车间安全行动计划

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车间安全行动计划范文第1篇

关键词：食品加工；建设；运作；模式研究；

中国分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-02

一、食品加工实训车间建设与运作模式研究的必要性

近年来，在我国实施的“农产品加工推进行动方案”、“食品安全行动计划”、“营养改善行动计划”的背景下，食品加工业，特别是农特产品加工被列为贵州省“十二五”重点发展的产业。为实施工业强省战略，大力推进我省全面建设小康社会步伐，努力为贵阳市区域经济服务，培养特色食品产业高等技术人才，我院2013年起，建立了食品生产与检测分院，开设了绿色食品生产与检测专业。然而，随着高等职业技术教育教学改革的不断深入，如何培养技术技能型、复合型、创新型、创业型人才，是职业院校研究的重要课题。特别是在我院建设全省高等职业示范院校，抓内涵式发展的进程中，如何以深化专业改革为先导，以建设市场型、产业型教学实训车间（工厂）为切入点，创新人才培养模式，尤为关键。

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成[2011]12号）、《省人民政府关于实施教育“9+3”计划的意见》（黔府发〔2013〕1号）和《学院“十二五”发展规划》等文件精神，我院在人才培养的规律性、创新性等方面作了大量的工作，取得了长足进步。职业教育就是就业教育，必须继续坚持以就业导向，努力围绕高等职业教育培养技术技能型职业岗位人才目标，探求提高学生实践能力的教学手段和方法。

基于目前高职院校学生实践能力的培养主要限于校内学习期间实验、实训，顶岗实习期间企业、社会、行业的综合性学习等模式。这种模式并不是职业教育的理想模式，理论和实践“两张皮”的问题仍然无法解决。顶岗实习，在实际运作过程中存在一些难以克服的矛盾，使得实习效果、监管未达到培养目标的要求。

因此，为实现我高职学生技能培养的主动性、开放性、市场性，我们认为，以绿色食品生产与检测专业人才培养为依托，在高职校院，建设集实训（实验）、生产为一体的实训车间（工厂），并采取市场化运作模式，实现人才培养与基地建设的良性互动，切合当前高职办学模式。

该模式充分参考德国“双元制”，新加坡南洋理工学院“实训车间”等国内外职业教育较为完善的理念，将现代工厂企业（产业）化的经营、管理观念引入学院，对生产、经营环境浓缩并模拟到学院的教学过程中，甚至将现代企业的某一个生产、经营环节引入学院，使学生、教师、学院直接参与到企业的生产、经营过程，从而使学院教学与企业经营有机地结合在一起，使学生得以在完全一致的环境中学习和运用所必需的各种知识和能力。根据专业综合、课程综合与学科综合的要求，按“生产与营销一体化”、“工艺与检验一体化”和“原料与产品一体化”的思路，重组和优化师资与设备的配置，实现办学融合。同时，进行产品、项目研发，可实现学校、企业、市场、项目、科研多位发展。

二、当前高职学院食品类专业主要实训模式及问题分析

（一）高职教育的人才培养定位

高职学院作为高等教育的重要组成部份，十多年来得到了长足的发展。教育部关于高职教育培养目标的定位是：“高职高专教育是我国高等教育的重要组成部分， 培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才。”即高职高专教育定位要突出技术应用能力的培养。高职教育不同于培养学术型、工程型人才的高等教育，也不同于唯专业的“零距离”技术性教育。 高职高专教育属于技能教学型教育，通过培养使学生具有就业必备的专业知识、实用技术和职业综合素质，又具备后续发展的能力。 毕业生既能从操作岗位干起而成为岗位操作能手，又能向技术岗位、管理岗位迈进而成为企业的技术骨干和管理精英。同样，高职食品类专业课程体系应围绕高职院校培养目标来制定，其中实践性教学就是教学环节中训练技术应用综合能力的一项重要内容。

（二）主要实训模式及问题分析

为努力提高高职学院食品类专业学生岗位能力，各高职院校主要采取以下实训模式。

1、项目式 这种模式的实训方法是在人才培养方案的框架下，在课程大纲中，构建一定课时项目，在实验室，按照器材准备、教师示范、学生练习、总结与实训报告的顺序完成实训任务。这种模式延袭了长期以来的课程体系教育模式，具有系统性，属于验证性实训，主要不足是局限了课程参与者、主导者的创造性、积极性发挥。

