施工安全生产方案及措施

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施工安全生产方案及措施范文第1篇

关键词：化工企业 ;事故隐患 ;预防措施

Common Hazard of Safety Production Accidents in ChemicalEnterprises and Preventive Measures

Hao Yong，Yang Di

Abstract：In view of the characteristics that chemical companies are often faced with many potential safety hazards，based onthe analysis of the main influencing factors of hidden dangers of safety accidents，several effective preventive measures are proposed toprovide reference for safe production of chemical companies.

Key words：chemical industry ; hidden dangers of accident ;preventive measures

化工企业在提品的同时，往往面临着很多安全事故隐患，只有在了解安全事故隐患，分析其影响因素和产生原因的基础上，才能采用合理有效的措施予以防范，将化工企业生产维持在安全可控的状态。

1.化工企业安全事故隐患

引起安全事故隐患的因素有很多，如：对车辆的阻火帽、灭火器与拖地链进行严格的检查与记录 ;在规定必须空置的区域摆放物品，使安全距离无法达到要求 ;配电箱未可靠接地 ;用于存储易燃易爆物料的场所，其梁、柱等重要结构的耐火等级较低 ;未能按照要求在指定位置设置安全标志 ;危险品没有加贴警告标签，或 MSDS（Material Safety Data Sheet，化学品安全技术说明书）缺失;个别气瓶没有设置防震圈和安全标签;插座未可靠接地 ;用于实时监测可燃气体实际浓度的自动报警器和地面之间的距离未达到 30cm，无法满足基本的探测要求 ;在卸货点处没有安装必要的防护装置 ;未安装浓度报警装置或安装后始终没有开启 ;安全责任落实不清，事故发生后互相推诿，无法立即展开补救 ;现有管理制度亟待完善，人员安全意识薄弱 ;未建立安全台账，专款挪作他用 ;人员未能按照要求佩戴劳保用品，或企业劳保用品准备不齐全[1]。

2.化工企业安全事故隐患预防措施

2.1 严格落实安全管理，实行安全责任到人

目前，很多安全问题是因为未能严格落实安全管理造成的，而且安全问题发生后，各方互相推诿，耽误了最佳的处理时机，造成较大的损失。因此，保证企业安全，避免问题与隐患发生的前提就是完善制度并严格落实，实行安全责任到人。这样不仅能减少或避免问题发生，而且一旦出现问题，还能直接追究相关人员的责任，保证了问题处理的及时性。

2.2 加大安全投入，严格执行专款专用

很多企业为促进自身发展，将大部分资金都用于科研与建设等方面，为保证企业安全设立的安全专项资金流于形式，最先被其他方面挪用，导致安全工作因缺乏资金而停滞。事实上，企业的发展与安全是离不开的，如果安全工作不到位，发生安全事故，则会严重阻碍企业后续发展，所以要将安全作为企业发展的一部分。其中最重要的就是加大投入，并执行好专款专用，因为安全水平的提高有赖于引进一系列安全技术和装备设施，这些都需要得到资金的支持。

2.3 做好物料管理

化工企业生产所用物料一般都具有危险性，如易燃易爆和腐蚀性等。从物料进场开始，企业就应该加强物料管理，根作者简介：郝勇（1982—），男，青海民和人，工程师，主要从事化

工企业安全生产工作。·166·据物料的性质、特点进行存储，在使用物料前，对设施、工艺及防护措施进行全面排查，消除所有潜在安全隐患。现以物料的传输管道为例进行分析，在管道设计中，应根据传输物料的类型选择合适的材质，做好管道连接处等重点部位的加强，检查管道内是否存在漏点，如果存在漏点而未被检查出，轻则造成环境污染和资源浪费，严重时将引发火灾与爆炸等事故，因此必须重视漏点检查。此外，管道转角处应做必要的处理，并确保管道支架的稳定性与可靠性，避免倒塌。

2.4 危险品存放场所特别处理

如前所述，化工企业生产大部分物料都具有易燃易爆性，所以存储这些物料的场所也应区别对待。实际工作中，提高存放易燃易爆物料场所的梁、柱等结构的耐火等级，使其避免在火灾发生时迅速倒塌，为应急处理提供时间，以减少企业损失。

