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关键词:绿色旅游 红色旅游 特色旅游
近年来,随着阿荣旗现代服务业的大力推进和旅游带动发展战略的实施,旅游产业取得了较快的发展。目前基本具备了绿色旅游、红色旅游、特色旅游等旅游功能。但全旗旅游服务业收入在GDP总量中份量还很小,旅游业仍然是经济发展的一条短腿,潜能远没有挖掘和释放出来。如何推进阿荣旗旅游业的科学发展,通过调研,谈点肤浅的看法。
一、发展旅游业的优势
阿荣旗是呼伦贝尔市的南大门,处于“哈大齐呼”精品旅游线路的中心区域,公路交通十分便利,沿111国道可与五大连池、阿尔山等地形成环线,是沿301国道进入呼伦贝尔大草原的必经之路,自然资源丰富,旅游开发潜能巨大,必将建设成独具魅力的旅游名胜区。
1、绿色旅游,以库伦沟景区为重点的大兴安岭东麓生态绿色旅游。阿荣旗位于大兴安岭东麓,呈中低山向丘陵漫岗延伸,由西北向东南呈阶梯下降地貌,境内分布着森林、草原、湿地、农田等生态系统,气候宜人,空气清新,达到国家一级标准,可称为天然“氧吧”。 我旗充分利用这个天然“氧吧”,正在加快推进库伦沟景区建设进入实质性操作阶段。在2011年中国(国际)休闲发展论坛上,库伦沟当选为“2011中国十大休闲胜地”。
2、红色旅游,以抗联英雄园和东北抗联革命遗迹群为重点的红色旅游。阿荣旗是东北抗日联军三进呼伦贝尔的主战场,是英雄王杰的故乡,现已建成王杰纪念馆、抗联英雄园、呼伦贝尔东北抗联纪念馆,已被确定为区级爱国主义教育基地。发展红色旅游条件已基本成熟。
3、特色旅游,以内蒙古朝鲜族第一家园为重点的民族民俗特色旅游。阿荣旗有自治区唯一的朝鲜民族乡——新发朝鲜族乡,其民族餐饮、民族歌舞、体育活动都有较高的开发价值,查巴奇、得力其尔、音河三个民族乡,有鄂温克民族千古流传的“白桦文明”,均可开展民族风情游;以山东、辽宁移民为代表的东北黑土地文化适合开发农家乐旅游。
二、存在的问题
一是对发展旅游的认识没到位。对旅游带动战略认识不足,认为旅游业难以形成很好的气候,对旅游工作缺乏应有的热情。二是景点开发缺乏特色。虽然旅游资源众多,但是缺乏垄断性旅游资源,旅游景点得不到有效的投入和包装,规模小、档次低,缺乏叫得响的成熟旅游名牌产品,没有把自身的乡土人情、特色文化充分挖掘出来。三是旅游基础设施薄弱。由于基础薄弱、财力有限,致使旅游的“吃、住、行、游、购、娱”六大要素开发不够,有旅游无效益的现象还在很大程度上影响着旅游业的健康发展,游客可入性差,旅游的整体效益无法显现出来。四是宣传力度不大。丰富的旅游资源没有从整体角度包装、策划和推介,旅游品牌包装不够,宣传资料的整合不系统,对外宣传广告力度不够,造成“养在深山人未识”的现象。五是旅游服务水平比较低。旅游住宿设施数量少、档次低,缺乏一支专业化的旅游队伍,不能满足不同消费档次旅游者的需求。
三、思考与对策
1、转变观念,提高加快旅游业发展的认识。解放思想,注重从三个层面推动观念的转变。一是在领导层面,以要有作为的思想激励人。借鉴成功经验,实行政府主导型的旅游发展战略,不定期坚持召开旅游工作会议,及时研究、解决旅游发展中的具体问题。二是在部门层面,以应有作为的责任鞭策人。充分调动各部门工作的积极性,大力扶持旅游业的发展,营造支持“发展旅游有功”的浓厚氛围,牢固树立“抓旅游就是抓经济”的思想。三是在开发层面,以敢有作为的精神鼓舞人。鼓励一切有志之士放开手脚、施展才华,在旅游开发建设中有一番作为、有一番贡献。
2、科学规划,坚持有序开发、合理利用旅游资源。按照“大旅游、大市场、大产业”发展理念,坚持有序开发和合理利用旅游资源。要增强名牌意识,建设名牌景点,以“名牌”带动其它景点的开发与升级。
3、营造旅游环境,提升旅游层次。改善居民和游客的生活环境,搞好城区绿化、美化、净化、亮化工程,加大环境保护力度,使游客“游在景点、住在城区”,流连忘返;完善旅游服务体系,办好旅游咨询服务中心,提供方便明了的旅游导向和便捷安全的交通服务,营造文明向上、热情友好的人文环境,使游客“来得方便、游得忘情、玩得尽兴”。
4、调整产品结构,开发度假休闲新品。适应市场变化,调整产品结构,拓展产品内涵,提升产品档次,实现旅游产品从观光型为主向观光旅游和度假休闲相结合的转变。以度假休闲为主体,整合旅游资源,开发并推出一批度假休闲功能区和参与性项目、农业旅游示范点;积极发展休闲旅游和农业生态旅游;在各度假区、旅游景区、景点增设度假休闲功能和特色;在培育一批高档次的特色宾馆饭店的同时,开发一批汽车旅馆、假日酒店、乡村客栈、农民旅店及营地式度假村。