2、单元式 根据某一产品工作过程，在一定周期内，从产品的单元设计、器材准备、工艺流程到操作、产品质量检验顺次完成。如焙烤食品、果蔬食品的单元实训。这种方式一般采取在实验室小样完成。虽然在一定程度上突破了项目式的局限，但仍然是一种项目式打包实训。

3、顶岗式 这种模式主要是根据高职学校“2+1”，“2+0.5+0.5”等教学模式设计的一种岗位式实训，配合毕业论文（设计）来完成，是中、高职学校惯用的一种实习（实训）模式，学生顶岗实习（实训）结束即学业结束。从学生参与的角度来看，应该是一种较好的实训模式，但难以监控、管理不力、程度差异、企业参与度低等问题一直是非常受困的问题。

4、阶段式 或者称为间断式，工学结合式。学生学完某个单元或课程体系后，到进行学习与实践交互，课程学习主要是掌握基本理论，实践环节即采取小组或单项作业，训练的环节即是生产环节。但由于学校需提供完备的设备、工艺、检验、市场环节，虽然近几年来国定推行了很多“校+校”、“校+企”共建实训基地，但由于难已市场化运作，推广难度较大，成效不佳。

三、食品加工实训车间建设方案

近年来，省市加大对我院建设力度的支持，基于高职院校主要实训模式及问题，从我院人才培养的背景、模式考虑，结合食品类人才培养特点及教学需求出发，在我院建设集实训（实验）、生产为一体的实训车间（工厂），实现人才培养与基地建设的良性互动，切合我院当前建设规划路径。

（一）实训车间建设路径

建设符合 “全面规划、分步实施、逐步完善”的思路，建成食品工艺技术、食品质量与检测、食品生物技术等专业方向，形成一个多元化、科学化、现代化的综合实践教学基地，成为具有职业教育特色的示范性实践教学基地。

1、建设目标和功能符合新时期高职教育改革的途径和方式。通过建设，要形成特色鲜明的紧密联系市场生产一线、校企合作办学、资源共享的产学合作机制。积极开发具有岗位针对性的培养计划、课程和教材，推动学分制等弹性学习制度的深入实施。努力适应就业形势变化，充分利用建立实训车间的契机，密切职业教育与劳动就业的联系，把教学活动与生产实践、社会服务、技术推广及技术开发紧密结合起来。努力做好学生就业和创业服务工作，加快职业教育发展。

2、 探索高职教育实训基地自身的运行机制。通过实训车间建设，放大职业教育实训基地运作管理模式，积极探省、市统一规划、学校管理为主、资源共享的运行机制。如职业教育实训课程以及相关教材的开发机制、实训基地建设的经费筹措机制。从而带动职业教育实训基地的可持续运作方式，为推广实训基地建设提供可以借鉴的经验，带动地方政府支持实训基地建设，加速科技与经济的结合，逐步建立起政府宏观调控、社会中介体系服务、政策体系支持的产学研联合创新体系和良性互动的高效运行机制。

（二）建设方案单元

组成方案（项目）单元的框架及布局面向食品类专业，能够完成食品类各岗位实训任务，可同时满足高职、中职的实践教学和各类培训的需要。建设集食品检验、食品加工、食品安全评价、贵州民族特色食品研发等生产开发于一体的综合性生产实训基地。采用先进的生态模式处理废水、废料，形成一条生态建设与经济发展共生互促的良性循环产业链，保证了生态的可持续发展。

四、食品加工实训车间运作模式

为保证食品加工实训车间运作的持续性，必须市场化运作。即在产品原料、加工、销售等诸多环节建立公司化管理模式。

1、实行股份制的资金运作模式

教师、学校多方入股，经营风险共担，利润共享。增强参与者与管理者的主人翁责任意识，充分调动教师，校方的积极性和主动性。

教师将技术转化、应用，不仅具有技术成就感，还具有一定的经济收益，校方能将资产盘活，提高实训器材使用率，完善学生能力培养，多方受益。

2、实行技术技能化的教学模式

教师参与工艺指导与生产，将理论与实践充分结合，既是教学验证，更是技术、管理提炼；学生参与生产过程，理论基础得到充分应用与发挥，使较为抽象的立体知识转化为实物产品，既有很强的成就感。教师真正做到“双师”，学生“双学”，提升了当前高职院校“理实一体化”教学模式。

