公路工程审计报告

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公路工程审计报告范文第1篇

关键词：大体积混凝土温控

1、工程概况

广深沿江高速公路(深圳段)起自东莞深圳交界的东宝河口,终于深圳南山区的月亮湾大道，全长30.45公里，主线桥梁占全长的99.7%，项目总投资约112亿元。东宝河斜拉桥位于东莞深圳交界的东宝河口，为120m+216m+120m双塔四索面预应力混凝土部分斜拉桥。其主墩承台由两个边承台和一个中承台构成，厚度均为5.0m，边承台顺桥向14.3m，横桥向9.2m；中承台顺桥向14.3m，横桥向14.3m。边承台和中承台之间采用系梁连接，系梁顺桥向宽5.0m。承台采用C40混凝土，总方量6839m3。

图1-1 东宝河特大桥主墩承台布置图

承台拟采取分两层浇筑，层厚均为2.5m，第二层开始浇筑时间与第一层浇筑完成时间的间隔为7天。

2、计算依据与参数

混凝土浇筑后的温度与水泥的水化热温升、混凝土的浇筑温度和浇筑进度、外界气温、表面保护等多种因素有关。温度计算采用MIDAS/CIVIL有限元计算软件。其计算结果的准确性除了选择恰当的计算方法以外，还有赖于相关的基本条件和材质参数的正确选取。以下温度计算中用到的混凝土配合比、强度为试验室实际试验结果，其余参数参考相关资料并根据以往工程实例类比选取。

2.1 混凝土性能

2.1.1 混凝土配合比

承台混凝土设计强度指标为C40，混凝土的水灰比为0.33，其混凝土配合比见下表：

承台混凝土拟定配合比 表1

2.1.2 混凝土弹性模量

根据《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》查得承台混凝土28d的弹性模量Ec=3.25×104MPa。

根据以下公式计算不同龄期的弹性模量E(t)。

式中：E(t)―混凝土从浇注后到计算时的弹性模量。

Ec―混凝土的最终弹性模量。

t―混凝土从浇注后到计算时的天数。

2.1.3 混凝土的抗压强度

根据试验资料，得出根据承台混凝土7d的抗压强度为f7=40MPa， 28d的抗压强度为f28=49MPa。

2.1.4 混凝土的绝热温升

参考《大体积混凝土温度应力与温度控制》表2-5-2中查得普通硅酸盐水泥的水化热系数Q0=330kJ/kg，根据水泥水化热计算得承台混凝土的绝热温升为

θ0=Q0（W+kF）/c/ρ

=335×（220+0.25×219）/0.9/2359.39

=43.3℃

式中：

θ0―水泥绝热温升

Q0―水泥水化热

W―水泥用量

k―折减系数，对于粉煤灰及矿粉取0.25。

F―混合料用量

C―混凝土比热

ρ―混凝土密度

2.1.5 混凝土导温系数

参考《大体积混凝土温度应力与温度控制》第2.4节，计算得承台混凝土的导热系数为

λ=（10.8×9.32+10.8×3.26+10.8×6.02+15.0×31.53+14.16×43.53+2.16×6.15）/100=13.04 kJ/(m・h・℃)

承台混凝土的比热为

C=（0.536×10.40+0.536×4.25+0.536×3.95+0.745×28.5+0.708×46.55+4.187×6.16）/100=0.90 kJ/(kg・℃)=1000/9.81×0.9kJ /（kN・℃）=91.74 kJ /（kN・℃）

计算得封底混凝土的导热系数为

λ=（4.54×10.49+4.54×5.65+11.11×34.75+14.32×42.48+2.16×6.46）/100=13.11kJ/(m・h・℃)

封底混凝土的比热为

C=（0.536×10.49+0.536×5.65+0.745×34.75+0.758×42.48+4.187×6.46）/100=0.917kJ/(kg・℃)= 1000/9.81×0.93kJ・g/（kN・℃）=93.47kJ・g/（kN・℃）

2.1.6 变形系数

混凝土的泊松比系数取为0.167，线膨胀系数取为8.25×10-6（1/℃）。

2.2温度初始条件与边界条件

2.2.1外界气温和浇筑温度

深圳属南亚热带海洋型气候，夏无酷暑，冬无严寒，阳光充足，雨量丰沛。

本地区属南亚热带海洋季风区，气候温暖潮湿，年平均气温22.3℃，1月平均气温13.2～13.4℃，7月平均气温28.2～28.5℃，极端最高气温38.7℃，极端最低气温0.2℃。

