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甲方(项目部):
乙方(班组):
为了加强建筑工地暂住人口管理,切实做好施工现场综合治理工作,项目部与施工班组特签订以下责任协议:
1、甲方负责建立工地治安保卫制度和保卫体系,健全责任制以
及民工管理制度、门卫制度。
2、甲方负责对乙方进行普法教育和安全教育,协助办理暂住证,
并为职工设置学习和娱乐场所。
3、乙方施工班组应严格把好本班组进人关,对无有效身份证件
和《暂住证》的人员不得雇佣,如确需雇佣,应当通知甲方并在3天内向派出所申报申领《暂住证》,如有违反,甲方每次处以乙方200元的罚款。
4、乙方施工班组长应认真做好本班组职工的普法和安全教育,
负责工地各项管理制度的贯彻落实到人。
5、乙方管理人员和施工班组长应认真履行检查职责,认真做到
每天上岗下岗对职工上岗证的查验,每星期两次对工地暂住人员和留宿情况进行检查,查验暂住证和有无夜不归宿情况。如有违反甲方处于乙方每次每人100元的罚款。
6、乙方应认真履行管理职责,严禁班组职工盗窃、斗殴、赌博、
酗酒等违规违法的行为发生。如有违反,甲方处以乙方每次200元的罚款。
本责任书一式二份,甲乙双方各执一份。
甲方代表: 乙方代表:
年 月 日
安保责任书二
为加强校园安全管理,使广大师生员工牢固树立“安全第一、预防为主”思想,提高学校安全管理能力和水平,切实建立有效的安全管理机制,确保广大师生员工生命、财产安全,并与校有关领导及各部门负责人签定。
一、目标与任务
目标:保持学校政治稳定和良好的校园治安秩序,确保师生员工和学校财产安全,实现全年无重大刑事案件,无火灾,无重大治安案件及重大责任事故。
任务:维护校园安全秩序,健全完善各项安全防范制度和措施。完善校园安全防范机制。使校园“四防”(防火、防盗、防毒、防意外伤害事故)工作落到实处。
二、组织领导
1.学校校长为我校安全工作第一责任人,分管副校长作为第二责任人,具体负责全校安全等工作,并向第一责任人负责。
2.学校主任或办公室负责人为第三级责任人,向所属分管副校长(第二责任人)负责,具体承担本部门、办公室安全工作任务,对本部门、年级组的安全工作负有直接的领导和管理职责。
三、责任与要求
按照“谁主管、谁负责”的原则,各部门要按照规定的目标任务,层层分解落实责任,确保校园安全任务的完成。制定教育计划,对广大师生进行法制、纪律、消防、安全常识、安全防范等教育。增强法制观念,提高安全防范能力,提高遵纪守法的自觉性。加强对本部门物品和重点部位的管理,要根据实际制定相应的安全管理规章制度和防范措施,把安全责任落实到人,保证学校财产的安全。各部门要认真组织好部门内部的集体活动,活动前要进行安全教育,要有可靠的安全措施,杜绝人身伤亡事故和其它意外事故的发生。
四、其它规定
1、本责任书的执行情况,由学校安全管理部门负责,具体组织检查、考评考核、统计汇总报学校安全领导小组审查。
2、本责任书中有人动,由接任者继续履行。
3、本责任书一式两份,签生效。
[关键词]物品安全;防范意识;薄弱;对策
中图分类号:G641 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)24-0276-01