3、实行企业化的产品营销模式

在校区内设立窗口、形像店等实体销售模式，生产、开发学生喜欢的各类食品，做到生鲜生产；与企业联合，实行贴牌（标），授权式加工；完全企业化（注册）、工厂化生产。整合了原料、加工、包装、配送（物流）功能，不同特长的学生能力得到极致发挥。

五、结语

食品加工实训车间建设与运作不仅能提高食品类技能型人才的素质培养，缩短了企业用人的适应周期，还能为全省各类相关从业人员提供职业能力培训，对提高食品安全、提升产品质量，具有积极作用。同时，学校通过产品销售、培训、技术开发与转让等社会服务，能够获取一定利润，用于食品加工实训车间的维护、运转和扩建。

食品加工实训车间建设，对于解决多年来困扰高职技术教育改革的问题给予有力的支持。如：职业教育“双师型”师资力量不足的问题，校企合作，课程内容、体系和培养标准问题，教育资源紧缺问题等。由于食品加工实训车间提供了充足的设备，可以满足师资培训和产教结合的需要，通过在车间完成实际课题和生产实践，可迅速提高师资队伍的总体实践能力，也为他们参与企业实践，进一步提升业务水平奠定了基础。教师会将切身感受的实际需求，化为改革的自觉行动。另外，食品加工实训车间的建设缓解了教育资源的紧缺问题，为学校开展弹性学制和柔性培养方案等重大改革创造了良好的基础条件；也为校企合作，开展订单式培养提供了有力的支持。可以说，食品加工实训车间的建设必将有力地促进职业技术教育改革的深入开展，并对其未来的发展产生深远的影响。

参考文献：

[1]胡跃.构建技术和能力组装专业课程教学模式研究[J].课程教育研究.2014年第6期

[2]秀艳.浅谈目前高职院校食品类专业实践教学存在问题[J].大观周刊.2013年 第1期

[3]农志荣等. 关于高职食品类专业毕业论文教学的研究方向[J].职业教育研究.2009年第3期

[4]郭志戎.高职院校专业建设中存在的问题及原因分析[J]. 职业时空.2008年第10期

车间安全行动计划范文第2篇

一、工作目标

通过开展三年行动，督促企业严格落实安全生产主体责任，建立以严格的安全生产制度体系、执行严格高效的安全管理体系、先进适用的安全设施设备体系、全员覆盖的安全教育培训体系、“生命至上、安全第一”的安全文化体系为内容的企业本质安全体系，使企业安全生产主体责任细化、实化、有形化，企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化，提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展。

二、重点任务

（一）以落实企业主要负责人安全责任为重点，全面落实企业安全生产责任体系。

1.健全安全生产责任制。各工贸企业要结合生产经营实际，根据岗位的性质、特点和具体工作内容，建立覆盖全员的安全生产责任体系，建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员安全生产责任和考核标准。加强安全生产法制教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。

2.落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。在生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。

3.落实全员安全生产责任。要强化企业内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度。要严格落实以师带徒制度，确保新招员工安全作业。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。

（二）以建立企业技术和管理团队为重点，规范企业安全生产管理。

1.建立完善安全生产管理团队。企业要依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全管理机构工作，并建立相应的奖惩制度。企业要持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平，建立安全技术团队。到2021年底前，各规模以上工贸企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。

2.建立健全安全操作规程。结合企业装置、设备设施、工艺流程、作业场所等，组织有经验的岗位员工、技术人员、管理人员共同参与，制定覆盖所有岗位和全部操作过程的安全操作规程和风险告知卡、应急处置卡，为员工提供操作必须遵循的程序和方法、必须严格禁止的行为和异常情况下紧急处置步骤和方法。

