产业扶贫调研情况报告

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产业扶贫调研情况报告范文第1篇

结合当前工作需要，的会员“rattled”为你整理了这篇某县2020年科技扶贫工作自查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年以来，县科技局按照中央、省市县关于脱贫攻坚工作的部署要求，贯彻落实省科技厅《关于加强科技扶贫的实施意见》，紧紧围绕农村领域主导产业和特色产业科技创新发展的重点，以实施科技特派员创业行动为载体，积极推进科技扶贫，为全县经济社会更好更快发展提供有效的科技人才支持。现将有关情况报告如下：

一、科技特派员工作开展情况

1.落实省科技厅等五部门《关于组织开展科技特派员与贫困村结对服务工作的通知》情况。县科技局会同县委组织部、县人社局、县农业农村局、县扶贫办共同印发了《科技特派员帮扶贫困村工作方案》，全面推进科技特派员与贫困村结对服务工作。科技特派员帮扶贫困村重点是立足产业发展需求，开展科技服务和创业带动，推广先进适用技术，转化应用科技成果。协调安排省市县三级名科技特派员结对服务72个贫困村，实现了贫困村科技特派员技术服务全覆盖。

2.科技特派员帮扶贫困村协议签订、履行及帮扶成效情况。协调省市县59名科技特派员结对帮扶72个贫困村，签订了帮扶协议。根据绩效考评情况汇总，共开展培训293场次，受训6302人次，引进新品种173个，新技术155项，帮扶贫困户725户，群众满意度达95%以上，考核优秀33人，合格26人。

3.转移支付用于科技特派员结对帮扶贫困村工作经费使用及管理情况。省下达24万元，统筹用于科技特派员帮扶贫困村、科技特派员培训等工作。科技特派员帮扶工作经费安排21万元，拨付科技特派员（59名）包干使用，科技特派员帮扶1个村经费3400元，帮扶2个村及以上的经费适当增加，主要用于科技特派员材料编印、技术指导、交通差旅费补助等。科技特派员培训安排3万元，由3个省级科技特派员工作站承担，各1万元，用于组织科技特派员开展培训工作。

4.本年度县本级科技特派员认定及管理情况。制定《寿县科技特派员管理办法（试行）》，印发2020年“三区”人才工作实施意见。5月22-24日，举办1期科技特派员创新能力暨现代农业发展培训班，培训54人。2020年选聘县级科技特派员84人，其中新聘61人、续聘23人。

5.县本级调研指导科技特派员帮扶贫困村工作情况（含调查情况表等）。结合工作考评，深入贫困村开展调研，并组建科技特派员专家团，各科技特派员工作站组建专家组，深入全县72个贫困村开展技术服务，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

二、省级科技特派员工作站情况

1.辖区内省级备案的科技特派员工作站标准化建设情况。根据省科技厅《关于启动第五批省级科技特派员工作站备案工作的通知》，2020年益丰生态、农门天下蔬菜2家企业申报了河蟹养殖、蔬菜种植科技特派员工作站，经省科技厅组织专家评价，通过省级备案。至此，寿县已认定备案省级科技特派员工作站5家，在推动科技创新和农业产业发展方面发挥了应用作用。各工作站建立了制度，明确了工作目标，积极开展各项活动，其中席草工作站绩效考核被评为优秀。

2.县本级对辖区内备案的省级科技特派员工作站调研和指导情况。多次组织专家技术人员，深入工作站调研指导，并组织开展技术服务和技术培训。

3.省级科技特派员工作站支撑当地扶贫产业发展情况。我县各工作站技术力量较强，产业特色鲜明。如寿县河蟹绿色养殖科技特派员工作站位于寿县隐贤镇贫困村姚祠村境内，依托当地水利、水生资源优势，在市县水产技术推广站的支持下，组织科技特派员，围绕河蟹绿色养殖技术推广与应用，优化养殖业结构，促进水产业向集约化、规模化、效益化发展。寿县蔬菜无公害种植科技特派员工作站位于寿县迎河省级农业科技园区，由淮南市农科所和寿县农业技术推广中心科技特派员组成科技服务团队，帮助贫困村和周边群众发展无公害蔬菜生产，带动产业发展。