5、开展“特色旅游”,适应市场需求。“特色旅游”是指旅游者怀抱着特定的兴趣和特定的目的,来选择适合自己个性的旅游方式,诸如“民俗旅游”、“探险旅游”、“摄影旅行”、“种植采摘”“狩猎垂钓”等等。近年来,一般化的自然景观和人文景观,特别是以单一形态出现的一般化自然景观和人文景观对旅游者的吸引力有所下降,而且这一趋势将越来越明显。越来越多的旅游者特别看好那些具有综合性特征的旅游地和旅游项目(即奇异独特的自然景观能同特定的人文景观融为一体),从而在旅游过程中获得集知识性、娱乐性、体验性、享受性等为一体的多重满足。
品牌定位的目的在于创造鲜明的个性和树立独特的形象,从而在消费者心中创造一个独特的位置。地域文化要素分析是旅游文化品牌形象定位的基础,因此,河北应根据自身的地域文化特点和自然景观资源分布现状,深入探究潜在旅游消费者的需求和兴趣,挖掘、开发自己的个性化产品,创造出差异化的品牌优势,从而逐步在旅游消费者心中形成统一、持久、与众不同的品牌形象。
1.地域文化要素分析旅游文化品牌打造是一项战略性的系统工程,其中以地域文化作为系统内部最基本的价值贡献要素,从某种意义上说,旅游文化品牌就是旅游目的地最具特色或优势的地域文化吸引。品牌要求体现地域特色,旅游文化品牌则要求集中体现地域文化特色,因此,打造旅游文化品牌应对地域文化要素进行挖掘和升华。地域文化是指一个地域的地理、历史、经济、社会在长期的发展过程中形成的体现地域特色的文化。河北文化遗存众多、文化底蕴深厚、文化脉系鲜明,在历史的沉淀中形成的“红色文化”、“长城文化”、“燕赵文化”、“畿辅文化”、“海洋文化”等地域文化要素是河北旅游文化品牌打造的基础和内涵。
2.旅游文化品牌定位对河北旅游文化品牌的定位策略应该是在把握地域文化要素的基础上,结合河北旅游资源的特点,寻找河北旅游的自身优势,形成独特的市场竞争能力。鉴于河北地域文化特色和旅游资源特点,以及现代人向往自然、远离喧嚣的心态,笔者将河北旅游文化品牌定位为“豪情燕赵、大美河北”,“豪情”体现河北人豪迈、爽直的文化根基,“燕赵”指代河北,“大美”则集中展现河北的山水风光之美、民族文化之美、经济发展之美和社会和谐之美。
3.旅游文化品牌体系构建围绕“豪情燕赵、大美河北”的旅游文化品牌定位,挖掘“红色文化”、“长城文化”、“燕赵文化”、“畿辅文化”、“海洋文化”等地域文化的内在价值,打造具有传承性、独特性、创新性的旅游文化品牌体系,使地域文化与旅游资源共同发展,成为推动河北旅游业发展的强大动力。
(1)红色太行,圣地河北
太行山是河北的标志性符号,是英雄河北的文化血脉。从南到北,邯郸、邢台、石家庄、保定4市的太行山区分布着众多全国知名的革命遗址,生动地演绎了中国近现代革命史。打造“红色太行、圣地河北”旅游文化子品牌,发展太行山红色旅游,开展多种形式的主题教育活动,深化爱国主义教育基地建设,构建太行山红色旅游文化产业带,促进老区经济社会发展。
(2)壮美长城,精华河北
长城是古老中国的文化象征,是古代游牧文明和农耕文明的分界线和融合线。河北是长城的起始,也是长城途经最长、保存最完好、建筑最具代表性的省份,沿线风光雄美、故事众多、文化独特。打造“壮美长城、精华河北”旅游文化子品牌,发展长城文化旅游,保护好、利用好与长城相关的文物古迹、遗址遗迹、非物质文化遗产等,深入发掘长城文化的当代价值,开发系列旅游产品,彰显长城文化的持久魅力。
(3)诚义燕赵,胜境河北
“燕赵”是人文河北的历史源头和根脉,最直观体现了河北人文精神“仁厚诚朴、重信尚义、慷慨忠勇”的深厚底蕴。由此延伸开去,不仅可以覆盖河北大部分地区,而且还能将河北境内古都、古城相连成线,挖掘燕赵文化精髓,传播燕赵文化传统,演绎燕赵民俗风情,展示河北的深厚历史和悠久文化。打造“诚义燕赵、胜境河北”旅游文化子品牌,实施燕赵历史文化遗存保护与开发工程,发展历史文化名城、名镇、名村旅游。
(4)神韵京畿,休闲河北
河北环绕京津,是首都北京的“护城河”。河北充分利用张家口、承德、保定与北京的“后花园”关系,廊坊作为“京津走廊”的地理位置等,强化京畿重地的神韵感,谋划区域旅游合作共赢发展。打造“神韵京畿、休闲河北”旅游文化子品牌,推进环首都旅游文化产业带建设,深入挖掘环首都有关地区的特色旅游文化资源,深入对外宣传,增强宣传的针对性、实效性,提高河北的知名度、美誉度。
(5)弄潮渤海,开放河北
河北的海洋文化将串起秦皇岛、唐山、沧州3市,并向中西部形成辐射,展现沿海经济发展隆起带和河北的港口优势、开放意识,并结合沿海自然风光、风土人情和地方特产的宣传,完整地向世界展示河北环渤海的区位优势和美好前景。打造“弄潮渤海、开放河北”旅游文化子品牌,开发海洋旅游文化产品,着力构建海洋旅游文化产业带。
二、科学制定创新型的营销方案