3.强化安全投入。要保证企业安全生产条件所必需的资金投入，严格安全生产费用提取管理使用制度，坚持内部审计与外部审计相结合，确保足额提取、使用到位，严禁违规挪作他用，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相关法律责任。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，提高安全生产保障能力。企业要加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。

4.强化安全教育培训。要建设全员覆盖的安全教育培训体系，完善安全教育培训制度，开展常态化的全员安全教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务，严格落实主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员培训考核合格上岗制度。要强化安全教育培训与考核，建立培训档案，如实记录安全生产教育和培训考核结果。

5.持续推进企业安全生产标准化建设。各类企业要按照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）和行业专业标准化评定标准的要求自主建设，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等九个方面，建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。企业要在安全生产标准化建设、运行过程中，根据人员、设备、环境和管理等因素变化，持续改进风险管控和隐患排查治理工作，有效提升企业安全管理水平。

2020年12月31日前，全县所有规模以上工贸企业安全生产标准化至少达到三级标准；小微企业按照《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》（安监总管四〔2014〕17号）开展达标创建。

6.强化安全文化引领约束。企业要结合实际，构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系，将安全文化贯穿于企业安全管理的全过程，充分发挥安全文化的引领、激励、凝聚、约束作用，引导广大员工树立“生命至上、安全第一”的思想，通过员工从内心深处对企业安全文化的认同，促使安全文化成为员工的共同认知，最大程度激发员工安全生产责任感，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变，逐步形成员工的安全行为习惯和企业的安全文化氛围。

（三）以设备设施风险源头管控为重点，强化企业安全风险防控能力。

1.加强设备设施的源头安全管理。企业要建设先进适用的安全设施设备体系，从源头上加强对设备设施的管理，科学、合理选用符合法律法规标准规范要求的本质安全型设备设施。加强设备设施安全运行管理，定期做好设备维护保养，及时淘汰、更换存在严重事故隐患的、国家明令淘汰和禁止的、超过安全技术规范规定使用年限的设备设施。结合企业特点，积极探索、使用符合企业实际的新技术、新材料、新工艺、新设备，提升设备设施自动化控制水平，大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”建设，从本质上提高设备设施的安全运行水平和生产效率。

2.健全企业安全风险辨识评估制度。要按照有关法律法规标准，针对本企业类型和特点，科学制定安全风险辨识程序和方法，定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，持续更新完善。按照有关标准规范，对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估，加强动态分级管理，科学确定安全风险类别和等级，建立安全风险档案，实现“一企一清单”。

3.健全安全风险管控制度。要根据风险评估的结果，对安全风险分级、分类进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，达到回避、降低和监测风险的目的。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等重点环节，高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。2021年底前，各类企业要建立起完善的安全风险管控制度。

4.建立安全风险警示报告制度。企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险告知牌，制作岗位安全风险告知卡、应急处置卡，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。企业要依据有关法律法规要求，明确风险管控和报告流程，建立健全安全生产风险报告制度，接受政府监管和社会监督。企业主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责，要按照安全风险管控制度的要求，对辨识出的安全风险，定期向相关监管部门报送风险清单。

（四）以隐患排查治理为重点，健全完善企业安全隐患排查治理机制。

1.加强安全隐患排查。2020年底前，企业要建立起完善的以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度。要制定符合企业实际的隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。企业要按照国家有关规定，通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统等方式，及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。

2.严格落实治理措施。企业要按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强重大事故隐患治理，并向负有监管职责的部门报告；制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。2021年底前，规模以上工贸企业要全部利用省应急管理综合应用平台隐患排查治理系统，及时更新本单位信息、上报隐患自查自改情况，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控；2022年底前，企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。

（五）以专业化安全生产社会化服务为重点，推动企业安全生产社会治理。

1.建立完善企业安全承诺制度。企业主要负责人要结合本企业实际，在进行全面安全风险评估研判的基础上，通过各种方式途径，向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。

2.完善落实安全生产诚信制度。2020年底前，将健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度，对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管，违章指挥、违章作业产生重大安全隐患，违规更改工艺流程，破坏监测监控设施，以及发生事故隐瞒不报、谎报或迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及主要责任人，依法依规将其纳入信用记录，加强失信惩戒，从严监管。

