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我镇河道保洁工作,按照上级要求建立了河道长效管理领导小组,管理网络健全。镇党委、镇政府切实把贯彻落实“区河道行业落实万人就业项目”及“河道整治工作三年行动计划”列入了议事日程。配套经费及时落实到位,职工工资按时发放;河道保洁社的管理工作做到了年初有计划、有打算,年度有总结、有评比;每月定期研究长效管理工作,做到有序有效地进行。年内,在我镇创建国家卫生城[大^秘^书^网]镇工作中,河道保洁也作出了应有的贡献。
二、岗位目标
我镇河道保洁社设市河、工业园和村级三个河道保洁队伍,分设组长三名,河道保洁组xxx同志负责,工业园xxx同志负责,市河闸管组金阿腊同志负责。同时,制订了河道养护保洁岗位责任制,建立了河道保洁员作息制度、管理考核制度和督查制度,日常工作做到了各个人员分工明确、各项任务责任到人,各项工作落实到位。通过加强管理措施,使我镇镇属河道养护保洁管理覆盖率达到100%。
三、河道保洁
我们河道保洁社范围,除市河、工业园外,村级河道分三个片管理,每个片设一名督查员(兼职),各村指定河道、分散打捞、每天计量、纳入考核指标。每星期由督查员分时段分片下去到现场查验统计并上报办公室,对打捞好后的河道及时采取拦截措施,以防反复。
今年,是我镇河道整治三年行动计划实施的第一个年头,河道保洁工作做到积极配合,每一条河道,疏浚河道一结束,河道养护管理措施马上跟上去,确保河道长效管理工作上的及时到位。
我镇市河工业园河道结合三年行动计划及河闸体系管理安排河道保洁岗位。为了确保镇市河及工业园河道保持清洁无污染、河道坡岸环境优美整洁、及时打捞、及时处理,让广大居民对自己的生活环境满意,各河道保洁人员利用水闸阻挡,河面打捞,沿途除掉岸坡杂草等办法进行。市河河道控制共七只闸,分三个管理控制点,每个点(主闸)排灌泵站日夜值班看守,兼带防汛和一定河段面的保洁,[大^秘^书^网]水面保洁船5只,分5个班。常年做到白天打捞漂浮废弃物不断人,中午调吃饭,保证旅游区域水面清洁无误。工业园分二班,设二只船,按市河河道保洁标准措施实施。
我镇河道保洁过程中打捞的垃圾,统一按照镇市容环卫所规定地点及时卸货处理,没有堆积现象。
四、其他
在镇党委、镇政府的重视下,我镇河道严格按照上级规定管理,年内无“自填河道”、“排污”、“三无船只”、“违章搭建堆物”等现象。各河道保洁员公布社会,监督电话刊登“枫泾报”向全镇居民公开。
十月初,在接到总公司要求我们公司组队参加第三届消防运动会的通知后,我们马上成立了一个由消防、安全、工会等人员组成的挑选队员小组,经过大家精心挑选,组成了一支由王文、吴静齐、彭素群、朱凤英、赵仕长、刘少清、范伟峰、柯志伟8名员工为参赛队员的代表队,代表公司参赛。
这时公司正根据市场情况,在进行多项以节约生产成本为目的的EO,生产任务繁重。8名员工中,绝大多数人都是生产骨干,为了不影响公司的正常生产运作,做到消防培训与生产两不误,我们因地制宜,有计划、有针对性地加强了到训队员的体能恢复训练,为赛前的实操培训打下良好的基础。
为了能使参赛队员得到系统的消防培训,赖道邦同志制定了详细的赛前训练行动计划并进行有效的跟进。叶总经常了解队员训练状况,指出存在的问题及解决方法,并要求大家一定要注意安全,提出必须在按标准完成动作的前提下,才去提高速度。为了能给我们的参赛队员一个良好的训练氛围,苏穗红同志百忙中抽出时间,亲临训练现场,关注队员的安全及身体状况,为队员加油助威,体现了公司党支部和公司工会对消防安全工作的重视。在训练过程中,队员们积极参与,发扬了不怕苦和不怕累的精神,从训练成绩表中可以看出,参赛队员通过自身的努力,各项目的完成成绩稳步提高,如:两盘水带的连接,男的从17秒多到最后12秒多;女的从21秒多到提升到最后的16秒多等。有的队员在训练任务结束后,又重新投入到自己岗位上工作,充分体现出我们员工的良好素质和敬业精神。
今年以来,全市教育系统按照市委市政府的决策部署,深入学习贯彻落实全国全省教育工作会议精神,精心组织实施教育规划纲要,各项工作取得良好开局。