1.建立高效合作模式地方政府在区域旅游文化品牌营销方面应发挥主导作用,为推进区域旅游业发展寻找广阔的市场商机;旅游管理部门则应加强旅游文化品牌的维护和管理,并本着“优势互补、互利共赢”的原则,与知名旅游企业在品牌营销方面建立战略伙伴关系,双方就市场开发、线路推广等方面达成一系列合作协议,联手向海内外推广河北旅游文化品牌。可建立旅游管理部门领导与知名旅游企业总裁联席会议制度,定期召开双方联席会议,落实合作进程,提高合作成效。可借助国内外知名国际旅游展览和交易会的机会对外宣传河北旅游文化资源,或利用在主要客源地的促销活动和网站推介河北旅游文化产品,适时邀请客源地旅行商、销售商考察河北旅游文化线路,针对客源市场举行石家庄动漫节、吴桥杂技节、崇礼滑雪节、承德国际旅游文化节等大型旅游文化宣传活动。
2.推出多种促销方式旅游文化品牌的营销应开展连续性、有计划、分阶段的宣传促销活动,可采用独立促销与联合促销相结合、日常促销与节庆促销相结合、零售与团购相结合等,运用多种类型的促销方式扩大河北旅游文化品牌的影响力。为增强目标消费群体对旅游文化品牌的认知度,有关部门应积极围绕品牌组织相关活动,如制作宣传片、广告、设计主题口号和形象标识等,同时推广品牌在旅游线路设计、旅游总体规划中的运用。此外,河北旅游文化品牌的价格促销可采取“旅游护照”的方式,持有“护照”的旅游消费者可在河北旅游的过程中享受门票、餐饮、住宿等方面的优惠。
3.加强互动品牌维护河北旅游文化品牌的维护升级,建议通过应用市场细分与数据库营销,建立品牌与游客的互动关系,以实现竞争优势的持续保持。通过专业化细分客源市场,根据旅游消费者的个性化需求进行旅游产品设计,并针对不同的游客群,建立一对一的服务关系;在对客源市场进行深入调研的基础上,强调应用数据库营销,实现品牌与游客保持持续的互动关系。旅游文化品牌数据库营销,应以与游客建立一对一的互动沟通关系为目标,并依赖庞大的游客信息库与游客保持沟通和联系,以此维系与游客之间的感情纽带,留住最佳游客,实现品牌忠诚度的保持。
三、尽快推进网络化的传播渠道
目前河北省旅游品牌信息的传播仍以传统媒介(电视、报纸、杂志等)以及亲朋好友等其他形式的口碑宣传为主,通过网络实现营销的比例还比较低,这已不能适应旅游者消费行为的变化和旅游市场、媒体环境、信息传播变化的需求。未来河北旅游文化品牌传播的主要渠道应以网络平台为主,尽快建立和完善网络营销系统,借助互联网构建多层次、多类型的全省宣传推广网络体系。
1.完善旅游专业网站旅游专业网站的特点在于信息量大、形象直观、传播范围广、针对性强,便于更新信息、开展信息交流和互动。通过旅游专业网站,不仅可以为旅游消费者介绍景区概况、风土人情,达到吸引潜在客源的目的,也可以展示吃、住、行、购、娱等全方位的信息,满足旅游消费者个性化的需求。但目前河北的专业旅游网站建设还存在较大不足,明显落后于先进省份,大大阻碍了河北旅游文化品牌的营销。应尽快完善旅游专业网站的建设,打造好旅游信息化平台,注重在各大旅游网站和搜索引擎最新的旅游信息,扩大河北旅游信息的覆盖范围,突出河北旅游文化品牌特色,提高品牌知名度,塑造良好的品牌形象。
创新延安旅游公司战略
(一)前期准备型创新基础知识调研市场设计路线宣传路线导游培训实施(所有成员)调研人员计调宣传人员导游经理这一模型是一个简单的线性模型,它假定从基础知识应用研究、调研市场、直到设计路线也就是旅游公司的产品进入市场的整个过程是一个连续的系列,这个模型认为更多的前期的准备等同于更多的创新成果。延安的旅游企业可以采取这种战略模型,在前期准备上要有自己的创新,通过媒体或网路,介绍旅游点的可观赏性,塑造良好的旅游城市形象,使整个旅游市场有良好的运行系统。这种模型加强了旅游企业战略意识,对前期旅游市场的宣传通过全体人员的努力,实现良好经营的铺垫。(二)市场驱动型创新在该模式中,创新的产生是游客需求推动的结果,而研究与开发活动是对市场需求变动所作出的一种反应。这种模式是:区域市场需求开发设计旅游产品制造销售旅游业是特殊的行业,以市场为导向,以游客满意度提升为目标可以驱动旅游市场的创新。该模式主要以区域市场为出发点,强调顾客的需求,不断强化市场营销工作,根据市场开发设计旅游产品。延安应根据旅游市场因地制宜,开展延安的红色旅游产品和特色旅游产品,把经营重心始终移到旅游企业外部市场。发展信息化市场,引导网络信息市场的健康发展。市场驱动型战略可以使延安旅游企业重视外部环境的变化,分析外部环境给旅游企业带来的收益。(三)一体化战略旅游企业一体化战略主要表现为:旅游部门专职人员负责指导工作,经理、导游、宣传员联络信息,信息集中于专职人员后制定公司战略。这种方法的优点是信息交流的结果消除了旅游企业创新知识在组织内部的不对称性,并且在企业内部使得对组织创新知识的价值评估的差异性减小,最后使组织创新的能力增强。