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一、工作开展情况
今年以来,就非常重视消费扶贫工作,3月份就与联系村一同开展消费扶贫销售活动,助推“扶贫小金鸡”项目所有扶贫产品,每人每月必须销售350元以上,截止目前,帮扶人销售额完成4.5万元;二是按照“关于做好线上采购大礼包和办公用茶的通知”文件要求,第一时间到富溪乡采购了20斤办公用茶,总价1980元;三是端午节前,局党组就提前向工会提出要求,统一购买联系帮扶村的“扶贫小金鸡”产品,局工会不得购买其他节日慰问礼品,采购扶贫产品3900元,同时要求全体干部职工利用联系企业的优势,大力开展扶贫农产品进企业宣传,向联系企业宣传村扶贫产品,企业在端午节期间购买“扶贫小金鸡”产品7.5万元;四是中秋节前根据“全区工会开展抗疫扶贫消费通知”,工会按每人300元采购区推荐的扶贫产品,总采购价3900元,企业购买1.8万元;五是根据“关于做好扶贫日工作的通知”要求,积极电话联系110户规上企业,通知企业10月13日区扶贫局在码头举办扶贫农产品展销会,请各企业尽社会扶贫责任,积极前往购买扶贫农产品,当日前去参加企业75户,销售总价21万元。
二、特色做法
1月9日,甘肃省第十二萌嗣翊表大会第六次会议在兰州开幕,省长林铎向大会作政府工作报告。他指出,2016年主要经济指标出现止跌回稳或小幅回升的势头,符合年初预期,经济继续运行在合理区间,呈现出缓中趋稳、稳中有进、进中向好的良好态势。
地处西北内陆的甘肃省设定的2017年经济社会发展主要预期目标为生产总值增长7.5%,居民消费价格涨幅控制在3%左右。
在2016年,甘肃省深入推进联村联户为民富民、“1236”扶贫攻坚、“1+17”精准脱贫“三大行动”,全面实行“853”精准脱贫管理办法和“4342”脱贫验收责任体系,扎实开展“大走访、回头看”专项行动,着力提高脱贫攻坚的精准性和实效性。整合投入省级涉农资金568亿元,切块到县481亿元;发放精准扶贫专项贷款223亿元,累计达到434亿元,惠及96.4万户、398.2万贫困人口。
作为“一号工程”的脱贫攻坚工作得到了高度关注。甘肃省在2017年的政府工作报告中指出,2017年,将进一步强化“一号工程”意识,确保完成全年脱贫80万人的目标任务。除了改善生活条件、完善扶贫保障机制之外,增强脱贫内生动力成为代表委员们热议的话题。
甘肃省在政府工作报告中提到,发挥产业扶贫关键作用,实施1000亿元产业扶贫专项贷款工程,重点支持县域经济发展和富民产业培育。开展科技扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫,大力推广陇南电商扶贫模式,通过电商网店、电商创业、电商入股等方式,带动该省特色农产品走向国内外市场。
“应该把精准扶贫和产业融合结合起来,把老百姓的增收致富引导到产业发展上。”甘肃省人大代表、定西马铃薯协会会长刘大江在接受媒体采访时如是说。
政府工作报告中对于2017年甘肃省重点工作进行部署时提到,培育壮大县域经济,增强持续发展后劲。
甘肃省对此提出了多方面的具体举措,例如通过加大政策、资金支持力度,着力促进产业集聚发展;加快培育一批特色鲜明、辐射范围广、发展潜力大的特色产业集群,形成带动县域经济发展的产业体系;培育农业产业化龙头企业,打造各具特色的农产品加工基地,等等。