在不同时期浇筑混凝土时，应选取不同的气温和浇筑温度。承台计划在2010年3～5月浇筑，温度计算时，取外界气温为20.0℃。

2.2.2 边界条件

混凝土表面采用土工布进行覆盖养护，土工布的厚度为5mm，其导热系数为0.188kJ/(m・h・℃)，属于第三类边界条件。

混凝土侧面采用钢模板进行施工，混凝土表面的放热系数为18.46kJ/( m2・h・℃)。

则混凝土侧面模板的等效放热系数为

βs=1/(1/β+h/λ)= 1/(1/18.46+0.005/0.188)=12.38kJ/(m・h・℃)

上下两层混凝土的结合面采取人工凿毛，并覆盖土工布养护。混凝土表面的放热系数为21.06kJ/( m・h・℃)。

则上下两层混凝土的结合面土工布的等效放热系数为

βs=1/(1/β+h/λ)= 1/(1/21.06+0.005/0.188)=13.50kJ/(m・h・℃)

2.3冷却水管布置

温度计算时混凝土均设置冷却水管，冷却水管的层间间距和水平间距均为1m左右。

参考主桥设计图纸，承台冷却管采用导热性好、并有一定强度的黑铁管，公称口径32mm (φ42.3×3.25mm)；冷却水管布置层距为1.0m，承台混凝布四层冷却水管，单次浇筑埋设两层冷却水管，冷却水管平面间距1.0m。

3、计算模型和计算工况

东宝河主墩承台分2层浇筑，根据承台实际尺寸，把倒角段进行合理的取直建立一个（10.5＋9.0＋8.5）×7.5×5.0m的承台模型（砼等级为C40），封底混凝土（砼等级为C25）尺寸比承台每边大1.5m。

冷却水进口温度取15℃，通水量为1.5m3/h。

采用MIDAS有限元软件对1/4承台进行建模计算，计算模型如下：

图3-1计算模型

承台分两层进行浇注，各层之间的浇筑间歇期为7天。

4、计算结果

根据以上的数据，采取MIDAS CIVIL 2006软件进行计算。

计算结果表明：第一层混凝土浇注后80h内部最高温度为52.8℃，第二层混凝土浇注后90h内部最高温度为55.6℃，即温峰出现在混凝土浇筑后的第3～4天龄期,温度及应力云图见图4-1～4-4。

图4-1 承台第一层80h龄期温度云图

图4-2 承台第一层80h龄期应力云图

从图中可以直观的看出管冷降温的效果，最大拉应力出现在承台表面及边缘。在第二层承台混凝土浇筑后，在第一层承台混凝土边界及第二层混凝土表面表面产生了拉应力，其原因为第二层混凝土升温引起的体积膨胀在已经浇筑的第一层混凝土表面产生了张力。

在第一层、第二层承台混凝土中心、边缘和一二层之间的结合面各选择一个点，查看其温度及应力变化， 对特征点进行分析发现，各特征点的最大拉应力出现在第3～4天，各特征点的抗拉容许强度远大于其抗拉应力。第一层承台的最大拉应力为1.45MPa，第二层承台的最大拉应力为1.61 MPa，一、二层结合面最大拉应力为1.22MPa。

通过以上分析得出以下结论：

⑴ 混凝土内表温差较小，没有超过25℃，满足规范要求，且降温缓慢，此内表温差和降温速率不足以产生贯穿裂缝。

⑵ 4天前的表面拉应力较大，是产生表面裂缝的危险期。为保证混凝土不出现裂缝，需在混凝土早期进行混凝土内表温差的控制，内部管冷降温，外部注意保温。

⑶ 由于承台混凝土应力最大的点均出现在承台边缘处，需特别注意混凝土表面的保温养护。

⑷ 严格执行温控标准和温控措施，充分重视7天前的表面保温和养护，并注意减小1、2层间的上下层温差，即可避免温度裂缝。

⑸ 冷却水管对承台内部的温度下降作用明显，需保证冷却水管的供水速度和供水温度。

5、温控指标

根据以上的结算结果得出温控标准如下：

⑴ 混凝土内部允许最高温度

混凝土内部最高温度是指混凝土浇筑块内部最高温度的允许值，根据以往温控经验东宝河主墩承台允许最高温度取值为60℃。

⑵ 浇筑温度

混凝土入仓并经过平仓振捣后，在上层混凝土覆盖前距混凝土表面10～15cm处的温度为浇筑温度。控制浇筑温度对降低混凝土内部最高温度具有重要意义。应控制混凝土浇筑温度不大于T+4℃（T为浇筑期旬平均气温），热期施工时浇筑温度不得大于32℃。