2.5 设立安全标志

为正确区分安全设备技术等级，应对各类设备配以相应的标志，其内容应包括安全等级、基本说明与注意事项，以便于工作人员掌握设备用途和操作要点，避免违规操作引起安全问题。比如，在进场后的危险品上黏贴安全标签;运输危险品时，需带有明确的安全标示 ;易散发有毒有害气体的物品应在其存放处设立安全标志，必要时还应拉警戒线，告诫无关人员禁止入内，以防止人员中毒等事件的发生。此外，作业人员必须严格按照要求佩戴劳保用品，设专人对佩戴情况进行检查，未佩戴劳保用品及佩戴不全者一律禁止进入危险作业区。

2.6 加装报警装置

如果化学物品大量泄漏，则会在一定范围内迅速扩散，而且很多化学物品无色无味，泄漏后很难被发现，当发现时，已有很高的浓度，或已演变成危害与事故。因此，应在重点位置安装浓度监测报警装置，利用这一装置，可在刚发生泄漏时立即监测到浓度超标，进而发出报警信号，控制室接收信号后立即派出人员进行实地检查，确认报警无误后，立即查找漏点，并对其进行处理，将隐患控制到最小。报警装置的安装应严格按照标准进行，控制好安全距离，以发挥装置最大化作用。

3.结束语

综上所述，引起化工企业安全事故隐患的因素有很多，包含物料、设备、人和工艺等各个方面，因此，为保证企业生产安全，必须从不同角度入手，在了解安全问题产生原因的基础上，采取针对性措施予以防范，以此将安全问题与事故发生率控制到最低，实现可持续发展目标。

施工安全生产方案及措施范文第2篇

关键词：PVC　生产工艺　爆炸事故　安全防范　措施

一、工艺流程

电石法聚氯乙烯生产工艺中，合成工段混合脱水系统工艺流程图见图1。

从乙炔装置送来的精乙炔气，经乙炔预冷器预冷和砂封后，与氯化氢装置送来的干燥氯化氢气体通过流量计调节配比，在混合器充分混合后，进入串联的石墨冷凝器，用盐水间接冷却。混合气中水分一部分以盐酸形式排出，部分则夹带于气体中进入串联的酸雾过滤器，由氟硅油玻璃棉捕集分离。然后该气体经预热器预热，再进入转化系统。

二、典型事故案例

2005年5月26日凌晨7：04分，树脂分厂聚氯乙烯混合器因系统急剧升温，紧急切断阀未动作，混合器发生爆炸起火，造成多人受伤。此次事故由于离子膜电解槽冷却水循环水池排污阀被人打开，致使离子膜电解槽无冷却水，部分电解槽工艺连锁跳闸后氯气系统波动，从而使氯化氢气体中含有大量的游离氯，在氯乙烯车间混合器与乙炔发生剧烈反应后造成混合器爆炸着火。

三、易燃易爆物质性质分析

合成工段混合脱水系统存在易燃易爆物质乙炔，还可能存在氯乙炔等物质（还可能含有极少量的氢气，其对系统影响不大）。

乙炔：乙炔性质活泼，在高温、高压下具有强烈的爆炸能力。乙炔与空气能在很宽的范围内，即2.3～81％（其中7～13％最易爆炸，最适宜的混合比为13％）形成爆炸混合物。它属于快速爆炸混合物，其爆炸延滞时间只有0.017s。

氯乙炔：氯化氢与乙炔反应生成氯乙炔，此物质很不稳定，遇光、振动等就能发生爆炸。

四、爆炸事故原因分析

PVC电石法工艺路线已经趋于成熟，导致混合脱水系统发生爆炸的原因，可能有两个：

1.超负荷生产导致混合气体在管道流速过大，以至产生大量的静电荷，在静电接地装置失灵的情况下，当气体流经管道截面积突变较大的部位时，有可能产生静电火花，从而点燃了易燃易爆的乙炔气体，在密闭的管道或容器内就有爆炸的可能。

2.氯化氢合成中的氢气和氯气如配比不当或压力波动时，会使氯化氢气中含有过量的游离氯，它与乙炔气在混合器中进行混合即产生剧烈反应生成氯乙炔，并放出大量热量，促使混合气体瞬间膨胀，从而在混合脱水系统的混合器、石墨冷凝器、酸雾过滤器等薄弱环节处爆炸。

