财务制度的改革
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财务制度的改革范文第1篇
为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，以达到加强基层医疗卫生机构财务管理和监督，规范其财务行为，提高资金使用效益的效果，如何使会计管理能够在基层医院规范化、制度化，是全面贯彻落实经营目标、提高基层医院经营效率和效益成为当务之急。
一、当前基层医院财务管理存在的问题
1.固定资产管理混乱
其一，医院部分资产产权不明，造成账物不符，账账不符；其二，个别较大型仪器设备的购置人为因素较大，缺乏科学的论证和审批手续，无法实行固定资产的有效管理；其三，固定资产的报废手续不完善和转让手续不健全，缺乏法定部门的监督和审核，领导者个人说了算，造成固定资产的流失。
2.流动资产管理纰漏较多
基层医院普遍存在药品采购、入账、入库等环节不规范的现象，甚至把财务人员仅仅当成一个账房先生，直到付款时才通知财务人员，造成赤字经营和负债经营等，领导的意志就是部门的规章，必须照章办理，因而造成作假账、坏账等现象。
3.缺乏预算的编制和执行管理
在基层医院，预算的编制是非常随意的，是应付上级领导检查的，医院领导可以随意更改和调整。执行情况更不理想，哪里需要就往那里贴，这是基层医院最形象的比喻，资金管理表现出很大的随意性和盲目性。
4.会计凭证和账簿管理不规范
基层医院会计凭证的填写和传递，会计账簿的格式、登记、结账核对不规范，与会计制度的要求存在很大的差距。凭证摘要书写简单不够规范，签章不完备，主要表现在：人员调整时交接手续简单，有些单位是护士或大夫兼职没有专人专职，缺乏必要的监督。
二、规范财务制度，完善内部管理会计流程
基层医院作为独立的财务核算单位，必须建立完善的财务管理规章制度，完善医院内部的管理会计流程，主要包括四个方面的内容：
1.完善科室责任制
建立以医院科室为独立单元核算的科室责任制度，以有利于提高科室工作的积极性和工作效率，控制医疗成本，改善经营管理，合理增收节支，用最少的劳动、物资消耗，取得较大的社会效益和经济效益。因此，必须建立科室独立核算责任制，对科室进行独立的量、本、利分析，从而实现优质、高效、低耗的管理模式，把各项奖励和处罚措施同科室核算结果挂钩。
2.实行全面预算
(1)财务预算：即医院根据发展计划和任务编制的年度财务收支计划。包括：业务收支预算、专项收支预算、现金流量预算。
(2)业务预算：医院业务预算是全院医疗活动的数量说明，包括门诊就诊人次及各科室住院病人的构成分布；入院病人人数及各科室构成分布；病人平均住院天数；病床使用率等。
(3)责任预算：即将医院的收支预算落实到各科室的一种责任制预算，以明确各责任中心在计划期内的目标任务，便于考核各责任中心的业绩，调动各责任中心责任人的积极性。
(4)决策预算。
三、实行成本核算制
医院成本核算的对象是医疗服务成本和药品经营成本。基层医院应配备专门的成本核算人员，负责全院成本、医疗成本、各科室成本和医疗项目成本的核算与分析工作。按核算的计量标准不同，可分为实际成本核算和标准成本核算。同时，管理者应树立经营意识，把提高经济效益的重点放到降低消耗、控制支出、挖掘潜力上来，把成本节约与个人收入挂起钩来，以调动全员增收节支的积极性，推动医院经济管理水平的全面提高。
四、实行责任追究制
财务制度是建立在完备的规章和法规基础上的一项操作性很强的具体行为，依法办事、依法操作是每一个财务人员的基本职业道德，违反这个规章制度必将给单位造成巨大损失。因此，必须建立责任追究制度，对违反财务管理制度的人和事必须追查当事人的责任，构成违法的要追究法律责任，只有这样才能做到财务人员警钟长鸣，各项规章制度才能较好的贯彻落实。
五、加强对基层医院财务人员的培训和监督
基层医院财务不规范，除了领导的责任外，也与基层医院财务人员的业务素质有关。很多基层财务人员没有受过严格的管理会计知识的训练，不清楚规范的要求，对业务工作只是想当然地按前任或原有做法延续下去。因此，必须有针对性地对基层财务人员开展业务培训，对新进人员进行岗前培训，加强对基层医院财务管理的监督，从根本上杜绝违反财务管理制度现象的发生。
参考文献：
[1]韩斌斌:新《医院财务制度》中公立医院预算管理的优化分析[J].中国卫生经济. 2011（12）.