1.中小学校舍安全工程开工159个项目,开工面积13万平方米,完成投资5200万元。省教育厅通报的13项指标中我市有11项第一。同时装备教育信息化设备2326万元,添置教学仪器650万元,办学条件显著改善,均衡发展迈出重大步伐。今年以来累计争取上级专项资金3500余万元。2.教育惠民政策得到全面落实。上半年累计拨付义务教育专项经费1.32亿元,其中农村免除杂费及补助公用经费1.07亿元,补助贫困寄宿生生活费272万元,农村免费提供教科书1648万元,城市“两免一补”及公用经费597万元,80%的资金由省财政安排。3.动员市区全体师生积极参与省级文明城市创建活动,小手拉大手,未成年人思想道德建设迎评工作取得优异成绩。4.学前教育三年行动计划全面启动,已有22处幼儿园开工建设,34处正在进行规划设计。5.职业教育基础能力建设进一步加强。今年以来全市职业教育累计投资7600多万元,用于扩建校舍、充实内设,强化实习实训环节。1所学校纳入中央财政支持实训基地建设项目,3所学校纳入省财政支持的中等职业学校示范校实训中心建设项目,占全省总数的十分之一。作为一种制度设计,首次以市政府名义举办了职业学校技能大赛,参加省比赛团体总分比去年提高了6个位次。6.经过复评,省教育厅、省文明办、省语委授予我市“普通话初步普及,汉字社会应用基本规范”达标城市。在2011年省普通话推广先进集体和先进个人表彰大会上,我市作为全省唯一先进典型代表介绍经验。黄胜副省长要求在全省推广滨州经验。7.基础教育水平稳步提高。办学行为进一步规范,学生过重课业负担有所减轻,教育科研进一步加强,教育质量稳步上升,今年高考又实现了新的突破。普通高中统招计划全部分配到初中学校。与规划局一块进一步修订了市区中小学幼儿园布局规划,上学难问题有效缓解,进城务工人员子女上学权利得到有效保障。8.师资队伍建设进一步加强。暑期2万多名教师参加的初、高中教师新课程远程研修全面展开,走出去、请进来开阔教师视野,更新教育观念,提高专业素质。各县区教师招聘工作有序进行。9.以创建平安和谐校园为抓手,高度重视安全稳定工作,争取到中央财政安保专项经费970万元,所有中小学都投了校方责任保险,近几年没有发生重大责任事故。10.农村义务教育以县为主管理体制取得重大进展。滨城、无棣分别在1月、7月实现了城乡教师同工同酬,其余3县也正在推进过程中。义务教育债务化解提前完成。
当前,我市教育工作面临的困难和问题:一是校舍安全工程和学前教育三年行动计划所需资金缺口很大,2013年完成校舍安全工程和新建改建幼儿园总投资还得十几个亿。二是城区孩子上学难问题依然存在,城区中小学幼儿园建设严重滞后、任务繁重。三是教师队伍还不适应教育发展的要求,小学教师年龄老化,部分学校超编缺人,专业素质和职业道德亟需提高。四是教育管理水平、教育质量还不能满足群众多样化的教育需求。五是各类教育的发展还不平衡,教育为经济发展的服务功能需进一步提高。
下半年我们主要采取五项措施:一是抓投入。要多元化筹资,多条腿走路。财政投入主渠道不变,和有关部门配合抓好两项教育附加、城市建设教育配套费的征管用,跑部进厅争取上级资金,解放思想动员社会资本支持教育,鼓励发展民办教育,增强自我造血功能,多措并举解决资金缺口问题。二是抓管理。规范办学行为,规范各类招生,规范中小学收费,加强教师队伍管理,加强未成年人思想道德建设,加强学校安全稳定工作,提高办学效益和教育质量。三是抓改革。实现教育的科学发展,落实教育规划纲要,不能墨守成规、故步自封。要跳出教育看教育,跳出滨州看教育,吸收借鉴外地先进经验,改革影响教育发展的体制机制障碍。我市承担了14个省级教育体制改革实验项目,有3所学校纳入全省1751工程改革学校,我们以此为抓手,积极探索,全面推进,重点突破,鼓励先试先行、创出经验。四是抓指导。深入基层,解剖麻雀,培育典型,以点带面,加强对基层学校的指导和服务。五是抓督查。各项重点工作进一步明确责任主体,细化任务目标,倒排工期,过程性督查和终结性督查相结合,督政与督学相结合,重点督查和全面督查相结合,确保全年任务目标圆满完成。
