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(一)面临的发展形势
自年下半年以来,国际金融危机对我国实体经济造成较大冲击,也使我市物流业发展面临巨大的挑战。国家、省《物流业调整和振兴规划》为我市物流业发展提供了重大机遇,《现代物流业发展规划》将市定位为新重要物流枢纽城市,提出我市应利用交通区位优势,进一步优化物流资源配置,提升我市在全国物流系统中的战略地位。我市经济社会平稳较快发展为物流业振兴提供了基础支撑。
(二)发展现状
1.物流业发展规模不断壮大。年,全市实现物流业增加值36.9亿元,增长19%。完成公路货运量5862万吨,货物吞吐量达到1.01亿吨,进入了亿吨大港行列,集装箱运量达到300.1万标箱,同比增长49.8%。
2.物流业发展政策环境不断改善。《市现代物流发展规划》、《冷链物流发展规划-2020年》和《市现代服务业“”发展实施纲要》,为我市物流业发展提供了有力的政策支持。
3.物流业发展基础设施日趋完善。我市综合交通体系发达,新和同高速公路共同构建了向西、向南和向北的对外主通道,与世界154个国家和地区的近千个建立了贸易关系。内河水系发达,、及通道将陆续实施;机场可供大中型飞机安全起降;铁路即将开工建设。国际物流园区、国际物流园区等相继开工建设,45万平方米的物流园建成投入运营;保税物流中心(B型)加快建设。
(三)存在问题
我市物流业发展存在的主要问题:一是与配套的公路、铁路、内河集疏运体系还不通畅,物流集散功能较弱;二是物流园区基础设施建设进展缓慢,无法适应物流增长需求;三是物流企业服务单一,规模较小,管理水平不高,信息化水平较低等问题,严重制约了现代物流业发展和水平的提高。
二、工作思路和主要目标
(一)工作思路
以《地区发展规划》和国家、省相关政策为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照保增长、扩内需、调结构的总体要求,以降低物流成本和提高物流效率为目标,以港和新为依托,以物流园区、国际物流园区、保税物流中心(B型)、农产品物流园等骨干园区为载体,以现代物流技术为支撑,整合各类物流资源,将我市物流业发展成促进东中西区域经济发展、为民提供高效便捷服务的现代物流业。
(二)发展原则
1.依托交通条件,发挥优势。充分发挥、铁路、公路等区位优势,集聚各类要素资源,加快推进我市物流业发展。
2.打造物流平台,促进产业发展。依托物流园区、物流中心等基础设施平台及公共物流信息平台,不断提高货物流通效率,为我市产业发展提供高水平的物流服务。
3.坚持市场导向,营造政策环境。充分发挥市场配置资源的基础性作用,积极营造良好的物流环境,注重投资效益,扶持重点物流项目。
4.创新服务方式,不断提高物流水平。强化现代物流理念宣传,不断创新物流服务内容和方式,深化企业物流改造,提高服务水平,注重节约能源、保护环境,促进经济社会的协调可持续发展。
(三)主要目标
充分发挥区域、交通、资源等优势,物流集聚效应显著增强。到2012年,将打造成为区域性国际物流中心和现代物流枢纽城市。完成货物吞吐量1.6亿吨,集装箱突破600万标箱;保税物流中心(B型)建成使用,省级以上开发区和重点工业园区全部建设成为功能较为完善的物流中心。通过制造业、商贸业与物流业的产业互动,不断提高物流社会化和专业化水平,培育一批具有较强竞争力的现代物流企业,初步建成布局合理、节能环保、便捷高效的现代物流体系,全市物流业投入和增加值年均增速分别达到20%和16%以上。
三、发展重点
(一)着力优化物流空间布局