4.省级科技特派员工作站获得财政资金的使用和管理情况。今年，我县新备案2家工作站获财政资金支持36万元，严格按照工作站建设要求，实行专款专用。

三、科技扶贫项目实施

1.对省级及以上科技扶贫项目,以及省转移支付科技扶贫项目监督管理情况。对2020年转移支付科技扶贫示范项目经组织申报、专家评审，并报经市科技局备案同意，共立项4个项目，拨付资金29.8万元。签订了项目任务书，明确预期目标和经费使用范围，督促做好项目实施工作，确保取得实效。配合市省科技厅、市科技局开展科技扶贫专项“双随机、一公开”专项监督检查，对反馈的问题及时督促制定整改措施。

2.项目取得的帮扶成效。我县科技扶贫项目重点支持特色农产品及生产基地建设，提高特色种养业技术水平，通过项目实施，让实体经济做大做强，扩大影响力，增强了企业带动贫困群众脱贫致富和回报社会的能力。如寿县联众畜牧养殖有限公司与省农科院合作承担实施的“江淮分水岭地区湖羊生态养殖关键技术集成与示范”项目，围绕草坪草百慕大与农作物秸秆、黑麦草等混合裹包青贮，生产营养价值高的青绿饲草，并根据湖羊不同生理阶段的营养需要，裹包青贮的饲草与精料配置湖羊全混合日粮，提高湖羊的采食量，增加湖羊日增重，降低了饲料成本，提高湖羊生长速度与肉品质。同时，通过收购贫困户的秸秆、贫困户进场务工和免费技术咨询等措施，使贫困户增加收入，为实现精准扶贫助力，取得较好的社会效益。

四、消费扶贫工作

落实《安徽省科技系统“消费扶贫月”活动实施方案》情况。积极组织科研单位、科技特派员基地，采取以购代捐、以买代帮等形式，采购扶贫产品，并开展宣传推介。采购扶贫产品折合金额58.67万元。

五、创先争优工作

产业扶贫调研情况报告范文第2篇

开展精准扶贫调研报告范文(一)

一、基本情况

xx村海拔1200至XX米，幅员面积18平方公里，耕地2560亩，林地23000亩，其中退耕还林业1600亩;全村共有535户，共计1729人，其中五保户5户、低保户43户;人均年收入3000余元;现村里常住人口主要为老年人和儿童，青壮年基本外出打工;医疗、教育公共服务水平低下;主要产业以农业为主，果蔬经济实现良好开局，主要有苹果、核桃、花椒等。

二、存在问题

存在的主要问题在于基础设施建设和产业经济发展及安全生产三个方面。

(一)基础设施

1.当前需求最迫切的是公路建设，五六组通村公路建设立项18公里，实际只完成了14公里，因为两个组的群众都想把余下的4公里安排到自己的那一段，缺4公里的项目和资金。存在较大的稳定隐患。林区公路和连户路共需要建设20公里。

2.四组约500人的人畜饮水水源已协调好，差4000米管道工程项目。

3.一、四、五、六组约1000人用电质量不能保证。

4.山坪塘需求量较大，约需100口，堰道初步计划有10公里需求。

(二)农业产业经济发展方面

1.缺乏支柱产业，始终被动跟风，效益不好。

2.农业耕种技术和营销能力欠缺。

(三)安全生产方面

1.煤、铁、高岭土盗采盗挖一度比较突出，近期明显好转，但仍时有发生。

2.农村道路交通安全因道路条件差，安全监管难度大。

三、原因分析

造成xx村贫困的主要原因是通村公路的建设不完善、无支柱产业，导致村民生产发展的不便捷、经济效益不高，青壮年多数选择外出打工。

四、扶贫对策

(一)积极协调衔接项目

在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，根据联系村xx村的实际和需要，积极协调有关部门落实发展资金，争取帮扶项目，并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管，积极增加农户收入，壮大集体经济。

(二)实现长久发展

根据xx村土地资源的优势，建议选择适合的果木进行栽种，请专家亲自示范教授村民生产技术，带动村民积极性，帮助xx村真正长久地脱贫致富，并协助加大宣传推广力度，让xx村的农副产品走出山区。

(三)加强安全宣传

广泛开展送安全知识、安全警示教育等下基层活动。积极推进安全法治进乡村、进企业、进学校活动，努力把安全法治和安全文化产品送到河西乡，不断丰富基层群众文化生活，增强全社会支持参与依法治安的意识，提高安全防护技能。