[2]姜 冬:新《医院财务制度》对医院财务管理的影响探析[J].湖南财政经济学院学报.2011（04）.
财务制度的改革范文第2篇
关键词：政府；会计制度改革；事业单位；财务管理
我国当前的市场经济体制在不断地深化和改革，各行各业中的财务管理制度都发生了一定的变化。为了适应我国当前的财务制度，我国政府也开始将会计制度进行改革，并且对事业单位的财务管理模式进行有效地规范，极大地提升了我国事业单位的工作效率和工作质量。随着我国政府相关法律法规的出台，通过制定新的政策和制度来提高我国财务管理的科学性和系统性，将今后事业单位的财务发展进行多方面的基础准备工作。
一、原收付实现制下，我国事业单位在财务管理方面存在的问题
（一）预算管理和财务管理混为一谈
在原来的收付实现制度下，我国事业单位的财务管理比较混乱，在很多情况下都被其他的概念所混淆，这样就导致当前的预算管理和财务管理的科学性下降，将二者混为一谈也会催生出很多的问题。在原来的收付实现制度下实现预算管理的流程比较多也比较复杂，所以很多财务人员在进行工作时会有很大的压力，对于每个数据的精准性要求比较高，也会使得时间增加精准度下降。如果出现了应对难度大的问题就会给事业单位带来很大的损失，影响正常的资金运转，这样也使得社会公众对于政府和事业单位的公信力降低，减慢了事业单位向前发展的速度。
（二）预算会计核算更重点关注收支核算
事业单位中进行财务管理的效果主要是看投资与回报的比重，很多时候事业单位的投资都输属于公益性质的，就是对老百姓的日常生活是很有帮助的，但是在资金的回收效果上不是那么明显。但是，有些事业单位在进行预算会计核算更重点关注收支核算，盲目追求经济效益，忽视了结果，资金也没有得到很好的应用和有效地控制，进而产生了很多的浪费。在事业单位财务管理过程中对资产进行盘算的工作人员的责任心和技术都不能达到基本要求，在对资产的控制过程中的专注度和工作效率也没有保障，在使用资金和清算工作中没有进行科学的计算和记录，导致最终的财务报表比较混乱，给事业单位的财务管理带来不良影响。
二、事业单位财务管理在权责发生制下受到的影响和转变
（一）对事业单位财务管理提出新的要求及挑战
当新制度被制定和颁布出来之后需要我们做出相应的改变，从而发挥出新制度的意义和作用。在进行制度的改革过程中，需要将理论和实践进行有效的结合，通过对当前事业单位中财务管理的状况进行科学系统的分析，这样才能保证制定的制度具有针对性和灵活性。很多时候政府在制定相应计划的过程中过于重视制度的落实而忽视的制度的实践效果，所以当改革在进行时需要将制度进行有效的落实，通过对可行性的检验来保证制度对事业单位的财务有效管理。一种新的财务制度的出现就是对财务核算工作人员提出了新要求和新任务，需要他们在更加认真和复杂的管理模式下进行自己的工作，所以需要他们增强核算技术的过程中也增强自己的工作责任心，需要在不断提升自己的过程中推动事业单位财务管理的发展。
（二）政府会计制度改革可以提升事业单位财务管理综合水平
政府将财务信息公开有助于社会公平，也能有效地将权利放在制度的笼子里，增强群众对于政府工作的公信力。通过政府会计制度改革能够缩小与群众之间的关系，将事业单位的管理模式进行创新，通过群众的监督和共同管理增强财务运算的科学性，财务管理是任何组织和个人的发展核心，所以在进行财务管理的过程中需要重视事业单位出现问题的各种因素。事业单位的资金链稳定是保证各项工作开展的前提，对于一些可能发生的财务不稳定情况需要进行提前分析和控制，将财物管理的工作进行层层的安排，将每一个板块的负责人进行确定，全面提升工作效率和质量。政府的会计制度改革能够很大程度上解决事业单位中监督不到位、制度不完善等问题。
（三）全面改革有助于事业单位建立健全预算管理机制