根据《地区发展规划》、《市现代物流发展规划—2020年》的总体要求,以区域物流、保税物流和国际物流为重点,优化调整物流发展布局,加强物流与、城市、开发区之间的协调发展,加快建设保税物流园区、国际物流园区和南北两翼物流中心,各县区按照规划要求合理布局物流园区,为我市物流业发展创造良好条件。
(二)加快推进物流载体建设
突出集疏运体系的相互配套衔接,提高基础设施水平,大力发展产业、信息、商务、转口贸易,开展保税物流和国际物流服务。重点推进国际物流园区、国际集装箱物流园区、粮食物流中心、棉花物流中心、水产品物流中心和商贸物流中心等物流园区建设;加快开发区物流中心、国际商城、中储物流中心、海棠路水产品物流中心、空港物流中心和市农产品交易中心等物流园区规划建设,做到物流园区与中转联运设施同步建设;着力完善综合运输系统,促进各种运输方式与之间有效衔接。
(三)全力培育现代物流企业
鼓励现有的运输、仓储、货代、快递等企业向综合性现代物流企业转型,特别是物流企业、铁路物流企业、交通物流企业等传统型物流企业,加强设备更新、技术升级、功能整合和服务延伸,通过政府扶持和企业再造工程的实施,培育一批品牌物流企业、发展一批专业物流企业、带动一批中小物流企业、引入一批知名物流企业。
(四)全力推动重点产业物流发展
促进重点产业物流发展市场化和专业化,鼓励制造类企业剥离自身物流功能,外包物流业务。同时,通过重点产业物流发展带动其他产业发展,壮大第三方物流市场,促进产业与物流之间互动发展。
(五)促进现代物流发展
依托各类物流园区、物流中心,制定优惠政策吸引物流企业特别是大型现代物流企业来投资,促进物流业的快速、健康发展。同时,加强物流信息平台建设,不断完善物流功能。
(六)积极扶持重点物流项目
根据我市现代物流业发展的空间布局,对区域性物流园区(中心)建设工程、城乡物流配送工程、商品和特殊商品物流工程、物流信息和新技术应用工程以及大型专业市场群物流配套工程等重点项目给予扶持;建立重点物流项目评选机制,按照其规模、投资额和功能等标准评定重点物流企业,完善准入许可手续;强化物流园区(中心)管理,积极招引对物流园区(中心)发展具有示范带动作用的重点物流项目(详见附件)。
(七)促进物流与其他产业联动发展
加强物流业与制造业、商贸业之间的互动发展,积极引导商贸企业、制造类企业树立现代物流理念,按照分工协作原则实施流程再造。依托产业发展,加快发展第三方物流,鼓励企业发展物流外包,搭建制造企业与物流企业互动交流平台。推动商贸业与物流业互动发展,整合农副产品批发、水晶交易等大型专业化物流交易市场,形成一体化物流服务体系。
(八)加快开发应用先进技术
加强信息基础设施建设,鼓励企业开发利用信息资源,积极推进企业物流管理信息化改造。加快物流行业公用信息平台建设,鼓励区域间物流平台信息共享;大力推广集装和单元化装载、无线射频识别(RFID)、电子数据交换(EDI)、货物跟踪、自动分拣、自动导引车辆(AGV)等新技术及相关装备的研发应用,提高物流创新能力。以市物流行业协会为推进主体,积极开展物流行业信息化、标准化建设,加强行业内部信息化、标准化建设经验交流,加强行业及地方物流标准制订,引导有条件企业参与国际标准化活动。
(九)创新现代物流模式
利用出口加工区叠加的物流保税功能和保税物流中心(B型),积极开展物流信息服务、流通加工、区域配送等增值服务,延伸服务领域和范围,优化服务模式,满足客户日益多样化、复杂化的需求。鼓励企业运用供应链管理与现代物流理念,推动物流与供应链融合发展,降低物流成本,提高企业竞争力;鼓励企业发展锁经营、电子商务等,积极开展及时配送、共同配送等现代物流服务,提高运作效率和服务水平;鼓励企业加快发展逆向物流、绿色物流,促进资源节约与循环利用,为我市经济可持续发展提供有力支持。