在高校校园内,物品丢失、被盗已经成为普遍现象。大学是个开放的环境,每天在你身边路过的人不只有你的同学老师,还有一些以盗窃为职业的人。特别是大一新生,初来乍到,对校园生活以及周边环境还不熟悉,更容易出现各种各样的安全问题。就我班而言,短短不到两个月时间就已经有两位学生的一卡通丢失,里面钱全部被刷完;还有一名学生的iPhone6手机在篮球场被盗。即使到校园保卫处立了案甚至报了110,查了校园监控,但还是因为各种因素使查找陷入困境,最终无功而返。而造成当事学生如此被动的原因,最大的问题就是其安全意识太薄弱,另外校园保卫的不给力、安全教育的不全面、大学生品德素质的层次不齐也是造成此类事件频发的原因。下面就校园物品丢失案件的形式、发生的原因以及防范对策进行具体分析,共大家借鉴。
一、最常见的行窃方式
1.捡到物品不归还。把别人丢失的东西占为己有,盗取包内财物或卡内钱财,贪小便宜、存在侥幸心理。
2.顺手牵羊。偶然发现旁边无人,对放在地上、桌子上、床上等处的现金、校园卡、贵重物品临时起意,信手拈来,迅速离开。
3.溜门窜户。以找人、推销为名,发现房门未锁,宿舍无人,便趁机入室行窃。尽管同学们防范意识很强,但总有个别同学一时疏忽,给小偷可乘之机。
4.插片开门。利用身份证、饭卡等工具,插入门缝当中,将门打开行窃。利用这种方式的盗窃案件越来越多。
5.偷配同学的钥匙。用同学随手乱扔的钥匙,偷配钥匙,有的甚至直接用同学的钥匙打开橱柜,窃得财物。这主要由于被盗同学的不良生活习惯给小偷可乘之机。
二、发生的原因分析
1.安全防范意识差。统计资料显示,高校的盗窃案件有80%以上是没有做好防范工作造成的。学生防范意识淡薄,对钱财和贵重物品保管不严,缺乏警惕性,为盗窃分子打开了方便之门。
2.学生生源素质差距大,层次复杂。有些大学生不学法,不懂法,存在道德问题。
3.校园建设增多,涌进大量民工和临时工,这些人员素质各异,来源复杂,一些犯罪分子混杂其中,给校园治安管理增加了难度。
4.高校盗窃案件多数属于小偷小摸,破案难度大;有的案件虽然破了,但赃物追不回来,达不到打击的目的。
5.高校保卫部门没有侦查权力,给破案造成了一定的困难。案发后不能及时侦破,盗窃分子逍遥法外,致使此类案件一再发生。
三、防范对策分析
1.随手锁门。短暂离开房间,也要随手锁门,最后离开宿舍的同学,一定要将门窗关好,千万不要怕麻烦,要养成人走锁门的习惯。
2.不要留宿外来人员。大学生违反学校学生宿舍管理的有关规定,随便留宿他人,很可能引狼入室,造成宿舍被盗。
3.发现形迹可疑的人应加强警惕,多加注意。遇到进宿舍推销小商品的人,应马上通知楼内管理人员。
4.宿舍内不要存放大量现金,即便是少量的生活费,也最好随身携带。手机、相机、计算机等贵重物品千万不要放在宿舍明处,用完后锁在橱柜内。
5.保管好自己的钥匙,包括宿舍、橱柜、抽屉等处的各种钥匙,不要随便借给他人或乱丢乱放,以防别有用心的人复制。钥匙一旦丢失,须马上更换门锁,切不可私自借配。
6.不要在公共场合(如食堂,图书馆等地点)用书包等贵重物品占座。
7.加强学生的思想道德和法制教育。使每个学生都具有良好的道德风尚,以便从根本上预防和减少学生盗窃行为的发生。
8.加强校园治安防范管理,把防范措施落到实处,切实提高校园保卫处的作用。
9.加大破案力度,打击校园犯罪行为。
四、结束语
总之,高校校园还是相对安全的地方,有效防止盗窃案件的发生,加强自身物品安全防范意识是关键。同时保护大学生的人身财产安全,也是高校保卫工作者必须深入研究的一个重要课题。
参考文献:
[1] 廖善光.高校校园安全隐患的成因及应对措施.产业与科技论坛,2007.11.
[2] 周家明.当前高校盗窃现象及防范对策.中国电力教育.2010.