县域经济社会发展是区域协调发展的基石。将县域经济做大做强,是关系到持续发展后劲是否强劲的关键因素。对于县域经济发展,不少代表委员都提出了见解与建议。甘肃省政协副主席、农工党甘肃省委主委栗震亚指出,甘肃县域经济发展水平严重滞后、县域经济发展不平衡问题日益突出,城乡二元结构的特征十分明显,可持续发展面临严重挑战。对此,栗震亚提出建议,要积极培育特色优势产业,坚持走有特色的农业现代化道路之外,还要降低门槛,取消注册资本金限制,推行注册登记备案制,放手发展农村个体工商户和私营企业;放开领域,努力营造良好的发展环境,引导民营企业树立诚信敬业、守法经营的观念,充分发挥民营经济在县城经济中的生力军作用。
一、高度重视、迅速部署
镇党委、政府把《市关于国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚督察组反馈问题整改工作方案》作为一项重要政治任务来抓,要求全镇上下高度重视,研究部署整改落实工作,尽全力抓紧抓好。一是召开党委会研讨市关于督查组反馈问题整改工作的方案,认真分析,深刻反思。二是严格捋清发现问题,列出问题清单,建立工作台账。三是召开由全镇村干部、镇直单位负责人参加的干部大会,通报市关于发现问题的整改方案以及相关责任单位整改工作调度安排,促使全体干部进一步深刻剖析,落实责任,狠抓整改,注重实效。
二、正视问题、立行立改
镇党委围绕市脱贫攻坚领导小组提出的整改方案,进一步夯实脱贫攻坚主体责任,压实责任担当,强化作风建设,全面开展问题整改工作。对照问题整改清单逐一学习、分析、讨论,结合工作实际深入查找问题,并明确具体整改责任人,确保问题查的深,找的准。
三、整改问题、整改措施
(―)防范因病因残致贫返贫风险需进一步加强
1.督查组走访发现,省农村老龄化现象较为普遍,且患病后失去劳动能力的贫困户占比也较大,脱贫后的巩固提升任务较重,存在一定的返贫致贫风险。同时,农村针对老、病、残等特殊困难群体的基本公共服务供给尚不能很好满足需求,有的贫困家庭子女因照顾老人,无法外出务工,加剧了家庭贫困。此外,随机走访发现,某县一户贫困户19岁孩子因患耐药性肺结核,必需用进口药治疗,医保无法报销,且之前不在建档立卡贫困户范围内,不能享受相应的帮扶政策,因病支出较大,基本生活困难。
整改措施:
(1)温暖关爱下乡。各村提供特殊困难群体人员名单,镇政府发动机关干部,包保责任人定期下乡,开展巡访关爱活动,主动了解特殊群体生活状况、协助解决生活困难。
(2)安排公益岗位。针对贫困家庭子女照顾老人,无法外出务工的问题,镇扶贫办积极协调市扶贫办、市人社局做好公益岗位分配工作。各村认真落实,对符合条件的人员在村内安排公益岗位,做好分配工作。既有效增加了贫困家庭的收入,子女又有时间照顾老人家庭。
整改进度:已完成,长期坚持。
(二)结对帮扶工作需进一步加强
2.从督查情况看,驻村工作队帮扶工作总体是扎实有效的,但也发现个别帮扶责任人停留在过年过节送钱送物和电话沟通,及时了解帮扶对象困难和实际诉求不够,有个别贫困残疾人没有及时评定残疾等级,重度残疾人护理补贴发放不及时。据贫困户反映,个别省直机关帮扶责任人轮换后,未及时入户走访。
整改措施:
及时统计评级,发放护理补贴。镇政府协调医院专业人士下乡上门入户进行残疾人等级评定。对全镇符合条件的残疾人及时纳入补贴范围,保证补贴及时发放。
整改进度:已完成,长期坚持。
(三)激发贫困户内生动力需进一步加强
3.入户走访发现,有的贫困户因发展种植和养殖产业受挫后,对重新发展种养殖产业信心不足,有畏难情绪。有的贫困户因当年未下雪导致农作物减产亏损,后来政府对种植产业加大扶持力度,其仍然没有信心重新发展种植产业,有的还是依赖低保、光伏扶贫收益等转移性收入实现脱贫,自主脱贫积极性不高。有个别贫困户存在“等靠要”思想,脱贫动力不足。
