职业教育改革政策
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职业教育改革政策范文第1篇
【关键词】营业税改征增值税 全国试点 交通运输业 利润影响
一、经济背景
2013年5月27日，财政部和国家税务总局联合下发的了财税[2013]37号文件，《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》，从2013年8月1日起全面实行该项通知，拉开了在全国范围交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点改革序幕。通知中，列入试点行业范围包括交通运输业，和部分现代服务业。其中部分现代服务业，是指围绕制造业、文化产业、现代物流产业等提供技术性、知识的业务活动，具体包括包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务等。此次改革所涉及的行业中，交通运输业在国民经济产业中占有重要地位，对其影响不得不考虑。本文就以交通运输业为例，从理论上和实例上分析营改增对交通运输业的影响，以及提出相应的应对策略。
二、营业税改征增值税交通运输企业税负分析
政策变化，对交通运输企业的税负及利润会产生一定的影响。通过一个案例，来比较一下。假设某交通运输企业年含税收入500万元，分别按照改革前，改革后为一般纳税人，改革后为小规模纳税人三种情况，计算出相应的税负与利润。
第一，营业税改增值税以前，交通运输业交纳营业税，税率3%，营业收入为500万元，支付联运企业运费200万元，发生其他成本200万元，则应交营业税为（500-200）×3%=9万元，利润总额=500-200-200-9-0.9=90.1万元，所得税为90.1×25%=22.53万元，净利润90.1-22.53=67.57万元。
第二，营业税改增值税以后，如果认定为一般纳税人，则年应征增值税销售额为500÷（1+11%）=450.45万元，增值税销项税额为450.45×11%=49.55万元，支付联运企业200万元取得增值税专用发票，支付联运成本为200÷（1+11%）=180.18万元，增值税进项税额为180.18×11%=19.82万元。其他成本200，假设其金额的一半取得增值税专用发票并可抵扣，则其他成本200÷2÷（1+17%）+100=185.47万元，增值税进项税额为200÷2÷（1+17%）×17%=14.53万元。则全为应纳增值税49.55-19.82-14.53=15.2万元，利润总额=450.45-180.18-170.94-1.52=83.28万元，所得税68.08×25%=20.82万元，净利润=83.28-20.82=62.46万元。
第三，营业税改增值税以后，如果认定为小规模纳税人，则年应征增值税销售额为500÷（1+3%）=485.44万元，支付联运企业200万元，其他成本200万元，都不能抵扣进项税额，则应纳增值税485.44×3%=14.56，利润总额=485.44-200-200-1.45=83.99万元，得税83.99×25%=21.00万元，净利润=83.99-21.00=62.99万元。
通过对上述三种情况的比较，可以发现，与改革前相比，改革后的交通运输企业，无论是一般纳税人还是小规模纳税人，税负是明显增加的，利润也都是减少的。并且一般纳税人在有一定的成本费用不能抵扣的情况下，税负高于小规模纳税人，净利润略低于小规模纳税人。
三、交通运输企业应对策略
第一，在年应征增值税销售额不高于500万元的情况下，按照规定是小规模纳税人。虽然核算健全的企业，可以申请一般纳税人。一般纳税人虽然可以抵扣进项，但其税率远高于小规模纳税人，所以从总体上税负略高，净利润略低。为了降低税负和提高利润，在可以选择的情况下，交通运输企业建议优先选择小规模纳税人身份。
第二，在年应征增值税销售额高于500万元的情况下，按照规定只能是一般纳税人。在成本支出总额不变的情况下，尽可能的提高可以进行进项抵扣的成本所占的比例，即同等情况下，尽量从一般纳税人处购产品或服务，以便取得专用发票并及规定时抵扣。这样做的目的是，尽可能的抵扣进项税额，达到降低成本，减少税负的目的。
参考文献
[1]朱慧.“营改增”前后交通输运业税负变化的比较研究[J].中国证劵期货.2013（08）.