⑶ 内表温差

混凝土块体内部平均温度与表面温度之差为内表温差。为防止混凝土内表温差过大引起表面裂缝，施工中需控制混凝土内表温差小于25℃。

⑷ 保温标准

混凝土表面裂缝多发生在浇筑的初期，而初期的气温骤降是引起表面裂缝的主要外因。当平均气温在2～3天内连续下降6～9℃时，未满28天龄期的混凝土暴露表面可能产生裂缝。因此应采取的保温标准为2～3天内连续下降小于6～9℃。

⑸ 降温速率

控制降温速率可使混凝土内部温度应力得到及时释放，对减少温度裂缝具有重要意义。混凝土降温速率应控制在不大于3℃／d。

6、温控措施

根据上面的应力计算结果与分析，再根据工地现场的实际情况，制订以下具体的温控措施：

大体积混凝土主要考虑抗裂性能好、兼顾低热和高强两个方面的要求。

⑴ 在满足混凝土设计强度的前提下，尽量优化配合比，减少水泥用量，确保水化热绝热温升不超过规定的温控标准。

⑵ 采用双掺技术，掺用30%以上的优质粉煤灰，采用缓解水化热效果好的外加剂，降低混凝土的水化热温升。

⑶ 改善骨料级配在现场条件许可和保证质量的前提下，可选择较大粒径的骨料及减少砂率。

⑷ 调整施工时间应尽量选择气温较低的日子施工，同时尽量安排每一浇筑层的中下部混凝土在夜间和早上浇筑，表面在白天浇筑。

⑸ 降低入仓温度，使混凝土的浇筑温度小于浇筑期的旬平均气温+4℃，且不大于30℃。

① 水泥提前入罐，让其自然冷却，确保拌和前的水泥温度不高于70℃。

② 当气温较高时,采用搭凉棚，堆高骨料、底层取料和用凉水喷淋骨料等方法降低骨料温度。

③ 当气温较高时，用冰水拌合混凝土。

④ 加快运输和入仓速度，减少混凝土在运输和浇筑过程中的温度回升。当白天气温较高时，在混凝土输送管上覆盖保温布，并洒水降温，夜间必须再揭开保温布散热。

⑹ 采用冷却水管

① 冷却水管的水平间距和上下层基本间距1m，水管间的间距误差不得超过±5cm。

② 单根水管长度以小于160m为宜。

③ 水管内通水流量为不小于20L/min，冷却水的进水口水温以不大于24C为宜。

④ 冷却通水从水管被混凝土覆盖后开始，覆盖一层通水冷却一层，通水时间不小于14天，具体结束时间视混凝土温升、温降情况而定。

⑤ 冷却水管应采用导热性能好的金属管，管内径大于30mm,水管安装应保证质量，安装后应通水检查，防止管道漏水或阻塞。

⑥ 应确保通水期间的水源和流量，中途不得发生停水事故。

⑺ 合理分层浇筑，将承台分2层，层厚分别为：2.5m＋2.5m。

⑻ 分层浇筑时，应控制混凝土层间的浇筑间歇期，间歇期以小于15天为宜。

⑼ 表面保温与养护混凝土浇注完毕待初凝后立即在表面采用土工布进行覆盖养护，养护时间最少8天。拆模时间应在7天龄期之后。混凝土侧面应加强养护，使其始终保持湿润状态。

⑽ 为检验施工质量和温控效果，及时掌握温控信息，以便及时调整和改进温控措施，应进行温度控制监测，及时掌握内表温差则可以及时调整保护层厚度。大体积混凝土的温度应力和防裂问题是一个十分复杂的问题，外界温度和湿度、施工条件、温控程序、原材料变化等都会引起温度应力的变化，只有通过温控监测，才能更准确地了解结构的质量与抗裂安全状况。

7、现场监测

为检查块体温度是否满足温控标准，温度控制措施是否有效，并便于及时掌握温控信息，调整和改进温控措施，就必须进行温控监测。

7.1 温控监测内容

温度监测，在混凝土中埋入一定数量的测温仪器，测量混凝土不同部位温度变化过程，检验不同时期的温度特性和温差标准。当温控措施效果不佳，达不到温控标准时，可及时采取补救措施；当混凝土温度远低于温控标准时，则可减少温控措施，避免浪费。