而且由于不同人拥有的知识具有一定程度的专用性,通过大量的交流,这些专用性的知识在企业内部各达到共享的结果,各阶段活动之间紧密地、高频地、双向地信息交流。通过访谈等各种协调手段将不断变化的新情报传递给对方,将信息的不确定性和可能的混乱控制到最低程度一体化结果使整个流程所费时间大为缩短。这种模型解决了旅游企业的战略执行力不强的缺点,各个岗位人员相互监督,最终实现企业利益。(四)网络化战略主要以网络为焦点,增加与外地旅游企业的联系,取得更多对外的团队,方法是计调不是唯一的,各个导游都可以做计调的工作,通过网络QQ,MSN等多种网络信息发展旅游市场,为了调动员工的积极性,可以采取提成等办法鼓励公司人员参与其中,这种方法是更多地依赖管理技术、组织形式和方法上的创新。而且通过网络连接延安市与县的客源信息,达到占据客源的目的。这种模型解决了延安旅游企业内部环境分析的不足,通过网络与同行合作,降低成本,优化团队。
延安旅游企业在制定战略上应该注意的问题
(一)制定公司战略方面确定公司的远景和使命,进行旅游企业外部环境和内部条件分析,提供可选择的战略方案,以及选择最优方案。明确企业的远景和使命,可以保证企业经营目的的一致性,在企业当中营造一种统一的内部氛围,优化资源配置。在对延安旅游企业外部的机会威胁以及内部的优势劣势进行分析时,可以采用一些常用的分析方法。外部环境主要包括经济因素、社会文化人口和环境因素、政治政府和法律因素、技术因素、竞争因素等等。在收集关键外部因素的过程中,企业应当首先搜集有关以上五种因素的信息,然后反馈给负责外部分析的人员。得到这些因素后,旅游企业应当对其进行分析和评价确定最重要的机会和最大的威胁。(二)实施公司战略方面在旅游公司战略的实施中,共有五个方面的问题应该注意,分别是管理、营销、财务、计调、导游等。在实施公司战略的过程中,如果他们之间的利益相冲突,从而阻碍战略实施,因此应当让他们多参与公司战略的制定。在管理过程中我们重点强调旅游公司结构和战略匹配的问题,采用何种公司结构应该由公司的战略来决定,而且针对时机确定不同战略。在线路设计过程中最重要的两个方面就是市场细分和产品定位。如果一个旅游企业市场方向不明确,最终将会是一败涂地。市场细分之所以很重要,是因为旅游公司可以选择的战略中的强化战略即面对的群体和目的地是以市场细分为基础的。它可以使延安旅游企业轻松自由的达到顾客满意,有的时候,细分市场往往可以使旅游公司领导层发现一些空白区域,如延安安塞旅游将给游客不同的感受,从而进军并占领这个市场空白,达到良好的收益。旅游产品的定位包括公司目标客户群,旅游团队的报价,旅游目的地以及自己导游优秀的优势。准确的定位是公司成功的关键。(三)评价公司战略方面理查德•鲁梅尔特曾经提出了战略评价的四项标准:一致性、调和性、可行性和有利性。其中,调和性和有利性主要用于外部评价,一致性和可行性用于内部评价。一致性指战略提供的目标和政策应当保持一致,调和性是指战略家在评价战略时,一方面要考察单个事项的发展趋势,另一方面要考察总体趋势。可行性是指公司战略必须做到既不过度耗费可利用资源,不带来无法解决的问题,有利性则主要侧重于使公司在所选择的业务领域保持竞争优势。在四项标准的基础进行战略的评价,首先要检查制定战略的基础。即对最开始的内外部分析进行检测,看是否添加或漏掉某些关键性因素,如加入人性化管理,或者因为外部环境的变化,是否应该更改某些关键性因素,如遇到了旅游旺季。如果需要修改,则采取纠正措施。其次要衡量旅游企业的业绩,即对既定目标和已实现目标的核查。比如制定台湾游,价格便宜但是增加了很多购物点,如果有游客反馈购物点太多,则进行纠正。对于纠正措施,应当把握一下几点:第一,采取纠正措施的目的应当是要提高延安旅游企业的信誉;第二,使企业最大可能充分发挥自己的优势,利用当前的机会,弥补企业的劣势,规避当前的风险;第三,要有一个明确的贯彻落实的时间和期限,比如暑假推出了夏令营的活动。对于公司战略的评价相当于一个反馈的过程,如果没有评价的信息,就不可能完善制度,也就不可能更快更迅速的应对外界的变动。所以对于公司战略的评价应当引起旅游公司领导的充分重视。延安旅游企业必须分清轻重缓急,从员工到导游,从外部市场到内部管理,都要以战略部署工作、战略思想开展工作、战略分析结果评价企业业绩。
本文作者:张瑜姬雄华乔建军工作单位:延安大学
成效感受
近年来,县委、县政府深入实施“旅游兴县”发展战略,坚持把休闲旅游产业作为事关长远发展的战略支撑产业来抓,围绕“环京津休闲旅游强县”目标,着力打造旅游副中心目的地和环首都休闲度假基地,旅游基础设施日趋完善,核心景区建设力度不断加大,旅游服务能力日渐增强,旅游宣传不断扩大,旅游产业呈现出良好发展态势。
