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高新企业认证审计报告

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高新企业认证审计报告

高新企业认证审计报告范文第1篇

关键词:财务 高新技术企业 申报 关键作用

一、引言

我国的相关政策对于高新技术企业进行了一系列规定,关于高新技术企业认定的两个重要的文件是《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》。这两个文件详细阐述了我国的高新技术企业的认定应当同时满足下列三个方面的要求。第一,该企业无论在申报之前还是申报之后均具有可持续的自主的研究以及开发能力。其次,该企业的主营业务必须与自身的研究开发密切相关,并且必须是这些技术成果转化而成。第三,该企业必须拥有至少一项的核心的自主知识产权,并且能够得到国家的政策扶持,同时在行业中也具有较明显的领先优势。财务在企业申请高新技术企业资格的过程中起到了关键性的作用,下文将从财务在企业申报高新技术企业前和申请成功之后的作用两个角度来具体分析财务的关键地位。

二、财务在企业申报高新技术企业前的关键作用

企业在申报高新技术企业资格之前需要准备一系列材料,包括相关年度的财务数据的准备、相关会计科目的设置等等。因此,财务在企业申报高新技术企业前的重要作用是不容忽视的,它起到了十分关键的作用。

(一)递交的财务报告必须符合相关要求

相关规定指出,欲申请高新技术企业资格的公司,必须提交最近三年的财务报表(包括资产负债表,利润表、现金流量表以及财务报表附注等)以及相关财务数据(包括收入中技术性收入的占比情况)。这是因为评审高新技术企业首先需要根据公司的财务实力以及研发性收入的情况来判定。对于一个高新技术企业,技术性收入必须达到规定的要求。这意味着企业的自主知识产权可以转化为具体收益,能够为企业带来未来经济利益的流入。因此财务在这一点上无疑具有重要的作用(侯国玲,2012)。

(二)相关的财务指标必须达标

首先,如前所述,申请高新技术企业的公司在技术性收入方面的指标不能够太低,研发性费用的占比也必须达到一定的要求。对于这一点,国家相关政策做出了明确的规定。对于将要申请高新技术企业的公司,按照相关规定,最近三个会计年度中,研发费用的占比必须符合下列规定。对于最近一年销售收入小于五千万元的企业,研发费用的占比应当不低于6%;对于最近一年销售收入在五千万元到两亿元的企业,研发费用的占比应当不低于4%;而对于最近一年的销售收入在两亿元以上的企业,研发费用的占比应当不低于3%。作为传统的农业机械化制造相关的企业,flw公司并没有固步自封,而是不断创新,追求企业在技术上的进步。flw公司非常注重研发的投入,这对flw成功申报高新技术企业起到了关键性的作用。但财务在这其中也起到了不容忽视的作用。flw的财务制度要求公司的研发负责人专门准备研发费用章。每次研发费用的发生都必须盖章并标注哪个研发项目。这样既不会漏记研发费用也不会把不属于研发费用的发生列入其中,真正做到了不重不漏。其次,为了进一步规范高新技术企业的申请,国家还规定申请高新技术企业的企业高新技术产品和服务的收入必须大于或者等于总收入的60%。这是一项重要的指标,尤其是在在税务的审核中起到很关键的作用。这要求财务人员在平时就要把工作做好做细。企业高新技术产品和服务收入的认定必须遵循一条线的原则,即从销售订立合同开始,到销售票据的开具到财务的收人账务的确认都必须是高新技术产品。财务人员在每个步骤和环节都要严格把关,确认每个步骤对于是否是高新技术产品的认定的准确性。再次,相关规定还指出,企业拥有大专以上学历的科技人员的比例不得低于60%,其中研发人员的人数比例不得低于10%,并且技术人员的在职时间一年应当不少于183天。在递交申请时,flw公司的财务人员应对以上的每个指标都加以足够的重视和严格把关,确定财务指标已经达到了规定的标准,从而保证了此次申请高新技术企业能够顺利地进行。

(三)研发费用等科目必须按照要求设置

众所周知,财务和会计相关人员的主要任务之一便是按照财务会计准则和相关规定的要求设置会计科目。而这一点,对于将要申请高新技术企业的公司而言,尤为重要(侯国玲,2012)。高新技术企业的研发费用一项必须在资产负债表和利润表中得到体现,应当资本化的应当费用化的部分应当严格区分开来。在在企业资产负债表的无形资产科目中可以设置“研发费用”的二级科目用于归集研发费用的相关核算。并且,在研发费用需要费用化的时候,应当将发生的费用及时归集到利润表的管理费用中。flw财务严格按照规定设置了研发的二级明细科目,并根据每个研发项目还单独设置了项目明细。这样,无论是要查看二级明细还是每个项目的明细都清晰明朗,事务所审计时对我们的做法表示了高度的肯定。

(四)申报前必须进行专项外部审计

虽然有一些企业设置了内部审计机构,但是外部审计对于欲申请高新技术的企业而言是不可或缺的。因为相关规定指出,申请高薪技术企业必须由具有资质的中介机构审计的近三年的研发费用情况表,近三年的财务会计报表,并且应当后附研发活动说明材料。并且,除上述的审计项目之外,申请高新技术企业的单位还需要准备有关高新技术产品的相关财务会计的材料,以便于会计师事务所的审计。由于企业在申请高新技术企业的过程中聘请的中介机构(会计师事务所)来进行审计的目的并不是为了给投资者或者利益相关这一个整体财务情况的说明,而是需要针对申请高新技术这一目标。因此,这里的审计可以理解为一种专项审计(崔也光,2004),这种专项审计主要是针对上一会计年度的高新技术产品的收入的专项审计报告。年初,Flw公司请专门的会计师事务所出具了年报的审计报告以及高新技术产品收入的专项审计报告,对我公司最近三年的总体财务数据、研发各项指标以及高新技术产品收入相关指标都做了仔细认真的审计和审阅工作,出具了标准无保留意见的审计报告和专项审计报告。在事务所肯定的前提下,我公司方准备其他资料上报科技及税务部门。

三、财务在企业申报高新技术企业后的关键作用

目前,财务在企业申报高新技术企业前发挥了重要的、关键性的作用。对于申报成功高新技术企业的公司而言,财务的重要性主要体现在研发费用的核算、税收筹划、企业融资以及企业财务档案的管理等等方面。同时,确保企业在申请成功高新技术企业之后能够得到更好的发展,财务更要做好各项工作。