在检测混凝土温度变化的同时，还应监测气温、冷却水管进、出口水温、混凝土浇筑温度等。

7.2控制预案

如果现场检测过程中发现温度超出温控标准，可采取以下措施：

⑴ 监测浇筑温度超出控制范围，可以将粗骨料洒水、通风降温，拌合用水投冰冷却，水泥储罐外壳洒水散热等措施降低砼出机温度；

⑵ 监测砼内部温度偏高，可以加大通水流量，降低冷却水温度的措施；

⑶ 监测内表温差过大，可以通过加强内部降温和外部保温措施来控制。

8、结语

公路工程审计报告范文第2篇

在一般建筑工程中成本控制，质量控制和工期控制建设项目中传统的三大控制，而其中成本控制是决定施工项目是否盈利、成败与否的关键，而公路工程项目当中其造价控制也十分重要，近年来随着我国公路建设的不断发展，技术与管理都在不断发展，但是却出现了很多资金供给不足、项目虽然建成但是盈利不符合实现预估，这些都是公路项目过程造价控制不足造成的，可见当前我国公路工程项目造价措施不足严重制约了公路建设的良性发展。文章将从公路工程项目当中的全过程入手，详细讨论其造价控制采取的措施与作用。

关键词：

公路工程；全过程；造价控制

当前我国公路工程项目造价控制中存在着众多问题，比如：投资涉及没有对于造价控制的可行性研究，致使前期阶段对于造价的控制力度十分薄弱；施工过程中，没有对人、机、材料等进行详细的清单统计，致使施工过程造价控制混乱，为公路工程项目造价控制带来了很大的阻碍，所以通过了解公路工程项目造价控制存在的问题之后，我们应该采取动态控制措施对项目的全过程造价进行管理。

1投资招标阶段造价控制

投资阶段的造价估算对整体的公路工程项目作用很大，其完整性、准确性以及资金落实情况都决定着接下来的项目是否能够顺利开展，所以投资阶段造价控制应该做为重点工作。除此之外，工程招标阶段，投标单位的表述当中，关于项目投资方面的造价估算和经济型分析就是招标阶段的造价控制，是衡量设计方案是否符合造价控制的关键因素。总之，公路工程项目投资招标造价控制是实行工程限额设计的依据。

2公路工程项目设计阶段的造价控制

公路工程项目设计主要包括初步设计和施工图设计，这两者的资金投入使公路工程全过程造价控制的关键。根据相关数据调查，设计费用虽然一般只占整个公路项目造价的百分之一，而这百分之一的设计工作却决定了百分之七十五的工程施工，所以科学合理的设计，在实际的公路工程项目当中起着举足轻重的作用。所以设计人员在项目设计中要肩负其设计优化和造价控制的双重责任，才能起到设计阶段的造价控制作、避免浪费的作用。

3公路施工阶段的造价控制

施工阶段的造价控制是公路工程项目全过程造价控制的关键组成，其中涉及的单位、人员广泛，产生的费用也十分复杂，所以对这部分的造价控制是直接影响整体造价控制的重中之重。

（1）随着工程造价体制和管理模式的逐渐成熟，工程量清单也逐渐被建筑行业所接受，在公路工程项目中也有必要推行工程量清单合适制度。一方面工程量清单能够减少施工过程当中的合同纠纷，对控制工程造价有着非常积极的作用；另一方面，可以对于材料采购和技术投资能够进行实施跟踪控制，用有效地控制方式，对施工当中的工程量完成情况与资金使用进行统计。

（2）加强现场工人对于现场签证的控制，提高签证人员的专业水平以及施工造价管理知识，使之对于不同签证的区别以及是否应该进行签证有足够清晰的认识。在这里我们应该注意，由施工单位填写的签证，一定要经核实以后方可盖章，杜绝施工单位弄虚作假，以少充多等现象的发生，签证措施的造价控制也是制度上的控制，只有通过严格的制度设定才能避免造价的不合理增加。

（3）除了施工过程当中的必要资金使用，还有一方面需要我们进行造价控制，那就是合同索赔。首先作为公路工程项目的甲方，造价控制主要通过造价管理人员进行实施，要变被动为主动，对公路工程项目当中工程变更对工程投资方面影响要十分敏感，本着不影响施工质量与使用功能的条件，降低不必要的工程费用，从根本上减少造价费用；对于公路工程项目的施工单位，在材料供应等方面无法履行合同的情况，及时提出工程费用索赔。而作为施工方，在施工技术方面可以采取相关措施，降低工程造价，如：使用新型材料、新型工艺等，提高施工人员的劳动效率，降低工程成本。总之，合同索赔是双方面的，只有通过合适的造价控制措施，才能减少成本，最大程度地控制造价。