(十)完善城乡物流配送体系
积极推动城市配送网络与农村物流服务网络建设,构建便捷高效、绿色安全、城乡一体的现代物流服务体系。加快城市物流配送项目建设,完善城市物流配送网络,建立面向流通企业和消费者的社会化统一配送机制。加快农村物流结点培育和建设,建立适应农村物流分散性、季节性、多样性要求的流通网络,完善农村物流服务体系。
四、保障措施
(一)强化规划引导作用,完善物流产业规划
强化物流规划的引导作用,加快推进物流园区及物流中心等专项规划,做到物流园区(中心)规划与城市总体规划和土地利用规划紧密衔接;开展“十二五”现代物流发展规划研究,严格按照规划批准物流项目,完善物流项目建设所需的土地、交通、水电等配套服务。
(二)强化区域联动机制,建立健全物流网络
依托港、新等区域性物流载体优势,加强与内陆腹地、周边省市,以及相关省市的物流合作。与相关省市共同研究制定促进区域物流合作的行政管理、交通管理和收费政策,打破贸易壁垒,疏通区域物流通道。加强我市区域性物流结点建设,推动构建跨区域物流信息平台,加快区域性通道的规划建设,为物流网络基础设施建设提供支持。
(三)整合物流信息平台,合理配置物流资源
大力支持物流企业进行信息化改造,整合大陆桥国际信息中心、口岸公共信息平台、政府公共信息和国际商务中心信息平台等的相关功能模块,建设市公共物流信息平台。
(四)加快畅通绿色通道,提高冷链物流效率
逐步规范道路运输环节的不合理收费,优先向从事冷链物流车辆发放货车进城通行证,在此基础上对从事第三方物流服务的配送车辆予以扶持,从政策、财力、人才等方面提供优先发展条件;鼓励企业规划配备专业的冷链物流配送车辆和停车场,对相关车辆统一停放管理以及专业检修维护;在完善检验检疫机制的基础上,畅通农副产品运输绿色通道。
(五)制订行业优惠政策,营造良好发展环境
认真贯彻落实《省物流业调整和振兴规划实施纲要》,以及国家、省、市关于现代物流业发展的土地、税收、收费、融资和交通管理等政策措施,研究制定我市促进物流业发展的优惠政策,加大对物流产业发展的扶持力度,调整物流服务的价格政策以及工商登记管理政策,切实营造物流业发展的良好环境。
(六)拓展项目融资渠道,搭建银企对接平台
鼓励外资、民资等社会资本投向物流业,鼓励物流企业通过银行贷款、股票上市、发行债券、增资扩股、企业兼并、中外合资等途径筹集资金。搭建银企对接平台,定期组织金融机构召开重点物流项目银企对接会,向银行推荐重点物流项目和骨干企业,促进银行与企业间的有效沟通,进一步拓宽物流项目融资渠道。
(七)依托高校资源优势,建立人才培养机制
制订科学的人才培养计划,利用高校以及各类社会培训资源,建立物流人才培养基地,开展“学历教育、职业培训、资格认证”等多层次的物流人才培养。同时,进一步加强与国外物流教育培训机构的合作,培育国际性物流人才。
(八)充分发挥物流行业协会职能
强化市物流行业协会自身职能建设,充分发挥市物流行业协会职能作用,加强行业内部经验交流,推广物流行业标准,加快物流业改造升级,促进物流行业健康有序发展。
一、2015年行业发展思路目标。
以道路运输业发展规划纲要为指导,围绕我区经济发展需求,进一步转变经济增长方式,优化产业结构,重视发展质量。以构建综合运输体系,节能减排、保护环境和提高资源利用率为根本出发点,统筹城乡区域交通协调发展,统筹交通运输发展,走资源节约、环境友好型发展道路,结合各级发展规划要求,积极做好交通运输供给服务。按照《区十二五交通发展规划》,精心组织和安排好综合运输体系和重点交通枢纽的规划建设与配套,加大政府投资力度,推动农村公路建设、养护再上新水平,建设安全、便民、高效、快捷的公共交通服务体系,确保全区交通运输业增加值增速稳定提高,对服务业增长的贡献率均高于上年。