下半年重点抓好以下几项重点工作。1.强力推进学前教育“三年行动计划”。根据我市学前教育现状,按规划全市将利用3年时间新建和改建370所幼儿园,使学前教育3年入园率达到94%以上,公办及公办性质的幼儿园占比达到80%以上。今年完成新建改建100所幼儿园。
2.保质保量完成校舍安全工程和学校标准化建设。在完成投资6亿元的基础上,进一步加大力度,按计划全面完成中小学校舍安全工程,把学校建成最安全、家长最放心的地方。结合“211”工程、仪器更新工程、信息化学校建设工程的实施,加快学校标准化建设,到2015年使所有中小学在校舍、内设、师资、经费等方面全部达到省定标准,实现县域内基本均衡。同时按国家设学标准加快城区学校建设,加快解决市区孩子上学难问题。
3.大力发展职业教育,为“两区建设”培养高素质技能人才。进一步加强职业教育服务“两区建设”课题研究,科学规划好我市职业教育的发展。瞄准“两区建设”对人才的需求,以服务为宗旨,以就业为导向,调整专业设置,优化学科结构,强化实践环节,提高学生综合素质,为滨州发展培养适销对路的高素质技能人才。
4.深入推进素质教育,全面提高教育质量。坚持德育为首、能力为重、全面发展,培养具有创新精神和实践能力的优秀人才。坚持学思结合、知行统一、因材施教,让适合上大学的孩子走进高校的殿堂,让擅长学习技能的孩子学到立身处世、建设国家的本领,让他们一样有尊严地生活。
摘要: 简要分析了HSE运行过程中存在的问题,阐述了有感领导、直线责任、属地管理、安全经验分享等管理工具和实践经验,通过这些管理工具的应用,对持续深化HSE运行、落实HSE责任,起到了促进作用。
关键词:有感领导直线责任属地管理 安全经验分享
中图分类号:P624.8文献标识码:A 文章编号:
0引言
1988年7月6日22时,英国帕玻尔•阿尔法平台爆炸。167人死亡,导致经济损失30亿美元。事故发生后,英国政府派出事故调查组,历经2年进行了详细的调查,向政府提出了106条建议,并对相应的实施责任进行了分解。这些建议在随后的日子里逐渐完善成为体系。后来它被称作健康、安全、环境(HSE)体系 [1]。
HSE体系是健康、安全、环境管理体系的英文简称,是国际上石油天然气工业通行的一种科学、系统的管理体系,是世界石油勘探开发企业长期经验和教训积累总结的结果,是石油工业发展到一定时期的必然产物。
1 HSE运行中存在的问题
中国石油某企业(以下简称“该企业”)从2001年开始实施HSE管理体系,自实施至今实现了健康、安全、环境事故为零的良好成绩,通过十多年的运行,企业的健康、安全、环境管理水平得到了切实提高。同时也总结发现了部分干部员工对HSE管理体系的认识不到位,主要表现在以下三方面:
一是领导重视不够。一些单位和部门的领导对HSE管理体系工作重视不够,认识不深,不能以身作则,率先垂范,自觉将HSE管理体系的先进理念和系统要求融入到日常的HSE工作决策和管理中。
二是HSE管理体系工作齐抓共管的格局还没有完全形成。一些生产和业务部门的管理人员认为HSE管理体系工作只是HSE主管领导和安全环保部门的职责,对本部门、本岗位的HSE职责不明确,没有认真履行自身的HSE工作职责。
三是HSE体系管理的思想还没有深入到每一个员工的心中。表现为说得多、写得多、做得少。
为保障安全生产的顺利进行,HSE管理体系的持续深化,基于中国石油集团公司的HSE管理相关理念,解决实际存在问题,特对如何提高HSE认识、落实HSE责任进行了思考。
2 实践方法
2.1落实“有感领导”,体现领导承诺
有感领导指单位级领导通过以身作则的良好个人安全行为,使员工真正感知到安全生产的重要性,感受到领导做好安全的示范性,感悟到自身做好安全的必要性[2]。是提高领导干部安全环保管理领导力的有效手段。是对领导带头的进一步诠释,是对各级领导(尤其是主要领导)综合素质的要求,是责任心、责任感、工作作风、工作态度和工作执行力的综合体现。