(四)加强感恩教育宣讲

进一步深化三为汉源爱家树风、感恩教育系列活动，动员局机关干部进村入户进行宣讲，保证党组书记全年宣讲2次以上、班子成员宣讲1次以上、其余乡干部结合自身工作开展宣讲，培养群众感恩之心。

五、建议

(一)加强对xx村民的农业技术培训，让村民学习到生产发展技能，从根本上解决生活问题。

(二)适当开发旅游业、宣传推广。

(三)为老年人构建健身、娱乐场所，促进老年人身心健康。

(四)教育方面，为学生争取一定优惠政策。

(五)注重发挥妇联、妇女在扶贫开发中的作用，增加安排针对贫困妇女的扶贫项目，提高妇女在扶贫开发中的参与度。

开展精准扶贫调研报告范文(二)

按照省委、省政府精准脱贫，不落一人的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施1347扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：

一、近期工作开展情况。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面脱贫摘帽的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为1347工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划2015年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，2016年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照硬抽人、抽硬人的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了五个全覆盖，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台，突出贫困人口和市场主体两个主体， 严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户， 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

二、存在问题。

前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。

三、下段工作建议。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照一户一法的办法因户施策，制定 六个一精准脱贫计划：一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。

产业扶贫调研情况报告范文第3篇

1. 积极争取扶贫发展资金。一是争取省级财政专项扶贫资金2664万元；二是争取定点帮扶单位支持我区建设。争取中国太平保险集团到我区帮扶__乡__村，今年继续支持40万元。省、市定点帮扶单位支持我区贫困村资金达1930余万元。

2.精心编报整村推进村项目。为了确保2015年全区75个贫困村都能编报适宜对路的项目计划，我办于2月5日组织开展了为期一天的贫困村项目编报培训工作会议。对贫困村申报的项目，办准备抽调专人，组成2个工作组深入75个贫困村对项目可行性进行实地查看和调研，然后会同财政局及各乡镇对所确立的项目进行充分论证和梳理归类，形成项目报告。

3.认真做好贫困户建档立卡和贫困村认定工作。建档立卡作为精准扶贫的基础性工作，我办认真谋划，精心准备，举办了2期贫困户建档立卡工作培训班，培训各乡镇分管负责人、扶贫专干、统计员、贫困村书记、主任、文书等550余人次。按照国务院扶贫办要求，我区已全面完成建档立卡的数据纠错、审核和清洗。目前，2736元以下的贫困户4.56万户，贫困人口11万人。

4、定点帮扶工作紧抓不放。中国太平保险集团帮扶我区__乡__村，今年继续支持40万元。3月，__副省长率省住建厅、省委党校等省直8个定点帮扶单位到我区实地调研__河综合治理、__茶谷主题公园、__镇永裕庄园、__镇__山庄乡村旅游等项目，了解其进展情况，听取相关工作情况汇报。省直定点帮扶单位分别表态，今年将分别发挥各自优势，给予更多更有效的支持和帮扶。4月初，毕小彬市长来我区专题调研扶贫开发工作并走访慰问了顺河镇广庙村部分贫困户及脱贫群众。

根据省、市领导对精准扶贫提出找准“穷根子”、开对“药方子”的要求，区直各帮扶单位领导都能到各贫困村开展节日慰问，实地调研，帮助他们找到“穷根子”，结合各村发展实际，帮助他们理清发展思路，通过加快合适的产业发展来促进贫困户增收，真正开好“药方子”。还有的单位把定点帮扶工作作为单位的一项重点工作来抓紧抓好，主动协调，积极争取，整合各类涉农资金，支持贫困村基础设施建设。目前，我区的定点帮扶工作正在有序推进。

5. 进一步抓好机关效能建设。首先是加强机关学习，坚持每月至少组织全体职工学习两次，主要学习党的十、十八届三中、四中全会精神、《廉政准则》、《安徽省财政厅、安徽省扶贫开发领导小组办公室关于进一步加强财政专项扶贫资金使用管理的通知》，中央、省、市扶贫工作会议精神、《中国扶贫纲要（2011--2020）》等党建理论和扶贫工作有关文件。通过学习，提高了机关工作的政治理论素质和扶贫工作的业务水平；其次是健全制度，机关先后建立健全了学习、考勤、财务管理等18项制度，坚持以制度管人、管事。目前，机关各项管理井然有序。