职业教育改革政策范文第2篇
财政部、国家发展和改革委员会、教育部、人力资源和社会保障部10月30日在北京联合召开落实中等职业教育国家助学政策工作视频会议，对下一阶段工作进行了部署，指出此举旨在贯彻落实2012年《政府工作报告》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》有关要求，加快中等职业教育发展，促进教育公平和劳动者素质提高。
财政部副部长张少春在会上指出，中等职业教育国家助学政策是事关广大人民群众切身利益和推动中等职业教育改革发展的大事，各省级人民政府要认真贯彻落实会议精神，制订切实可行的实施方案，扎实工作，确保各项政策落实到位。各省级财政部门要切实发挥省级统筹作用，足额落实中央补助资金和地方应承担的资金，确保中等职业学校正常运转和符合条件学生获得资助。
他要求，各级财政部门要进一步加强资金管理，保证国家助学资金使用规范、安全和有效；要会同发展改革、教育、人力资源社会保障等部门通过多种形式开展政策解读和宣传工作，确保政策顺利实施。同时，要求各地要建立中等职业学校生均拨款制度，加大对中等职业教育的投入力度，以确保扩大免学费政策范围后中等职业学校正常运转。
教育部部长袁贵仁指出，各地教育部门和中等职业学校要做好政策衔接，严格落实好免学费政策，做好国家助学金的分步调整工作，进一步规范收费行为。要抓好助学资金的落实、认定评审和发放环节，确保资金及时足额发放，做好学费退费工作。要完善助学资金监管制度，切实用好管好资金。他强调，各地教育部门和中等职业学校要以调整助学政策为契机，深入推进中等职业教育人才培养模式改革，加强“双师型”教师队伍建设，提高中等职业教育教学质量。
职业教育改革政策范文第3篇
2012年度全国职业教育与成人教育工作视频会议近日在北京召开。会议交流总结了2011年的工作成果，进一步明确了“十二五”时期推进职业教育和继续教育改革创新的思路和举措，研究部署了2012年的工作。教育部副部长、党组成员鲁昕出席北京主会场会议并讲话。
鲁昕指出，2011年，职成教战线根据中央的总体要求和教育部党组的具体部署，全面启动现代职业教育体系建设，健全职业教育国家制度政策体系，加强职业教育国家办学机制建设，完善职业教育人才培养体系，加强面向农村的职业教育，提升职业教育信息技术能力，部署和推动职教师资队伍建设，完善职业教育支持保障政策，努力保证职业教育办学规模，积极扩大职业教育对外开放，全面部署新时期继续教育工作，为做好今年乃至今后几年的工作奠定了坚实基础。
鲁昕表示，在今年的“两会”上，《政府工作报告》中提出2012年要坚持以科学发展为主题，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整。全国职成教战线要重点在经济发展方式转变、产业结构调整、产业优化升级、发展实体经济、区域经济发展、保障民生、解决就业结构性矛盾、构建合理教育结构八个方面提高职业教育和继续教育的服务能力。
鲁昕要求，2012年，职成教工作要紧紧围绕服务国家改革和发展大局，以体系建设为引领，以提高质量为重点，以深化产教结合、校企合作为主线，进一步完善基本制度，深化关键领域改革，整体推进现代职业教育体系建设和继续教育改革发展，推动中高职衔接取得实质成果，提升行业指导职业教育的能力，
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职业教育改革政策范文第4篇
关键词：高等职业教育 专门人才 改革和发展规划纲要 纲要
高等职业教育事业的快速发展，为我国经济增长方式转变和经济结构战略性调整提供了强有力的专门人才支持，为国家现代化建设提供了重要的人才支撑和智力保障。如今，培养创新人才，建设高等教育强国，不断提升教育的质量与效率，已经成为当今我国赢得国际竞争主动权的关键所在。
一、高等职业教育现状
（一）高等职业教育事业迅猛发展。随着经济的大发展，我国高等职业教育从1978年到2011年的30多年，中国职业教育累计为国家输送了2亿多高素质劳动者和技能型人才，提高了中国劳动者的整体素质。2011年，中等职业学校13177所，在校生2197万人，高等职业学校1280所，在校生744万人。职业教育占高中阶段教育和高等教育的半壁江山，年招生人数超过1100万，每年开展各类职业培训1.5亿人次。目前，行业企业举办举办的高等职业学校占高职学校总数的24%。建立教育与产业定期对话协商机制。2011年，产教对话活动覆盖1500多家企业、1600多所学校、80多个研究机构。推动行业、企业、学校集团化办学。截止2011年，已组建500多个职业教育集团，有5600多家企业参与，涉及43个行业，覆盖30%的中等职业学校和80%的高等职业学校。积极发展民办职业教育。
（二）大力发展职业教育必要。大力发展职业教育是推进我国工业化、现代化的迫切需要。基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，是本世纪头20年我国经济社会发展的战略任务。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军，再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。