事业单位的财务发展与财务管理中的预算管理关系密切，作为管理中的重要内容，我国事业单位必须要将其与资金管理放到同一个位置上。我国事业单位架构比较复杂，人员数量比较庞大，所以在进行管理的过程中将预算管理工作做到位能够避免很多的问题，也能够有效地将工作人员的权责进行统一，这样才能满足我国政府和事业单位的发展要求，也能使得事业单位中支出的每一分钱都是得其所用，满足人民群众对他们的期望，也是推动我国政治体制改革的最好方式。
三、结语
综上所述，政府新会计制度改革对事业单位财务管理有积极影响，作为事业单位需要抓住机遇，解决当前事业单位中存在的问题。财务管理能够对预算机制、成本管理、收入和资产核算等方面有积极的影响，在这种形势下，事业单位在制定财务报表时要合理、强化财务工作者的综合能力和优化财务风险方式，不断改革和创新财务管理水平，使政府会计制度健康顺利的推行，推动我国政府会计事业的良性循环。
参考文献
［1］张守岚.政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响［J］.财会学习,2018（26）.
［2］王庆东.浅析政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响［J］.现代营销（下旬刊）,2018（9）.
财务制度的改革范文第3篇
【关键词】现代企业 财务会计 制度改革
随着我国经济融入全球经济进程的进一步加深，现代金融管理的不断发展和进步，传统的企业管理制度已经无法满足现代企业发展的需求。现代企业在企业发展的过程中面临的竞争也日趋的复杂和激烈，这也要求现代企业会计制度能够在企业的发展中承担更多的职责，通过更为全面和准全的财务会计信息为企业的发展决策提供参考依据，通过财务会计对企业各个环节运营成本的计算统计和预算帮助企业降低企业运营成成本和投资风险，从而帮助企业获取更多的市场利润，推动企业的整体发展。
一、现代企业财务会计制度改革是会计制度发展的必然性结果
（1）传统企业会计核算的滞后性，无法为企业管理和决策提供实时的信息支持。现代信息技术的发展，导致相关的管理通讯领域都发生了相应的变革。会计人员进行传统企业会计核算的速度缓慢，无法为企业提供实时的企业运营成本信息，而现代企业管理要求企业管理者能够得到企业实时运营成本数据从而为企业的发展做出决策，他们之间的矛盾已经不可调和。
（2）资本市场的高速发展，要求会计核算提供更为充分、全面和有预见性的会计信息。随着世界经济的发展，资本市场的繁荣，企业的投资行为需要会计核算能够提供更为丰富多元的企业成本信息，以帮助企业在资本市场的投资决策。传统的会计制度，在企业会计信息统计的科目上明显不能满足现代资本市场投资的需求，并且对于企业在资本市场的投资行为无法提供预见性会计建议，根本无法有效支持企业在资本市场投资的决策。
（3）企业管理制度的改革要求会计制度进行相匹配的结构调整。传统会计核算是基于账簿的财富数量核算，并没有将企业资产和资本等相关的经济活动流入会计核算之内。现代管理制度，要求企业会计制度通过财务预算配合企业发展战略，并在这个过程实现对企业运营成本的控制，企业会计核算的项目已经设计到企业运营过程的各个环节。因此为了有效的进行现代企业管理制度改革，必须进行相应的企业会计制度的改革，通过调整企业会计制度的结构，来配合企业相关管理活动有效的进行。
二、会计核算技术改革思路