(一)研发费用核算和财务档案的管理

在企业进行申报高新技术企业之前,研发费用的归集以及核算的相关会计科目应当按规定进行设置。在企业申报完成后,研发费用的和打算工作也必须严格执行,有条不紊的进行。该资本化的应当资本化,该费用化的直接计入利润表中扣除。

加强企业财务档案的归档和归档之后的相关管理工作,是企业申请高新技术企业成功之后应当引起重视的一项内容。企业财务档案包括各种原始财务资料,每个会计年度的原始账簿、报表等等。首先,加强财务档案的管理可以防范财务风险的发生。其次,财务档案的历史记录的信息有利于未来的发展。对于所有的企业而言,财务档案的管理都具有重要的意义,对于高新技术企业而言更是如此。

(二)税收筹划

对于企业申请高新技术企业成功之后的税收筹划是具有重要的意义的,因为国家出台了一系列针对高薪技术企业的税收扶持政策。

从企业所得税来看,这是国家重点予以高新技术企业的税收扶持的税种。首先对于高新技术企业而言,其所得税税率不是25%,而是15%。这对于减少高新技术企业的税收负担起到了重大的推进作用,更有利于高新技术企业的发展。其次,对于开发新产品、新技术等等所产生的研究和开发费用,如果没有形成无形资产计入当期损益,可以按照相关规定在据实扣除的基础上,加计扣除研究开发费用的百分之五十,这可以直接减少高新技术企业的当期企业所得税;对于研究和开发费用形成了无形资产的,应当按照无形资产成本的百分之五十摊销。因此,企业的财务会计人员应当以遵守财务会计准则为前提,进行合理的税收筹划,以减少企业所得税给企业带来的负面影响,更好的促进高新技术企业的发展(薛东成.张淑杰,2012)。Flw公司自从2013年上半年申请成功高新技术企业之后,至今虽然只有短短几个月的时间,但公司的财务人员就已经严格按照以上要求计提公司的企业所得税,以配合税务部门的相关工作的进行。在计提研发费用和无形资产的额摊销方面,本公司也严格按照要求,不多计,也不漏计。绝对不把不在规定范围内的研发费用加计扣除费用或者加计摊销以达到减少企业所得税费用的目的。

从个人所得税来看,国家相关政策和规定做出了明确的规定,对于高新技术企业中由做出重大高新技术成果并且为企业乃至社会带来重大未来经济效益的专业技术人员以及管理人员,应在颁发相应奖励和奖金的同时,对这些员工的奖金部分免征个人所得税,这一点要求财务相关人员在进行企业总体税收筹划的时候也应当对个人所得税加强重视。对于flw公司而言,对于职工中做出高新技术成果的员工,公司严格按照不计提这部分的个人所得税,并且向税务部门做出了解释,以保证纳税工作的顺利进行。

(三)企业融资

企业融资政策对于企业的扩张、投资和经营等都具有重要的意义。因此加强高新技术企业的融资管理具有十分重要的意义。国家曾经出台了一些政策来扶持高新技术企业的发展,例如,北京中关村的企业可以享受十万到五十万不等的融资优惠政策。由于部分高新技术企业在融资方面有一定的困难,特别是创业初期的、处于起步阶段的高新技术企业。高新技术企业的财务人员应当做到有效利用国家出台的优惠政策,制定好企业的融资策略,例如,对于flw公司而言,财务人员必须经过认真分析来决定是利用股权融资还是债权融资;融资的规模和比例大小等等,从而更好地控制企业的现金流和未来的规模扩张。

四、结束语

财务在企业申请高新技术企业之前和之后都需要发挥关键作用,然而相关的研究还十分欠缺,社会和企业对于高新技术企业的财务的作用的关注度也不够高。但是财务所起到的统筹性、关键性的作用是不容忽视的。对于任何一个申请高新技术企业的公司而言,财务对于企业在申请高新技术企业的过程中的关键作用在于其不仅可以加快申请的进程,同时可以减少申请成功之后的财务风险,因此企业必须引起高度重视。Flw的无论是在申请高新技术企业之前还是之后都严格按照相关规定的要求,有条不紊的进行相关财务会计工作,这是flw能够最终申请成功高新技术企业的重要原因。财务在企业申请高新技术企业的过程中的重要作用在flw公司的申请过程中得到了充分的体现。Flw在以后的经营和发展过程中,应当严格执行财务制度,加强财务控制,严格按照国家相关规定和政策做好申请高新技术企业后的财务会计工作。

参考文献:

[1]侯国玲.浅谈财务工作在高新技术企业认证过程中的作用[J].财会学习,2012(3)

高新企业认证审计报告范文第2篇

关键词:高新技术企业 企业所得税 税收优惠

近年来,国家政策对于高新技术企业倾斜较多,其企业所得税税率可减按15%征收。由于高新技术企业所得税15%优惠税率减免税额较多,受到了各企业的广泛关注,鱼龙混杂的高新技术企业便充斥于市场,致使高新技术企业税收征管工作愈发严格,企业难以享受税收优惠。

一、高新技术企业管理、税收优惠发展历史和现状

高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。高新技术企业需经过国家机关认证。对高新技术企业的税收优惠政策始于20世纪80年代后期,当时为鼓励企业发展先进技术、提升创新能力,对高新技术企业,尤其是从事软件开发、集成电路制造的高新技术企业给予了较多税收优惠,例如企业所得税三免三减半、增值税超3%税负返还等。这些税收优惠的享受对企业有诸多要求,不利于在全国范围内进行推广,高新技术企业的管理工作也主要依靠地方,各地政策之间差别较大。例如有的地方要求享受税收优惠必须在国家级高新技术产业园内注册办公;有的地方要求企业必须以高新技术产品而非服务为主营业务等。这些均导致对高新技术企业税收优惠的效果不突出,国家科技进步不明显。

2007年至2009年,为配合新企业所得税法的实施和规范高新技术企业税收优惠管理工作,国家先后出台了《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》(国发[2007]39号)、《国务院关于经济特区和上海浦东新区新设立高新技术企业实行过渡性税收优惠的通知》(国发[2007]40号)、《科技部、财政部、国家税务总局关于印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》(国科发火[2008]172号)、《科技部、财政部、国家税务总局关于印发〈高新技术企业认定管理工作指引〉的通知》(国科发火[2008]362号)、《科技部、财政部、国家税务总局关于认真做好2008年高新技术企业认定管理工作的通知》(国科发火[2008]705号)、《国家税务总局关于高新技术企业2008年度缴纳企业所得税问题的通知》(国税函[2008]985号)及《国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知》(国税函[2009]203号)等文件,对高新技术企业享有所得税优惠税率重新进行了规定。