4竣工阶段的造价控制

在公路工程项目竣工阶段其实也可以采取相关措施对造价进行控制，然后很多时候人们会忽略这一过程。首先是以政策为依据，对工程量、工程款等进行核实，使得公路工程项目中的综合单价量与投标合同中的综合单价相对应，并经过竣工结算，使审核后的结算真实显示实际的工程造价，对于有问题的造价部分要及时提出并采取措施进行改正。其次，在竣工资料齐全、准确的情况下，工程造价的最终金额数要委托有相应资质的工程造价咨询单位进行审计，由其出具审计报告，甲乙双方签字认可，以确保工程造价的公平、公正和具有法律效力。总之，把经济和技术相结合是我国工程项目管理的一个进步。在我国公路工程建设领域，尤其是公路建设中，技术人员的技术水平不比国外差多少，但普遍缺乏经济观念、设计思想保守、设计及施工规范落后，形成了技术与经济相分离的问题。因此在我国的公路项目建设中，迫切需要解决的是提高项目投资效益为目的，在工程建设过程中把技术与经济有机结合，通过技术比较和经济效果分析评估，正确处理技术先进与经济合理之间的关系，力求在先进技术条件下经济合理，在经济合理基础上技术先进，把控制工程造价的观念渗透到项目的各个阶段中。

5结束语

公路工程项目造价管理是全面管理的，其通过合理的组织机构、切实可行的控制措施达到降低造价、保证质量的目的。所以说公路工程施工的造价控制，是要兼顾工程质量、施工进度和企业效益三者之间的共同契合之处，达成三者利益的共赢。综上所述，文章通过对于当前公路工程项目造价管理存在的问题作出简要的讨论，分析其存在的原因，并提出了公路工程项目造价管理有效的措施，其目的在于全面提高公路工程项目施工企业的社会效益和经济效益，望能为相关工程实例提供有用的参考。

作者：赵晓帆 单位：青海省高等级公路建设管理局

参考文献

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[4]赵香梅.公路施工企业项目成本管理存在的问题及对策[J].科技情报开发与经济，2006（7）.

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[8]黄莉，赵胜.论施工项目成本管理的问题与对策[J].水利水电快报，2005（10）.

公路工程审计报告范文第3篇

（一）跟踪审计方法的选择原则

1.实现审计目标原则。审计方法的选取是为特定的目的和任务服务的，审计目标不同就应采用不同的审计方法。如在审查公路建设项目运作是否有违法违纪行为的财经法纪审计中就应采用详查法，搜集充分的审计证据。而在审查公路建设项目库存现金的存在性、完整性时，主要方法一般是监盘。方法本身并没有优劣之分，关键要根据审计目标来进行选择。

2.与审计证据特点相符原则。审计方法的选取要与审计证据的特点相符合，收集不同的审计证据需采用不同的审计方法。审计证据可能存在于公路建设单位之内，也可能存在于建设单位之外。对于公路建设单位之外的审计证据（如往来账项等），一般可以采用函证的办法取得，而对于公路建设单位内部的审计证据就可以直接取得

3.成本效益配比原则。审计方法的选择还应充分考虑成本效益，在审计过程中，从审计证据的充分性、可靠性以及证明力来说，并非审计证据越多越好。审计人员要尽量合理估算收集证据的成本，有计划、有目的地收集既满足审计目标要求又相对低成本的审计证据，避免将大量精力耗费在无用的、多余信息的搜集上。

（二）跟踪审计的功能作用

1.促进合同控制，防范合同风险。从建设项目合同控制的角度来看，与传统的审计方式相比，跟踪审计的审计范围较大，且全程参与，从而不仅能在过程中对合同的执行情况开展对应审计，还能在签订环节及时对具体条款的合理性、合法性进行直接审查，在一定程度上能够有效防范合同风险，保证建设资金安全，从根源上促进工程施工的正常运行。

2.防止工程款超付。通过跟踪审计，不但能够有效地化解由于不合理的合同条款而导致工程资金损失的情况，而且审计人员在项目资金审计环节可结合实际情况，对工程结算的关键节点进行分布审计，从工程的计量、审核到结算资金的支付全程实施审计监督，可以在一定程度预防工程款超付现象，最终达到防止由于收回多付工程款而发生诉讼风险的目标。

3.有助于完善监督体制。我国公路工程项目数量不断增多、建设规模逐渐增大，但相关技术规范、标准等未能及时调整配套，在监督体制方面存在一定的缺失。不尽完善的监督体制必然无法形成有效的管理、监督体系，跟踪审计这种监督方式，从工程初始立项到交（竣）工全过程参与，在一定程度上能够起到弥补作用；在提升工程透明度与公信度的同时，有利于工程项目监督机制的进一步完善。

4.有助于促进审计的时效性。近年来，各种公路建设项目资金和专项资金日益增加，与人民群众的切身利益密切相关。时效性是跟踪审计最为突出的特征。跟踪审计能够在第一时间披露苗头性和倾向性问题，并及时提出针对性建议，督促整改，更能保证审计的独立性和权威性。