一是旅游规划日趋完善。规划编制了《县休闲旅游产业发展总体规划》,初步确定“一心两轴六区六基地”的休闲旅游产业发展格局。编制完成了《潮河农业观光园区规划》、《恒河源塞外山水休闲区规划》、《天子山景区旅游开发规划》等一系列重点景区专项规划。同时,按照省、市工作要求,编制了《县环首都绿色经济圈休闲基地建设规划》,划定在北水泉乡以西紧邻北京的四个乡镇,大力发展休闲旅游设施和农家休闲园,使之建设成为环首都绿色经济圈具有较强吸引力的休闲度假基地。旅游规划体系日趋完善。
二是项目建设成效明显。我县将休闲旅游项目作为发展旅游关键环节,制定实施了县领导领包项目制度,强力推进项目建设。年以来,先后谋划实施了将军国际健康城、北大青鸟3G产业园、国际体育休闲公园、山楂干红酒庄暨中国山楂小镇、天文科普城等10个以休闲旅游为主的高端服务项目,总投资额达到450亿元,上述项目均在有序推进。
三是服务功能逐渐配套。道路通行环境逐步改善。雾灵山旅游路县城—溶洞段大修工程已经竣工投入使用,津兴线二级路即将开工建设、密兴线二级路年内也将完工,承平高速公路有望立项加快组织实施。旅游要素不断完善。一家五星级酒店已经开工建设,另一家五星级酒店已完成选址,旅游服务中心、旅游商品研发和销售中心正在选址,宽广超市等大型商业集团即将进入我县。
四是乡村旅游迅速发展。以新民居建设为契机,采取政策扶持、贷款贴息等形式鼓励群众发展乡村旅游,大力发展农家旅游、种植园和采摘园等休闲旅游产业。目前,已有眼石、大沟、大安峪、王坪石等特色旅游专业村30余个,发展旅游农家院600余户,床位7000个,餐位9000个,旅游从业人员1600人。
存在问题
虽然我县休闲旅游产业发展取得了很大成效,但在走访、调研过程中也发现了一些问题,与京津等旅游发达地区相比差距还很大,主要表现在:
1、思想认识知行不一。由于旅游类项目建设周期长、投资大、回报周期长,受环境影响大,存在很多不确定因素,致使部分干部群众虽然意识到旅游产业发展前景广阔,但行动上未引起足够重视,思路上也不够开阔。
2、缺乏整体开发意识。我县的旅游发展依然处于自发的点状发展,景点太散,过于分散,各自为战,接待能力差,服务水平低,各景区之间缺乏精品线路串连,不能形成拳头。
3、旅游要素不够完善。吃、住、行、游、购、娱六要素不够完善。吃的方面。缺乏地方特色餐饮、传统小吃,没有地方标记;住的方面。目前县内仅有2家三星标准酒店和几家稍高档次的快捷类酒店,高档酒店很少,旅游旺季经常出现订不上房,住不下的情况。农家乐作为补充但档次偏低,卫生条件太差,缺乏规范管理;行的方面。县外和县城通往主要景区景点的道路标准偏低,特别是景区内道路标准更低,路况较差;购的方面。县内缺乏大型购物场所,旅游商品仅停留在山楂、板栗、苹果等土特产方面,缺乏深度开发。娱的方面。目前仅有一些KTV和足疗、洗浴场所,缺乏综合性的高档会所,不能有效拉动消费。
4、项目推进速度不快。目前已签约实施的休闲旅游类项目有10多个,多数还处在前期规划设计和项目审批阶段,开工的项目推进速度也比较缓慢。
5、宣传推介力度不大。我县紧临京津,但京津地区,特别是北京客源对我县认知度不高,宣传方式上缺乏整体性,主题不突出,应加大宣传推介力度。
6、旅游管理体制不顺。受雾灵山国家级自然保护区的管理体制制约,我县各旅游景区景点之间,缺乏有效整合,难以整体推介。
发展机遇和优势
目前,我县休闲旅游产业可以说进入了一个大发展、快发展时期,概括起来有“三大机遇和四大优势”。
三大机遇即:环首都绿色经济圈休闲度假基地建设、全省加快建设环京津休闲旅游产业带和我市建设国际旅游城市三大机遇。特别是省委书记张庆黎、代省长张庆伟到调研后,对加快建设国际旅游城市的举措给予充分肯定,将在政策和资金上进行倾斜。
四大优势即:自然禀赋、区位、文化底蕴和后发优势。
几点建议
1、进一步统一思想,切实加强组织领导。一是统一思想认识。我县十二五规划中确定:到“十二五”末,全县旅游项目累计总投资500亿元以上,年接待游客达到500万人次。县十二次党代会确定了“要在全市国际旅游城市建设行大作为、有大贡献”的目标。我们一定要紧紧抓住全省加快建设环京津休闲旅游产业带、环首都绿色经济圈和我市建设国际旅游城市的重大机遇,依托自身良好区位、生态环境和旅游资源优势,进一步统一领导干部思想,凝心聚力,坚定不移地贯彻落实好县十二五规划和十二次党代会确定旅游产业发展目标,将休闲旅游产业培育成县域经济发展的重要支柱性产业和人民群众满意的现代服务业。同时,建议采取县委理论中心组学习或专题讲座的形式,聘请旅游方面权威专家和教授到我县专门就休闲旅游产业发展问题进行辅导,进一步开阔广大领导干部思维,统一思想认识,切实增强发展休闲旅游产业的信心和决心。