整改措施:
(1)开展消费扶贫。在全镇广泛推进消费扶贫工作,鼓励机关干部、包保责任人购买贫困户农产品。通过已购代捐的形式促进贫困户家庭增收,缓解生活压力。按月度做好统计工作,建立消费扶贫台账。
(2)做好光伏分红。通过光伏分红实现以工代赈,提供更多的劳动岗位,提高贫困群众参与度,让贫困群众通过劳动获得报酬,消除“等靠要”思想,激发自主脱贫内生动力。对全镇光伏分红村光伏扶贫收益、扶贫专岗设置、人员到岗情况、劳务工资发放情况进行统计调度。
整改进度:已完成,长期坚持。
四、长期坚持,全面整改
牧区精准扶贫调研报告范文(一)
根据县人大常委会20年工作要点的安排,月日上午,由县人大常委会副主任带队,组织部分常委会委员、基层代表和乡镇人大主席组成调研组,就县人民政府2015年扶贫开发工作情况进行了调研。调研组一行深入到昂拉乡措加村实地查看了文化旅游扶贫项目昂拉赛康寺维修和农家乐改造情况,并与部分项目实施户进行了座谈。听取了县扶贫局负责人有关情况汇报,并召开了座谈会。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
20年县政府认真贯彻省委、省政府一系列战略决策和部署,积极转变扶贫开发思路,创新扶贫开发模式,紧紧围绕年初县政府和州扶贫开发部门签订的目标责任,按照精准扶贫的要求,深入推进我县扶贫开发各项工作落实,共投入扶贫资金2418万元,实施了整村推进、藏区扶贫产业发展、旅游扶贫产业产业发展和易地扶贫搬迁配套设施等重点项目,全县扶贫开发工作成效显著。
(一)整村推进项目。该项目投资700万元。其中包括:1.投资301.6万元的4乡(镇)12村牛羊养殖及商铺购置项目。2.投资200万元的坎布拉镇尖藏村旅游扶贫产业项目。3.投资198.4万元的昂拉乡尖巴昂村旅游扶贫产业项目。
(二)易地扶贫搬迁项目。投资662万元,对7乡2镇浅脑山区生态及地质灾害区263户1192人实施易地扶贫搬迁,项目已完工,正在准备验收。
(三)旅游扶贫项目。一是投资200万元,实施了坎布拉旅游景区3村贫困群众扶贫产业发展商铺购置项目。二是投资180万元,实施了昂拉乡措加村老景点改造项目,项目已完成全部建设内容,正在准备验收。
(四)尖扎滩乡滩上四村产业扶贫农贸市场建设项目。项目投资500万元,在尖扎滩乡建设萨尕尼哈农贸市场一座。
(五)创业、资助项目。1.投资76万元,开展以烹饪技术、民族歌舞演艺、泥瓦工等专业的劳动技能雨露计划培训项目。2.投入资金40万元,实施了贫困大学生资助项目。3.投资60万元,对贫困大中专毕业生给予贴息贷款,鼓励创业。
(六)工作措施得力。一是深入开展调研。通过调研,了解村情民意,掌握市场行情,为项目的顺利建设实施奠定了群众基础。二是科学编制方案。提高了项目实施工作的可操作性。三是加强项目管理。确保了项目资金的安全,提高了项目建设的质量,做到了项目建设的公开、公正、公平,使扶贫资金发挥了最大的社会和经济效益。
二、存在的问题
(一)部分贫困人口的脱贫难度较大。近些年,随着省、州、县农牧区扶贫工作力度的不断加大,一些有脱贫条件的村庄已经基本实现了脱贫。目前需要扶贫的对象所处自然条件恶劣,生产生活条件差,加之个人无一技之长或等、靠、要思想严重,实现脱贫难度较大。
(二)扶贫工作的体制机制还不够健全。调研中我们了解到,农牧区扶贫工作涉及农牧、民政、水利、财政等多个部门,虽然已经成立了相应的扶贫开发领导小组,但各部门之间没有建立信息共享机制,工作上也没有实现有效的联动,与精准扶贫工作的高标准、严要求差距甚大,这就导致在具体扶贫工作中出现信息不畅和协调不力的问题。