6.切实加强扶贫信息宣传和调研工作。上半年，编报信息14篇，撰写调研文章3篇。通过宣传，提升了裕安扶贫工作的知名度。

1.城市拆迁工作。3月份，我办用一周时间完成城南镇梅花村的50户征迁工作任务。4月份，区政府在老物资局周边地块征迁工作安排我办30户，目前已完成26户，占总任务的86.7%。6月8日，青山乡征迁，区政府安排我办48户征迁任务，我办克服人手少、工作忙等客观因素，坚持做耐心细致的工作，一周内完成47户征迁工作任务。

2.做好联系村及单位的“双包”工作。根据安排，我办帮扶单王乡张祠村发展集体经济，我办一班人坚持每月至少去村一次，经常与该村共商发展大计，积极为该村争取项目资金；办领导多次去石婆店镇汪家畈村开展扶贫调研、特困

帮扶、节日慰问等工作。联系乡镇及“双包”工作取得显著成效。 3.继续支持区美好乡村建设工作。积极整合资金支持区3个美好乡村建设点项目实施。

1.继续加强扶贫政策理论学习，严格执行国家和省扶贫开发政策；

2.按省办要求做好“双包”工作的检查督促，将对75个贫困村实行不定期检查，检查结果与年终的单位和个人考核挂钩；

3.切实抓好彩票公益金项目督查及预验收工作；

4.检查督促贫困村项目认真实施，力争顺利通过验收；

5.实施好雨露计划资助项目；

6.产业扶贫，配合有关部门抓好产业结构调整，积极争取信贷扶贫资金，增植支柱产业；

7.积极筹备全国第二个扶贫日的宣传工作，组织社会力量对贫困村进行点对点帮扶；

8.做好全区扶贫互助社的管理工作，真正发挥扶贫互助社在帮助贫困户发展生产中的作用；

9.强化扶贫开发工作目标责任制考评；

10.继续抓好机关党风廉政建设和机关效能建设；

产业扶贫调研情况报告范文第4篇

围绕重大决策部署，人大监督更有力

浙江省委书记、省人大常委会主任夏宝龙曾指出：“服务和保障省委重大决策部署落到实处，已经成为我省人大工作的主旋律。”浙江省十二届人大一次会议以来，省人大及其常委会始终把人大工作放在全局中谋划和推进，精心选题，全面履行人大监督职能，充分发挥人大的职能优势、合力优势，为浙江全局工作保驾护航。

走进位于杭州植物园北边的青芝坞，溪流潺潺，绿荫环绕，新式农居错落有致，点缀在山水间，宛若一幅山水画卷。但在改造之前，这里农居杂乱，污水横流。

这般华丽的转身，是西湖区改造老旧小区的成果。通过拆除2.3万平方米违法建筑和对152户居民住宅实施立面整治及危旧房改造，青芝坞面貌焕然一新，公共设施配套齐全，过去美丽杭州脸上的“疮疤”，现在成了杭州的慢生活休闲区。

青芝坞的变化是浙江大力推进“三改一拆”成效的缩影。2013年，省委、省政府作出了“改造旧住宅区、旧厂区、城中村和拆除违法建筑”的重大战略决策。

省人大迅速响应。2013年10月15日至16日，省人大组织代表专业小组赴义乌、浦江等地对 “三改一拆”行动进展情况进行了视察。视察组深入“一线”，认认真真俯下身“看”，发现问题，所提建议切中要害，推动了该项工作落实。同年11月19日，浙江省十二届人大常委会第六次会议分组审议了《关于全省“三改一拆”行动工作情况的报告》。

三年来，全省各级人大也持续对“三改一拆”工作开展监督，通过视察、暗访、审议报告等多种手段，推动该项工作迈向纵深。

截至今年2月，浙江已累计拆除违法建筑4.82亿平方米，进行旧住宅区、城中村、旧厂区改造5.98亿平方米；全省拆违涉及土地面积46.99万亩，“三改”涉及土地面积46.35万亩。“三改一拆”的印记已遍布全省各个角落，不少老旧小区换了新颜，城市农村更加美观。