二是加强组织领导。为进一步加强对休闲旅游工作的领导,建议专门调整成立由县委、县政府主要领导任组长的县旅游工作领导小组,全面掌握和推动旅游工作。同时,建议专门成立县休闲旅游项目规划审批委员会,从项目落地、规划审查、修建性详规审批等多个环节进行把关。三是上下协调联动。发展休闲旅游产业不仅仅是旅游部门的事情,而是各级各部门共同的责任,需要各有关部门和乡镇协调联动,合力推动。县政府对各有关部门的收费项目和收费额度进行规范,能不收的尽量不收。各执法部门要尽量减少对景区景点的执法活动,对乱收费、乱罚款等行为,一经发现,对有关责任单位及责任人要进行严肃处理。外地来兴旅游的车辆要实行一路绿灯,如有轻微违章,纠正后立即放行,不得强行罚款。乡镇也要深入研究支持旅游业发展问题,帮助解决景区开发建设遇到的各种困难和问题,在全县上下努力营造良好的旅游发展环境。
2、进一步创新举措,解决体制机制障碍。一是研究旅游景区经营管理机制。加大招商引资力度,积极引入有实力的战略投资者整体收购旅游资源,整体包装打造,统一经营管理。在未找到合适投资商前,建议先由县政府或旅游商务局牵头成立旅游管理服务中心,在各景区独立售票的同时,采取“一票通”或景区“联票”的形式,统一发售县内雾灵山、溶洞、九龙潭、六里坪、奇石谷等旅游景区景点门票,各景区分成比例按照景区经营规模和接待人数测算。对旅游社组团购票进行让利,让利方式可通过各景区门票折扣提取,如让利有限建议由县财政适当补贴。二是协调处理好与雾灵山保护区关系。加强与雾灵山保护区沟通和协调,使雾灵山真正发挥旅游龙头作用,实现雾灵山保护区与我县旅游产业发展良性互动、互利共羸。
3、进一步加强监控,加快项目推进速度。休闲旅游类项目要严格贯彻执行“一防圈地、二防过度开发房地产、三防项目过度包装、四防项目建设和农民利益无后续保障”的总要求。具体工作中对已签约项目要本着“要么盯成、要么盯黄”的原则,绝不能让开发商拖拉、扯皮,伺机圈地,贻误我县发展时机。一要积极配合。对于已确定的开发项目,牵头领导和各有关部门要积极协助开发商解决项目建设中存在的各种问题,绝不能使项目建设因我们的原因而放缓或停滞。二要加强监控。对于已签约落地休闲旅游类项目,建议由旅游和商务局或发改局负责牵头管理,逐项目建立档案,严格按照所签订协议确定的时间节点和建设任务,挂牌督战,一经发现问题及时向县领导反馈。
“语言表达”板块历来为高考“主菜单”一道“金牌菜”,养眼夺目。如何在这块自主创新园地里播种出艳丽多姿的“创新之花”,也是考量一份高考语文“套餐”成败的关键。有鉴于此,“新”一直是本“板块”的底色与基调。2009年高考新题型将基于以下三个变量:一是“新课标”全面实施,“课标”精髓与高考整合无垠;二是“区位”特色更加明显,“文化”与“地域”成为自主标杆特色;三是个性参与评点探究色彩愈加浓厚,与现实契合更为娴熟自然。所谓“新题型”有三大特点:一是相对性,“新”是相对灵动现实及往年高考题型而言,因此与时代同步与国家民族同辉,是其本质:二是“新”具有普及性,因应高考公平,“新”的“草根”才是“表达”的根本原则;三是当下“原生态”是新题型的资源库,实用性、操作性、探究性为其基本特征。解答此类试题,一要多体察生活“语境”,日常用语,传媒动态,、街谈巷议等均为试题源头;二是注意“嫁接”与“转换”,特别是人称与场景的切换;三是注意交际运用,以“对象范围”“范围”“环境场合”“目的条件”“氛围情调”为“新题型”“望闻问切”。
『热点题型』评点短评型
此类试题风头正健,方兴未艾。具体有新闻点评,述评、分析,对某种现象、思潮、动态的观察,对任一人物的评论等。选材集中而鲜活,大众关注度高;方式灵活,感言、随想、对联、一句话评论皆可;评论着眼于对具体事实的点评或引申;旗帜要鲜明,态度要明显。
【样题示例】(2009年沈阳市高三调研卷)请点评以下一则新闻短讯,并提出建议
据《中国青年报》报道,刚刚经历丧父之痛的赵本山,最为舆论关注的是,他还能否出现在2008年春节联欢晚会上。有评论称,没有赵本山的春晚就不叫春晚了。此后,赵本山接受媒体采访时表态,他铁定连续14年上春晚,“我不会放弃春晚,有那么多的观众还在等着我。春晚是我的战场,就像士兵打仗一样,而且我爸爸也希望我上。”
【解析】解答本题应注意两点:一是要“参透”“短讯”的核心内容,以使评论有的放矢;二是选取适当角度,比如本则材料作者选取了“评论家”及“本山”本人所述,从中提炼出“春晚”过分依赖赵本山状况,因此“点评”才有“独到”之见。
【答案示例】当一场晚会与一个人有太多关联时,就露出晚会的底气不足来。不过回想一下,这些年的春晚,如果赵本山缺席,更是乏味许多。啥时候能办一场没有赵本山的好看“春晚”呢?