2009年,由于金融危机导致全球经济下滑,我国也出现了财政收入不足、税源紧张的现象,且高新技术企业所得税税收优惠政策执行过程中也出现了一些问题,许多不符合条件的高新技术企业仍然享有了15%的减免税率。国税总局、审计署为此多次派出审计组,对高新技术企业减免税优惠政策开展专项审计,已有许多企业被取消了高新技术企业资格。2010年,关于高新技术企业资格的审核更加严格,专项审计更加频繁,审核也从财会、税务等方面延伸到了专利、业务、研发等方面,高新技术企业享受税收优惠难度增加。

从有关规定来看,高新技术企业若享受15%所得税优惠税率,主要应达到以下几点要求:第一,在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品或服务的核心技术拥有自主知识产权。第二,产品或服务属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。第三,具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。第四,企业为获得除人文、社会科学的科学技术新知识,创造性运用科学技术新知识或实质性改进技术、产品或服务而持续进行了研究开发活动,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合一定的要求。具体来说,最近一年销售收入小于 5 000万元的企业,该比例不低于6%;在5 000万元至20 000万元之间的企业,该比例不低于4%;在20 000万元以上的企业,该比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。第五,高新技术产品或服务收入占企业当年总收入的60%以上。第六,企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。即对知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标四项指标采取加权记分方式,指标权重分别为30%、30%、20%和20%,结果需达到70分以上。此外,对研究开发费用的分类及对每项列支的内容、归集方法等也有明确规定。

二、高新技术企业享受税收优惠出现的主要问题

一般情况下,能够申请到高新技术企业资质的企业均为优质企业,能够符合高新技术企业的大部分硬件条件,仅在某些个别方面或操作层面上存在不足,而这也是审计署和税务局开展专项审计的审点。当前实施过程中,高新技术企业容易出现以下问题。

(一)缺乏科研项目的组织实施和成果记录

享受税收优惠需要高新技术企业开展研究开发,具有将技术实力和科研水平转化为产品和收入的能力,形成开发、生产、销售一条龙的产业模式。其中,专项审计最重视其中的开发环节。但是,目前许多公司在这方面的组织实施较弱,片面的关心收入而忽视了科研,科研项目较少且科研过程缺乏人事考勤、研究开发过程等记录,科研成果应用较少,导致公司在审核时缺乏足够的基础材料。

同时,部分公司虽然开展了科研项目,但研究开发活动与未来收入不直接相关,且未对研究开发活动进行记录;研究开发活动不产生成果;研究开发费用核算不健全,未在财务账册中单独归集;研究开发费用内容核算不准确,部分研发费用在成本性支出、费用性支出中列支等。而科研项目立项和研究开发费用归集往往是高新技术企业审查的最重要内容之一。

(二)缺乏核心知识产权的专有性和与收入的关联性

有关规定要求高新技术企业持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动。同时,核心知识产权是高新技术企业资质复核的重要内容之一。核心知识产权包括专利权、著作权、独占许可权利,要求具有排他性。目前,部分企业核心知识产品较少;部分企业核心知识产权不具备排他性,常与其他企业共享。这些都在一定程度上说明企业不具备创新能力,容易被裁定为不符合资质要求。

此外,为配合管理办法的实施,科技部印发了《国家重点支持的高新技术领域》,要求高新技术产品或服务收入属于该领域范围内,且占总收入的比例不得低于60%。高新技术产品或服务有一定的科技含量,要求与高新技术产品、著作权、专利权相对应。目前,许多企业的核心知识产权仅为了申请而申请,与企业的收入关联和对企业收入贡献不大,因此企业的成长性也不大。这不符合政府部门当初设立高新技术企业的初衷,也较容易被裁定为不符合资质要求。

(三)忽视细节考核指标

《高新技术企业认定管理工作指引》规定,对高新技术企业每年应按照指引的要求进行复核,并规定了详细的复核内容。有的企业对于一些细节内容不重视,容易出现被否定的情况。例如高新技术企业的科技人员一年需至少在企业从事开发研究工作183天以上,研究开发的组织管理水平、成长性指标等方面容易被企业忽视,而一旦出现低于70分的情况便无法通过资质复核。

三、高新技术企业享受税收优惠的措施和方法

(一)申请认定和维持高新技术企业资格

企业需向科技部门、财政部门、国税部门、地税部门提出申请,申请材料包括:高新技术企业认定申请书,加盖公司公章的企业法人营业执照复印件,加盖公司公章的税务登记证复印件,近三年的财务审计报告,针对研发费和上年度的技术性收入的专项审计报告,申报高新技术企业认定公司的材料清单,加盖公司公章的知识产权证书复印件(包括发明、实用新型、外观设计专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等相关证书),与RD表一致的立项报告,研发投入核算体系――财务制度,与科研机构签订的产学研合同,设立的研发机构和设施、设备清单(附购买设施和设备的发票及合同),最近三年的研发人员绩效考核文件,附带社保、劳动合同的累计实际工作时间在183天以上的公司科技人员花名册,科研成果转化项目资料(清单、合同、产品质量检验证书等),公司的资质,获奖证明材料等。取得四部委联合的证书后,即取得高新技术企业资质。此后,每年需进行复核以维持该资格,可向科技部门进行申请,复核通过后即可继续保持高新技术企业资质。

(二)组织和实施研究开发项目立项工作

企业需在统一安排下,拟定研究开发项目实施计划,编制研究开发费用预算,向科技部门提出申请,进行研究开发项目的立项工作。研究开发项目的立项也是进行技术开发费用加计扣除的必要程序之一。立项通过后,企业应组织研究开发部门开展研究工作,记录研究开发过程。由人资部门负责记录开发人员的考勤、报酬支付等,包括参与人员的名单、工作时间和内容,工资和奖金标准,社保缴纳情况等。策划部门负责关注研究开发项目的整体进度,确保按照预计进度实施开发项目,如果出现项目延期则需履行报备手续。研究开发项目部门负责实施开发,记录开发过程和结论,包括使用的设备软件名称和时间、开发的关键技术和成果等。针对项目需委托给大学、科研机构的情况,应负责控制项目实施效果并形成记录。财务部门负责确保研究开发的财务资源,支付研究开发费用,进行研究开发费用专项核算,尤其应注意在财务账册中按项目单独归集研究开发费用。对于企业使用的财务核算系统比较特殊而无法在其中按项目归集的情况,应在财务账册中按科目归集研究开发费用,并另建立备查账簿按项目核算研究开发费用。