二、重点开展的工作。
1、公路设施建设。一是打通对外大通道。大力实施东滨路改线(疏港公路)、河辛路改线等重点工程建设管理,配合省市交通主管部门做好环渤海高等级公路开工前的各项工作,全力打通外出新通道。二是改造提升主干道。实施河民路改造、北外环西延等县道改造项目,实现全区主干道东西连通、南北贯通。三是有序改造乡村道。集中利用三年时间实施一批惠民生、合民意、得民心的乡村公路建设改造工程,全面提升乡村公路通达能力。
2、物流场站建设。一是抓住发展机遇,积极推进富海物流项目建设。二是完善城乡客运基础设施,增设候车站点、新建候车棚,最大程度上方便城乡居民出行。
三、保障发展的举措。
中国商务部流通业发展司副司长王选庆介绍,在物流业协同发展建设工作中,商务部流通业发展司牵头组织三地物流主管部门、物流单位协会初步编制了《京津冀商贸物流协同发展规划》,预计将于2017年对外。
王选庆还透露,《京津冀商贸物流协同发展规划》中将明确定位京津冀三地物流协同发展的区域功能,具体来说,北京为“疏解”商贸物流工作的角色,天津和河北则为“承接”商贸物流工作的角色,整体来看三地区未来将共同提升物流商贸的支撑能力和服务水平。
河北省现代物流协会名誉会长鲁泽表示,目前河北在物流业的承接工作中,交通基础设施建设为物流业发展提供了有力支撑。
京津冀物流运输通道建设中,2008年至2014年间,河北省在三地物流货运总量由56%上升为75%,运输承载力逐渐上升。京津冀铁路建设总里程排名中,北京、天津、河北依次递减。对此,北京物流学院教授郝玉柱在论坛上指出,河北、天津两地的物流能力日渐增强,但由于区域间的交通规划相对独立,交通运输能力仍不均衡。统筹协调三地间的交通限行政策规范,还需重构京津冀交通枢纽规划和建设。
而谈到在实际物流运输中遇到的问题,北京物流协会副会长、北京物流学院现代物流产业研究院院长邬跃告诉记者,物流业中“快递”已经成为一种被社会广泛承认的物流形态,“快递”通常不能被单独使用,而是使用“快运快递”这个组合词,因此快递的完善发展需要“交通运输”和“末端送达和递交”。对于这种状态,民间流行着“两头慢,中间快”的普遍说法,也就是快递业发展相对粗放,仍然存在投、递、放等技术落后的现象。
近年来,北京市海淀区一直致力于推动城市末端物流发展的实践及探索,在借鉴发达国家和地区发展共同配送的经验,吸取相关地区经验教训的基础上,提出了疏堵结合,构建健康完善的末端配送体系的实施方案。
海淀区商务委员会相关负责人介绍,海淀区在完善末端配送网点的基础上探索建立“配送中心+末端配送网点”的新型配送体系,将实现从海淀区区域配送中心到末端服务站的共同配送,逐步用自动化分拣代替人工分拣,用封闭式货车逐渐取代电动三轮车,切实缓解配送乱等问题。
十一月二号,国家发展与改革委员会(以下简称国家发改委)在北京召开2007年第三季度经济运行新闻会,介绍当前经济运行情况。国家发改委经济运行局王慧敏女士汇报了我国现代物流业发展方面的情况。
物流总额同比增长25.5%