(三)精准扶贫工作的宣传力度尚需加强。由于精准扶贫的时间紧、任务重,如果我们仍然按照以往的扶贫工作方式方法,势必难以按时完成脱贫任务,因此,要进一步加大相关政策的宣传力度。
三、几点建议
(一)要充分整合社会资源,健全精准扶贫机制。要认真研究吃透中央和省上关于实施精准扶贫的相关政策精神。一是政府及扶贫主管部门在加大扶贫投入的同时,要转变职能、简政放权,做好我县精准扶贫顶层设计,整合各个部门的资源,充分调动各方面的积极性。二是建议在安排产业扶贫项目时,加强各部门联动,加大水电路等基础配套设施、乡村管理等基本公共服务等建设,为扶贫产业发展提供有力基础支撑。三是要整合各职能部门的扶贫资源,改变目前资源分散、管理分治等多龙治水的扶贫工作现状,搭建信息平台,完善沟通协调机制,形成扶贫工作的整体合力。
(二)在精准扶贫中要做到因地制宜。在实施精准扶贫工作中,要把整体推进和精准到户有机结合。既要实行精准扶贫,确保扶贫到村到户,又要把精准扶贫规划与城镇化规划、特色产业发展规划等统筹起来,通过区域整体开发改善发展条件和环境,加快推进连片困难乡、村的发展。
(三)要继续加大对精准扶贫相关政策的宣传。县、乡政府要进一步加大中央和省、州委关于实施精准扶贫相关政策的宣传力度,在全社会营造关注扶贫,支持扶贫的浓厚氛围,为确定四个一批精准扶贫项目,做到六个精准,打下坚实的基础。
牧区精准扶贫调研报告范文(二)
一、概述
xx是一个以蒙古族为主体、汉族居多数的牧业旗。全旗共辖8个苏木镇;161个嘎查(村),其中以牧为主的嘎查90个、以农为主的村71个;568个村民组(独贵龙);总人口17.85万人,其中农牧业人口12.76万人。20xx年6月末,全旗牲畜总头数198万头(只),但贫困农牧民(未解决温饱和低收入人口)人均饲养牲畜仅3个羊单位。
xx是国家扶贫开发工作重点旗,经过多年的扶持与发展,全旗的贫困程度虽有所减轻,但受自然灾害、地理环境、人口素质、农牧业基础设施状况等影响,贫困面还比较大,贫困程度还比较深,到20xx年底仍有42个贫困嘎查村,占全旗嘎查村总数的26%,未解决温饱人口1.68万人,低收入人口2.11万人,分别占农牧业总人口的13.2%和16.5%,无灌溉饲料地或人均不足1亩水浇地2.7万人,占农牧业总人口的21%,特别是牧区无畜少畜户(人均不足5个羊单位)人口2.2万人,占农牧业总人口的17.2%.。
二、致贫返贫的主要原因、影响因素及存在问题
(一)致贫返贫的主要原因:
目前,在牧区贫困户中致贫返贫的主要原因有以下六种情况:一是因病致贫,比如因家中一人或几人患了一种需长期医治的疾病,每年需花费不少医药费而贫困,约占贫困户的50%;二是因灾致贫返贫,主要是长期的自然灾害使生产生活基础条件得不到改善,收入低,加上底子薄,没有其他收入来源,生产性收入只能维持基本生活而致贫,约占贫困户的25%;三是因学返贫,主要是学杂费逐年增高,一个学生从小学读完大学就得需要几万甚至十几万元,不仅大学的学费居高不下,就中小学的杂费也让一些农牧户难以承受,特别是近年学校大量合并,多数自然村都没有小学,许多小学生和学前班孩子都需要家长陪读,在人力、物力、财力上开支都很大,一个小学生一年也需要几千元的费用。约占贫困户的10%;四是因残致贫,有些家庭的主要劳动力致残或是残疾人,因不能从事正常的劳动,更不能去谋取发家致富的非常复杂的事情而致贫,约占贫困户的5%;五是懒惰致贫,一家人不好好种地养畜,更不会去勤劳致富,一年到头等救济而贫困。约占贫困户的5%;六是其他原因致贫返贫,如孤寡、借贷等原因致贫返贫,约占贫困户的5%。