3.充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。深入推动落实《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》（AQ9010-2019），鼓励企业投保安全生产责任保险。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。

三、时间安排

从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年7月31日前）。按照统一部署，各工贸企业要进行全面安排，广泛宣传，营造氛围。

（二）组织实施（2020年8月至12月）。各工贸企业健全完善工作制度、强化推动重点工作、研究建立工作机制，结合本质安全体系建设推进安全生产专项整治三年行动，促进企业切实落实安全生产主体责任，提升企业本质安全水平。

（三）重点推动（2021年）。各工贸企业要坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效，紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务，按照时间进度有序推进各项工作，确保工作取得明显成效。

（四）巩固提升（2022年）。各相关企业要坚持问题导向，深入分析工作中的短板和弱项，逐项推动落实。要梳理总结好的经验做法成果，报送县应急局，供学习推广。

各工贸企业要总结形成本专题年度工作报告，于相应年度11月20日前报县应急局。

四、保障措施

（一）精心组织。各相关企业要将本实施方案与相关专项整治三年行动方案有机结合，统筹推进企业安全生产主体责任落实。要紧密结合实际，制定具体实施方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，抓好组织实施和督促落实，力戒形式主义、务求取得实效。

（二）宣传发动。要充分利用微信公众号等多种媒介，动员和引导从业人员，全面理解、参与和推进专题行动，营造浓厚的氛围，确保专题行动取得良好成效。

车间安全行动计划范文第3篇

市是省政府确定的信息化与工业化融合试验区(以下简称“两化融合试验区”)城市。为切实做好两化融合试验区建设，促进我市经济结构调整和发展方式转变，根据《省人民政府办公厅关于推进信息化与工业化融合试验区建设的意见》，结合我市实际，提出以下意见：

一、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想

全面落实科学发展观，以转方式调结构为主线，以体制、机制和技术创新为动力，以“四个环节、七大产业、十大工程”为总抓手，充分发挥信息技术对传统产业改造、新兴产业培育、社会服务的支撑作用，提高自主创新能力，构建现代产业体系，推进我市信息化与工业化深度融合，促进我市经济又好又快发展。

（二）基本原则

1.坚持企业主体、政府引导的原则。各级、各有关部门要加强对两化融合推进的政策引导，积极做好平台搭建、资金扶持、人才培养等工作。充分发挥企业主体作用，激发内在动力，促进企业主动应用信息技术改造传统产业。鼓励电信运营商、软件企业创新服务产品，积极为两化融合提供日益完善的服务。

2.坚持统筹规划、分类推进的原则。加强全市两化融合工作的统筹规划，形成和完善指导全局的工作机制和规划方案；根据产业特点和企业规模，制定针对性强的推进措施。支持大型企业实施两化融合重点项目，全面带动产业信息化。引导中小企业利用公共服务平台推进企业信息化。

3.坚持示范先行、点面结合的原则。结合产业调整振兴规划实施、企业技术改造、技术创新、节能减排等工作的推进，突出重点产业，聚焦重点企业，推进重点项目，培育先进典型案例，以点带面，逐步形成示范推广效应。

（三）工作目标

到年，建立基本完善的推进两化融合规划政策体系；传统产业信息技术改造的深度和广度有较大提高；龙头企业和重点工程有较大的示范作用；信息化对工业化的带动作用明显增强；基本建立以先进制造、现代服务、数字农业、节能环保为主要构成的新信息时代经济体系。到年，初步形成具有特色的两化融合推进模式，建成全国领先的创新性、示范性两化融合试验区。具体目标为：

1.到年，信息产业销售收入达到1200亿元，年增加值增长幅度不低于40%。

2.化工、医药、机械、陶瓷等行业发展成为国内有重要影响的优势行业。组织实施200个信息技术改造传统产业重点项目。

3.将20家应用信息技术有创新突破、有行业竞争力的示范企业打造成为行业标杆，建设35个进入省“4个100工程”的典型项目工程。

4.全市传统产业企业信息技术的应用率达到70%以上。规模以上工业企业60%实现产品设计研发和流程控制信息化。信息化对企业效益增长的贡献率达到35%以上。

5.建立两化融合促进中心和5个公共服务平台，每年至少为1000家企业提供服务。

二、主要任务

实施“四七一〇”工程，充分发挥信息化的渗透、倍增和创新功能，大力推进信息化在工业领域的应用渗透，促进制造业向高端发展。全面开展新信息技术在环保、安全、节能领域的应用，打造绿色低碳经济。