(三)研发成果利用和推广

企业的研究开发活动形成的成果应予以推广和利用。一方面,应组织办理专利、著作权、高新产品证书的申报,争取取得尽量多的核心知识产权,并使得核心知识产权对今后的收入取得产生重大的影响作用;另一方面,应积极开展研究开发成果的推广工作,将研究开发成果形成产业,取得营业收入,实现企业盈利的不断增长。

高新企业认证审计报告范文第3篇

基本信息

下表信息中带*号的是在注册表中填写的信息,其他的为申报时填写的信息,企业基本信息填写后将自动保存,以后申报项目将自动提取,方便修改填写。

*企业名称 *企业性质 *成立时间 *注册资本 万元

*注册地址 *办公地址

*姓名 *性 别 *最高学历 *专业 *身份证号码 *职位 *办公电话 *移动电话 *e-mail

*法定代表人

*企业负责人

*联系人

股东构成 *股东名称(姓名) *投资者经济形态 *法人代码(身份证号) *学历 *上市公司 *境外公司或外籍 *所占股份 *投资方式

(公司法人、自然人等) 是、否 是、否

员工总数 开户银行 帐号 信用等级

上年度缴税总额 万元 上年度创汇 万美元 上年研究开发经费投入 万元

企业登记类型 01.国有企业 02.集体企业 03.股份合作企业 04.联营企业 05.有限责任公司 06.股份有限公司 07.私营企业 08.港、澳、台商投资企业 09.外商投资企业 99.其他企业

企业特性 0.国家火炬计划软件产业基地内企业 1.认定的高新技术企业 3.大专院校办的企业 4.科研院所办的企业 5.留学人员办的企业 6.科研院所整体转制企业 7.国家高新区内的企业 8. 国家创业服务中心内的企业 9. 其他

企业类型

注释:1)员工总数请填写企业年初和年末在编职工人数的平均值2)经营收入指企业在销售商品或者提供劳务等经营业务中实现的全部营业收入3)企业类型(研发型填写已有成果数,已转让成果数;生产型填写已生产产品数,生产场地面积)

第二章 管理团队

核心团队

创业企业家介绍

注释:核心团队包括总经理、分管技术、市场、财务等方面的副总经理和同类职务的人员,在此填写核心团队成员的教育背景及工作业绩。

第三章 企业现有能力

研发能力

生产及营销能力

资金管理能力

其他特殊能力

注释:(1)研发能力,包括企业的研发队伍和资金投入以及近年来取得的研究开发成果。(2)生产及营销能力,包括企业的具备的生产条件、经营模式和市场策划能力、销售渠道等。(3)资金管理能力,包括应收账款、应付账款的管理策略和回收及支付能力;是否得到过银行贷款并能够按期偿还,是否有银行颁发的资信等级证书。(4)其他特殊能力,包括已获得的质量认证、高新技术企业认证以及其他特殊资格或证明等。

第四章 企业发展历程

企业发展历程

注释:包括最初成立情况、重大项目开发、主要产品上市、重大融资事件、公司人员总数变化情况、总资产、净资产、主营业务收入、利润水平的重大突破以及本企业认为的其他重大事件。

第二部分 项目技术与产品实现

第一章 项目基本情况

一、项目基本信息

项目名称 所属领域

起始时间 计划完成时间

注释:1)所属领域根据指南填写;2)起始时间请填写企业提出项目申请的时间。如XX年6月提出申请,其项目起始时间为XX年6月;3)计划完成时间:申请无偿资助的项目,计划完成时间只能为项目申请时间后的24个月(生物、医药类的药品项目可以放宽至36个月)。例如XX年6月提出申请,项目计划完成时间为XX年6月,项目计划实现的技术、经济指标均按此时间点进行测算;申请贷款贴息的项目,其项目计划完成时间为项目申请时间后的12个月至36个月。

二、项目技术传承

1、项目技术来源

开发方式 技术来源单位类别 技术来源单位名称 产权归属及获得方式

自主开发

产学研合作开发技术(主要参加单位不超过个)

国内其它单位及个人技术

引进技术本企业消化创新

注释:1)自主开发指在产品规划、产品的概念开发、产品的系统设计、产品的详细设计、产品的测试与改进、产品试用中以自身企业为主体进行考虑,拥有完全的决策权;2)产学研合作开发指以企业为主体,以科研院所为主要技术支撑(主要参加单位不超过2个),技术开发成果应用于企业;3)引进技术本企业消化创新指产品开发、设计中所用的技术属于国外技术,由本企业引进后,在此基础上消化、吸收,再创新;4)获得方式是指通过技术转让、技术出资、委托开发和共同开发获得的所有权或使用权。

合作方式:

技术

来源 科技计划项目类别 项目名称

1.国家攻关计划;2.“863”计划;3.国家级其它计划;4.省部级计划;5.地方科技计划;6.国家自然科学基金;7.国家重点基础研究计划(973计划);9.其他

2、与项目相关的专利情况

专利号码 专利名称 专利类型 专利权人 进展情况 专利范围

名称 性质 与项目单位关系

注释:1)专利权人:包括申请人名称、申请人性质(单位、个人)、申请人与申报单位的关系。如果是单位:专利申请单位与项目申报单位的关系(同一单位,是申报单位的主管单位、存在股权关系、不存在股权及主管关系、合作关系),专利申请个人与申报单位的关系(法定代表人、技术负责人、股东、非股东);2)专利进展情况(申请、已签发受理通知书和专利申请号、签发授权通知书正在公告申请文件、已颁发专利证书);3)专利范围(国内专利、国际专利及申请地)

三、项目负责人及技术骨干基本情况

项目负责人及技术骨干基本情况

姓名 身份证件号码 所学专业

毕业学校 学历 通信地址

e-mail 目前与企业之间的关系 手机

自我陈述(经历)

注释:1)第一张表格请填写项目负责人;2)目前与企业之间的关系包括:全职、兼职、股东、非股东;3) 自我陈述(经历):请填写本人优势、技术骨干等情况

第二章 项目技术方案

一、项目总体技术概述

(一)总体技术方案

项目所依据的技术原理

主要技术与性能指标

项目拟执行的质量标准类型、质量标准名称

(二)项目创新内容

创新类别(可多选)