日常工作中,可通过严格落实有感领导的九个载体(九个亲自),来践行有感领导。亲自制定个人安全行动计划;亲自主持召开HSE工作会议;亲自组织开展HSE审核;亲自组织开展HSE危害辨识、风险评价与控制工作;亲自宣贯HSE理念;亲自深入基层进行调查研究;亲自进行安全经验分享活动;亲自检查考核副职履职情况;亲自带班作业,当遇到重大作业、非常规作业时。
2.2 落实“直线责任”,实现责任归位。
直线责任指各级主要负责人要对安全环保管理全面负责,做到一级对一级,层层抓落实;每名员工都要对所承担的工作(任务、活动)的安全环保负责,做到“谁组织谁负责、谁管理谁负责、谁执行谁负责”[2]。
直线责任是明确安全环保责任主体的有效手段。是对落实安全环保责任,“谁主管、谁负责”的进一步诠释。
通过落实“直线责任”,可消除“安全工作仅仅由安全部门来管理”的思想误区。明确业务管理者就是安全管理者,管业务必须管安全环保。可实现每个员工都对自己从事工作的安全环保负责,每个领导都对自己分管工作的安全环保负责,每个部门都对自己管理业务的安全环保负责,每个班组都对自己所辖范围内的安全环保负责。
2.3 实施“属地管理”,落实岗位职责。
属地管理即要求每个领导对分管领域、分管业务、分管系统的安全环保管理工作负责,每个员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责,包括对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责,做到“谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责” [2]。
“属地管理”是落实基层岗位安全环保责任制的有效手段。是对落实岗位责任制的进一步诠释。
2.4安全经验分享,提高安全意识
安全经验分享活动,即把事件、事故当做一种宝贵资源,利用各种会议、培训班等集体活动,分享人将本人亲身经历或看到、听到的有关安全、环境和健康方面的经验做法或事故、时间、不安全行为、不安全状态等总结出来,通过介绍和讲解,在一定范围内使“未遂事件”及“事故教训”得到分享、“典型经验”得到推广[3]。教育员工始终保持清醒头脑,克服麻痹思想,增强忧患意识,高标准、高起点,科学管理,扎实工作,培育全员安全文化。
3 实践经验与体会
自2011开始,该企业坚持安全经验分享活动,通过“九个亲自”践行有感领导。明确各部门,各级干部员工的HSE职责,切实落实直线责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,强化属地管理。采取一些列措施强化的HSE职责的落实。
通过践行“有感领导”,感悟总结出落实好有感领导的四个关键点:(1)领导是关键,“领导”是指“各级领导”;(2)有感是对安全工作的“感知、感悟、感受”;(3)应达到的要求:领导以身作则、率先垂范、起到带头作用、示范作用;(4)实现对待安全工作的两个转变:由“领导重视”向“领导重实”转变,领导由“赶羊人”向“领头羊”转变。在实际工作行动中,领导不仅可以通过 “九个亲自”严格落实“有感领导”,而且可通过日常工作中的细节(例如,坐车系安全带、进入易燃易爆场所前消除人体静电、下班随手关闭电源等)向全体员工传达一种重视安全的信息。
在落实“直线责任”方面,以PDCA管理模式为启发,提出了“明确责任、落实责任、追究责任”的管理思路,明确安全环保责任,强化HSE各项制度落实。
该企业在落实“属地管理”过程中,制定了《属地管理办法》,划分属地区域,依据岗位配置情况,结合岗位职责自行确定属地管理相应岗位。坚持“横向到边,重点放在基层”的管理原则,制定属地管理模板,实施目视化管理,统一属地管理标识。通过打造“放心岗位”活动,以“我的岗位我负责,我在岗位你放心”为主题,树立员工主动负责安全管理的意识和理念,努力实现岗位操作者向属地管理者转变。
在每月的HSE内审会议上,主要领导轮流做安全经验分享。各部门每周例会上,管理人员做安全经验分享。在组织周一班组会议前,至少指定一名员工进行安全经验分享。全员的主动落实安全责任的意识逐步形成,懂安全、会安全的能力不断提升。