（一）突出抓好四个环节

结合我市目前企业开展信息化情况，大力推进新信息、先进制造、新信息与先进制造集成等技术在产品研发设计、生产过程、企业经营管理、市场营销等四个环节的应用。

1.推进信息技术与研发设计融合，提高自主创新能力。推进三维计算机辅助设计（CAD）、并行设计、虚拟制造等技术和嵌入式软件、专用芯片融入研发设计的各个环节，优化研发设计手段，实现设计研发的数字化，提高产品的智能化水平和附加值，促进产品升级和更新换代。

2.推进信息技术与生产过程融合，促进工业精细化生产。积极推进制造执行系统（MES）、计算机集成制造系统（CIMS）、计算机柔性制造（FMS）、集散控制系统（DCS）、智能传感等技术应用，实现生产过程的柔性制造、敏捷制造和生产控制的智能化、精准化，促进精细化生产。

3.推进信息技术与经营管理融合，提升企业核心竞争力。重点推广应用基于商业智能的新型企业资源计划（ERP）、财务管理（FM）、知识管理（KM）等技术的有效应用，改造管理流程，实现企业管理中的信息流、物流、资金流的集成，提高企业综合效益。

4.推进电子商务与采购和营销体系融合，提高市场反应速度和服务水平。推动外向型生产企业普遍建立完整的供应链管理（SCM）系统，大力发展电子商务，拓展B2B、B2C等模式在工业企业的应用，推广射频识别（RFID）和物联网等技术、产品，优化企业采购销售流程，提高产品可追溯性，提升企业采购和营销效率。

（二）重点推进七大产业

在化工、机械、建材、纺织、轻工、医药、陶瓷等七个产业，实施制造业信息化工程，推进生产装备智能化、生产过程自动化、管理决策信息化，加快我市现代制造业发展。深化信息技术在各行业工业产品上的渗透融合，提高产品信息技术含量和附加值，提升企业技术创新能力。

1.化工行业。深化以企业资源计划系统（ERP）为核心的企业经营管理平台建设，加强以生产制造系统（MES）为核心的企业生产过程管理平台建设，推进生产层MES和经营层ERP系统的集成应用，到年，全市石化行业70％以上采用分布式（集散）控制系统（DCS），全面实施循环经济战略，促进全行业初步进入循环经济轨道。

2.机械行业。加快生产设备的数字化、智能化、网络化改造，推广数控机床、加工中心及柔性制造系统，提高行业装备自动化成套能力，推动研发设计、工艺流程、生产装备、过程控制、物料管理等环节信息技术的应用共享和系统整合。到年，规模以上企业三维计算机辅助设计（CAD）应用率达到90％以上，计算机辅助工程（CAE）、计算机辅助制造（CAM）、计算机辅助工艺设计（CAPP）等应用率达到85%以上。

3.建材行业。推动分布式（集散）控制系统（DCS）、制造执行系统（MES）、企业资源计划（ERP）集成，形成流程型管控一体化的综合信息系统，提高产品生产质量，实现节能减排。开发推广智能技术、生产各工序和全过程智能化控制系统，加强对高耗能炉窑等的计算机控制，推进工艺装备升级换代。到年在主要工序和关键岗位全部实现DCS控制，初步实现管控一体化行业。

4.纺织服装行业。推动纺织企业从单机自动化向系统自动化、车间自动化发展；构建从种植加工、纺织生产、服装设计及产品销售的完整产业链服务平台，发挥信息化对品牌和营销的作用，鼓励企业建立行业营销平台和电子商务平台，加快信息技术在纺织服装产业各环节的应用推广。到年，规模以上的纺织服装、化纤和印染企业计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）的应用普及率达到80%，建立管理信息系统的企业达到80%以上，生产过程自动化水平达到国内先进水平。