五、　安全技术防范措施

针对以上导致发生爆炸的2种原因，提出以下安全技术防范措施：

1.在混合器前各设置氢气缓冲罐和氯化氢缓冲罐，并安装自控调节阀门，以控制气体流量和流速，防止由于流速突变且过大时产生过多的静电荷。

2.在氯化氢合成工段采用自动调节氯、氢比例替代看炉内火焰颜色的人工操作法和间歇式化学分析法，准确地控制氯化氢含游离氯量，防止氯化氢含游离氯量过高。

3.在混合器前安装事故阀，当合成工段混合脱水系统发生事故时，事故阀自动关闭，将合成工段混合脱水系统与乙炔系统完全隔离。

4.在氯化氢总管出口处安装游离氯自动测定仪、游离氯自动报警装置，并将游离氯自动测定仪与乙炔气事故阀联锁。当游离氯过高时，乙炔气事故阀自动关闭。

5.在混合器、石墨冷凝器、酸雾过滤器及其之间的管道上安装温度自动测定仪测定管道或容器内的混合气气相温度（还可以安装温度自动报警装置），并将温度自动测定仪与乙炔气事故阀联锁。当气相温度过高时，乙炔气事故阀自动关闭。

6.在混合器、管道的某些部位等安装超压爆破膜和排空等安全装置，当发生爆炸事故时，压力自动排空，防止容器和管道被破坏。

六、结束语

目前、国内乙炔电石法工艺路线生产聚氯乙烯技术比较成熟。据统计，合成工段混合脱水系统发生爆炸事故最为频繁，这主要是由于目前对氯化氢含游离氯量仍采用看炉内火焰颜色的人工操作方法和间歇式化学分析方法，在氯、氢比例突然失调的情况下，操作工难以做到准确、及时地调节，这是发生事故的直接原因。只要保证氯化氢游离氯不过高，一般合成工段混合脱水系统都能避免发生爆炸事故。

参考文献

[1]袁捷才，关于氯乙烯合成工序混合脱水系统爆炸事故的浅析[J]，聚氯乙烯，2006年第1期.

施工安全生产方案及措施范文第3篇

关键词：交通建设；安全；监理

Abstract: safety supervision can not be ignored, the author is the supervisor how to implement the safety supervision in transportation construction engineering construction has made the detailed elaboration.

Key words: traffic construction; Safety; supervision

中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革开放和社会稳定大局，是以人为本构建和谐社会的重要基础，也是交通建设永恒的主题和追求的目标。交通建设工程安全监理是指工程监理单位受建设单位(或业主)的委托，依据国家有关的法律、法规和工程建设强制性标准及合同文件，对交通建设工程安全生产实施的监督检查。《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2007年2月14日 交通部令2007年第1号）中第十八条明确指出了监理单位的安全责任。所以，作为交通建设工程监理人员在实施监理职责时要做到“抓生产不忘抓安全”，要认真履行安全监理职责。

工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。审点是：1、安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。2、是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。3、施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。4、是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电器防火措施。5、施工场地布置是否符合有关安全要求。6、生产安全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。7、施工人员安全教育计划、安全交底安排。8、安全技术措施费用的使用计划。《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)规定“监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准”。公路工程监理工程师作为监理单位的现场代表，在开工前，应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合公路工程强制性条文的规定。结合公路建设特点，重点审查1～8款所列的内容，并强调安全技术措施或专项施工方案经审查合格后方可同意工程开工。

监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。通过审查施工分包合同中安全生产的责任条款，促进施工单位与分包单位各自强化质量意识，明确责任，落实安全保证体系。

监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)规定“工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。” 监理工程师在巡视、旁站过程中，应检查施工单位的施工生产是否违反有关安全的法律、法规及工程强制标准，是否违规作业，是否存在安全事故隐患，如发生上述行为，则应立即制止，并书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。

督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。监理工程师应督促施工单位认真履行有关安全生产的各项规章制度，并定期进行自查。监理工程师应参加上级单位、建设单位、施工单位组织的各种施工现场安全生产检查。

建立施工安全监理台账。监理机构应建立施工安全监理台账，并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台账。总监理工程师和驻地监理工程师应定期检查施工安全监理台账记录情况。根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)，监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。施工安全监理台账是监理人员履行职责与否的重要记录和证明。因此监理人员应将裣查、旁站过程中发现的有关施工安全隐患、事故苗头的情况、监理的指令及施工单位处理的措施和结果等详尽、及时记入台账。施工安全监理台账具体可由安全监理人员统一整理，总监理工程师和驻地监理工程定期检查。

分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发《中间交工证书》。如分项、分部工程发生过安全事故，到其交工验收时施工单位仍未按有关规定把事故现场处理完成，监理工程师可暂不签发《中间交工证书》，待处理完毕后签发。

施工安全生产方案及措施范文第4篇

关键词：施工安全；安全管理；措施

Abstract: the safety management is the effective means to realize safe construction, in accordance with the safety management of construction only various provisions, vigorously promotes the implementation of the security system, to ensure construction engineering in a safe environment smoothly. This paper according to the years of work experience in strengthening the construction safety management measures are discussed.