（1）进行相关性会计项目整合，并提交相关行业会计信息支持。传统会计核算之中具有有必要进行相关性核算的会计项目并没有进行相关性核算，而对于没有关联的会计项目又被归类在一起，会计项目的没有整合，甚至十分混论，不仅不能为企业的决策提供有效的会计信息，而且阻碍了企业管理的效率，制肘了企业发展的速度。通过将有关联的企业会计项目进行整合，并提供相关行业会计信息支持，能够为企业决策提供更为丰富和全面的会计信息，从而令企业的管理者能够更为全面的掌握企业运营信息和相关企业运营的动态，有利于企业提高企业决策的水平和速度，从而促进企业的快速发展。
（2）调整会计职能。随着信息技术和电子商务应用的普遍性，会计人员除了进行传统的会计账目核算之外，还具有辅助企业发展战略，进行企业发展预算的功能，这就要求企业会计的职能还将为企业提供更为宏观和趋势性的相关行业投资的会计分析数据，对企业的投资的风险进行会计信息分析，并对企业发展过程中的各项资源进行合理的会计规划最优化企业资源和责任的分配。同时企业会计部分还承担着对外传递企业会计信息的职能，它不仅服务企业的投资者和债权人，也为企业的合作伙伴提供了一个取得彼此信任的信息渠道，有利于现代企业的快速发展。
三、现代企业财务会计改革的探索
（一）改进财务报告
概括性和差别性报告。现代企业的财务数据涉及了企业运营过程的各个环节，信息量巨大而复杂，直接阅读企业会计的每一个科目的账目，不禁浪费大量的时间，还难以分清财务报告的重点。因此，企业会计报告中设计概括性好差异性的会计核算报告，通过概括性语言简述企业运营概况有利于提高企业管理人员更快的掌握会计核算的大致情况，通过差别性报告让企业管理人员认清企业发展点，便于管理人员更快的掌握企业运营的有效信息。
提出子财务报告。拥有多个分部的现代对大型企业，每个分部所在的行业或地区都有着差异，通过企业总部的综合性报告无法具体了解企业分部发展的实际状况，因此必须有针对性的对企业分部的会计核算，并做子财务报告，为企业发展提供更为详实和有针对性的会计信息，从而提高企业的决策效率。
提出对比性财务报告。并对企业发展历程经行回顾和展望，为企业的决策提供会计核算信息支持。将企业再有的核算信息和过去进行对比，反映出企业发展的水平，同时在将企业的核算信息和同行业或同地区的相关企业进行对比，准确定位企业发展的定位，为企业的进一步发展提供会计信息支持。通过同行业和年度财务状况对比，为企业的未来发展做出定位，帮助企业发展做出更为准确有效的决策，帮助企业更好的实现短期利益和长期利益。
（二）改革财务公开制度
制定预测性财务报表。我国进入资本市场之后，投资者在进行资本投资时需要更为详尽专业企业发展信息和企业未来运营状况的财务数据来帮助他们进行投资决策，而编制预测性财务报表也同样是企业发展的内部需要。预测性财务报表的准确性有不确定性和片面性的问题，然而它毕竟为投资者和企业提供了更为丰富的会计信息数据，从一定程度上降低了投资者和企业决策中的风险性。要提高预测性财务报表的准确性、规范性和及时性，必须强化财务公开制度的监督和规范。
制定更为完善的企业收益报表。企业在收益报表递交期间已经完成的企业利润减去企业缴纳相关费用后得到的最终企业收益就是企业收益报表。这项会计报表不仅反应了报表递交前已经实现的企业最终利益，并且将报表递交中影响企业最终收益的各项因素予以列举，并得出相关的预测性收益，从而对企业收益做出了更为准确和动态的会计分析，有利于企业管理者和投资者更为全面的分析企业的收益状况。
（三）调整企业财务和会计部门组织结构
在传统的财务制度中，财务和会计一直属于同一个部门，从而造成了财务审批和监管存诸多制肘。现代企业的财务会计制度中，将财务和会计设置成为不同的不同，将财务和会计部门的职能放在同等而独立的地位上，从而让财务和会计部门的职能更加专业，不仅提高了现代财务信息统计的效率，也加强了相关的核查和监督工作，提高了财务信息统计的质量。
（四）推进现代化财务会计工作方式