建议:春节晚会理应“百花齐放”,不应“一枝独秀”,既要防止“其”成为“一个人的战争”,更要警惕其成为“小品”独舞。(应针对“春晚”过分依赖赵本山与“小品”的状况而谈)
「技巧提炼」点评短讯类试题应把握新闻背景,熟悉主要事件及相关细节;选好角度,提炼观点;目标集中,不可分散;有理有据,导向鲜明;言简意赅,新颖生动,具有感染力。
『热点题型』引导介绍型
引导介绍型,此类试题着眼于对具体书籍、人物、景点、古迹、事物进行推广性地介绍说明。其基本要求为客观公允,实事求是;抓住特征,简明扼要;语言生动,感染力强;点面结合,重点突出;有时代感,富有文化内涵。
【样题示例】(新课标山东2008年高考模拟卷)山东旅游资源极其丰富,所谓“一山一水两圣人”,请你以“泰安—曲阜”旅游专线导游的身份,写一段泰安与曲阜旅游景点之间的连接词。要求语意连贯,富有感染力。
【解析】本题为典型推介语,是与连接词相整合的一道试题。解答此题应注意几点:一是推广介绍要着眼于泰安与曲阜的共同点,特别是在“文化”方面;二是要有对泰安或曲阜的整体印象,特别对其中代表性景点或“文化”特色有了解;三是要明确两者的不同点,各有侧重;四是语言要有文采,有感染力。
【答案示例】旅客朋友们,从高极云端的玉皇顶到喷薄而出的泰山红日,从最早的舜帝柴望到秦皇汉武的浩荡封禅,从孔子登泰山而小鲁到明清民国无数文人墨客留迹于山间水畔:我们步履已遍及泰山的山水楼台,参破日月古今变化。走近它,就是朝拜中华文明,让我们一同去朝拜“东方麦加”曲阜吧,因为走近它就是走近儒家文化,走近中华文明,曲阜,是中国传统文化的根。
「技巧提炼」引导介绍型试题应注意:一是抓住特征,具体实在;二是简明扼要,注重文采;三是用语得体,自然连贯。不夸饰,不溢美,既做到实事求是,又进行深入挖掘。同时,整个推介要有鼓动性和吸引力,能引起受众的注意和好感。
『热点题型』婉拒劝阻型
婉拒劝阻在日常生活中随处可见,如公园中温馨提示语、旅游景点的友好劝阻牌辞、各类告知、友好提醒等应用广泛,此类试题是对“赞赏词”的传承与发展。其宗旨是考查语言简明、连贯、得体,生活气息浓厚,人文性及实用价值高。解答时,一要注意婉拒与劝阻语气,要友好平等,力戒居高临下;二要具体灵活,有针对性,设身处地;三是体现个性色彩,切合语境。
【样题示例】(原创)根据下面材料,请你以江西旅游局的名义,对外省一到南昌进行红色旅游的团队进行婉拒劝阻,请他们取消旅游计划。
江西旅游进入“冬眠期”多条线路被迫取消。连日来的灾害性天气已使江西旅游行业接近“休眠”状态。1月30日,记者从南昌多家旅行社了解到,目前南昌旅游业进入“冬眠”状态。
由于灾害性天气导致公路、铁路、航空运输中断,省内游已经趋于全面停止状态,很多长线游线路和团队也都被迫取消。因未来天气条件并不明朗,春节游也受到了相当程度的影响。江西长运旅行社计调部工作人员告诉记者:“目前几乎全部的既定方案都无法按原计划执行。很多省内游已经全部停止,像庐山、井冈山、天沐温泉游等等。”
据了解,南昌旅行社冬季业务目前主要依赖“海南游”,但近一周以来的恶劣天气让这唯一的热点都消失。江西某旅行社负责人告诉记者,从25日晚上到29日中午,他们旅行社的业务都受到很大冲击,近期大约有600名游客的行程都被迫取消,直接损失就达到人均200元到300元,还不包括南昌和海南双方旅行社的利润。
【解析】本题集新闻阅读与语言得体于一身,在别样形式中尽展语言魅力。解答本题应把握:一是“劝阻”目的是让旅游团队取消到南昌红色旅游,或另作他图;二是态度要友好,语气应温和;三是将困难摆出,以求得对方谅解。
【答案示例】各位尊贵的客人,我理解各位对红色圣地南昌的景仰之情,也能感受到诸位对红色传统,对革命前辈的仰慕之心。但我不得不遗憾地告诉各位,“红色之旅”将无法成行,被迫取消。对由此而给各位造成的不便,我们再次深表歉意。作出这个决定,我们也很痛心。原因是:一是由于灾害性天气导致公路、铁路、航空运输中断;二是原有旅游项目也无法进行,甚至连“海南”游也已经停顿;三随春节临近,天气状况没有好转,为了不耽误大家春节与家人团圆,我们才出此下策。希望得到您的谅解,一俟天气好转,我们仍将以高度的热情恭候各位光临。对诸位所表示出的宽容大度,我们再次表示感谢。
「技巧提炼」婉拒劝阻型试题技巧有:一要内容契合实际,有针对性;二是要情感真挚,亲和友好;三是态度得体,分寸适度;四是语言有文采,注意句式选择和修辞手法的运用,体现说服性和感染力。
『热点题型』建言献策型
本类试题载体是新闻分析或综述、图表或图文转换试题、数据或流程图及各种会议等,其具体特点为:一是由具体问题出发,一事一议;二是问题应实事求是,客观公允,力戒情绪;三要有自己看法,有独得之见;四是建议应具有广谱性,公平合理,有操作性。
【样题示例1】写出下面漫画的寓意,然后提出建议或对策
【解析】首先应观察漫画,确定情感倾向及感情基调:千里马拉磨,而且还是在试用期,从中可窥测出作者的主观倾向,其次标题“试用期”,令人哭笑不得,又不得不感叹讽刺的辛辣。根据漫画“以小见大”的表现手法,据此,就可以对如何使用人才提出建议与对策了。
【答案示例】让千里马去拉磨,讽刺了社会上对人才的严重浪费现象。对策:打破束缚人才的限制与浪费,更有对人才的使用偏见及阴暗心理的揭示与批判。
「技巧提炼」建言献策型应注意一是观点要正确,符合法律制度及时代主流;二是要理性平和,实事求是;三是内容具体,有操作性;四是简洁有力,不枝不蔓。