4 结束语
通过上述措施的实施,最终会实现:领导从口头重视向身体力行转变,管理人员从被动接受向主动参与转变,体系管理从专职负责向全员参与转变,持续不断的深化HSE体系运行,企业的健康、安全、环境管理水平再上台阶。
参考文献:
[1] 中国石油西北销售分公司《2009年安全大会安全经验分享》
[2] /view/2313748.htm
一、加强领导,明确责任,狠抓各种制度的落实。
县委、县政府高度重视道路交通安全工作,把道路交通安全工作纳入年度目标考核的重要内容之一,与安全生产工作同部署、同考核、同奖惩。成立了以副县长为组长的县交通安全综合整治领导小组,并及时召开交通安全综合整治工作会议,制定《县关于进一步加强交通安全综合整治的工作方案》、《县开展交通安全综合整治宣传教育的工作方案》等一系列方案、措施,对全县交通安全综合整治工作进行部署。
二、强化宣传,全民动员,狠抓安全意识的提高。
紧紧围绕“关爱生命、文明出行”这个主题,并且根据《市人民政府办公室开展道路交通安全整治宣传教育工作方案》(政办[]96号)的部署,坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合,主题宣传教育与普法宣传教育相结合,积极动员社会力量共同参与,广泛深入地开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的交通安全宣传活动。
(一)开辟专栏播安全。开展综合整治以来,通过在县有线电视、广播播放交通安全新闻信息,在省、市电视台播放交通安全新闻信息各1条,在县有线电视《安全你我他》、《周二视点》、《警界纵横》等栏目开展新闻报道、宣传,播放交通安全宣传标语共56条,在将军山公园、下板大桥led大屏幕播放交通安全宣传视屏25条;经常用典型的交通事故案件,以案说法教育群众,大大地预防和减少道路交通事故的发生。
(二)开展交通安全宣传月活动。5月份,县政府组织各乡镇、各单位开展以“关爱生命、文明出行”为主题交通宣传月活动,通过每周安排1天作为宣传咨询日,组织公安、安监、交通等12个部门在公园、集市等人员密集场所设立咨询台、在现场摆放交通安全宣传图片,播放交通安全宣传教育光盘,发放交通安全常识资料等,并积极接受群众咨询,广泛宣传交通安全法律法规及交通安全常识,营造浓厚的交通安全宣传氛围,同时各乡镇联合交通局、公安交管等部门组织人员深入辖区学校、运输企业、重点村庄开展道路交通安全讲座、交通安全知识竞赛,在全县范围内密集悬挂横幅标语、张贴宣传画等形式,营造浓厚的道路交通安全宣传氛围。
(三)开展文明行走宣传教育活动和交通安全知识征文比赛。6月、教育局、共青团县委、县总工会、公安交管等六个部门联合在全县各个中、小学开展文明行走宣传教育活动和交通安全知识征文比赛。以“关爱生命,文明出行”为主题,通过组织各学校学生参观交通安全教育基地、观看交通安全教育宣传作品,开展交通安全主题班会,并让学生紧密结合个人学习、生活、家庭实际,阐述遵法出行、文明交通的重要性,以及酒后驾驶、超速行驶、闯红灯等交通陋习和交通危险行为的危害性,使学生全面接受交通安全教育,增强自我防范能力,同时把他们的文明交通热情反溯到家长们的心灵中,实现“教育一个孩子,影响一个家庭,带动整个社会”的良好效果。
(四)通过成立教育基地教育保安全。我县在公安局交管大队常山中队成立了道路交通 安全教育基地、教育基地通过积极与辖区企、事业单位,特别是交通运输企业的合作,开展形式多样、生动活泼的交通安全宣传,并通过经常性开展警营开放日活动,邀请各地群众到访参观学习,今年来止,已经有1名的单位干部、企业员工、学生等社会各界人士深受教育。