据王慧敏介绍,今年前三季度全国物流业继续保持快速发展态势,前三季度全国社会物流总额53.7万亿元,同比增长25.5%;物流业增加值11311亿元,同比增长17.6%,占服务业增加值的17.6%,同比提高0.5个百分点。社会物流总费用与GDP的比例为18.2%,同比降低0.3个百分点。 另外,物流业投资增长较快。前三季度,国内物流相关行业固定资产投资额9430亿元,同比增长18.8%。从投资构成看,交通运输业投资7158亿元,增长13.3%,占物流相关行业固定资产总投资的75.9%。仓储业投资488亿元,增长62.7%;贸易业投资1710亿元,增长31.5%;配送、流通加工、包装业投资52亿元,增长31.3%。一批物流园区、物流基地相继进行了规划和投资建设,物流业可持续发展能力得到增强。
王慧敏认为,增值服务、业务创新已成为物流企业新的利润增长点。去年以来,由于油价上涨、人力成本升高等因素,物流企业的运营成本大幅提高。同时,随着行业竞争加剧,物流服务收费普遍降低,运输和仓储等基础已进入“微利时代”。物流配送、加工、包装、、仓单质押、供应链管理等增值服务快速发展。今年前三个月,仅配送、加工、包装等业务就同比增长30%。物流企业的效益越来越依赖于业务模式和盈利模式的创新。
但是,王慧敏强调,我国物流业发展仍然处于初级阶段,粗放式经营的格局尚未从根本上改变。社会化物流的有效需求不足,物流供应能力和服务水平还不适应市场的需要;地区之间、行业之间物流发展不平衡的问题依然存在,从长远来看,物流业的发展还缺乏完善的产业政策体系支撑。
推动物流业发展的举措
据王慧敏介绍,2005年5月,经国务院批准,由国家发改委牵头建立了由13个部委和2个协会参加的全国现代物流工作部际联席会议制度。部际联席会议的主要任务是研究制定物流发展规划和政策,协调解决物流发展中的重大问题,推进物流业健康快速发展。两年来,国家发展改革委主要抓了以下几个方面工作:
一是制定了物流相关专项规划。配合国家“十一五”规划,交通部编制并了《全国沿海港口布局规划》,铁道部制定了《关于促进铁路现代物流发展的指导意见》,民航总局出台了《中国民用航空发展第十一个五年规划》,国家发展改革委编制了《综合交通网中长期发展规划》,目前正在编制《现代物流业发展规划》。
二是放宽了物流市场准入标准。规范了企业登记注册前置性审批,取消了经营国内铁路货运、水路货运和联运的行政性审批和国际货运企业经营资格审批。商务部下发《关于进一步做好物流领域吸引外资工作的通知》,放宽了外商投资物流企业的市场准入标准。民航总局出台了《关于加快发展国内航空货运若干政策措施的意见》,进一步放宽民用航空销售市场准入,允许港(澳)独资企业在内地设立航空运输销售企业。
三是组织开展了物流企业税收政策试点工作。在有关方面的支持配合下,国家税务总局与国家发展改革委组织开展了2批、近200家物流企业营业税差额纳税的试点工作。据对17家试点企业的调查显示,按同口径计算,2006年每个企业平均减少重复纳税额87.5万元。同时,国家税务总局还对物流企业统一缴纳所得税的申报程序和办法进行了改革。
四是进一步改善口岸物流的通关环境。海关总署积极推进保税物流中心的试点工作并实施有效监管。2006年7月起,在全国范围内打破直属海关之间的关区界限,全面实施“属地申报,口岸验放”通关模式。积极推进关检合作机制,使出口通关速度进一步提高。
五是加强物流市场监管。商务部会同财政部、交通部、税务总局、质检总局等部门开展了清理市场经济活动中地区封锁规定的工作,清理影响物流发展的地方文件300多件。全国工商行政管理机关共查处交通运输投诉案件4000多起,查处地方保护和地区封锁等行政性垄断案件10多起。
一、发展物流业对区域经济的促进作用
一个区域的经济发展往往带来物流量的巨大增长,物流业的发展具有对经济发展先行的优势。因此,抓好交通运输和物流业的发展对当地经济发展起到支点的作用,是事半功倍的好事。对此,各地都有一些成功的实例。