开展“三改一拆”监督工作，是省人大与省委的决策部署同频共振、围绕中心强化监督的一个很好例证，不仅有力推动省委重大决策的贯彻和重点工作的落实，还更好地发挥了人大监督职能。而本届以来，“五水共治”、浙商回归、行政审批制度改革等重点领域，都有人大积极监督的身影。

2013年11月底，浙江省委十三届四次全会提出，着眼于推动结构调整和产业升级，以治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的“五水共治”为突破口，倒逼转型升级。一场铁腕治水攻坚战在浙江全面打响。在这场“治水”战役中，省人大常委会留下了浓墨重彩的一笔。

赴全省各地开展饮用水水源地保护执法检查，并开展对水库安全运行情况的专项监督、河道条例宣传贯彻和河道管理专题视察；组织各级人大代表开展“关心母亲河溪、查找水污染源、恪尽代表职责”“检验‘五水共治’成果，申报可游泳河段”等活动；在全省范围内开展“五水共治”专项监督。在浙江省委作出“五水共治”决策部署后，浙江省人大常委会打出了一系列漂亮的“组合拳”。

2013年初，围绕“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”目标，浙江启动新一轮行政审批制度改革。同年，省人大常委会将此作为重要监督议题，开展事中监督、过程监督，省人大财经委还对全省2000多家相关企业开展了问卷调查，提前摸底，把人大监督工作和政府重要工作协调进行。

“浙商回归”是2012年浙江省政府的“头号工程”，实施开展以来，为浙江经济转型注入新的活力，是浙江供给侧改革的一大助力。2014年，省人大常委会分组到杭州、宁波等地调研浙商回归工作情况，监督工作的进展情况，查找问题，并对这项工作深入推进提出意见建议。

每一项事关发展大局的工作中，人大监督不走过场，有力地助推了中心工作。

服务经济发展，人大监督不缺位

经济发展是中心工作。近年来，省人大常委会密切关注经济运行和年度目标任务落实情况，加强对重点工作和重大项目进展情况的专题调研。

“今年上半年，全省经济稳中向好，社会和谐稳定。” 在2016年7月25日召开的省十二届人大常委会第三十一次会议上，常委会组成人员听取了省政府关于上半年全省经济社会发展情况和下半年政府工作的报告。

听取和审议报告是人大监督最常见的一种方式。不少人对人大的第一印象也是来自于在人代会上对相关报告的审议。半年度经济社会发展、计划执行专项报告，每年年初的政府工作报告，都包含了浙江一整年、一个阶段的经济发展情况，人大听取和审议这些报告，提出意见建议，事关大局，助力下一步工作更好推进。

除了对常规经济发展重大问题开展监督外，适应经济新常态，经济发展也会呈现新的态势，人大的监督内容也随之调整。

2013年，面对过度发展带来的能源资源、环境问题，以及转型升级的压力，我国沿海一些地区陷入企业“钱荒”、低利润、产业“低小散”甚至实业“空心化”的困局中艰难求生。而浙江有些市县，因为创新发展逆势飞扬，完成了产业转型之路。

逆势打造经济“升级版”的道路也正预示着经济新常态下出现的新情况，也是人大监督的方向。

2013年，省委作出《全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》（以下简称《决定》），开启现代化浙江建设新的强大引擎。我省制定出台一系列促进创新的政策措施，在创新环境营造、创新平台搭建、创新人才引进培养及科技成果转化方面做了许多工作。

为进一步促进我省“26县”创新驱动发展战略实施，确保相关政策措施落地，今年4月以来，省人大教科文卫委员会赴杭州、湖州、温州等地，开展我省实施创新驱动发展战略建设创新型省份工作调研。

调研组成员走访了相关创业园、科技型企业，实地考察了解落实情况，围绕创新环境营造、创新平台建设、创新人才队伍建设和创新项目与成果产业化情况等内容，听取了当地政府及有关部门的情况汇报和部分人大代表、企业代表的意见建议。

“总体而言，我省自主创新能力仍然不强，科技对经济社会的有效支撑引领仍然不足。” “要继续大力营造创新驱动发展的良好环境。”调研组根据实地调研的结果，给出了意见建议。