二、公路建设项目跟踪审计存在的问题

（一）审计滞后，关键节点监督缺位

一方面是因为基层审计力量有限，人员配备以工程、会计类专业为主，缺乏评价决策科学性和设计合理性的专业能力；另一方面则是由于工程投资项目决策阶段的有效监督机制尚未建立，审计监督难以介入。而项目的前期决策阶段和设计阶段恰恰是整个建设过程中最重要两个阶段。因为决策的内容决定着项目的建设方向、整体定位和市场前景，科学决策是项目成败的关键；设计阶段对工程造价的影响可达75%以上，合理设计是有效控制工程造价的前提。对这两个阶段监督的缺失，会导致审计对项目建设的必要性、科学性和效益性的监督缺位，使跟踪审计“促进提高投资效益”、“ 严防浪费”作用大打折扣。

（二）项目竣工决算阶段易带来审计风险

在实际工作过程中，有的未立项先落地、未办手续先开工，甚至直到完工还没有“ 户口”；有的施工、设备和材料采购应招标不招标，导致工程结算价格失控；有的边勘察、边设计、边施工，施工过程中边干边改、建好又拆，造成损失浪费。遇到这些情况，一方面是审计“后知后觉”，在接到有关单位通知后才中途介入，错过对工程招投标、合同签订、拆迁补偿、基础开挖等前期重大事项和关键环节的跟踪监督，给审计质量埋下隐患；另一方面是建设单位为了完成“政治任务”，对审计建议置之不理，而审计部门由于其独立性受限，只能为了“顾全大局”而听之任之。到了项目竣工决算阶段，建设过程中的违规行为造成的“后遗症”全部转嫁给审计方，从而大幅提升了审计工作的难度和风险。

三、改进公路建设项目跟踪审计的建议

（一）重视工程建设的调查工作

通过审前调查，了解工程变更的背景、现场实际情况、相关市场价格等内容，对所掌握的内容进行认真、细致的分析，有针对性地找出各阶段审计的重点，做到科学、合理，既突出重点又全面考虑，不带有随意性。同时，应积极收集相关的审计法规文件，了解市场信息价值，强化专业知识，采用可行的审计技能，使审计工作做到有的放矢。只有把审前调查作为审计实施阶段的一个重要环节认真落实，才能做到审核时胸有成竹，确保高质量地实现审计目标。

（二）找准工作定位，从项目源头抓起

跟踪审计就是要通过审计监督促进管理，审计人员以何身份、角度开展工作，直接影响审计目标的实现。有条件的情况下，应从建设项目的源头抓起，实施对立项、设计等建设前期环节的跟踪审计，这样可以找准审计工作的定位，正确处理好与建设管理、施工、监理等单位的关系，力争取得各方的支持与配合，使跟踪审计工作顺利实施。

首先，审计人员作为相对独立的第三方，履行的是审计监督和评价职能，既要独立开展监督，又要寓监督于服务之中，努力做到到位而不越位，应处理好与基建管理、财务等相关部门的协调配合关系，明确各自职责和权限。其次，明晰界定审计的监督建议权与被审计单位的管理权，要清醒地认识到建设项目跟踪审计是对投资运行、管理行为、履职情况的再监督，而不是直接参与投资管理和决策。对于审计中发现的问题，要及时向建设单位和相关职能部门提出改进建议，不断增强审计的服务性，而不是代行管理职能。最后，以规范、指引的形式明确审计人员的职责范围和权限划分，避免不适宜地参与和介入工程项目，使被审计各方将风险和责任转嫁于审计人员。

（三）规范跟踪审计程序，提高审计工作效率

在公路工程建设项目跟踪审计过程中，应注意审计业务流程的规范化操作，应按照“边审计、边整改、边规范、边提高” 的要求实施，并执行以下三项原则：

1.同步跟进，全程监督。审计人员应及时介入跟踪项目，项目竣工验收后方可撤离，对工程项目全过程进行监督，促进工程项目合法合规运行。

2.及时反馈，督促整改。对在审计过程中发现的违规违纪和管理不规范等问题，审计人员应及时向审计对象提出处理意见，督促审计对象针对审计提出的问题和处理意见采取有效措施，及时整改到位。

3.定期报告，跟踪落实。审计人员应定期出具审计报告，向主管机构及被审对象报告审计结果，以供决策参考，涉及重大事项的应及时向主管机构报告。为体现跟踪审计的实时性，发现问题要及时提出审计建议，发出整改意见单并跟踪整改情况。在提出问题的同时要有针对性地提出审计建议，并注重审计建议的可操作性，还要通过实时跟踪，及时督促整改，凡在审计报告中反映的问题，下一期审计时要逐一跟踪整改结果。