按创新点分条目描述创新内容;

注释:1) 创新类别包括理论创新、应用创新、技术创新、工艺创新、结构创新;2)按创新点分条目描述创新内容:如果是技术创新,请说明目前一般采用什么技术,申报项目对什么技术进行了创新;如果是结构创新、工艺创新,需进行新旧结构或工艺对比,并画出新旧结构图和工艺流程图。

二、项目技术开发可行性

(一)项目技术现状

国内外相关技术的研究、开发现状

(二)项目主要研究内容

申报项目研究内容及涉及的关键技术及技术指标描述

(三)项目技术路线描述

项目技术路线描述

(四)项目技术实现依据

设计思想依据

关键技术实现的依据

项目技术实现主要面临的风险及应对措施

注释:设计思想依据:包括文献,或专利,或发明等

三、项目技术成熟性

项目阶段选择(研发、中试)(有无销售)

项目所处阶段 研发、中试、批量生产、规模生产 项目产品销售情况 无销售、试销、批量

关键技术成熟性分析

注释:关键技术成熟性分析(包括采用的现有成熟关键技术、已攻克的关键技术、待研究的关键技术等)须填写项目产品是否经过试用(已试用、尚未试用)、代表性的试用单位及试用时间、代表性的用户意见;项目产品是否通过技术检测(已检测、尚未检测)、检测单位、检测意见、检测时间;项目产品是否通过技术鉴定(已鉴定、尚未鉴定)、鉴定单位、鉴定意见、鉴定时间;项目产品是否已取得相关行业许可认证证书(已取得、未取得、不用取得)、其中已取得:认证证书的名称、认证单位、发证时间、有限期限;未取得:是否已提出申请、提出时间、欲获得的许可认证名称、预计获得时间。项目是否获得其它国家或部门(省部级以上)计划的支持(已获得、尚未获得)、其中已取得:计划的名称、获得支持的时间。

第三章 项目产品化

一、项目产品特性

产品形态 1最终消费产品;2工业产品;3工业中间产品;4技术贸易(包括转让) 技术服务5其它

产品用途

产品性能

比较优势

现阶段本项目经济效益状况:

因本项目新增就业人数 人 本项目产品累计净利润 万元

本项目产品累计销售收入 万元 本项目产品累计缴税总额 万元

本项目产品累计创汇 万美元

二、项目产品生产方式及条件

生产方式 1自我加工;2委托加工

自我加工必备的生产条件

生产工艺流程(软件除外)

必备的生产条件

三、产品化实施计划

项目完成时所处阶段 1.样品; 2.中试;3.批量生产;4.规模生产

项目产品销售情况 无销售、试销、批量

项目产品化实施计划的

具体进度安排

产品化拟执行的质量标准类型 1国际标准;2国家标准;3行业标准;4地方标准;5企业标准;6其他

项目产品应取得的相关许可认证证书

通过本项目实施企业

新获得的相关资质证书等

注释:项目产品化实施计划的具体进度安排需填写项目产品化的阶段目标及每个阶段主要工作内容

第三部分 项目产品市场与竞争

第一章 市场概述

行业及市场概述

目标市场

注释:1)行业及市场概述需要简要介绍行业状况、市场容量;2)目标市场需清晰阐述目标市场状况(规模、趋势、影响因素),如由于宏观经济政策利好,固网运营商对产品需求大幅增长,国内市场迅速壮大,XX年将达到2亿美元,XX年将达到10亿美元。典型客户:列出典型用户,如xx公司、xx科研机构等

第二章 竞争分析

竞争优势

分析

注释:根据主要竞争对手的情况,阐述本产品的竞争优势

第三章 市场策略

项目获利方式.

获利方式

分析

注释:项目获利方式,即如何将产品或者服务转化为商业价值,转化为现金流。如可能会涉及产品销售、技术转让等等

二、 市场开发

市场开发

三、 支持保障

人力资源规划

资本运作

管理规划

其他策略

第四部分 财务与预测

第一章 企业历史财务分析

近3年财务分析

注释:对近3年企业的总资产、净资产、主营业务收入、净利润的增减情况进行分析说明

对上年度财务报表中的主要科目进行分析说明。

注释:主要包括应收账款、应付账款、其他应收应付款、银行贷款、总收入等科目,对应收

账款要求按照账龄分析法进行列示,对银行贷款要求列示贷款明细表,包括贷款银行、贷款金额、贷款起止日期,对主要应付账款要列示债权人、应付款金额、期限;对总收入的构成按金额和占总收入的比重进行分析列示。

第二章 项目投融资

项目投资

近期项目完成的投资情况(上年度1月1日——申报前一个月内)

金额 万元 来源 1、企业自有资金2、银行贷款3、财政资金4其他 用途

新增投资预算及依据

固定资产投资 万元 流动资金投资 万元

依据:

项目融资(计划新增投资)

地方(无地方创新基金)匹配上报

企业自筹 万元

银行贷款 万元

财政拨款 万元 其中地方政府资助 万元

其中国家创新基金资助 万元 申请支持方式 1.无偿资助2.贷款贴息

其他 万元

地方(已设立地方创新资金)立项上报

企业自筹 万元

银行贷款 万元

财政拨款 万元 其中地方创新资金 万元 是否贴息支持 是、否

其他 万元

是否申请国家创新基金 是、否 申请国家创新基金资助 万元

申请支持方式 1.无偿资助 2.贷款贴息

注释:1)对于申请银行贷款的企业,需要企业提供以往同银行来往的贷款合同和执行情况,以及银行出具的信用评级文件;2)创新基金资助金额一般不超过100万元,少数重大项目的资助金额不超过200万元;3)申请企业在此须承诺以自筹资金来补足申请地方创新资金、国家创新基金金额与立项金额的差异。

第三章 项目经济效益分析

一、项目产品生产规模及销售量。

达产的年份 生产规模 销售数量

第一年(****年)

第二年

第三年

第四年

第五年

相关分析

二、项目产品生产成本。

项目产品生产成本的主要构成因素分析

预测产品的

单位成本。

三、项目产品定价

分析说明

项目产品的价格

定价策略

四、本项目经济效益预测

达产的年份 总销售收入 总成本费用 净利润

第一年(****年)