现代财务会计工作的统计项目众多，工作量十分庞大，借助必要的现代化财务软件统计和分析财务项目，有利与提高财务和会计工作的效率和准确性。因此应该深化企业会计电算化的程度，并且优化现有企业财务软件的功能，通过现代化的工作方式，更便捷和多样化的方式尽心财务会计工作，进行帮助财务会计人员提高工作效率，并与现代化的主流财务会计工作方式向融合，从而为企业的发展提供更为及时准确的财务会计信息，帮助企业更好的决策和发展。
（五）完善企业财务监督管理制度
现代企业财务会计制度的改革，职责更为明确，相关工作更加专业化，财务和会计部分具有相互制约和协作的关系，他们既在具体的财务审批中相互监督，同时也在支持企业发展的预算工作中彼此协作。通过明确相关审批制度和相关的财务与会计统计制度，强化相关岗位人员的责任心，从而保证企业财务会计管理人员各司其职，促进工作的优质高效的开展。
四、结束语
现代企业财务会计制度的改革应该根据现代企业管理的实际进行匹配的相关性改革，才能更好的适应企业发展的需要，促进企业的发展。现代企业财务会计通过提供更为丰富多元的财务信息为企业的发展提供决策需要的参考信息，提高了企业管理者对于企业运营的认识的深度和全面性，帮助企业管理者更好的把握相关市场上企业的发展状态和准确定位企业的发展现状，促进企业的高速发展。随着我国资本市场的繁荣，依靠财务统计作为投资参考的企业投资行为的增多，现代企业财务会计工作的统计的相关项目将会更加的丰富，它能够提供的信息数据支持也会更加有说服力，对企业市场活动的预见能力也将会更强，对企业运行成本的控制也会更加精准。
参考文献：
[1]周牧今.浅议我国企业的财务会计改革[J].集体经济，2011，（03）.
财务制度的改革范文第4篇
关键词：会计制度；医院财务；经营管理
一、现行医院会计制度的特点
1 医院财务表现与管理
医院财务表现为资金运动及其所体现的各种经济关系。医院会计是以货币为主的计量单位，采用专门的方法，对已发生的经济事项进行完整地、系统地、客观地评价与核算来反映本中位财务状况、经营成果和现金流量。医院财务管理是指对有关的资金筹集、分配、考核等财务活动所进行的计划、组织、控制、指挥、协调、考核等工作的总称，是医院经济关系的重要组成部分。医院会计具体反映的内容是本中位财务状况、经营成果和现金流量，而分析资金时间价值、风险、资金使用成本及决策是财务管理人员的任务。
2 医院会计制度的具体表现
(1)我国现行的《医院会计制度》将会计要素分为五类，即资产、负债、净资产、收入和支出。这种划分有大局观念，它改变了过去将会计科目分为资金占用和资金来源的划分方法。
(2)加强医院收入和支出管理。将医院收入划分为医疗收入、上级补助收入、财政补助收入、药品收入和其他收入；将医院支出划分为药品支出、财政专项支出、医疗支出和其他支出。
(3)实行医疗和药品成本的分开核算。一般而言，在以病人为中心的理念下，医院的经济活动是比较单一的，它的支出主要来自医疗服务的收入。在医疗改革的大背景下，靠出售药品差价弥补支出几乎不可能。因此，医院应将医疗和药品收支进行分开管理和分开核算。
(4)医院的药品收入实行按量收入的管理办法。对于医院药品的超出部分，财政部门和主管部门依法进行核定，按规定上缴，使医院回归到公益性事业上来，坚持以病人服务为中心。
二、现行医院会计制度存在的问题
1 具体行为规范不适应卫生改革的要求
(1)不能适应医院多元化发展的要求。现行的《医院会计制度》明确规定：“适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医疗机构。”这种规定出现了一个问题，那就是适用范围有限性，非公立的非营利医院应该执行何种会计制度目前并无明确的规定。随着经济体制改革的的发展，以及市场机制的日益完善和风险机制的日益形成，越来越多的民营医院、外资医院相继成立。之前医院―般是由政府投资经营的，而现在更多的是趋向于企业经营自主经营，自负盈亏。医院执行现行会计规范所设置的账户，采用的会计程序与方法都不同于其他行业企业，这种核算体系显然已不能适应变化的形势，难以反映出综合统一的财务会计信息。