(五)建立交通安全短信发送平台。今年来,在县委县政府的支持下,公安交管大队与交通局联合收集辖区驾驶员信息建立“短信服务平台”,及时将恶劣天气、复杂路况、重大活动、交通管理等诸多交通安全管理信息发送到驾驶人。截止目前共发出:风、雨、雾等恶劣天气信息110条;冰雪、道路施工、临时路障、重大活动等复杂路况信息142条;交通宣传、整治、管理信息186条,极大地拓宽了交通安全管理渠道,方便群众了解自身业务信息,有效地预防了因恶劣天气、复杂路况导致驾驶人猝不及防引发的交通事故,受
(六)抓好内部干部、员工“自家人”的宣传教育。各部门制定相关的制度,加强干部、职工的交通安全知识学习教育,并把干部、职工是否遵守道路交通法规纳入平时和年终绩效考评;各乡镇也通过不同的方式出台了干部、职工的管理办法和宣传教育计划。
三、加强源头管理。
(一)认真组织开展安全生产大检查行动。结合综合整治工作,我县共组织安监、交通、交警、公路等有关部门到乡镇、客货运企业、校园等开展道路交通安全大检查5次,共查处各类隐患4处,下发各类整改通知书份1份、提出整改意见3条。进一步完善了生产经营单位的安全生产条件,提高了从业人员及广大人民群众的安全意识,完善了辖区道路交通安全基础设施建设。
(二)严格加强对客、货运车辆的源头管理。今年5月18日,在县预防办的组织下,在交管大队召开全县客货运企业和驾校交通安全管理工作会议。县交通局、县安办、客货运企业、驾校及危险化学品运输企业负责人等参加会议。综合整治开展以来,县预防办牵头组织县安监、交通、交警等部门开展对全县的客、货运企业共8次的联合检查行动,进一步加大对运输企业、车主、车辆驾驶人的安全检查力度,严格监督检查客、货运单位的各项安全管理责任制度落实情况,按照“三关一监督”和“三不进站、五不出站”的要求,严把运输经营者安全生产条件、车辆技术状况和驾驶员从业资格的监管,严禁车辆带隐患运行、严禁携带危险品进站上车、严禁超载车辆或未经安全检查的车辆出站,并充分应用企业gps卫星定位系统对春运等客流高峰运输期间,进行24小时监控管理,实行全程跟踪,严防超员、超速、超载、疲劳驾驶等违法行为,从源头上有效防范道路交通事故发生。
(三)开展事故多发点段的研判。根据各辖区交通事故发生的情况,组织人员对多发点段开展调研,定期分析原因,寻找对策,落实整改,做到预防有重点,整改有目标。
1、进一步完善道路交通安全基础设施建设。今年五月份以来,完成将军大道2.5公里中心隔离栏及配套设施建设工程,完善了国道324线、省道201线的公路标线路口警示桩、轮廓桩、百米桩、公里牌;完成县道坂云线、下大线、云四线等线路的改造工程,标划县道中心线950多平方米、建筑防撞墙168多延米、安装减速带12处、设置限速限载标志26组、配置警示警告等标志牌120多面;其中,辖区道路周边学校各路口增设警示灯5个、标志牌16多面、标线150平方米;完成国道324线10公里中心隔离栏一期工程设置工作,完成元光路翻新改造及标志标线施划和元光路与宝成路叉路口红绿灯设置工作,养护县道125.2公里,修复损毁道路4处,井盖缺损5个。
2、加强县乡公路危险、事故多发路段治理。对县道云四线下曾事故多发路段(县人大提案),积极组织县安监局、县交通局、县交警大队、陈岱镇政府等部门进行治理,完成县道坂云线世坂村中桥危桥改造工作,上坑桥、山美桥等危桥改造正在进行当中。共组织拆除违章建筑13座,清理公路堆积物和污染专项整治104处,责令21家道路运输企业36项隐患进行限期整改,督促维修车间和客运车辆更新灭火器15支、配置逃生锤18把,整改率达100%;责令3家建设施工单位6项问题进行限期整改。
四、加强综合整治,进一步预防交通事故发生。
(一)加强路面管控,大力开展交通秩序整顿。各乡镇、各单位有针对性地安排勤务,特别是加大勤务改革力度,通过组织公安交管大队、交通局、安监局等相关部门开展联勤行动,以国道324线、省道201线及城区道路为重点坚持不懈地大力开展路面行车秩序整顿,严把交通和治安防范关。重点查处酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、无证驾驶,以及农用车、拖拉机载客和客运车超员等容易引发群死群伤特大交通事故的严重交通违法违章行为。综合整治开展以来我县共查处各类交通违法行为4675起,行政拘留12人,查扣各类无牌无证机动车36辆,查处酒后驾驶26起,查处擅自从事道路运输驾驶人员27人次,严厉打击非法客运车辆4部(其中1部非法接送学生的车辆)、无证货运车辆9部、非法改装营运车辆18部,强制解体各类报废机动车68辆,有力打击了超速行驶、酒后驾车、超载超限、无牌无证、报废车上路等违法行为,有效净化辖区道路交通环境。