第二年

第三年

第四年

第五年

项目执行期内实现的经济效益预测

累计销售收入 万元 累计净利润 万元

累计缴税总额 万元 累计创汇 万美元

新增就业人数 人

注释:项目执行期指从项目起始时间到计划完成时间内的一段时间

五、项目投资静态分析

项目投资静态分析

注释:项目投资静态分析需要计算计算投资回收期及投资利润率

第四章 企业发展预测

项目完成时 企业资产规模 企业年销售收入 企业人员总数

万元 人

简述预测依据:

第五部分 附件

序号 附件名称 数字化 扫描 纸质材料 备注

1 企业法人营业执照     副本 备查(必须提供)

2 审计报告 可以摘要 可以扫描 原件 两年(必须提供)

3 资产负债表(审计单位盖章) 可以摘要 可以扫描 原件 两年(必须提供)

4 利润表(审计单位盖章) 可以摘要 可以扫描 原件 两年(必须提供)

5 现金流量表(审计单位盖章) 可以摘要 可以扫描 原件 两年(必须提供)

6 资产负债表(申报单位盖章) 可以摘要 可以扫描 原件 最近一个月(必须提供)

7 利润表(申报单位盖章) 可以摘要 可以扫描 原件 最近一个月(必须提供)

8 现金流量表(申报单位盖章) 可以摘要 可以扫描 原件 最近一个月

9 专利证书 可以摘要 可以扫描 复印件

10 技术合同(转让合同、合作合同等) 可以摘要 可以扫描 复印件

11 查新报告 可以摘要 可以扫描 复印件

12 项目列入国家、地方计划文件(合同) 必须摘要 可以扫

描 复印件

13 “863”专家组推荐意见 必须摘要 可以扫描 复印件

14 科技成果(新产品)鉴定证书 必须摘要 可以扫描 复印件

15 科学技术成果鉴定证书-主要研制人员名单 必须摘要 可以扫描 复印件

16 科学技术成果鉴定证书-鉴定委员会名单 必须摘要 可以扫描 复印件

17 临床批文 必须摘要 可以扫描 复印件

18 其他需要提供的附件材料 必须摘要 可以扫描 复印件

1 会计师事务所执业许可证 可以索引 可以扫描 复印件

2 注册会计师证书的复印件 可以索引 可以扫描 复印件

3 高新技术企业证书 可以索引 可以扫描 复印件

4 药品gmp证书 可以索引 可以扫描 复印件

5 获奖证书 可以索引 可以扫描 复印件

6 质量体系,环境体系认证 可以索引 可以扫描 复印件

7 环境保护产品认定证书 可以索引 可以扫描 复印件

8 计量器具样机试验合格证书 可以索引 可以扫描 复印件

9 检测报告 可以索引 可以扫描 复印件

10 环保证明 必须索引 可以扫描 复印件

11 出口证明 必须索引 可以扫描 复印件

12 特殊产品生产许可证 必须索引 可以扫描 复印件

13 软件著作权登记证书 必须索引 可以扫描 复印件

14 农肥、农药登记证 必须索引 可以扫描 复印件

15 通讯、电力入网证 必须索引 可以扫描 复印件

16 用户报告 必须索引 可以扫描 复印件

17 中俄合作专项资金申请表 必须索引 可以扫描 复印件

18 股东会议决议 必须索引 可以扫描 复印件

19 减、免税批准通知书 必须索引 可以扫描 复印件

20 银行贷款承诺 必须索引 可以扫描 复印件 申请贷款贴息项目必须提供

21 银行贷款合同、借款凭证、贷款付息单等 必须索引 可以扫描 复印件

22 其他需要提供的附件材料 必须索引 可以扫描 复印件

高新企业认证审计报告范文第4篇

一、我国煤炭上市公司环境信息披露的现状分析

(一)样本的选取

本文选取了在我国深圳上海交易所上市的煤炭企业,总共42家上市企业,剔除了ST公司(七家)和上市未满三年的公司(三家),最后选取了32家样本公司,其中包括了22家在上海交易所上市的公司,以及10家在深圳交易所上市的公司。为了更好的比较企业之间的信息披露,本文选取了2013~2015年煤炭上市公司的年报包括董事会报告、重要事项、财务报表附注及社会责任报告、网络方式的数据进行统计与整理。

(二)环境信息披露的模式

企业环境信息披露模式主要是使用补充方式来披露环境会计信息,包括年报、社会责任报告、网络媒体等方式。通过对下面的一组数据的整理,可以了解到企业选用各个模式所占的比例,如表1所示。

通过表1可以看出,大多数公司披露环境信息的模式都是以董事会报告及附注还有社会责任报告为主,一小部分公司则在重要事项和网络媒体披露了相关的环境会计信息,三年来,在董事会报告披露的公司有稍许上升,但增幅不大。在报表附注披露的公司2015年增加了两家,比例一下提升到93.8%。在重要事项中环境信息披露数量明显增加,从原来的两三家一下速增到13家,差不多占据了样本一半的比例,说明企业对于环境会计信息披露的日渐重视起来,虽说数量上来了,但质量还是不容乐观,大多都只是简单进行了披露。还有差不多一半的公司在社会责任报告中披露了环境信息,其中2014年、2015年减少的一家为露天煤业(002128.SZ),该公司只在2013年公开了社会责任报告,且随后也没有交代这两年停止披露社会责任报告原因。网络媒体方式则是以保持原来的数量,没有增加也没减少。除此之外,没有一家公司通过单独的审计报告、环境报告方式来披露传递信息。

(三)环境信息披露的内容

环境信息披露的内容既要反映公司的实实在在的环境信息,同时又能够切合利益相关者的需要。至今,我国煤炭上市企业环境信息披露的内容涵盖了政策影响、环保投入、补助、补贴、罚款以及相关税费等层面。通过数据整理,如表2所示。

从表2可以看出环境信息披露的内容大体趋势明显提升,披露的数量随年份的增加而增加。在这之中,2/3及以上的公司在环境政策意影响披露的很多,他们大多数都认为环境保护制度的一定会对煤炭行业造成不同程度的影响,使得企业不得不对生产结构进行优化与调整。披露环保投资的公司也很多,截至2015年,比例提升至59.4%,例如安源煤业披露了公司实施矿山生产保护工程。环境补贴披露比样本总量一半的数据还多,具体包括煤矿改造项目资金、污水处理建设专项拨款、煤改气补贴等方面。披露比例占据的二位的就是环保相关的税费,具体涵盖了资源税、采矿排水水资源费以及矿产资源补偿费等内容。绿化、排污费披露的数量基本维持原状,增幅不大,大致保持在45%。关于IOS认证的数量少之又少,三年来也没增加几家,我想这大概是因为大部分公司认证通过的基本条件不符合的原因相关,所以企业在发展经济同时还应完善其自身的基本条件。最后公司对于环境罚款的披露比例是最少的,比例仅为10%左右。