我校成立了安全工作领导小组,校长任组长,是学校安全工作的第一责任人。学校安全办制定了一系列安全管理制度,制作了学校安全工作人员职责“网络图”,该上墙的上墙,该装档案的装档案。校领导对上级下发的文件非常重视,每次都要亲自批阅,亲自部署安全工作,制定年度安全工作计划,并及时检查计划的落实情况。按照我校的实际情况,学校安全领导组成员每月对校园内外进行一次安全大检查,发现问题及时整改。后勤主任每月25日都按时参加教育局的安全例会,上报学校检查过程中发现的安全隐患及整改措施。
具体作法如下:
一、层层签订安全工作责任书,构建安全教育框架
学校坚决贯彻执行*区教育局下发的关于《教育系统开展安全隐患排查月和专项治理年活动工作方案》的通知精神及学校安全工作的各项制度。
学校为了落实“安全第一、预防为主”的方针,切实加强各室的安全工作,后勤处与各室、各班级层层签订安全责任书,校长负总责,为第一责任人,后勤主任为具体负责人,组织人员进行定期的安全检查,发现安全隐患,及时汇报和整改,全面构建了学校内部安全教育体系。
二、提高安全防范意识,构筑安全防范网络
学校安全工作不仅关系到每个在校学生和教师的人身安全,而且涉及到每个家庭幸福,关系着社会的稳定和发展。
1、学校及时组织师生认真学习有关法律法规,提高师生的法制意识和安全防范意识,形成良好的安全防范氛围和环境。
2、学校非常重视与学生家长的沟通与交流,每当遇到学校举办大型活动、教育教学活动的调整,都要及时通知家长;放学以后,学生留校绝不超过下班时间,并且教师都要提前填写《家长通知单》,及时互通信息,为学校与家长之间架起一座防范安全事故的桥梁。
3、学校严格执行*《中小学安全管理日志》的要求,并逐日填写。建立了安全台帐。并且建立了以校长为组长、后勤主任主抓的学校安全工作领导小组,负责学校内外的安全工作。各班主任都配备了安全日志,及时、详细地记录每天的安全情况。
三、加强防范措施,实施有效管理
1、学校在安全防范工作中,首先确保教育教学设施的绝对安全,重视校舍安全、设备安全、防火防盗安全、用水、用电安全等,做到防患于未然。经常对学校电力、房屋、卫生进行自查,做到了责任到人。并且在楼道以及部分教室安装了应急灯,消除了安全隐患。
2、节假日安排学校领导和教职工值勤护校,保证节假日期间学校的安全;加大了对电教室、微机室等要害部门的硬件投入,安装防盗门并放置了灭火器;自然试验药品有专人、专柜加锁存放。加强了对校产校具的管理、检查和维护,学校安全领导小组定期检查,及时发现、消除存在的安全隐患,确保学校和师生的生命财产安全。
3、学校领导高度重视安全工作,成立了以校长为组长的安全工作领导小组,加大管理力度。实行安全工作领导责任制,制订并实施了《小学生一日常规》等制度。另外,学校还把安全工作与学年各项评比相联系,做到“安全第一”,常抓不懈。
4、加强了卫生保健人员的培训和管理,严格执行《保健室安全责任制度》,坚持学校卫生工作以预防为主的原则,使广大师生在健康、安全、卫生的环境中学习。
5、重视对门卫的管理,严格控制外来人员进入学校,并要求学生在校期间不准离校。
6、制订了《各室安全管理责任书》,要求教师离开办公室之前关好门窗、电灯及电源,并由学校值周领导对值日教师的工作进行检查、记录。
7、重点开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等方面的宣传教育。学校利用宣传栏、广播进行普法宣传。学校通过出黑板报宣传有关法律知识、聘请法制副校长作有关法律知识专题讲座等活动,从而使广大师生提高了知法、用法、学法、护法的自觉性。