1.山东实施“环渤海湾陆海联运甩挂运输联盟”计划为地方经济服务,其模式为“甩挂+水运+新能源车辆:节能减排实现三重叠加效应”。从2000年开始,经过长达4年的调研,形成了从山东上船,到辽宁下船,由辽宁的车头负责送达目的地的物流新模式。后来又发现,很多车并不是直接到辽宁的,还有到东北其他地区的,因此又开始考虑跟更多的省份开展合作,最终形成了今天7省(区、市)联盟的框架。“最初,我们提出叫‘环渤海湾陆海联运甩挂运输联盟’,强调的是陆海联运,主要想通过渤海湾这样一个黄金通道,使大家更多地利用水运,减少运输成本,减少碳排放,提高运输效率,进而达到节能减排的目的。”山东省交通运输厅副厅长高洪涛分析,如果华东到华南地区都能够采用水运,会大幅度降低碳排放。“如果这个事情做好了,将是中国最大的节能减排项目”。高洪涛预测,华东和东北之间如果采取“陆海联运+甩挂运输”,一年减少的碳排放量可以百万吨计算,甚至上亿吨。
2.湖北省荆门市实施“中国农谷”。借鉴“硅谷”、“光谷”的概念,按照科学发展的要求,以“三化同步”为原则,泛农发展为方向,科技为支撑,机制创新为核心的农业试验示范区,其中交通运输规划被赋予了先行的地位。按照一级公路的标准,启动了武荆高速公路至屈家岭连接线(“农谷大道”)的建设工作,2012年3月底已全面完成土方工程和垫层施工。同时,正在抓紧组建荆门市中国农谷实业股份有限公司,按市镇村三级站场框架搭建物流实体网,以农村物流公共信息平台为手段搭建信息网。实现“中国农谷”先行区交通运输发展规划与全省交通运输发展规划无缝对接,为“中国农谷”建设打下坚实基础。发展交通运输物流对区域经济发展的促进作用,各地都进行了有益的尝试,同时也存在着一些不足。以下对其不足的突出表现进行论述。
二、当前交通运输物流的现状和与区域经济发展缺乏对接的问题
1.对交通运输物流业的重要性认识不足。不少决策者对交通运输物流对地方经济的促进作用认识不足,缺乏统一统筹的规划,物流公司处于分散自发状态或由企业自办物流,缺乏第三方物流公司。管理体制条块分割,涉及工商、交通运输、铁路等方方面面,缺乏组织、信息及运行能力的具体指导。缺乏对物流市场的有效监管,存在伪币驱逐良币的情况。
2.物流业的现代管理水平较低。(1)物流企业以传统仓储、运输业务为主,且处于散、小、多、弱的状况,集约化、规模化程度很低。(2)物流管理和服务水平较低,专业化、网络化程度低,无法为客户提供包括物流设计、包装等一揽子的物流解决方案。(3)部分乡镇公路、干道等基础设施建设薄弱,物流车辆等技术装备落后,作业主要采用人工搬运装卸,机械化程度低。(4)信息化程度低,缺少运用电子信息科技手段,如条形码技术、EDI(电子数据交换)技术等没有得到有效利用,商品包装、标识以及各种物流设备和电子数据没有能够实现标准化,无法实现现代物流业追求的所谓各个环节之间的“无缝连接”。物流专业人才匮乏,尤其缺乏既懂物流理念,又有实践经验,既有物流技术专长,又可从事物流管理,既具备现代经济头脑,又善于开拓进取的高层次、高素质复合型人才。
三、提高交通运输物流业管理的水平,促进区域经济发展
1.提高物流业管理水平,打造区域物流中心。深化交通运输企业改革。以经营集约化、规模化为目标,积极引导交通运输企业,发展新的经营模式,走经营集约化、管理组织化、发展规模化、运输专业化的道路,彻底扭转经营主体多、小、弱、散的局面。重点抓好交通运输企业改制工作,把企业改制同结构调整完善结合起来,把工作的着力点切实转到优化结构、提高质量和效益上来,力求在结构完善、产业升级上取得突破性进展。以下是山东省的实例:
山东省交通运输厅出台《关于促进物流发展的指导意见》明确了交通运输物流发展的目标任务:力争经过5—10年的努力,打造一批引领山东省全省物流业集聚发展的运输枢纽站场(物流园区)和具有国内影响力的交通运输物流企业品牌;搭建起干线运输网、城市配送网和农村物流网,三网融合,覆盖山东省全省的交通运输物流服务网络;构筑起功能完善、流程顺畅、使用便捷、运作高效的山东省全省交通运输物流信息网络平台;形成机构健全、管理规范、运转高效的交通运输物流管理体系。同时,鼓励货运场站加快向现代综合物流园区转型,依托主要港口打造区域物流中心,加快发展内陆无水港,建立国际陆海联运物流通道,完善交通运输物流通道网络,加大高速公路、国省道、农村公路的建设和改造力度,继续完善集疏港公路和机场路的建设,统筹内河港口、航道、船闸的建设,重点实施京杭运河、黄河以南段的建设和改造升级、小清河复航工程及其它重要支线航道的建设。加快传统交通运输企业优化升级的步伐,支持、鼓励传统货运企业和现代化交通运输企业做大做强。
同时,进一步完善以“县级分拨中心、乡镇物流站场、农村物流网点”为特色的农村物流网络体系,建立起数据共享、互联互通的农村交通运输物流信息网络,积极推进交通运输与邮政的合作,鼓励有实力的交通运输物流企业发展班车物流和货运公交,开展鲜活农产品的直达运输,重视农产品冷链物流以及农村日用品、农资物流中先进物流技术的研发与推广工作。
2.加强涉农交通运输物流管理水平,带动农村地区的经济发展。
2.1加强涉农交通运输物流管理水平的一些实例。各地交通运输和物流发展部门在积极推进交通运输物流园区建设的同时,大力发展农村物流,实现城乡对接,加快农副产品、农资、生活用品流通。以下是湖北省的一些实例:
(1)2011年初,湖北省丹江口市武当万里运输公司凉水河交通运输物流综合服务站、恩施州建始永昌物流货运有限公司红岩农村物流配送站先后正式挂牌成立,为全省建立更多的农村物流综合服务站点做出了示范。
(2)2011年7月,总投资1300多万元,集农村客运、货物集散、仓储服务、农副产品交易、综合信息以及连接货运中心与村级服务站等多项功能于一体的湖北省长阳资丘镇山区农村交通运输物流综合服务站正式投入运行。该站按照统筹规划,集中投资,避免重复建设的思路进行建设,充分发挥了交通运输部门县级货运中心及乡镇综合服务站、邮政部门邮政所及村级三农服务站、商贸部门万村千户农家网店、供销部门乡镇供销社及村级综合服务社的优势,“四点合一”,进一步探索了整合资源推动农村物流发展之路。
(3)2012年3月,襄阳市首家农村综合物流服务站南漳县东巩农村综合物流服务站投入运行,该服务站位于东巩镇星文路邮政营业厅,拥有近100平方米的专用仓储用房和200平方米的仓储配送场地,为东巩及周边乡镇近20万人和相关企业提供集客货运输、农产品运输、小件快运、农资配送、物流信息等为一体的综合物流服务。
2.2加强涉农交通运输物流管理水平措施。对于涉农物流应重点发展一是提高乡村公路的等级,县乡公路老旧油路比重大,农村公路实现了村村通油路,但建设标准较低,还未实现村村互联互通,因此需要加以改造提高。二是提高物流的装备水平,因为涉农物流的装备水平往往低于城市物流的装备水平。对于涉农物流应做好以下几个方面的工作。
(1)强化“四个坚持”,为发展农村交通运输物流提供坚强保障。即坚持政府主导,把部门行为上升到政府行为,把发展农村物流作为当地党委、政府为民办的实事来推动;坚持规划先行,聘请高校物流专家对农村物流发展规划进行科学编制,确定各阶段发展目标;坚持科学定位,按照“市场配置资源,政府营造环境”的原则,充分发挥企业主体和市场配置资源的基础作用,把握好发展重心;坚持分类推进,不搞“一刀切”,采取试点引路、分类推进的方法实现农村交通运输物流可持续发展。