(二)积极组织护卫天使行动,确保师生出行安全。一是不定期深入辖区学校,组织学校师生及学生家长召开交通安全培训会,以“关爱生命,文明出行”为主题,采用展示宣传挂图、播放专题片、现场讲解事故案例等方式,强化宣传造势,动员教师、学生家长引导学生树立遵守信号、各行其道和安全乘车等文明交通意识,积极调动群众参与打击“黑校车”行动中,营造浓厚的社会氛围。二是组织交管、城管、交通等相关部门通力合作、协调作战,加强对学生接送车进行再排查,保持对辖区学校及周边摆摊设点、占道经营、乞讨人员的有效监控管理,坚决打击和取缔学校及周边“黑面的”、“摩的”等违规接送营运车辆。同时,通过交管大队设立“护学岗”,加强学校上、放学期间道路交通疏导工作,确保师生出行安全。
(三)积极开展工程车辆整治行动,保障道路的安全 畅通。我县组织交通局、公安交管大队、各乡镇开展工程车辆整治行动12次,重点整治工程车辆不按规定遮盖、超载、超速、占道行驶等违法行为。采取设点检查、流动巡查等措施,对过往的工程运输车辆做到逢车必查,检查工程车辆超载、非法改装、不按规定悬挂号牌、故意污损号牌、放大号牌不清晰、未粘贴反光标识等交通违法行为。对检查出的问题,执法人员在教育处罚的同时,责令驾驶员现场予以改正,对现场不能立即改正的,责令驾驶员通知车主,在最短的时间内予以整改。
(四)积极开展客运整治行动,保障群众出行安全。半年来,我县通过组织交通局、安监局、交管大队全面检验辖区客运车辆,完善车辆管理档案,确保客运车辆安全技术状况良好;加强路面管控,采取定点执勤和流动巡逻的方式,对七座以上客车进行登记检查,严查超速行驶,客车超员,违法停车、疲劳驾驶等交通违法行为,确保交通秩序畅通;强化宣传教育,结合“文明交通行动计划”、“文明交通进企业”等宣传活动,向客运站和客运车辆的司乘工作人员发放宣传材料和《人命关天、爱护自己》宣传光盘,组织驾驶员进行交通安全再学习再教育,提高驾驶员安全意识和责任意识,同时要求汽车站候车大厅24小不间断播放交通安全警示教光盘,提高广大乘客的交通安全出行意识,以乘客来约束驾驶人的驾驶陋习,将事故隐患遏制在萌芽状态。
(五)积极开展全省6月20日综合整治统一行动,净化辖区交通环境。6月20日,在县委、县政府的领导下,县公安局各警种联合开展交通安全综合整治全省统一行动,动中,出动民警250人次,参加行动的各警种、不顾疲劳,发扬连续作战的作风,查处各类交通违法行为520起,暂扣车辆56部,治安拘留无证驾驶1人,其中酒后驾驶5起,醉酒驾驶1起刑事拘留1人,抓获网上逃犯2名,有效整治了辖区道路交通治安秩序,统一行动取得了显著效果。
(六)强化预防机制,减少道路交通事故。我县在道路交通事故预防工作中,紧密结合实际,按照“抓重点地区,降交通事故;抓危险路段和薄弱环节,消除安全隐患”的工作思路,着重抓了“黑点排查、预防机制、源头治理、整治违法”四项工作。目前,辖区已初步形成了专群结合,动静结合,人防、物防、技防相配套的事故预防机制,有效地预防和减少了道路交通事故。
七、下阶段工作安排
下一阶段,主要做好以下几个方面:
一是进一步贯彻落实省、市政府关于预防道路交通事故的文件精神,认真履职,进一步巩固和完善道路交通安全社会化管理机制。健全县、乡两级预防道路交通事故办事机构,明确职责任务,规范工作程序,全力推进预防事故工作的社会化进程,完善道路交通事故社会防范体系。
二是加强事故分析研判,狠抓交通秩序整治。积极落实上级部门各项道路交通安全整治措施,有针对性地对辖区较为突出的无牌无证车辆上路行驶、超速超载、酒后驾驶、摩托车未戴安全头盔等严重交通违法行为的专项整治,继续加强对客、货运企业的监督管理力度。