(二)影响和制约贫困农牧民脱贫解困的主要因素及存在问题
1、自然条件恶劣,自然灾害频繁。
右旗自古以来就有旱巴林之称,十年九旱,低山丘陵面积较大,水土流失严重,生态环境恶劣,自然灾害十分频繁。1995年秋,全旗遭受百年不遇旱霜冻,农作物受灾面积达41.9万亩,返贫人口达1.02万人;1998年7月全旗遭受特大洪涝灾害,直接造成经济损失1.61亿元,返贫人口达3.07万人;20xx年8月16日遭受6.3级地震,持续时间30多秒,造成直接经济损失5250万元,返贫1.87万人;20xx年春旱十分严重,6月20日以前降水量不足10毫米;20xx年更是多灾之年,不仅遇到了30年不遇的夏秋连旱,而且在9月5日至9月8日,北部的4个苏木镇又遭受严重的雪灾和霜冻,造成直接经济损失2148.5万元,11月3日又发生了4.2级地震,造成直接经济损失231.4万元,预计总返贫人口2万人左右。同时,全旗有近5万多人生活在布病、地甲病、结核病、高氟水等地区,致病患者多达1.3万人,因病致贫现象较多。
2、农牧业基础建设薄弱、生产单一,抵御自然灾害能力差。
右旗目前有耕地面积62.25万亩,其中水浇地面积为15.55万亩,人均1.21亩,主要集中在东南部西拉沐沦河北岸的冲击平原,这一地区履盖1个苏木、2个镇1万多人。近年来,全旗的扶贫开发工作主要以农牧业基础设施建设为主,但应对连年频发的旱灾、洪灾、雹灾、早霜等自然灾害的能力仍然不强,这些不仅制约了农牧民增产增收,并易因此而致贫、返贫。截止20xx年底,全旗仍有三分之一的贫困独贵龙仍是以养牧为主,其他收入基本没有,生产生活都靠卖畜,至今尚有无畜户或少畜户(人均不足5个羊单位)5400多户。
3、农牧民文化素质普遍偏低,科学技术的推广和应用程度差。
随着我国经济体制改革的逐步深入、市场调节的比重日益增大,对于一家一户以分散经营方式为主而文化素质偏低的农牧民来讲很难对诸多的市场信息做出准确的判断,如果同一品种的农畜产品在某一阶段的供给大量增加,而国内需求增辐不大,产品不能大量出口时,农牧民收入就会大幅降低。
与此同时,在科学技术迅猛发展的今天,用于农牧业生产的新品种、新技术大量涌现,要求农牧民加强这方面技术的学习,并将其运用到生产经营中来,绝大部分农牧民则无所适从,很难把先进适用且市场需求空间较大的新品种和技术运用到生产经营中来。
另外,一些贫困地区农牧民存在等、靠、要的思想,缺乏自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的信心和干劲。
4、牲畜分配不均,牲畜占有量差距大。
牲畜是牧民基本的生产生活资料,但多数地区牲畜分配不均,多的多少的少,据统计,全旗18.5%的养畜大户饲养着全旗70%的牲畜,如岗根苏木张勇一家4口人,饲养700多只羊,人均175个羊单位。而贫困农牧民(未解决温饱和低收入人口)人均饲养牲畜仅3个羊单位,还有一部分无畜户。
5、劳务经济发展缓慢,富余劳动力比较多。
劳务经济发展缓慢,随着农牧业机械化程度的不断提高,使原来大量的手工劳作被机械代替,就使一大部分农牧民从以往的生产劳动中摆脱出来,形成大量劳动力资源闲置。目前,全旗有闲置劳动力达3.5万人之多,但由于受传统观念和语言等多种因素的影响,劳务输出量不大,仍有相当一部分劳动力资源不能得到合理利用,加上近年禁牧舍饲又使大量的剩余劳动力重新返回牧业生产中,劳务输出难度大。每年组织输出人数在1万人左右。
6、牧区生产生活支出高,成本大,收入不稳定。
