艺品厂、县丰源工艺品有限公司、明峰铝业有限公司等4家企业限期治理任务，完成重污染企业县超能蓄电池厂的搬迁，并在年底前完成县渠成氟化有限公司关停。

5．开展"小冶炼"整治活动。由县环保局牵头，经贸局、国土局、规划局、公安局、安监局、工商局、供电局和有关乡镇配合。对县内的"小冶炼"保持严打高压态势，予以彻底清理，对其设施进行彻底拆除销毁，避免死灰复燃。对位于与邻县交界地带的"小冶炼"企业，要与邻县开展联合执法，杜绝"小冶炼"在我县交界处蔓延。

（三）开展城镇污水处理设施、垃圾填埋场环境违法行为的整治

1．加快城镇污水处理设施及管网的建设。由县建设局和有关乡镇牵头，发改局、环保局、国土局、规划局配合。今年计划建成玉山、尚湖、方前三个镇的污水处理设施，争取完成尖山污水处理厂项目前期并开工建设。进一步加快城区污水收集管网建设，尽快提高县城污水截污纳管集中处置率。

2．加强对城市污水处理的监管。由县建设局牵头，环保局配合。要严厉查处纳管企业超标排放污水、向市政管网偷排严重超标污水、非法倾倒与弃置污泥等违法行为；要加强对城市污水处理有限公司的监管，确保出水达标排放。

3．加强对垃圾填埋场的监管。由县建设局牵头，环保局配合。尤其是要加强对渗滤液处理站的监管，确保各项设施正常运行、渗滤液达标排放。

三、工作步骤与安排

（一）动员部署阶段（月）

根据本方案的要求，结合实际情况，确定整治重点，制定具体实施方案，全面完成专项行动的动员部署工作。

（二）集中检查和整治阶段（月－月）

根据专项行动方案，组织有关部门进行集中检查和整治。采沙场、制沙场的整治要在目前提出的具体工作方案基础上，于月份开展集中整治；畜禽养殖场整治要加大力度，对未按规定时间和要求实施搬迁、关停的养殖场，要在月份开展联合执法，依法予以；限期治理企业要争取在月底前完成污染防治设施的安装并进行调试；饮用水源保护区、污水处理厂、垃圾填埋场的情况，要在－月份开展一次集中检查。以上检查和整治情况报县环保专项行动领导小组办公室（县环保局）汇总后，及时向县政府报告。

（三）总结阶段（月）

认真总结专项行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施，提交《年环保专项行动工作总结》，于年月底前报送县环保专项行动领导小组办公室。

四、配套措施

（一）加强组织领导和部门联动。年的环保专项行动，要继续按照省十部门和市环保专项行动领导小组的部署，纳入生态环保工作的重要议事日程，进一步完善工作制度、制订实施方案、广泛动员部署，有序推进，狠抓落实。县环保、发改、经贸、监察、司法、水务、国土、建设、农业、工商、公安、安监、供电等部门要密切配合，形成合力，认真执行联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，使打击环境违法行为工作取得实效。

环保专项行动方案范文第5篇

一、制定工作方案

为贯彻落实年全国环保专项行动电视电话会议精神和市领导有关指示要求，切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。办事处领导高度重视，精心组织。双桂路辖区制定了《双桂路辖区环保专项行动工作方案》，并将其纳入单位重要议事日程和目标管理中，做到办事处主任负总责，分管领导具体抓，设有专职环保员，科室目标任务及分工明确，形成整体配合的工作格局。

二、开展燃煤污染整治工作

按照环保、发改、监察等七部门联合下发的通知的文件精神，整体推进专项行动工作的要求，根据我辖区实际情况，我办组织人员对辖区违法排污企业进行了全面排查。经排查，我辖区无重金属排放企业，针对辖区商家店铺经营性和生活燃煤污染的情况，办事处以联合执法的方式集中开展燃煤污染整治。月辖区调查了商家店铺燃煤情况，对辖区200多商家宣传禁燃煤工作，对重点街道及农贸市场燃煤的商家采取四项措施：

（1）反复宣传教育。

（2）责令限期清除蜂窝煤改灶。

（3）组织城管治安综合执法人员采取强制措施捣毁燃煤炉灶。

（4）注重长效管理。