由上面的分析可得出,我国煤炭上市公司在披露信环境会计息时是具有选择性的进行披露,偏向于披露对企业环保有利的信息,而没有积极主动地披露有关环保不利的信息。

(四)环境信息披露的形式

环境信息披露的形式被分为定性、定量、定性与定量结合的三种不同披露形式。由样本?稻菡?理得出表3。

由表3可得出,我国煤炭企业在董事会报告中披露形式为定性披露,主要内容为安全生产风险、环保风险、政策影响、未来的环保措施等,在重要事项中同样是以定性形式披露,重点披露出现的环境问题,以及导致的负面影响,在报表附注中则选用的是定量披露形式,包含了环境支出、环境收入以及环境资产等方面,在社会责任报告中选用的是定性与定量相组合的形式,在社会责任报告中会有单独的一章具体披露环境信息,其中包含了政策影响、环保举措、环境成效、环境治理等相关内容。网络媒体同社会责任报告一样,也选用定性与定量相组合的披露形式,在网站首页刊登了其企业的社会责任报告,并展示了为环境保护方面做的努力和制定的一些相关法则法规。

根据以上对信息披露形式的认识可以得出,大部分企业都是选用定性披露形式,而定量披露形式用之较少。这很可能会让决策者获取不到详细且准确的信息,从而使其作出不恰当的决策。所以,有关部门应拟定同一环境会计信息披露准则,使得披露形式更为规范。

二、我国煤炭上市公司环境信息披露存在的问题

(一)披露模式随意,信息分布零散

从煤炭上市企业环境会计信息披露的具体情况来说,信息披露并没有一个统一的模式。选取的32家样本中,陕西煤业、中国神华等5家企业选用了三种模式披露信息,潞安环能、平煤股份等12家企业选用了两种模式披露信息,其余的13家企业则选用了一种模式披露信息,还有1家长城动漫什么也没披露。在这几种模式中除社会责任报告中披露的信息比较标准外,煤炭上市公司披露信息的模式具有很多大的随意性、而且信息分布零散,没有明显的归类,内容存在许多重复的地方。

(二)披露内容不周全,选择性披露

从我国煤炭上市公司环境信息披露内容的现状看,其信息披露主要是在政策影响、环保投资和绿化、排污费等方面,披露的内容不周全。披露的部分也只是简单的提及,并没有设置单独的会计科目进行说明,信息的实用性不大,不能满足决策者的需要。此外,企业在披露信息时,通常会考虑到公司的形象与名声,则对信息进行有选择性的披露,过多的披露企业正面有利的形象,如对企业进行的环境保护工程建设,为环境保护制定的相关法规、法则,获得的荣誉大幅篇章的公示,对于负面的有损公司形象的信息则会较少的披露甚至不披露,如对于因环境问题受到的处罚,发生的安全生产事故等负面信息披露较少甚至只字不提。因此,这种选择性的披露将致使企业披露的信息与决策者的需求不相符,使其不能更好的作出决策。

(三)披露信息以定性信息披露为主,定量信息披露较少

定性信息披露主要是在生产风险、环境保护、政策影响等方面进行一些文字说明,并不能提供详细且准确的数据信息。而定量信息披露则包含了环境支出、环境收入、环境治理等与会计相关的信息,给出了详细且具体的数据,能清楚地展示企业的环境会计信息披露状况,同时可以揭示企业本期存在的主要环境问题。而煤炭企业现在的环境信息披露形式不符合我们的需求,以定性信息披露为主,定量信息披露较少的披露形式,其披露的内容大部分信息使用性低,同时缺少一些必要的解释说明,仅靠这些信息并不能用来反映企业的经营状况,这样也就失去了环境会计信息披露的原有意义。

(四)披露信息缺乏审计,真实性偏低

对企业披露的信息实施审计并披露审计报告是保证信息真实有效地必要手段。但我国在环境会计信息邻域的审计还没完全展开,除了企业在年报中披露了审计意见外,其余的都没有披露关于第三方审计机构的审核。这与目前我国环境会计的发展现状相关,这种现象既体现了企业对于环境会计信息的重视还不够,也揭示了监管的缺失。

三、完善我国煤炭上市公司环境信息披露的对策

(一)健全煤炭行业的环境信息披露制度

就目前来看,我国在环境会计方面的法规还没有系统化,更不用说在环境会计信息披露的规定,而完善环境会计信息披露法规是健全环境会计信息披露制度的前提条件。法律法规是国家强制实施的,在其实施相关范围内具有普遍的约束力。因此,国家相关部门应加紧推进我国环境会计法律法规的制定,将牵涉到环境问题的内容归为会计核算范围,让环境信息变成披露所必须包含的内容。在制定环境会计准则时,务必要对环境会计信息披露的模式、内容、形式作出统一的标准,针对煤炭行业还应规定污染物排放的相关标准,为企业之间披露的环境信息的可比性提供依据。

(二)增强相关部门、社会公众的监督

企业虽作为环境会计信息披露责任人,但常常会因考虑自身的利益,不会完整真实的披露环境会计信息,有的甚至会造假。因此,我们必须加强相关部门和社会公众的监督。例如国家环保局可以设立全国性的环境会计信息数据库,通过网络媒体公开企业的环境信息,提高企业环境信息披露的透明度,增设环境保护检举与投诉途径,以便于社会公众对企业的环境问题进行监督。同时也可提高新闻媒体对环境会计信息披露的传播、指引和监督。政府还可以适当的对那些真实完整披露环境会计信息的企业赠予一定奖金和补贴,调动企业环境会计信息披露的积极性,让更多的企业加入到环境会计信息披露行列中。

(三)完善煤炭企业环境治理规章,提高企业的环保意识

煤炭企业作为环境保护的主要力量之一,时刻都应以经济发展和环境保护相协调为目标出发,作出相关环境治理规章,统一环境信息的标准,加大对环境整治的力度,对环境污染物的排放进行有效地统计与控制,核算并披露应当公开的有关环境问题的全部信息。此外,煤炭企业还应意识到企业的生产活动是导致环境问题的主要原因,为此企业有义务承担环境整治的责任,这样不仅能树立企业的良好形象与名声,同时也切合了企业的可持续发展战略。只有煤炭企业的管理者足够的意识到保护环境的重要性,了解经济利益与环境效益的相关关系,才会完善企业的环境治理规章,在作出决策时才会顾及环境问题。只有企业改变了对环境的认知,才可能增强对环境会计信息披露主动性。