一是牲畜这种生产资料的生命性决定了牧区具有人畜双重消费的特点,特别是一遇灾年,需要购买大量饲草料,出现成本大于销售的现象。同时,禁牧舍饲也加大了牲畜饲养的成本。二是由于牧区地广人稀,居住分散,牧民在教育、医疗、交通、水电、食品等方面消费较高,年人均达1264元,占纯收入的52%。三是与农区建设相比,国家对草原建设投入较少,畜牧业基础建设欠帐较多,需要建设投入较大,牧民自己无力承担。加强畜牧业基础建设,转变畜牧业经营方式,是提高农牧民收入的先决条件,是实现可持续发展的唯一途径。四是扶持牧户所需投入较大,如每户建一处草库伦(6000元),扶持10个羊单位母畜(3000元),每户需投入9000元。据统计,全旗1128元以下收入的牧户有17285户,约需投入1.5亿元。五是右旗属高寒低温区,且持续时间长,取暖时间长达6个月,牧民维持基本生存状态所需开支较大。
7、公共设施落后,社会事业发展缓慢。
关键词 银行服务需求 精准扶贫
一、绪论
(一)研究背景
2015年按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持统筹城乡发展,国家出台了一系列强农惠农富农政策措施,推动社会主义新农村建设取得重大进展。
自2005年十六届五中全会通过的《十一五规划纲要建议》中,社会主义新农村建设作为关键的新的政策提出后,国家一直将社会主义新农村建设逐步深化,且我国金融改革的稳步推进,新农村地区居民对银行服务种类需求有所增加,银行也在逐步增加服务种类,包括存款服务、理财服务、银行卡、结算服务、电子银行服务等,但每个地区由于自身发展和政策的不同,对银行服务需求的侧重有所不同。此外,随着精准扶贫政策的提出、深入,新农村地区的发展也是重中之重,合适的银行服务系统是该地区经济发展的坚实基础,是贯彻落实精准扶贫政策的一股强支持力。
(二)研究意义
随着社会主义新农村建设的步伐不断加快,新农村地区对银行服务需求日益强烈,因而研究新农村地区对银行服务需求状况以及影响因素,一方面有利于银行更好地满足新农村地区消费者的需求,有利于其精准营销,另一方面,了解新农村地区对银行服务的需求状况及其影响因素,有利于为国家精准扶贫政策提供参考,有利于与国家扶贫政策紧密结合,助扶贫政策更好地实施。此外,有利于新农村地区建立良好的银行服务系统,从而推动新农村地区的经济发展,为进一步深化社会主义新农村建设提供助推力。
二、文献综述
(一)在农村地区银行的功能及银行服务需求实地调查方面。
白欠先(2006)认为,当前我国农村银行应该具有基础功能、核心功能、扩展功能和衍生功能。基础功能是指服务功能和中介功能;核心功能指资源配置功能;扩展功能指调节经济的功能;衍生功能特指农村政策性金融的宏观控制功能。任仁(2015)认为实地调查研究第一,要知道当地居民对于该区各家银行服务需求数量的总体情况和详细情况。第二,要知道和了解居民对各特色服务需求的结构性问题。
(二)新农村地区银行服务需求影响因素方面。
王勇(2014)认为银行服务需求的影响因素就银行本身而言,主要是产品缺乏创新;价格作用不明显;渠道管理粗放;促销思路陈旧;服务过程僵化;有形展示不充分;人员知识结构参差不齐这七个方面。农村地区多年形成的历史遗留工作状态短期内难以改观,一张报纸一杯茶坐等客户上门的意识,干多干少一个样的大锅饭思想,降低了银行的竞争意识,当然更谈不上主动出击去开展市场营销活动。同时没有根据自身的情况来抓住服务的特点去策划营销策略,因此导致目前的服务营销无章可循,毫无科学依据。彭见琼(2012)认为银行服务需求影响因素就居民个人特征而言,根据生命周期理论,将居民的性别、年龄、婚姻状况、文化程度以及居民的风险特征五个方面来对居民个人对银行服务需求进行分析。