(2)不利于会计信息的对外投资的核算。随着医疗市场竞争的日益激烈，医院有一个问题必须考虑，那就是如何将有限的资金投入到最有效的项目中，做好合理利用、合理开发，这是医院财务核算的重要内容。然而在现行医院会计制度中，并没有对投资核算进行细化分类。在执行医院会计制度的过程中，不同所有制医院会计处理所依照的方法各不相同，并不利于资金的合理优化。
(3)投资主体对医院财务监督得不到有效实施。投资医院是一个利益甚好的项目，但各投资主体对医院财务监督并不好把握，它们能依靠的有效监督主要是财务会计信息。这其中会出现另外的问题，随着竞争加剧以及未来市场的价格波动，各种资产存放在医院的减值风险加大，而投资主体投资医院的主要目的就是增加收益，避免投资风险。这样就会致使它们不断改变投资对象，使资金的流动不稳定，不利于稳健收益。此外，不同的行业所依照的财务会计制度都是不一样的，投资主体想要实施财务监督，就必须熟悉不同行业的会计处理原则、程序和方法。这将会影响投资主体对医院财务监督的实施。
2 在构成上缺乏完整性和系统性
现代会计制度应有两个的基本特征，一个是完整性，一个是系统性。所谓“完整性”是指会计制度应包括和覆盖全部会计实务，使每一种会计行为、会计事项都有相应的制度予以规范；所谓“系统性”是指现代会计制度应是在会计目标的统一约束下，由相互联系、相互依存的多分支、分层次的会计制度构成的有机体系。然而，我国现行的医院会计制度基本上是围绕医院常规会计事项由国家统一制定的，在构成上缺乏完整性和系统性。随着科学技术的飞速发展，电脑的普及程度越来越高，电算办公已成为行业趋势。在这利，情况下，会计电算化得到了极大的发展。但不可否定的是，由于某些客观条件的制约，相关会计监督制度仍停留在手写条件下，并没有相应地建立充分利用自动化办公的规范体系。另外，许多医院缺乏完善的内部核算制度，使得医院走不上先进的管理方法。因此，完善的会计规范体系就显得尤为重要。
3 管理者对会计制度的内部控制不足
随着我国卫生改革的不断深入，医疗服务市场竞争日趋激烈，医疗服务市场运行的风险也在加大。而目前各家医院只重视医院规模的扩大、就诊人次的增加、基本建设的投入，对各类风险却没有充分的认识，没有建立相应的风险控制机制。医院的基本建设资金大部分依靠银行贷款，一旦单位无法偿还到期债务便会陷入财务困境，因此，医院必须有一种高效会计系统和控制系统的环境。现代医院的院长、副院长一般都是技术性人才、学科带头人，但他们都缺乏系统的管理培训知识，从而造成其对内部控制的认识不足。
三、深化我国医院财务会计制度改革的探讨
1 深化我国医院财务会计制度改革的必要性
医院是一种社会公益性事业，坚持以病人为中心，以服务质量为核心，不以盈利为目的。但医院从事公益活动的同时，又是一个独立核算的经济组织。随着社会的发展，医院也成为了市场竞争的主体，而随着医院投入的资本不断增多，如何对资本进行有效管理，管控好市场风险，必然成为医院追求的目标。管理会计以提高医院经济效益为目的，运用资本控制成本，创造合理利润，它通过运用系列专门技术方法，对医院经济活动进行预测、决策、控制、考核与评价，向各级领导提供有关内部管理信息。综合利用医疗资源，强化内部运营和质量管理，增加医院收入，降低医疗成本，减轻病人费用负担，对提高医院管理效益、为医院内部经营决策提供必要的管理会计信息和科学依据具有重要意义。总之，深化医院财务会计制度有利于完善医院会计系统，有利于医院改善运营状况，促进医院社会效益和经济效益的全面提高。