Keywords: construction safety; Safety management; measures

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

一、建筑施工企业安全管理现状

1、施工企业管理水平有待提高

一些施工企业只注重效益，不注意安全，导致施工企业管理水平较差。建筑安全监督人员数量不足，经费没有稳定来源，导致安全监督覆盖面和监督频率不高，影响了监管效果。存在着管理责任不清的现象，没有履行“谁发证、谁管理谁负责”的管理职责。在市场经济意识的作用下，片面追求短期效益。企业缺少进行安全生产的基本条件和技术力量，安全管理人员缺乏基本的安全意识，施工生产中缺少基本的安全设施。建筑行业内流行的一种说法：“安全问题，说起来重要，做起来次要，忙起来不要”正是这一现状的真实反映。施工企业在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引发施工安全事故的主要原因之一。

2、施工安全应急措施缺乏

施工企业不能针对施工过程中存在的安全隐患进行识别和处理，对已经发生的事故不能采取相应的应急措施，导致事故进一步扩大，造成更严重的后果。由于目前几乎所有的建筑施工现场都没有相应的医务室，致使在发生事故后不能及时给以援救，耽误援救的时间，使得本来可以避免的事故不断发生。

3、建筑工人安全素质低

建筑施工过程中，大量的劳动力都是没有怎么受过正式教育的人，这些劳动者由于文化素质有限，安全意识淡薄，大部分都把安全教育作为企业管理的一种虚有的程序。因而，在施工过程中经常会看到：施工人员不带安全帽、不系安全带、甚至有的是无证操作等等种种行为给施工带来了许多潜在安全隐患。

二、加强施工安全管理措施

1、切实加强领导，狠抓安全生产责任落实

为进一步加强建筑施工安全生产管理工作，认真研究解决建筑施工安全生产方面存在的问题，施工单位应该组织制订和加强落实安全防范措施，建立健全安全生产责任制，认真把责任落实到每一个部门、每一个岗位、每一个员工。严格安全生产责任考核，把安全生产工作作为绩效考核的重要指标。严肃责任追究，对于责任不落实、推诿扯皮、的，按考核规定严肃处理。

2、从严检查，提高监管监察效能

各级安全部门和施工单位安全管理应该强化监管职责，加强督促检查。重点是安全检查制度、劳务和专业分包管理制度、材料采购和验收制度、安全教育培训制度落实。加强对日常生产过程的安全监察，做到关口前移、重心下移，靠前指挥。对不具备安全生产条件的，必须坚决责令停工，实行安全一票否决权。

3、建立安全生产管理制度、完善安全保障体系和应急管理体系

安全施工是施工现场管理的重要内容，做到“以人为本”的管理理念，坚持真抓实干，建立严格的安全生产管理制度和完善安全保障体系，落实各项安全生产责任制，重点加强对施工用电、脚手架和施工机械的安全管理。一是遵照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，全面实行安全监管新机制，推进建筑工程安全生产标准化、规范化的发展；二是以建立完善激励机制和严管重罚机制为重点，强化企业自控意识和自控能力；三是全面推行项目经理和安全员考核制度，促进施工现场安全管理在质上的变化；四是加强对施工人员安全生产知识的教育，使所有施工人员都具有一定的安全生产知识，掌握安全生产要领，严格按照安全操作规程组织施工，经常检查是否存在安全隐患并及时将其排除。

4、制定有效的安全技术措施

4.1基坑（槽）土方开挖及降水工程

土方开挖：应针对土质的类别、基坑的深度、地下水位、施工季节、周围环境、拟采用的机具来确定开挖方案；开挖的基坑（槽）设计深度如比邻近建筑物、构筑物的基础深时，应采取边坡支撑加固措施，并在施工中进行沉降和位移动态观测；根据基坑的深度、土质的特性和周围环境确定对基坑的支护方案；根据选定的基坑支护方案进行设计和验算；根据所采用的开挖方案编制操作程序和规程；绘制施工图；制定回填方案。