（四）健全审计复核制度

审计复核制度是审计质量的把关口和重要内控制度，健全的审计复核制度可以在一定程度上保障审计质量，必须予以足够的重视和加强。在审计实施过程中，审计人员要对审计工作与审计判断的重要事项作审计记录，编制审计取证单和审计工作底稿并对取证资料和审计工作底稿的真实性及合规性负责，审计复核则是对审计底稿、数据的进一步筛选和分类。在汇总工程结算审核和审计工作底稿、审计文书等方面，可以充分利用工程计价软件开展计算机辅助审计，并形成相应的电子文件档案，从而提高审计工作效率。

（五）竣工后的跟踪审计

首先，严把工程量计算关。例如：审计工程量计算与定额的计算是否一致、施工方案的有效性和执行性、图纸与施工签证是否符合等。其次，应该对定额套用进行审核，在对结算单价与报价进行详细的审核后，根据相关规定对结算定额进行分析与对比。对定额套用是否合理进行严格判断，监测有没有利用该项目套取资金等现象发生。再次，对工程的相关费用进行审核，具体针对工程施工过程中所产生的费用进行检查。最后，严把材料价格差异关。例如：材料质量差异、材料价格差有没有按照市场价和相关预算来处理，施工单位所领用的各种材料有没有收取回扣的现象，施工企业的相关手续以及采购材料的证件是否齐全等。

公路工程审计报告范文第4篇

关键词：高速公路投标心得

Abstract: in the freeway bids in how to improve the rate of winning the bid is to bid the unit is a difficult problem, this article briefly explains the engaged in highway bidding work experience.

Key words: Highway tendering experience

中图分类号：U412.36+6文献标识码： A 文章编号：

2000年1月1日我国《招标投标法》实施，规范了各类招标投标行为，以法律形式保障和强化了竞争机制。高速公路工程，由于建设规模大，往往有数十乃至数百家企业参与竞争，竞争激烈。本人在从事经营投标工作以来，先后参与并中标以下高速公路工程施工项目：济南至广州国家高速公路江西瑞金至寻乌段B10标段、赤通高速公路北互通工程BHTSG-1标段、湖南省炎陵至汝城高速公路项目土建工程38标段、郑州至民权高速公路（开封境段）土建工程KFTJ-02标段、郑州至民权高速公路（开封境段）路面工程LM-1标段等项目，本文就投标工作中实际情况，谈谈高速公路工程投标心得。

1、精选投标队伍。作为投标主体的经营部是施工企业的先锋部队，施工企业应该选择专业水平高、经验丰富、精力充沛、务真上进、工作严谨、任劳任怨的专业人员充实到经营工作的各个方面。经营要出效益，要靠技术人才，靠经营管理人才，同时经营工作的岗位需要绝对的忠诚，这样才能打造一支坚韧的经营投标工作的队伍。

2、编制资格预审申请文件

高速公路项目，招标人一般对潜在投标人进行资格预审。只有通过资格预审的申请人，才取得投标资格。《公路工程标准施工招标资格预审文件》(2009年版)规定资格预审申请文件包括：

(1)资格预审申请函

(2)法定代表人身份证明及授权书

(3)联合体协议书

(4)申请人基本情况表

(5)近年财务状况表

(6)近年完成的类似项目情况表

(7)正在施工和新承接的项目情况表

(8)近年发生的诉讼及仲裁情况

(9)初步施工组织计划

(10)其他材料

编制资格预审申请文件时应严格按照资格预审文件的要求进行编写，并应注意：人员、设备、业绩要满足业主要求，特别是对有限数量制的审查办法，要按业主的各项满分规定要求进行人员、设备、业绩的配置，力争达到满分；财务状况、信誉满足业主要求；签字、盖章、装订、密封符合资审文件的要求。

3、编制投标文件

1、认真研究招标文件。投标人购买招标文件后，应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在规定的时间前以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将在规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。投标人在收到澄清后，应在规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2、认真参加招标人组织的现场踏勘及投标预备会。

在现场踏勘的目的在于了解工程场地和周围环境情况，获取必要信息。认真听取招标人介绍的有关现场的情况。业主召开投标预备会的目的是在于澄清招标文件中的疑问，解答投标人对招标文件和勘察现场中所提出的疑问，所以投标人要积极参加。

3、根据招标文件的要求，编制投标文件。《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)规定投标文件包括：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）联合体协议书；