8、学校非常重视对学生进行安全教育。每周一国旗下讲话,安全问题是重点内容,每学期开学初,安排一次以安全防范教育为主题的班队会,结合有关安全制度和上级文件精神,组织学生认真学习和讨论。
9、学校成立了安全护卫队,形成了校级领导到班级、值周领导、值日教师、值日学生联动管理的网络,每天中午和晚上放学都实行集中站队教师护送的方式,确保学生的交通安全。
10、检查中发现教学楼东平房房顶上的树枝压在高压线上,学校立即请工人将房顶上以及操场周围有安全隐患的树枝砍断,及时消除了安全隐患。
11、检查中发现学校的灭火器使用时间过长,需要更换。学校于近日新购进10台灭火器,分别放置于实验室、图书室、电教室和电脑室等重要部门,并利用课间操时间现场演示、讲解了灭火器的使用方法以及消防知识。
12、我校没有学生食堂、锅炉房、学生公寓以及学生接送车辆。
通过努力,学校安全事故为零,没有发生任何安全责任事故,但学校安全工作还有不尽人意的地方:
一、教学楼内的消防栓因为老化,多年未使用,存在着消防隐患,由于学校的经费不足,消防栓的问题已向有关领导做了报告,有待日后解决。
二、教学楼二层楼梯防护栏过低,我们在楼梯口设置了“安全出口、严禁攀爬”等警示标志,提示学生注意安全,计划对其加固加高。
三、我校教学楼建于60年代,已经接近其设计使用寿命。5.12大地震后,教学楼二层出现裂缝,已向教育局有关领导和安全办打了报告。
【关键词】高校后勤;安保社会化;改革
社会转型的大背景下,校园也在积极完成由封闭向开放的转型工作。随着校园规模的扩大,其安全问题备受各级政府、教育部门、学校的重视,校园也应为维持社会公共秩序、公共安全的发展做出努力,采取多种措施,确保师生不会在复杂的社会环境增加事故风险,影响正常的学习生活。为营建一个和谐稳定的校园环境,工作理念应为适应社会化改革由上世纪的“打击”转为以“服务”为核心,构建严密的校园安保体系并建立安全工作的长效机制,杜绝各种安全事故的发生。
一、后勤安保社会化改革的必要性
由于学校对安保工作制度完善力度不够,缺乏重视,师生自身安全意识不强等原因,校园安全问题始终存在,并在朝社会化、复杂化、多元化发展。之所以产生这种现象的根源,其一校园长期将教学、科研工作放在首位,而安全稳定工作流于形式,思想上不重视,管理机制滞后于教学发展,缺乏科学指导调控,造成安全保卫队伍责任感不强,权责不清晰。其二,学校一般建立的安全管理制度执行率低,得不到落实,各项防范措施不到位。各种的安全保卫制度,安全责任细则以及安全教育学习等制度都只是停留在文件与形式上,安全管理建设所需政治与资金支持力度不够,导致校园违法违纪现象仍然不断,对校园安全稳定造成新的威胁。其三,学生或教职工个人安全意识淡漠,自我防范危险事故能力弱,对社会环境,治安情况了解不清,又不能自觉遵守相关安全规定,遇到危急情况手足无措,往往导致伤亡事故。自我调节能力差,学习生活受挫,若不能及时消除负面情绪影响,常导致校园自杀、自残等现象不断。其四,高校的发展紧随经济发展脚步,校园周边经济也蓬勃发展,经济利益之外,一些负面影响也威胁着校园安全。例如:作为校园周边饭馆、旅店、网吧、游戏厅最大的消费群体,学生的身心健康与人身安全都时刻经受着安全考验。其五,高等教育实行扩招政策以来,校园基础建设也存在着各种问题。例如:校园楼房与设备陈旧、软硬件未达到标准等,都是资源配置不合理造成的安全隐患。
纵观这些校园安全问题,高校后勤安保社会化改革迫在眉睫。积极提高学校、师生安保意识是前提,完善安保体系,加大安保措施是重中之重,为创建和谐校园,安全校园社会化改革不不容忽视。