（三）教师的数量和质量不能满足高等职业教育发展的需要。在教育界有这么一条公认的惯例：没有五到十年的时间，是培养不出一个合格教师的。这样的话，实事求是地讲，相当一部分教师是不够合格的。同时，我们教师的在岗提高大多是通过一边教学，一边进行科学研究总结自己的经验而进行的。在这种生师比很高的情况下，教师难以抽出时间来思考教学问题，进行教育问题研究，这样使得教师今后的发展又遇到了障碍，这个问题相当突出。如果不能够使这些不合格的教师变为合格的教师将会毁掉我们的高等职业教育。
二、改革和发展高等职业教育
2010年7月29日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》（以下简称《纲要》）正式。《纲要》描绘了未来教育改革和发展的蓝图，指明了今后教育改革发展的方向，开启了我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的新的历史征程，必将成为我国教育改革发展史上一个新的里程碑。认真领会和把握《纲要》的精神和实质，对于推进和谐社会建设和实现全面建设小康社会目标，具有十分重要的理论意义和实践意义。
根据《规划纲要》的要求，今后我国高等职业教育的发展任务将定位在以全面提高质量为重点，坚持面向人人成才、面向社会需求的原则，强调初级、中级、高级技能人才培养的系统化；构建职业预备教育、职业教育和继续教育的终身化；促进学校职业教育、企业职业教育和社会化职业教育的有机结合；形成职业教育与普通教育、中等职业教育和高等职业教育、职业教育体系与产业体系的开放衔接，力争到2020年建成适应需要、有机衔接、多元立交，具有中国特色、世界水准的现代职业教育体系。
为了打破千校一面的局面，一是要发挥政策的导向作用，要根据科学性、多样性、可操作性和公正规范的原则来修订我们的普通的高等学校实施条例和有关政策，要按照高等学校分类的依据，建立分类体系，实行分类管理，开展分类的评价，引导不同的层次、不同类型的高校能够合理定位，能够各在其位、各展所长，办出特色，各级政府要统筹规划，做好政策的引导和监督管理，为高校的自我定位、自主发展提供政策支持和空间。二是要发挥资源配置的作用，推进优势学科创新平台项目的建设，通过启动实施特色重点学科项目的建设，启动实施中西部高等教育振兴计划，加强示范性高职院校的建设，充分发挥重大项目和引领作用，也就是说要以重点建设来促进分类发展。三是各个高校自身要科学定位，各个高校要坚持特色发展，确立符合自身实际的发展目标，在国家高校分类体系当中找到自己的位置，要结合服务面向不断调整确立学科专业建设、人才培养类型等方面的发展内容，增强服务国家和地方经济社会发展的能力真正做到合理定位。
在拔尖创新人才培养上应该也是多样化的。涉及到人才培养模式、课程体系、教学内容、教学方法手段等方面的深化改革，这次在规划纲要文本当中已经提出来了，要牢固确立人才培养在高校工作当中的中心地位，要着力培养品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。所以，在现在高等职业教育发展的大形势下面，我们应该要很好地抓住高等职业教育质量提升工程的有利时机。
总的来讲，对于高职院校的这些改革，"先立后破，不立不破"，以重大项目和试点发挥引领作用，重点建设来促进发展，试点先行，先从有条件的地方创造条件，最终形成百花齐放、各具特色的高等职业教育体系，形成百家争鸣充满活力的高等职业教育的格局。
参考文献
[1]卢晓中.现代高等教育发展论纲[M].广州：广东教育出版社
职业教育改革政策范文第5篇
职业教育论文要注意选题的理论价值。我们强调选题的实用价值，并不等于急功近利的实用主义，也绝非提倡选题必须有直接的效益作用。作为论文，无论是形式还是内容都和工作总结、调查报告有着区别。下面是小编整理的一些职业教育论文题目，供大家做个参考。
1.改革语境下的职业教育研究——近年中国职业教育研究前沿与热点问题分析
2.职业教育对中国城镇化水平影响的实证研究
3.现代职业教育体系构建的理性追问
4.职业教育对农民工就业的影响——基于对全国农民工调查的实证分析
5.中国职业教育发展的均衡测度与比较分析——基于京津沪渝的实证调查
6.职业教育课程地位的理性思考——基于宏观政策的视角
7.我国职业教育学科自觉的思考
8.高等职业教育人才培养目标下的课程体系建设
9.职业教育校企合作中的问题与促进政策分析
10.加拿大职业教育管理体制的特色探析
11.日本职业教育促进产业发展的经验及其借鉴
12.中国职业教育发展与改革:经验与规律
13.职业教育与区域经济的联动逻辑和立体路径
14.技术哲学的“经验转向”与中国职业教育发展
15.从农村职业教育看人力资本对农村家庭的贡献——基于苏北农村家庭微观数据的实证分析
16.中国职业教育信息化创新特色研究
17.大职教观视野下现代职业教育体系的构建
18.当代世界职业教育发展趋势研究——现象与规律(之一)——基于横向维度延伸发展的趋势:定界与跨界
19.职业教育集团化体制改革路径探索
20.高中教育还是中等职业教育更有利于增加西部地区农村劳动力非农收入?