2 我国医院财务会计制度的改进思路
(1)建立规范的财务会计体系。鉴于目前的医院会计制度不能适应自身发展的需要，医院管理部分应该作出相应的对策，同时国家有关部门对行业的会计规范制度应进行改革，制定相关的能适用于各行业发展的具体会计准则。目前非营利性医院也应尽快运用企业会计的分析方法，对医院的经济活动进行独立核算与监督。营利性医院应经卫生主管部门登记注册，采用企业会计的核算方法，提高财务会计信息的综合程度和可比性。
(2)完善各项资本经营业务的明细划分。对医院的各项资本经营业务进行明细划分，其目的就是规范会计处理，做到账目有所依据。随着市场体制的不断加强，医院经营的集团化越来越明显，各种形式的资本经营事项经常发生。这就要求有关部门改革过去不合理的会计制度，使业务状况的核算规范化，如可将对外投资项目细分为长期投资、中期投资、短期投资，做到具体的投资有具体的核算要求。
(3)加强医院财务会计制度的监督机制。在医院财务会计核算的过程中，会计主体出于自身局部利益的考虑，比如为增进收入账目制定出的会计制度往往会与正式的规定不相符，这种有利于自身的会计行为是缺乏有效监督的。一般而言，会计主体采取不同的会计处理程序和方法，都会得出不同的会计信息，从而影响主体在利益上的分配。因此资产负债表中应有一个固定资产的备抵项目，使医院的会计报表能够真实地反映其资产、净资产以及收支结余的情况，确保会计制度应有的严肃性。可见，强化会计制度执行的约束以及监督机制有利于会计制度的深入改革。
(4)在会计核算上要建立医疗赔偿准备金。医院现行的财务会计制度如果事先不考虑医疗事故可能带来经济赔偿的财务风险，必将导致财务支出和净收入相背离。由于缺乏医疗风险意识，在抵御风险方面做得并不太好，在当前医疗纠纷和事故的处理中经常会出现棘手的问题。按医疗风险保障的原理，应增补建立医疗风险基金的科目，及时建立医疗赔偿准备金。各医院可视其实际情况选择，但应遵守专款专用的原则。此外，应改变目前单纯按人员比例分摊管理费用的方法，采用按人员比例和收入比例相结合费用分摊办法。在风险发生经济赔偿时做好损失计提减值准备，并在会计期末对各项资产的赔偿准备金进行全面检查，合理地预计各项资产可能发生的损失。
参考文献：
财务制度的改革范文第5篇
建立武器装备采购信息制度势在必行
党的十八届三中全会提出了“推进军民融合深度发展”的重大战略思想，为军队武器装备建设进一步指明了方向。随着国防经济与社会经济、军用技术与民用技术、军队建设与社会发展的结合面越来越广，对军队武器装备建设立足全社会国防科技产业基础，尽可能吸纳成熟的民用先进技术和生产能力提供了可能。建立武器装备采购信息制度，是全面推进武器装备采购领域军地资源、军地信息、军地力量深度融合的重要举措。
近年来，国家和军队在开放武器装备科研、生产、采购等方面，先后颁布了一系列政策法规，为民营企业进入军品市场营造了良好环境。截至2014年，获得武器装备科研生产许可证的民营企业已有700多家，有近1000家的优势民营企业参与了科研生产活动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，就是要打破企业垄断，引入良性竞争机制，吸纳社会优质资源参与武器装备建设。建立武器装备信息制度适应了这一需求，是提升武器装备建设整体水平的务实之举。
信息融合是实现全要素军民融合的重要基础。目前，传统的采购途径已不能满足军队武器装备采购需求;而军地信息沟通不畅，则成了长期制约武器装备采购领域，影响军民融合深度发展的瓶颈。武器装备采购信息制度的建立，可以有效破除信息壁垒、信息孤岛等问题，使更多承制单位及时了解武器装备采购的相关信息，有序参与市场竞争，精确提供相应产品和服务。