二、论后勤安保社会化改革过程性
高校社会化改革过程中不断伴随着新的安全问题出现,其对策也应保持同步。但考虑到学校之间具体情况,有以下几点基础安全改革要努力做到:
1.高等院校应该加强培养师生安全意识,做一个知法、懂法、守法的公民。安全教育专家罗云教授提出:“安全责任是灵魂,观念影响我们的意识,意识强化我们的责任,责任才规范我们的行为。”所以只有抱着对国家、学校、师生高度负责的精神,树立高度责任感,才能真正做好学校安全稳定工作。针对学生法律意识淡薄、安全防范意识不强等问题,开设专门的安全讲座、安全课程、安全演习等十分有必要的。将其与相关法律政治课紧密联系在一起,做到日常防范知识学以致用,保护自己,防止恶性事故发生。例如:要学会掌握地震如何逃生、火灾如何灭火与自救、突发性事件怎样处理,遇见生活挫折克服心理障碍,积极面对等都是大学的“必修课”,将事故隐患提前扼杀在摇篮中。
2.安保体系建设应与法制建设同步。在相关法律制度制定时,应考虑校园特殊的教育环境,根据国家法律规定制定相关的“校园法”“校园安全法”等,并严格按照其执行,预防安全事故发生。“校园安全法”明确安全管理的内容、权责分明,形成一股良好的约束力使安全管理制度法制化、规范化、科学化。减少安全隐患,保障师生人身财产安全的同时,提高个人素质、能力、文化水平、觉悟。
3.完善安保制度与体系。在法律制度得到保障之后,安保体系的建设就应处于不断完善的状态。校园应该做到每个人,每件事,每时每刻责任在身,形成一个严密的强大的人防体系。领导组织群众,教师联合学生,群防群治,联合建设责任管理机制。安保工作的起始做到有人协助、积极督查、联合反馈,在每一环节都强化责任意识。通过明确责任,制定校园安全法,全面提高师生预防安全事故和处置突发事件的能力。物质防护体系包括基础软硬件防护措施与科技防范。前者主要针对校园的基础设施建设进行定期排查、检修、更新,加强安全设施投入,坚持可持续发展观,避免资源浪费。例如:校园灭火装置配备、门窗防护栏、大幢建筑楼层检修等。科技化方法则是安装电子监控设备,自动报警、红外报警监控等高科技电子设备由传统的人防为主向科技防护为主过渡,但要兼顾人防、物防,相互统一,为建立完善校园安保体系,加强校园对安全问题的快速反应能力,切实做好安全防范工作不断努力。校园内部的安保体系的完善必然离不开对校园周边的防控。校园周边环境的复杂性决定应对校园周遭的治安进行干预管理,与政府职能部门、公安部门联合执法,辅以校园安全法规建立长效安保机制。积极严厉打击危害学生人身财产安全的不法行为,秉着对师生高度负责的态度,对校园周边场所进行定期安全检查。校园周边防控体系的建设离不开学生的主动配合,保证不进入非法场所,不做不文明行为,不干违法犯罪的事情,唯有此,才有望真正改善校园周边环境,创建和谐校园。
在高校逐渐深化后勤安保社会化改革的过程中,一定在原有基础上有了更多新的认识,也完善了许多基础安全设施与安全条例,不断整改的过程中给予师生人身财产安全极大地保障。在此,需要后勤安保部门进行更多的探索,全面了解新的安全问题,更新整改意识,增强师生安全防范意识,加大法制监管力度,创建严密监控体系,积极与公安部门配合工作,每一个环节秉着认真到底、负责到底的决心做到万无一失。
参考文献:
[1]詹曜,贺晓飞.新时期高校安保工作再认识[J].科学大众・科学教育.2009(4)
[2]周世青.高校安全保卫工作关系博弈[J].现代教育科学.2011(2)
【中图分类号】 G637 【文献标识码】 A
【文章编号】 1004―0463(2017)10―0020―01