5.轻工行业。提高自身信息化利用水平，改造自动化生产设备和自动化生产线，实现生产工艺的计算机控制。到年，在造纸等行业规模以上企业实现在污水处理过程中的自动化控制和监测管理，减少环境污染。

6.医药行业。通过信息化提高行业整体竞争力，推进实施精细化、及时化和全面化的管控，提升企业物流、生产、产品设计管理的效率；加强信息系统管理数据的标准化建设；提升制药生产流程的自动控制及检测水平。加快发展医药电子商务。到年，全面实施企业资源计划（ERP）的医药企业达到8家。

7.陶瓷行业。加大产品创新力度，加快专业化分工步伐，加强产品的数字化设计。建立以企业资源计划（ERP）为核心的企业经营管理系统，重视信息技术的再造管理。到年，主要建材装备60%以上达到国际先进水平。

（三）加快实施十大工程

结合市产业特征，在先进制造、现代服务、数字农业、节能环保等领域，组织推进200个创新性、示范效应明显的两化融合项目，实施两化融合十大重点工程：

1.龙头企业示范工程。以市工业百强企业和创新成长型企业为重点，将5家企业打造成为全国的行业标杆，实现本领域信息技术应用的重点突破，精选30家行业影响力大、创新能力强、信息化带动作用明显的龙头企业作为全市两化融合重点示范企业，大力推进实施企业资源计划系统（ERP）、生产制造执行系统（MES）、生产过程控制自动化（PCS）、能源管理系统（EMS）和电子商务平台等信息化建设，以信息化促进研发设计创新、业务流程优化和商业模式创新，构建产业竞争新优势。

2.信息技术改造传统产业工程。以实施信息技术改造传统产业为两化融合的核心和突破口，围绕重点传统行业，突出四个环节，到年，组织实施100个信息技术改造传统产业重点工程项目。一是改进生产过程，重点推进生产线自动化改造和生产过程数字化。二是改造企业运营模式，重点推进企业实施ERP，提高企业综合管理水平。三是提升产品信息技术含量，重点推进PLC、CIMS在工业产品上的嵌入和集成应用，提高产品附加值。四是提升网络营销能力，鼓励企业自身应用或借助第三方开展电子商务。

3.信息技术推广应用中心示范工程。立足我市重点行业，在信息化建设较好的企业实施信息技术推广应用中心工程，推进信息技术在工业企业生产、管理和工业产品的渗透融合。到年，建设10个业内领先、技术水平先进、有较强推广示范作用的行业信息技术推广中心，提升企业核心竞争力，推动行业信息技术应用。

4．数字化装备制造中心示范工程。在机械装备制造业选择重点骨干企业，实施装备制造信息化示范工程，带动工业产品的信息化、生产过程与管理控制的智能化。到年，建设10个数字化程度较高的装备制造加工中心，发展现代装备制造领域的集成电路设计、软件、数控技术，提高装备产品的信息技术含量，促进装备制造业技术创新和产品创新。

5.智能化供应链管理中心工程。以信息技术为支撑，以同步化、集成化生产计划为指导，改善企业上、下游供应链关系，整合和优化供应链中的信息流、物流、资金流，以获得竞争优势。到年，面向重点行业，实施10个供应链管理典型示范项目，支持企业资源计划系统（ERP）、制造执行系统（MES）等管理系统的开发、应用，提升对人、财、物、产、供、销等各个环节的管理，带动行业发展。

6.能源监测自动化控制中心工程。充分利用新信息技术，借鉴和引用国内外技术水平高、管理先进的能源环境监控中心，进一步创新管理思路和工艺技术，面向建材、医药、电力、化工等行业，到年，建设5个对能源消耗分析、评价与预测的具有国内先进水平的能源监测管理控制中心。对水、电、燃气等能源进行监测、控制，实现能源系统动态平衡和优化，节能减排，保护环境。