人大围绕经济发展态势开展监督，不缺位、不越位，为浙江经济发展问诊把脉，督促和支持政府完成目标任务，审议和批准相关规划，为建成高水平全面小康社会奠定了坚实基础。

关注社会事业，人大监督全方位

2016年10月，一则《关于公开征集浙江省人大常委会2017年监督工作建议议题的公告》出现在了浙江省人大常委会门户网站上。监督议题如何确定，浙江省人大常委会广听民意。发展是为了人民更好地生活，让群众获得幸福感，百姓提出的建议看似琐碎，提炼总结起来却也是事关全局工作的大问题。

本届以来，省人大常委会注重民生，关注社会事业进步，始终把社会发展重大问题作为监督的重点。

“我省原26个欠发达县，虽然已经摘掉帽子，但是发展的基础还比较差，老百姓的生活水平还比较低。”“要重视教育扶贫和智力扶贫，切实解决贫困家庭子女上学难的问题，努力隔断‘代际’贫困传递。”

2016年5月24日上午，浙江省十二届人大常委会第二十九次会议分组审议省政府关于扶贫开发工作情况的报告。针对报告中指出的当下扶贫开发存在的问题，常委会组成人员讨论热烈。

改革开放以来，浙江在鼓励一部分人先富裕起来的同时，始终把脱贫致富奔小康作为重要引领，把消灭贫困、统筹城乡作为工作的重中之重。从“八八战略”，到“两富”“两美”浙江，惠及全省人民、实现共同富裕始终是重要指引、发展主线。

2015年初，省委、省政府全面落实精准扶贫、精准脱贫的要求，作出了到2015年底基本消除家庭人均年收入低于4600元贫困现象的决策。

2015年12月，在省委经济工作会议上，省委、省政府宣布：浙江全面消除家庭人均年收入4600元以下贫困现象，兑现了对全省人民的庄严承诺。

为了确保消除贫困成果真实可靠，2015年末，省人大组织各级人大代表，对调查确认的年收入4600元以下低收入农户逐人走访、当面问询、一一核对，确保不落下一户一人。

2016年3月，省人大组成3个调研组，分赴各地调研，深度把脉扶贫工作中存在的问题。人大通过调研、听取和审议调研报告，查找了扶贫工作的短板，提出了切实可行的建议，助力该项工作攻坚克难。

省人大对于社会发展重大问题的监督，除了扶贫工作，还有残疾人权益保障、医院改革等方面，体现在社会民生的方方面面。

今年3月至5月，省人大常委会对我省贯彻实施残疾人法律法规情况进行检查，检查组听取了市、县（区）政府和相关部门的汇报和部分省人大代表、残疾人工作者及残疾人代表的意见建议，并实地视察了部分康复、托养中心的建设情况。

产业扶贫调研情况报告范文第5篇

关键词：能源资源；可再生能源；太阳能光伏发电

太阳能与其他新能源相比在资源潜力和持久适用性方面更具优势，从长远前景来看，光伏发电是最具潜力的战略替电技术。专家预测，到本世纪后期，太阳 能发电将在世界电能结构中占据80 %的位置。

全省光伏扶贫调研队为响应和支持国家“阳光工程”政策积极深入江西省新余市进行民意调研。为了使最终的调研结果更真实、更可靠，我们采取随机抽样的方式进行匿名调查。本次调查以家庭为单位，共采访调查2000户家庭，发放问卷2000份，其中在新余市发放问卷500份，在郊外地区发放1500份，并随机访谈了500位地方居民，便于深入了解大众居民对光伏扶贫的相关实况及政策认知，并对光伏扶贫工作进行宣传，在最后根据当前所遇的问题现状进行分析和提出相应的解决方案。

一、居民对自家安装光伏系统的看法

调研团队的调查对象主要以较为贫困的家庭为主，励志于通过光伏的产业使百姓脱贫致富，为此，调研团队的侧重点在郊外农村的150户家庭。在开展光伏扶贫调查时，对每一户家庭表明来意并询问其看法如何。

在一共200户家庭中，有93户对光伏扶贫表示十分的看好，并大力支持我们，他们认为靠光伏产业来摆脱贫困是当今发展的潮流，前景可观；有57户对光伏扶贫的道路仅为表示认可，但认为实施行动需要长久考虑，因为如今光伏产业的科学技术含量要求较高，导致成本较高，若想大规模实施扶贫项目还需要从长计议；有31户表示有怀疑态度，对光伏扶贫的可行性产生怀疑，以及对具体的政策认识较为模糊；有19户对于光伏扶贫的态度是拒绝，认为是不可行的，这19位家庭考虑到实行光伏扶贫需要较大的资金投入，而对于原本就较为贫困的家庭这更是一种负担，所以表示拒绝。