21.职业技能大赛对职业教育发展的影响力研究
22.职业教育城乡均衡发展问题表征与统筹保障——以重庆市为例
23.创新高等职业教育英语课程内容体系——行业英语教学研究
24.中德职业教育公共财政支持机制的比较研究
25.中国职业教育改革发展的政策走向分析——1995～2008年中国职业教育政策文本的定量分析
26.黄炎培职业教育思想对当前高等职业教育的启示
27.当代世界职业教育发展趋势研究——现象与规律(之二)——基于纵向维度递进发展的趋势:定阶与进阶
28.国家工业化与现代职业教育——高等教育与社会经济的耦合分析
29.高等职业教育:来自瑞士的创新与启示
30.中等和高等职业教育衔接的制度研究
31.双元制职业教育——德国经济竞争力的提升动力
32.构建职业教育质量保障体系的国际经验及其启示
33.中等职业教育对农民工收入的影响——基于珠三角和长三角农民工的调查
34.我国职业教育经费投入的成绩、问题与政策建议
35.职业教育:从集团化走向战略联盟——基于我国职业教育集团化发展现状的研究
36.现代职业教育背景下会计技能教学改革与创新
37.我国高等职业教育学位的制度功能及其构建
38.职业教育与普通高中教育收入回报之差异
39.当代世界职业教育发展趋势研究——现象与规律(之三)——基于纵横维度交替发展的趋势:实然与应然
40.论职业教育体制机制改革的应然之策——关于《职业教育法》修订的跨界思考
41.国际教育标准分类与我国高等职业教育发展探索
42.职业教育:供给侧结构性改革
43.职业教育对中部地区城镇化水平影响的实证分析:基于城市动态面板数据
44.探索现代职业教育体系建设的基本路径
45.职业教育均衡发展与区域经济协调发展互动的体制机制构建
46.五个对接:现代职业教育内涵发展的路径选择
47.试论产业转型升级背景下现代职业教育体系的构建——以东莞市职业教育为例
48.职业教育经费投入及其国际比较
49.高等职业教育就业导向的异化与矫正
50.职业教育数字校园政策的价值分析及实现策略
51.德国职业教育体制机制改革与创新的战略决策——德国职业教育现代化与结构调整十大方略解读
52.中等职业教育区域均衡发展的成绩、问题和对策
53.中国职业教育改革与发展建言:措施与创新
54.我国职业教育经费投入现状与对策研究
55.职业教育基本问题初探
56.新型城镇化进程中农民工人力资本提升的职业教育培训路径
57.我国职业教育经费投入分析
58.基于大职业教育理念的现代职业教育体系构建
59.职业教育智慧学习环境的设计及应用情景研究
60.德国农业职业教育体系及其主要特点
61.论统筹城乡职业教育的多重治理逻辑
62.全国职业院校技能大赛促进职业教育发展的战略思考
63.新生代农民工职业教育培训主体博弈与政府治理能力提升
64.职业教育治理体系与治理能力现代化的框架
65.职业教育经费保障体制的缺失与建构
66.我国政府购买职业教育服务的运行机理、实践困境与发展路径
67.澳大利亚职业教育制度设计及启示
68.论职业教育的尊严
69.职业教育教师实践共同体建设研究
70.全国职业院校技能大赛对职业教育理念和观念的影响
71.职业教育办学模式研究的分析框架
72.增强职业教育吸引力:问题与对策
73.当前我国职业教育投入现状的分析与思考
74.农村职业教育投资回报率的变化:1989～2009年
75.欧洲职业教育与培训质量保证参考框架分析
76.高等职业教育学位制度的理论循证与实践形态——兼谈我国“工士”学位制度建设
77.积极职业教育范式的基本理念与建构策略
78.企业参与职业教育现状及其再认识
79.德国职业教育改革重大举措——德国新《职业教育法》解读
80.大力发展农民职业教育 培养高素质职业农民
81.基于Malmquist指数模型的农村职业教育投入内部效应分析——以辽宁省为例
82.校企合作:我国高等职业教育改革发展的主线
83.我国职业教育信息化建设现状及对策研究
84.公平视野下职业教育发展的环境建设与关系考量
85.论现代职业教育体系下高等职业教育人才培养目标
86.我国高等职业教育投入探析
87.中国职业教育改革与发展中的政府与市场
88.新型城镇化进程中的农村职业教育发展
89.德国企业参与职业教育的动力机制研究——基于“双元制”职业教育模式的分析
90.职业教育专业教学论初探
91.中国职业教育与劳动力需求的匹配性研究
92.我国职业教育师资队伍建设的问题与对策
93.职业教育国家主导模式的建立——对校企合作、工学结合的再认识
94.档案学专业高等教育与职业教育的比较研究
95.培养新型职业农民:农村职业教育的新定位
96.以机制创新推进职业教育教学信息化——基于江苏省的实践研究
97.论现代职业教育的内涵与特征
98.企业参与职业教育:现状、问题与对策——基于对北京部分大型企业的调查分析