『热点题型』人物述评型
人物述评包括“人物传记”与“人物评价”,故写好人物传记应注意:应整合好“述”与“议”、“主”与“次”的关系;人物述评应做到全面占有资料,客观公允;要点齐全,注重细节;语言朴实自然,简单明了。人物评价应旗帜鲜明,态度明确;要选好角度,确定视角;评价有力,中肯合理;言简意赅,力求生动,具有很强的说服力。
【样题示例】(2009年金太阳大联考试卷)下面为著名舞蹈家伊莎多拉·邓肯的材料,请你用简练的语言为邓肯写人物简介并做简要评价(针对一点即可,字数300字)
①1877年5月26日,伊莎多拉·邓肯在美国的旧金山降临人世,母亲怀她的时候,痛苦得经常说:“这个孩子一定很不正常。”
②伊莎多拉大约6岁时,便召集了六七个街坊上的孩子——他们小得还不会走路——让他们坐在她面前的地板上,教他们挥动手臂。母亲问她在干嘛,她说这是自己办的舞蹈学校。邓肯夫人觉得很有趣,就坐在钢琴前面为她弹奏乐曲。后来,这个“学校”继续办了下去,而且大受欢迎,邻居的小姑娘都来了。他们的父母给伊莎多拉一点儿钱,让她教她们。伊莎多拉成了世界上年龄最小的“舞蹈教师”。
③18岁那年,她加入了著名的戴利舞蹈剧团。但没有多久,她便指责戴利在浪费她的天才,愤然离去。在伊莎多拉看来,戴利舞蹈剧团被称之为舞蹈的那些僵硬而陈腐的体操动作,只是扰乱了她的理想。她追求的是一种与此不同的舞蹈。
④离开了戴利,伊莎多拉回到卡内基会堂的工作室。这时的伊莎多拉已被美国钢琴家、作曲家埃斯尔伯特·奈温的音乐深深地吸引住,并为他的音乐《那吉苏斯》《奥菲莉亚》《水仙女》等创作了舞蹈。后来埃斯尔伯特为她的舞蹈感动,立即建议跟伊莎多拉在一起,在卡内基音乐厅里举行演出,并将亲自为她伴奏。埃斯尔伯特亲自筹备,预订会场,设计海报,并且每天晚上都来跟伊莎多拉一起排演。
⑤第一次演出非常成功,伊莎多拉以身姿和舞意震动了纽约舞蹈界。她的舞蹈新颖,打破了古典舞的规范。一年以后,她前往欧洲,立刻在伦敦和巴黎成名。不久,她在维也纳和慕尼黑取得更大的成功。
⑥伊莎多拉50岁那年,一天,她走进一个车库,坚持要一位年轻修车工带她试开一辆跑车。车子启动了,瞬间,她的围巾缠在车轮中,仅仅几秒钟,她的脖子断了,伊莎多拉就这样告别了尘世。
【解析】解答此题应以时间为经,以事件和经历为纬。将人物一生交代得眉目清晰,将对人物的评价暗寓其中。人物评价只要抓住“邓肯是一个没有上过一天舞蹈学校的舞蹈大师”这点即可。
【答案示例】(1)1877年5月26日,伊莎多拉·邓肯出生于美国旧金山,伊莎多拉6岁时就教会同伴们学习舞蹈,并成为世界上年龄最小的“舞蹈教师。18岁她加入了著名的戴利舞蹈剧团,后因厌恶舞蹈团僵硬陈腐的体操动作而退团。后到卡内基会堂工作室工作,并结识了钢琴家、作曲家埃斯尔伯特·奈温,两人在卡内基音乐厅里举行了成功的演出,她的舞蹈新颖,打破了古典舞的规范,用身姿和舞意震动了整个世界,50岁因车祸去世。
(2)她是一个没有上过一天舞蹈学校的舞蹈大师。这个从6岁起就在家中举办舞蹈班的女人,天生拥有为舞蹈而生的思想。她痛恨芭蕾舞的严格定律,追求真正的自由和谐,她创造的舞蹈是一种发自心灵深处的对于自由的向往,是对美本身的追求。
「技巧提炼」人物评述型题目答题技巧有:一是要理清文章思路,分辨清文章顺序,特别是时间与空间、认知与情感顺序;二是要有始有终,布点齐全(生平、事迹);三是介绍应朴素自然,不事雕琢,不加渲染;四是要重点突出,分条概述,切忌流
『热点题型』拟写新闻型
新闻,也叫消息,短讯,便是短消息。是以叙述为主要表达手段,用简明扼要的文字,对现实生活中新近发生的有社会意义的事实迅速而及时的报道。消息的写作结构一般由标题、导语、主体、背景材料和结尾等五个部分组成。短讯可以没有标题。一条清晰、完整的消息,一般具备五个要素,即何时,何地,何人,何事,何故。简称为“五何”或“五W”。
【样题示例】(原创)根据所提供材料,以新华社记者身份拟写一则新闻报道。
●据了解,一月十日以来,历史罕见的持续低温雨雪冰冻天气已给贵州、湖南、湖北、安徽、江西、广西、重庆、广东、浙江、福建、四川、陕西、江苏、云南、甘肃、河南、青海、、山西、上海等二十个省市造成重大灾害,受灾人口超过一亿多人,因灾造成的直接经济损失已达五百三十多亿元人民币。农作物受灾面积和直接经济损失,均已经超过去年全年低温雨雪冰冻灾害造成的损失。
●据中央气象台预报,受减弱的西南暖湿气流和南下弱冷空气的共同影响,预计今天白天到夜间,江南、华南的雨雪天气将短暂停歇。受再度加强的西南暖湿气流和冷空气影响,四至五日,江汉、江南、华南以及西北、黄淮、江淮、西南的部分地区又将有一次弱的雨雪天气过程,贵州西部部分山区仍有冻雨。内蒙古、西北、华北、黄淮等地气温将有四摄氏度左右小幅下降。
●中央气象台专家表示,由于前期降水较多,水汽充足,受夜间地面辐射降温的影响,今明两天的夜间和清晨,江淮、江汉、江南中北部以及西南地区等地的部分地区有雾。
●专家提醒说,短暂的雨雪间歇使得贵州、江南、江汉、江淮等地气温较前期有所升高,上述地区的积雪和冰冻得到部分融化,但由于夜间气温仍低于零度,且前期冰冻雨雪持续时间较长,对交通运输造成的不利影响仍然存在。
【解析】本题为典型新闻编组拟写,此类试题应注意:一是将最核心事件及信息提取出来,二是善于从数字及文字中概括规律性的东西,同时,注意变化,如连续冰冻天气以及新动向;三是明晰新闻消息结构,特别是导语部分,更是解题“手筋”。