二、居民家庭与光伏扶贫调研活动的情况

（一）光伏扶贫调研的前期准备

为使调研活动进展的更为顺利，在工作开展前期，调研团队结合不同居民家庭情况、家庭意愿、政策宣传等方面的差异，并根据自身所学的相关知识和实验室姜艳青老师的指导下，切合实际的自制了《全省光伏扶贫民意调查》问卷，积极对当地居民展开调查。

（二）居民家庭的调查实况

经过2-3天的努力，调研团队对200户居民家庭的实况进行了有序的调查，并对调查结果做好详细的统计工作，以便对居民家庭的实况差异做出更深入的分析。

（三）居民家庭的调查分析

对居民家庭的调查问卷进行整理与分析。我们得出：

1.当地约有61%的居民家庭的月用电量约在150-280度之间，部分家庭人口数目较少的居民家庭用电量也随之较少，而用电量在280度以上的家庭，经细心调查发现主要是有开设店铺经营，导致用电量较高；

2.据调查数据发现仅有6.5%的居民家庭是装设有太阳能光伏设备，有59.5%的居民家中的屋顶是闲置的，有少部分家庭在屋顶堆放杂物或种植花卉，由此可看出光伏装置的安放还是有很大的空间；

3.再者是对于是否愿意尝试使用太阳能光伏发电装置，有31.5%的家庭愿意安装，26%的家庭可以考虑安装，只有42.5%的家庭不愿意安装太阳能光伏发电设备，经盘问不愿意安装的情况有很多，如：安装成本、技术问题、回收效益以及相关政策等等，可见对于太阳能光伏扶贫的工作是需要更加深入；

4.光伏扶贫项目主要针对的是贫困家庭，而太阳能发电装置对于此类家庭来说是一个硬伤。在总成本承受范围为2万内的比例占44%，4万内的比例32.5%，当总成本价格越高，所能程度的家庭也随之越少，如若国家可以出台更加有力的扶贫政策，减少总成本，加大前期补贴力度，这一问题还是可以得到有效的解决；

5.太阳能光伏产业的业内人士都知晓，一套太阳能光伏设备的寿命约为20-25年左右，而根据装置的质量不同，成本回收的年限也不同，一般需要5-15年，如此长线的投资对于贫困的家庭来说是极具挑战性的，存在极大的风险，这更加表明要实施光伏扶贫，就需要国家的更大支持；

6.最后是涉及光伏设配安装的相关障碍上，我们发现最大的障碍是经济成本问题，占38.5%，其次是发电效率问题，占25.5%，发电效率如果过低的话（特别是在南方湿度高、海拔低的城市），会延长居民收回总成本的时间，同时也就降低纯收入、提高装置受损的风险，而“技术”和“政策”两项持平，均占18%，技术问题居民所担忧的主要是在中后期过程中易出现损坏，影响使用、收益，因此我们希望有更多更好的政策来支持新余市居民，引领大家脱贫致富。

三、光伏扶贫的相关政策支持

2013年8月，国家发改委《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格〔2013〕1638号），明确分布式光伏发电项目的补贴标准为0.42元/千瓦（含税）。2014年4月28日，江西省人民政府办公厅《江西省人民政府办公厅关于印发加快推进全省光伏发电应用工作方案的通知》（赣府厅字[2014]56号），江西省在国家补贴的基础上，提供了两种模式的补贴：一种是初始投资补贴，一种是度点补贴，补贴标准定为0.2元/度电，补贴期20年。

依据近年国家及省级政府的政策支持，贫困家庭可依据相关政策申请补贴；此外，新建光伏发电项目的企业也可获得补助。

四、贫困家庭所忧的困难及解决方案

（一）从成本上看

进行光伏扶贫的对象都是贫困家庭，或相对贫困的的家庭，而太阳能光伏装置的成本都是较为昂贵的，约为6-8元/W，若购买光伏装置对其家庭是一大负担，倘若出现质量问题，不但不能进行正确的扶贫，反而雪上加霜，所以很少有家庭可以接受。