长期以来，武器装备采购是在确保军事安全的前提下，经过质量和价格筛选，在一些军工企业进行的。随着市场经济深入发展，在武器装备采购领域法律法规不够健全，相关监督机制不够完善的情况下，这种采购方式容易带来采购成本上升、产品质量下降等问题，甚至引发暗箱操作、灰色交易等违规违纪行为，严重影响了采购的公平公正和质量效益。建立武器装备采购信息制度，正是适应深化改革需要，在确保军事安全基础上，通过网络化方式，增强采购透明度，使招标投标等环节处于更广泛的监督之下。同时，能降低采购人员利用手中权力设租、企业为获取采购信息而寻租的几率，有效遏制腐败。
武器装备采购信息制度承载的主要功能
武器装备采购信息制度承载的主要功能，就是适应军民融合深度发展要求，解决武器装备采购上存在的突出矛盾和问题。
从体制上解除竞争束缚。目前，武器装备采购的体制机制还不够完善。如，缺乏专业化的招标机构、采购合同的审查机构、承制单位的资质审查机构，配套的评价、监督、激励机制处于探索阶段;民企与国企相比，在税收及价格核算上没有享受相同的优惠政策;一些产品采购存在行业垄断现象，涉及国防核心技术和整体产品生产的民企不多等。建立武器装备采购信息制度，就是以完善竞争性采购制度为目标，用信息化手段破除武器装备采购的体制性束缚，形成公平公正的竞争机制。在确保国家安全和军事安全的基础上，保护民企进入军品市场的积极性、主动性。
从源头上加强需求牵引。过去，军地双方信息不够通畅，造成军方需要的产品有时无法找到最适合的生产企业;有的民营企业自筹资金研制出的产品，与军方已安排的项目类似，有的不符合军方要求。建立武器装备采购信息制度，通过信息平台，及时表达未来战争和军队建设需求，并将需求贯穿到武器装备生产、采购、维修等各环节，有利于加强政策和市场引导。
从全方位提升采购效益。传统的武器装备采购方式，在政府、军队和企业之间的信息交流、资源统筹和采购项目处理上程序较繁琐，容易造成资源浪费。建立武器装备采购信息制度，通过实现采购过程和管理的数字化、网络化和自动化，能够简化采购程序，缩短采购周期，降低交易成本;能够在不违反保密安全原则的前提下，将采购交易在网上进行，使采购的各个环节、采购流程处于阳光之下;能够通过及时的信息，有效协调政府、军队和企业各方面的资源，提升武器装备采购的管理效能。
完善武器装备采购信息制度的着力点
进一步完善武器装备采购信息制度，着力点应放在以下三个方面。
完善信息管理体制，健全相关工作机制。一是由武器装备采购业务主管部门归口管理信息采集与工作，负责贯彻国家和军队的相关政策法规，组织拟制本系统信息采集与的工作规章，指导、监督和检查信息中心开展工作。二是军内武器装备科研单位和军事代表机构，负责在所分管的武器装备承制单位，收集、定期报送研制、生产方面的信息。三是武器装备采购信息中心负责拟的采购信息、研制生产信息的收集、整理，提供查询服务;承担信息系统的建设、维护与升级等工作。
拓展信息平台功能，深化采购制度改革。一是拓展注册与管理功能。实现在信息平台上接受供应商的上网注册并进行资格审查，建立数据库并分类管理。二是拓展网上交易功能。军方用户能迅速检索所需技术与产品、价格和服务水平，挑选最佳供应商;供应商能及时提交和更新技术、产品与服务的目录和价格。三是拓展电子招投标功能。在确保安全的基础上，采购方可将招标文件实时网上，供应商可直接从网上下载标书并完成投标。四是拓展无纸化合同管理功能。采购方与竞标成功的供应商可在线商讨、签订合同，监督合同执行，实现对履行合同和违约处理的全程掌控。五是实现电子支付功能。电子支付系统与采购方财务系统对接，实现资金往来的电子交易和对支付记录、交易活动的实时跟踪。