综上可知,农村金融问题一直以来都受大家的关注,在精准扶贫政策和新农村建设不断深入的背景下,研究该区域的银行服务系统是否适应该地区的发展就显得尤为必要。因而本文将研究新农村地区银行服务需求及其影响因素,并对新农村地区刺激银行服务需求,建设适合该区域发展的银行服务系统提出相应的建议。
三、研究设计
(一)研究对象
本文以四川省为例,选取邛崃市固驿新农村建设示范片、郫县沙西新农村建设示范片、荣县旭水河新农村建设示范片、苍溪县元龙新农村建设示范片、宜宾市翠屏区江南新农村建设示范片、仁寿县枇杷园新农村建设示范片、长宁县竹海新农村建设示范片七个省级新农村示范片为样本,在该地区采取随机发放问卷的形式收集数据。
(二)研究方法
文献研究法、问卷调查法、描述性统计。
四、数据分析
(一)样本情况分析
此次调查发放问卷共150份,收回且有效份数为135份,有效回收率为90%。此次调查中男女比例为6∶4,较为均衡,样本在18 ~ 35岁的人数较多,高达93.3%,满足使用银行服务消费者的年龄段,数据更能反映广大消费者的需求。样本的婚姻状况中已婚与未婚大致平均,避免样本数据受婚姻状态影响其消费偏好。样本的文化程度在初中至大学本科的人数占93.4%,能代表大多数的新农村地区的文化程度,家庭平均月收入在1000 ~ 5000元这个区间的人数占样本总体的62.2%,能代表大多数新农村地区的经济水平,此外样本涉及在多个职业领域均有分布,一定程度上避免样本选择受职业偏好的影响。由此可见,本次调查的数据具有良好的普遍代表性,是较为科学合理的。
(二)信度与效度检验
表1
可靠性统计量
Cronbach's Alpha 项数
0.745 20
表2
KMO和Bartlett的检验
取样足够度的Kaiser-Meyer-Olkin度量 0.662
Bartlett的球形度检验 近似卡方 1395.279
df 190
Sig. 0
由表1,表2可知,通过SPSS19.0对数据进行信度和效度分析,a值为0.745,KMO检验量值为0.662,由此可知,本次调查问卷及数据具有良好的信度与效度,即本次调查问卷与数据是科学合理可信的。
(三)样本所在区域银行服务需求状况分析
通过数据调查得知,新农村地区消费者只有20%的人会主动询问理财产品相关信息,表明该区域的人几乎不会主动去关注理财产品,因而该区域理财产品方面的服务需求弱。新农村地区消费者只有30%会询问信用卡相关消息,60%左右的人都不愿意使用信用卡消费,因而该区域信用卡方面的服务需求弱。新农村地区每年办理存取款业务在6次以上的消费者占55.5%,3次以上的消费者约占80%,表明该地区存取款业务的服务需求较强。新农村地区每年办理汇兑、转账业务的消费者约占75%,表明该项业务的服务需求较强。新农村地区使用电子银行的消费者占64.4%,新农村地区24.4%的消费者对于别人使用电子银行的态度是赶时髦,33.3%的人态度为事不关己。新农村地区大多都有自助银行服务机器,73.3%的消费者使用过该机器,且53.3%的消费者认为自助银行服务机器便利了人们的生活。
(四)样本所在区域银行服务需求影响因素分析