降水工程：根据基坑的开挖深度、地下水位的标高、土质的特性及周围环境，确定降水方案；设计和验算降水方案的可靠性；编制降水的程序、操作规定、管理制度；绘制施工图。

4.2临时用电（施工用电）工程

现场勘测，确定变压器、配电房、总配电箱、分配电箱、开关箱及电线线路走向；负荷计算，根据用电设备等计算，确定电气设备及电线规格；变压器设计；配电线路设计；配电装置设计；接地设计；防雷；外电防护措施；安全用电及防火；用电工程设计施工图。

4.3脚手架工程

施工用脚手架是操作设施又是重要的安全设施。脚手架的设计必须经过严密的计算，搭设前对材料厚度、弯曲、裂缝、瘪痕、破损、焊接质量和长短；扣件质量；脚手板等用于架子周转料都要按规定作详细的检查和记录，在搭设、使用和拆除时，其自身安全和周围环境的安全都应十分注意，特别是外架的防高空坠落。一是脚手架的使用必须经过有关部门的组织验收，验收合格，办理手续后方能允许使用，分段搭设、分段验收，严禁边搭设边投入使用，对于分段搭设的脚手架，不允许下部在使用的同时在上部进行搭设，使用与搭设交叉进行；二是每天在使用脚手架之前和下班后，都应该对脚手架例行保养和检查；三是建立定期检查和恶劣天气前后的检查；四是脚手架的防雷、防电和防火、防雷；五是脚手架上的堆荷管理加强；在下雨、下雪及六级以上大风的天气不允许高层架子的搭设与拆除作业；七是对参加搭设和拆除脚手架的施工人员要事先进行体检，对不适合高处作业的人员不得安排从事搭设脚手架。

4.4模板工程

确定现浇混凝土梁、板、柱等采用的模板的种类及支撑材料；设计计算模板面和支撑体系的强度和变形；绘制平面、立面、剖面的构造详图；编制安装、拆除方案；制定检查、验收、使用等的措施。

4.5高处作业工程

确定对“四口”、临边、高空及交叉作业的防护方案；设计计算所选择的防护设施的可靠性能；绘制防护设施施工图；安装、拆除的规定；使用、管理、维护等的措施。

4.6起重吊装工程

根据构件或设备的形状、位置、重量、环境制定吊装方案；选择吊装机具；绘制吊装机位、路线等实施图；编制操作、防护及管理措施。

4.7塔式起重机

根据塔式起重机的产品性能及安全使用规程，编制安装及拆除的方案；设计轨道或塔式起重机基础及附墙装置；制定检查、验收、使用、维修、保养等的措施。

5、加强施工现场的安全检查、设备和环境管理

安全检查的内容包括职工安全意识、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、伤亡事故处理等，应定期组织检查，且每次都要侧重点，及时填写安全检查评分表并做好有关安全问题和隐患记录，建立安全检查档案。对查出的事故隐患应及时进行整改并做好记录。无法立即整改的，要建立登记、整改、检查、销项制度，通过安全检查及时消除施工中的不安全因素，保障安全生产。

要建立健全设备管理制度和管理目标责任制，严格制定各种操作规程、安全保障和维护保养制度，采取各种有效措施保障机械设备始终处于良好状况，保证施工顺利进行。施工单位必须严格遵守国家有关环境保护的法律规定，采取各种有效措施控制施工现场内各种污染物的产生，杜绝对环境的污染和危害；建立严格的现场管理制度，加强对废水、废物、粉尘、噪声、有害气体的管理，尽量将危害减少到最低程度。

三、结语

建筑施工安全管理必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全高于一切,责任重于泰山”的安全理念。不断强化企业安全生产主体责任。建立健全安全生产长效机制，稳步推进安全生产管理体系建设，积极借鉴国内外先进的安全生产管理经验，努力提高安全技术管理水平，下大力推进安全宣传和教育培训工作，不断提高全员的安全生产意识和技能。切实提高安全生产管理水平，减少各类安全生产事故的发生。

参考文献：

[1]高玉华，王国强．李玉.浅谈我国建筑工程安全生产监理工作特点[J]．中国房地产业，2011，02

施工安全生产方案及措施范文第5篇

一、指导思想:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展观，不断完善安全生产管理制度，开展建筑安全质量标准化工作，提高建筑施工从业人员素质，预防和减少建筑安全事故，保持全市建筑安全生产形势的平稳有序。

二、治理范围、重点和目标

治理范围：房屋建筑施工、市政工程施工以及房屋拆除施工等。治理重点：高处作业、高大模板支撑系统、深基坑支护、高层悬挑脚手架、塔吊装拆、安技措施费用投入、安全管理人员配备和到位、各级安全生产责任的落实等。