学校安全事关学生的健康,家庭的幸福,社的稳定,由此,安全教育是学校教育中的重要组成部分,让学生健康快乐成长也是每一位教育参与者义不容辞的职责。农村学校由于师生安全意识的淡薄,安全知识的缺乏等原因,校园安全管理的制度体系不健全,制度建立与执行脱节等,导致校园安全事故频发。
一、校园安全管理的探索
1. 提高认识,牢固树立预防为主的工作理念。学校安全教育是学生增强安全意识、学习安全防范知识的主要途径。要将“以人为本,珍爱生命”的安全观念深入到学生中去。安全管理要以预防为主,要树立“隐患即事故”的工作理念,增强底线思维,坚持做到提前部署、提前谋划、提前预警,下好先手棋,打好主动仗,时刻保持高度警惕,切实抓好学校及学生安全事故的防范工作。
2. 抓好节点,坚决防止发生安全责任事故。学校安全要将日常管理和重点节点教育结合起来,如农村寄宿制学校的冬季取暖期间就是一个安全事故的高发期,供暖期之前,采用燃煤取暖的学校要集中开展一次安全隐患排查,重点排查教室、宿舍、办公室等通风换气、排烟管道有无泄漏、有无煤气中毒隐患等,严防安全事故发生。
3. 安全出行,确保学生上下学交通安全。学校在交通安全教育方面,应不断改善教学内容与方式。在教学内容方面,选择与开发合适的教材,在教材选用与开发时,要体现兴趣性、直观性、系统性、因材施教及因地制宜的原则,在教学方式上,采用形象直观的教学方法,如在校园设置交通安全活动设施,包括模拟红绿红、斑马线及其他交通标志等。要通过家长会、致家长一封信等形式,提醒家长不要让学生乘坐农用拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车等。
4. 营养饮食,要确保学生食堂和公共卫生安全。近年来,国家实施了“营养餐”计划等民生工程,各学校都办了食堂,学校要严格执行新修订的《食品安全法》等有关法律规定,切实落实食品安全管理措施,确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控,确保校园超市、小卖部不出现影响学生健康的“三无”食品。对学生集体活动的教室、宿舍等场所,要定期开窗通风,预防和控制传染病疫情的发生。
5. 安全演练,确保校园内各类大型集会活动安全。要针对节庆和大型集会活动情况,严格落实安全防范措施,提前制定安全保障措施,安排教师、保安等人员加强巡逻值守、安全防范和应急处理,并向师生做好宣传解释工作。同时,中小学幼儿园在下课、课间操、放学等重点时段,要安排专人在楼梯间进行值守引导,坚决防止踩踏事件的发生。
二、对学校安全教育的思考
1. 注重宣传,全面开展学生安全法制教育。学校要充分利用安全教育课、安全主题班会、校园网、广播台、校报等形式,加大安全宣传教育力度。要运用重特大灾害事故等典型案例,广泛深入开展警示教育;要组织开展消防逃生演练,使师生了解和掌握扑救初期火灾、逃生自救等知识;要加强学校安全责任人、各类安全管理人员、特种设备操作人员安全培训,进一步提高学校安全管理和防范水平。
2. 群策群力,构建校园安全共同体。青少年的成长需要全社会营造一个健康和非暴力的环境。校园安全并不能仅靠学校制度,它需要社会、学校、家庭的全面配合,成立安全教育共同体。校园安全的第一责任人是校长,学校要从全局入手,认真抓好各项工作机制的建立和完善,做到层层有措施,人人有责任,个个有目标。要充分发挥校园及周边治安综合治理专项组的作用,深入开展食品安全、卫生环境的专项整治,严厉打击校园及周边违法犯罪行为,持续加大校园周边管控和整治力度,坚决防止不法分子对师生生命财产的侵害。