如能从经济上根本的解决问题，可省去光伏扶贫路上的一大障碍。

实际解决方案可以有官方政府组织解决，推行“贫困家庭-光伏企业-金融机构”三体式方案。由政府部门组织贫困家庭、光伏企业、金融机构沟通，光伏企业根据家庭住房户型选择推荐或自主针对性的设计光伏系统，并进行成本价格评估再报价给金融机构，由金融机构出资购买光伏设备，为贫困家庭安装，贫困家庭经使用光伏O备所发电量输送国家电网可获得相应的资金及而外的政策补贴，金融机构可从贫困家庭售电的资金和补贴中获得相应的返酬以补偿前期耗资，直至还清购买前期购买设备的总成本及利息。政府部门从中起到协同沟通作用，为三方提供信息交流平台，并为交易提供担保责任。如此一来可大幅减轻贫困家庭在光伏装置前期总投入的压力。

（二）从政策上看

国家或地方政府根据家庭发电量和地方电价加大进行补贴力度，使贫困家庭增加收入来源。

（三）从技术上看

实际规模生产的光伏组件效率：单晶硅太阳能电池的光电转换效率为16%-18%左右，多晶硅太阳能电池的光电转换效率为15%-17%左右，非晶硅太阳电池是指薄膜式太阳电池，光电转换效率为10%左右，近几年光伏组件效率达到瓶颈，难以上升，一时想靠发电效率来提高收益有些困难，但在后期使用中，若能获得良好的售后服务保障，也可为贫困家庭节省大量的维修资金。

五、调研情况小结

我国光伏发电发展的症结：

在新能源中，太阳能发电的成本较高成本的居高不下是太阳能发电在国内产业化运作中的主要难题。经过调研，发现高额成本主要来自于材料欠缺和技术垄断。由于从硅矿提取太阳能 级晶体硅（99.9999%）的核心技术掌握在美国、德国和日本厂商手中，在全球太阳能 光伏发电持续增长的背景下，太阳能级晶体硅提取技术的垄断为这些国家带来了及其丰厚的垄断利润。市场方面的情况同样及其严峻。新能源是一个关系到一个国家经济、政治甚至军事安全的重要领域。拥有新的能源技术，在将来不可再生资源枯竭的时候，国家就可以保证社会的稳定、人民的幸福。拥有此技术的国家通常会维持技术的垄断，但也会根据自身和国际环境做出变化。我国是采用“以市场换技术”的发展战略，想通过引进外资来消化吸收外国的先进技术。但目前看来收效并不明显，我国的民族企业并没有完全习得先进技术，在很多情况下 是外资一旦撤走，我国企业便不能运转。

解决方法：

1.政府出台相关措施，鼓励银行向民族企业借贷，促进民族企业发展。同时，完善相关体制，对新能源进行统一的管理，为新能源建立“绿色通道”，加快推进新能源的步伐。要实行“企业为主，政府推动，科技服务体系联动”的机制。

2.建立适当的人才激励制度。鼓励学生出国留学学习先进技术，同时创建良好的企业氛围、采取增加薪酬等措施吸引外国留学生回国工作。我相信大部分出国留学 生是愿意回国工作的，因为文化差异等一系列因素的影响。

3.政府应完善法规，加强反垄断法的建设。制定合理有效的法规，诱使技术扩散，防止垄断的形成。单靠民族企业自身去学习外来技术是不够的，通常外企对技术会有严密的封锁，所以必须依靠政府的力量去打破垄断。比如政府可以同时引入 多个跨国外企，在国内市场形成激烈的竞争。通过给跨国公司施加竞争压力来加速技术扩散。

南昌理工学院全省光伏扶贫调研队通过实地考察调研、问卷调查、数据分析、问题解决等全方位对新余市光伏扶贫进行考究，获得真实数据，进行准确分析，望此调研报告对光伏扶贫事业可起绵薄之力，对树立中国梦，全面建小康，打响脱贫攻坚战起积极作用。

参考文献：

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[2]李成仁.《 电力市场中可中断电价机制设计》[M].

[3]刘林，李立理，王鹏.《国内智库机构关于当前中国能源安全的观点分析》[J].

[4]靳晓凌，张运洲，尹明.《欧洲电网发展趋势及联网技术路线分析》[D].