通过调查统计知,新农村地区约60%的消费者认为如果自身收入更高,会考虑理财产品,表明收入是影响新农村地区银行服务需求的一个因素。新农村地区有55.6%的人认同“您不理财,财不理您”的观点,但是仍然只有20%的人可能愿意了解理财产品的种类、收益及风险,表明新农村地区人们的理财观念及意识是影响该区域银行服务需求的一个因素,不过,数据显示只有20%的消费者在理财产品种类多、门槛低的情况下不为所动,于是表明理财产品的种类与门槛是影响该区域银行服务需求的一个因素。新农村地区只有20%左右的消费者可能不会因为亲友的影响而选择在亲友所在行办理业务,表明家庭因素是影响该区域银行服务需求的一个因素。新农村地区只有8.9%的消费者不会因为银行服务态度不好和排队等候久等问题减少业务办理量,表明服务的感知质量是影响该区域银行服务需求的一个因素。新农村地区约有80%的消费者认为是由于银行在理财、信用卡等方面的宣传不到位使得自己对该方面的了解不到位,表明银行的宣传力度是影响银行服务需求的一个因素。新农村地区约90%的消费者认为自己会由于该区域银行硬件设施故障多而使自己对该地区银行印象差,进而减少自己的业务量,表明银行的硬件设施是影响该区域银行服务需求的一个因素。
五、结论及对策建议
一个地区合适的金融系统是该地区发展的一个基础,同时该地区的发展也会带动其金融系统的活泛,是一个相互促进的过程。随着精准扶贫政策的提出,深入新农村地区的发展成为一个重头戏。本文立足对新农村实地调研和上文数据分析的基础,对新农村地区银行系统发展提出如下建议:
(一)增强银行在新农村地区的投入
由上可知,新农村地区的存贷等基本业务的需求较强,因而该地区应增强银行在新农村地区的存贷等基础业务的投入。由于目前利率市场化进程的加快,银行的利率可浮区间加大,银行可以通过利率诱惑让该区域消费者喜欢和自身打交道,与顾客培养一种感情,增强顾客的信任,如此为该区域金融的活跃培养一种氛围,从而为该地区经济的发展奠定基础。
新农村地区银行硬件设施也是影响该区域银行服务需求的一个因素,因而需要适当加大该区域硬件设施的资金投入,使该区域的发展有良好的硬件配套设施的支持,同时推动该区域增加银行服务需求。
新农村地区顾客对服务的感知质量也是影响其服务需求的一个因素,如银行服务人员态度差会给顾客留下不好的印象,从而使顾客减少去银行办理的业务量,因而需要提高银行服务人员的素质,包括个人素质与业务素质,使新农村地区消费者对银行服务的感知质量提高,从而增加该区域的银行服务需求。
(二)加大金融知识在新农村地区的宣传及普及力度
由上可知,银行的宣传力度是影响该区域银行服务需求的一个因素,可能由于银行的宣传力度不够,使得新农村地区消费者对理财、信用卡方面了解得很少。此外,人们虽然有了“您不理财,财不理您”的观念,但是还是不太愿意了解理财等方面的知识,因而需要加大金融知识在新农村地区的宣传及普及力度,为该区域消费者理财意识的增强建立一个良好的氛围。
(三)优化资源配置,因地制宜
由上可知,新农村地区消费者的常用业务是存贷款等基本业务,因而本文认为银行的第一个优化配置是将主要精力放在基本业务上,适当拓展其他服务。同时数据显示当理财产品的门槛低种类多的时候,人们愿意接纳的程度高一些,因而本文认为银行的第二个优化配置是不要将城市的理财产品生搬硬套拿在新农村去,要根据新农村地区的具体情况设计门槛较低,安全系数较高的理财产品。由数据可知当亲友在银行时,消费者有多数人会因为亲友的因素选择该银行,因而本文认为银行的第三个优化配置是尽量在新农村地区银行工作人员愿意的情况下让其回本地区工作,如此,可以因为亲友因素,增加一部分消费者对银行的信任,增加银行的服务需求。
(作者单位为四川农业大学)
参考文献
[1] 白钦先.各国农业政策性金融体制比较[M].中国金融出版社,2006.
[2] 任仁.锦州市凌河区居民银行服务需求状况调查报告[D].辽宁大学,2015.