治理目标：全面落实企业安全生产主体责任，提高施工现场安全管理和安全防护水平，预防和减少“高处坠落、坍塌、物体打击、外线触电”等方面建筑施工事故的发生。

三、组织领导

市建设局成立建筑施工安全专项治理领导小组。

组长：**

副组长：***、***

成员：***、***、***、***、***

领导小组下设办公室，办公室设在市建筑安全监督站。办公室主任由站长**同志兼任。

四、主要措施

（一）进一步加强制度建设，坚持长效管理。按照《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《苏州市建筑安全监督管理制度》要求，健全、完善、创新建筑安全监管制度，改进安全监管方式。认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》和《苏州市建筑施工安全监督管理办法》，进一步加强建筑施工安全生产工作。

（二）加强对易发生群死群伤的专项工程施工的管理和对高处坠落事故的控制。加强施工现场危险性较大专项工程施工方案的编制、审批及现场监督管理，明确工程建设各方的安全生产主体责任。认真执行建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑施工高处作业规范》，有效控制高处坠落事故。施工现场要针对洞口、临边作业情况，制订专项防护方案；施工过程中，施工单位和监理单位要严格执行验收、检查制度；市建筑施工安全监管站对照《建筑施工高处作业规范》的强制性条文进行重点检查，对屡查屡犯的单位和个人进行严肃处理。

（三）认清安全生产形势，强化动态监管。每季度召开全市建筑安全生产会议，对建筑施工安全生产情况进行分析，查找安全生产中存在的薄弱环节，制定相应措施，加强对事故多发或安全管理薄弱企业的动态监管。

（四）加强对监理企业安全监理工作的监管。根据《建设工程安全生产管理条例》和建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的规定和要求，进一步规范安全监理工作，督促监理单位落实安全生产监理责任。监理单位必须严格审查施工企业及人员资质资格、安全生产保证体系、安全技术措施、四阶段重点监督、文明措施费用提取和支付使用、现场防护等情况，严格检查危险性较大工程作业情况，督促施工单位整改安全隐患。

（五）严格按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置办法》，建立机构，配足人员，落实责任。继续开展对“三类人员”的安全教育、培训和考核，加强“三类人员”考核上岗管理，未取得安全员岗位证和安全生产考核合格证的，不得安排从事安全管理工作。严格“三类人员”安全生产行为考核，对于违反安全生产法律法规、未履行安全生产管理职责、不按规定接受年度安全教育培训、发生死亡事故等情况的，暂扣或建议发证机关吊销安全生产考核合格证书。

（六）加强施工现场设备及临时设施使用管理。根据《**省建筑施工起重机械设备使用登记办法》的要求，对施工现场机械设备进行产权登记和使用登记备案，没有登记的，一律不得使用。加强日常监督检查，严肃查处无资质和借资质装拆塔吊等违法、违规行为。施工单位应加强对塔吊等大型机械设备的日常维护、保养、定期检修工作,保证安全运转。对技术性能差、型号老旧、使用年限到期的起重机械设备，该淘汰的淘汰，该报废的报废。按照《**省建筑施工现场装配式活动房技术规程》的要求，加强对施工现场临时设施的管理，严禁使用水泥预制板临时活动房屋。

（七）督促施工企业落实安全生产费用。按照财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和建设部《建设工程安全生产费用管理规定》要求，加强对建设工程安全生产费用计取、支付、使用的监督管理，提高施工现场安全防护设施和劳动保护用品水平，改善现场作业人员的工作环境和生活条件。

（八）继续开展安全培训教育和文明施工、安全质量标准化活动，全面促进建筑施工安全生产水平的提高。开展监理人员安全生产知识培训，提高安全监理业务素质。加强对从业人员，尤其是新上岗民工中一线作业人员的培训，严禁未经培训合格的人员上岗。做好修编后的《**省建筑安装工程施工技术操作规程》的宣传、培训和贯彻落实，提高从业人员的安全防范意识和防范能力。通过文明施工和安全质量标准化活动，树立典型，继续推进文明工地创建，提高施工企业创建文明工地的积极性，不断改善施工现场的安全管理水平。

五、进度安排

第一阶段：3月底以前为工作准备阶段。成立专项治理组织机构，制订工作计划和工作方案，对专项治理工作进行宣传、动员、部署。

第二阶段：4月至8月为自查自纠阶段。各施工单位按整治工作的要求，对照有关标准，全面开展工作，查找安全生产薄弱环节，自行纠正。