高新企业认证审计报告范文第5篇

一、科技三项费用绩效审计的实施与过程

(一)审前调查。通过多次采用不同层面座谈会、个别采访、实地考察等社会调查方法,取得了一些审计背景资料。如通过座谈、询问财政局、科技局、经贸委等相关人员,以全面掌握我市科技资金总规模、项目申报、评审、计划安排与管理流程、科技计划分配情况、审计年度项目指南、项目评审、专家库的构成、各管理层在项目管理中的感慨与建议等,为找准审计切入点打下伏笔。根据审前调查资料,合理评估了审计风险,确立了审计重点,及时编制了审计实施方案。审计确定抽样审计调查近30个科技项目实施单位,涉及工业、农业、社会发展、软科学等各方面,对其经济性、效率性和效益性进行评审,以最终达到规范科技资金管理和提升财政预算资金的使用效果。

(二)查阅相关文件。为保证审计工作的顺利开展,审计过程中通过加大对相关文件的查阅,以保证对实际情况的了解。具体包括:第一,搜集相关法律、法规和规章制度。第二,组织参审人员认真学习和讨论,结合审前了解的情况,对照审计实施方案,合理分工,强调审计人员在审计中的突破点与注意事项。第三,挑选绩效评价标准。以财政部《科技三项费用管理办法》为主线、以地方制定的有关科技三项费用法规和规章为重点、以每一科技计划具体的项目实施合同为核心,形成了多层次、多方位的衡量经济效益和社会效益指标考核体系,并及时下发了审计通知书。

(三)设计与发放调查表。通过查阅相关资料,本着为实现审计目标服务的宗旨,经反复研究论证与多方征询相关专家意见,我们设计了《科技三项经费使用情况统计表》及《科技计划执行情况调查表》,向全市科技项目实施单位,下发了170份调查表格。表格内容涉及经济效益与社会效益等指标评价体系。如:新增产值、新增利润、新增税金、研发成本回报率、出口创汇、辐射推广企业、培训农民、科研成果转化率、项目的社会影响等。这一工作为进一步做好绩效审计工作,特别是绩效审计评价作了较好的铺垫。

(四)审计实施。审计进点后,紧紧围绕着审计实施方案,详细调查了解了科技三项经费预算安排、指标管理与分配等情况,对被审计单位的内控制度等进行了符合性测试后,进入收集审计证据实质性阶段。

第一步,采用审阅法、核对法等方法,掌握科技三项经费基本情况。通过审查相关资料、账簿记录、款项拨付等载体,对我市科技局、经贸委、财政局、信息管理局进行了专项审计,通过两两核对或多方核对与验证,摸清了科技三项经费基本情况。

第二步,采用实地察看、面谈交流等方法,对科技资金运作做出审计评价。对绩效的审计评价,其实质就是把要审计评价的对象和某一个标准相比较进而得出其使用的经济性、效率性和效果程度方面的评价。评价执行过程中是否最有效地利用了国家资源,是否做到少花钱多办事,是否进一步提高办事效率等。

第三步,对存在的问题与不足的分析。获得基础资料后,我们采用综合分析、比较分析、统计抽样等方法,审计与审计调查相结合,尤其针对存在问题与不足,加大原因分析,以为提出建设性审计建议作一个很好的铺垫。审计通过实地审查、项目实施单位抽查、填制调查表等形式掌握了详尽、具体情况,收集了大量第一手资料,依据一定参照物逐条比较分析。如:项目实施合同具体条款以及法律、法规、文件规定等,挖掘出一些在计划分配、管理与使用过程中存在的深层次问题。

第四步,从规范科技资金管理和提升财政预算资金的使用效果的角度出发,提出针对性、切实可行的,具有建设性、政策性建议。

(五)审计结果。审计结束后,由审计局牵头,召开了由财政局、科技局、经贸委等部门分管领导、业务人员与管理人员参加的审计通报专题会,并就存在问题如何整改进行了相互交流。被审计单位十分重视审计结果,对审计报告提及的问题与现象触动很大,逐一进行了分析与整改,达到了预期的审计效果。

值得提及的是,这次审计大量采用了调查表(问卷法)、座谈、实地考察等社会方法,综合评价项目的社会效益和经济效益,这些手段,贯穿整个审计过程。不仅在审前调查运用、审计实施过程和项目延伸时运用、而且在审计后续阶段也适时地运用,取得了一定成效,及时的沟通与交流,拉近了审计与被审计单位和个人的距离,发挥了审计最大效应。

二、科技三项费用效益评价

科学技术是第一生产力,科技投入是生产性投入、建设性投入、战略性投入、高效长效性投入,是科技进步的必要条件和基本保证,是科技发展的“助推器”,是推进科技创新、实施科教兴市战略的重要支撑。

近几年来我市科技三项经费投入总额逐年增加,对于加速我市科学技术进步,推动科技成果转化,促进我市经济建设和社会发展发挥了重要作用。经与项目实施单位近距离交流与沟通,我市科技三项费用的分配与使用,其产生的经济效益、社会效益显著。表现为:

(1)政府的科技经费投入对于提升我市产业结构调整和产业技术升级提供了一个良好的平台,对我市经济发展发挥了很大的推动和带动作用。

(2)政府的科技经费投入,已成为发展高新技术产业、农业科学研究、社会发展基础性研究等的催化剂。如:提高了产值,增加了税利;促进了农民就业,维护了社会稳定;通过技术培训,带动了广大群众共同富裕等。

(3)政府的科技经费投入发挥了较大的引导、帮助、指导作用,带动企业和社会游资向科技创新、开发、研究方向流动,形成了一种政府为龙头、企业为主体、银行为后盾,多形式、多渠道的科技投入体系。

(4)科技经费投入成为企业与政府沟通的桥梁,是政府对企业科研成果的一种肯定与鼓励,对提升产品形象起了很大的帮助。

(5)给企业一种无形的精神支持,是国家对企业的鞭策,促使企业增加压力、增强责任、增进动力,对企业项目实施进度具有约束性、促进性作用。

(6)科技投入是促进科技人才建设、焕发科技战线活力、激发积极创新欲望的支撑力量,是加速科技成果转化的重要途径。