7.信息服务业提升工程。支持建立面向行业的信息化公共服务平台，完善信息化服务体系。开发、完善中小企业信息化公共服务平台，促进中小企业信息化发展。积极发展面向行业的电子商务。依托我市化工、医药、建材等传统优势行业，到年，建成5个在全国占据主导地位的行业电子商务服务平台，壮大电子商务服务业。推进中小企业电子商务应用普及工程，推动市电子商务发展。充分发挥通讯运营商的作用，推动“无线城市”建设。提升基础设施建设水平和层次，按照重点区域—城区—全市覆盖的建设模式，到年，建设成覆盖全市的高带宽、高可靠性的“无线城市”，打造5个示范无线社区和园区，完善城市服务功能，支撑现代产业体系发展。

8.数字农业服务工程。围绕农业生产、农产品流通、农村医疗卫生、文化教育、村务管理等领域，完善农村信息化综合服务平台，普及应用信息技术，增强农业产业化龙头企业、农业合作组织的辐射带动作用，探索形成具有地方特色的农业信息化新典型和新模式。重点推进临淄区试点实施“三网融合”工程、农村财务管理系统、农村民主重大决策系统建设，以及桓台县、沂源县、淄川区的精准农业、有机农产品基地建设。年，重点培育5个重点农业和农村信息化示范工程。

9.节能减排信息化示范工程。开展节能减排信息技术推广应用工作，扶持和培育节能减排信息技术与产品的研发和产业化，发展面向高耗能、高污染行业的节能降耗信息技术应用。加大对节能信息技术研发和产业化支持力度，有针对性的在高耗能行业和公共领域推广先进适用的节能信息技术。到年，重点培育5家节能减排信息化示范企业。

10.物联网建设工程。推进以无线射频识别（RFID）技术应用为主要特征的“物联网”发展。建设完善的物联网研发机构，初步拥有一批自主知识产权的核心技术，推进RFID技术与各行业技术的融合。进一步巩固我市RFID产业在省的龙头地位，扩大在全国的影响力。加强RFID信息服务支撑体系建设，发展RFID技术应用的基础服务，积极参与国家RFID相关标准规范的制订。扶持泰宝集团和公众一卡通有限责任公司等企业，强化自主创新，拓展RFID技术在各个行业中的应用。到年，重点推进智能工业、智能电力等10个示范项目，全力打造高水平的物联网产业基地。

三、保障措施

（一）加强组织领导和机制建设。市信息化工作领导小组负责，领导、协调两化融合试验区建设相关工作。领导小组办公室设在市经信委（市信息化办公室），市发改委、经信委、财政局、科技局、商务局、中小企业局及各行业协会等部门要明确职责，加强协调、形成合力，建立起调度、验收、考核、推广等相关的工作制度，切实形成有序高效的推进机制。各区县政府要把两化融合工作作为产业结构调整和转型升级的战略举措，建立跨部门联动的长效推进机制和监督考核机制，确定年度工作目标和任务，落实工作措施。

（二）构建服务支撑体系。组建市推进两化融合专家组，聘请信息化领域专家，对我市两化融合的发展战略、政策、技术方案等进行论证指导和决策支持。建立市、区县两级两化融合促进中心和面向重点行业的公共服务平台，完善信息化服务体系。建立工业信息化运行形势监控分析系统，各示范企业、重点工程要定期上报相关数据。充分发挥各行业协会在推进本行业两化融合中的作用，定期制定《市信息化与工业化融合发展重点指导目录》，分行业制定两化融合推进行动计划。

（三）加大投入保障力度。强化财政投入导向作用，引导和带动全社会加大对两化融合的投入，形成多元化投融资体系。加大对创新性、示范效应明显的两化融合项目的资金支持力度，对国家和省的两化融合扶持资金给予配套，制定专项资金管理办法，充分发挥政府资金的引导作用。要与技术改造、产业调整与振兴、鼓励科技创新、节能减排、发展电子信息与软件产业、支持中小企业等工作紧密结合起来，深入推进两化融合。

金融机构对于列入两化融合的重点项目和企业，要给予信贷配套支持。优先推荐信息化与工业化融合重点示范企业上市和发行债券。加大对信息资源开发利用等信息服务项目的支持力度，加大对信息基础设施、软件产业、电子商务等科技与信息服务业的信贷支持和金融服务。