（4）投标保证金；

（5）已标价工程量清单；

（6）施工组织设计；

（7）项目管理机构；

（8）拟分包项目情况表；

（9）资格审查资料；

（10）承诺函；

（11）调价函及调价后的工程量清单（如有）；

（12）投标人须知前附表规定的其他材料。

4、根据招标文件提供的清单做出投标报价。投标报价是一项复杂的系统工程，是关系到投标成败的核心内容，要进行如下工作：

（1）在现场调查中要注意调查自然条件和施工条件。施工条件主要包括工程现场的用地范围、地形、地貌、地物；工程现场周围的道路、进出场条件；工程现场项目部的设置位置以及各种临时设施和场地的位置；当地政府有关部门对施工现场管理的一般要求、特殊要求及规定，是否允许节假日和夜间施工等；施工现场及附近的生活设施、治安情况等等。

（2）为了保证工程量清单报价的合理性，应对投标人须知、合同条款、技术规范、图纸和工程量清单等重点内容进行分析，正确理解招标文件和业主意图。重点分析承包方式、计价方式、付款方式和时间，以利提高报价的竞争力。

（3）调查询价。投标报价之前，投标人必须通过各种渠道，采用各种手段对工程所需材料、设备等的价格、质量、供应数量进行系统全面调查。在高速公路施工中，主要材料为：中粗砂、碎石、水泥、钢筋，在调查中一般要仔细选定质量好、供应数量充足的大厂进行价格咨询协商。

在外地施工需用的施工机械设备，有时在当地租赁或采购会更有利。所以要对施工机械设备进行询价。必须采购的机械设备，可向供应厂商询价。对于租赁的机械设备，可向专门从事租赁业务的机构询价，并应详细了解其计价方法。

（4）复核工程量。

工程量清单时招标文件的组成部分，由招标人提供。工程量的多少是投标报价最直接的依据。复核工程量的准确程度，将影响承包人的经营行为：一是根据复核后的工程量与招标文件提供的工程量之间的差距，而考虑相应的投标策略，决定报价尺度；二是根据工程量的大小采取合适的施工方法，选择适用、经济的施工机具设备，确定投入使用的劳动力数量等。

投标人复核工程量的目的不是修改工程量清单。投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。针对工程量清单中工程量的遗漏或错误，投标人可以运用一些报价技巧提高报价质量，争取在中标后能获得更大的收益。我公司在投榆商线韦庄至罗敷段高速公路时，通过对现场仔细考察和对图纸工程数量的仔细核对，清单205-1-d灰土桩数量为2044218米，确定在施工中数量会大幅降低，于是适当降低此项报价，适当调整其他清单项报价，得到报价第一的好成绩。

（5）确定投标书报价。根据招标文件的工程量清单和询价得到的价格，运用同望等造价软件，计算出投标报价。同时根据本单位的施工实际大体测算出施工成本。仔细研究项目所在地的最近开标项目的开标报价情况，认真研究招标人评标规则及对报价的有关规定要求；密切关注投标情况的动态，及时收集各种重要信息，同时研究所有投标人的历史报价情况，对竞争对手的可能报价做出充分的估计。

对于合理低价中标的项目，投标报价还要根据本单位的施工优势，充分考虑施工风险的前提下，挖掘潜力降低成本，制定出具有很强竞争力的报价而中标，又能在中标后获得预期的经济效益。

5、仔细核查投标文件，签字、盖章、装订、仔细检查后按招标文件的要求密封，在规定的时间和地点递交投标文件。

6、慎重、细致重视每一个环节的工作质量，切实防止废标情况的发生。

（1）未能在实质上响应的投标，作废标处理的具体情形有：①不符合招标文件规定“投标人资格要求”中任何一种情形的。②投标人以他人名义投标、串通投标、弄虚作假或有其他违法行为的。③不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。④评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。⑤投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的人签字或盖章的。⑥投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。⑦投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。按招标文件规定提交备选投标方案的除外。⑧投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的。⑨未按招标文件要求提交投标保证金的。⑩联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

（2）高速公路投标中，废标情况时有发生，根据已开标的项目，仅列举一些容易疏忽而废标的情况。

①东营港疏港高速路基边坡防护工程的投标中有单位投标文件未标注连续页码；授权书、法定代表人身份证明未公证而废标。

②济南绕城高速东南线路堑边坡及桥涵工程的投标中有单位工程量清单未按招标文件要求加盖单位公章而废标。

③滨莱高速淄博段路面维修工程的投标中有的单位投标函附录数据与招标文件不符、备选总工业绩未按招标文件要求提供证明材料、未按招标文件要求附试验检测资质而废标。

④日兰高速临沂段路面维修工程投标中有的单位保证金未在招标文件规定的截止时间前到账、投标文件提供的业绩未在山东省交通建设市场信用信息管理系统中备案而废标。

⑤德商高速公路聊城至范县段路桥工程投标中有的单位开工预付款支付比例有误、个别人员身份证号码与安全证不符、审计报告现金流量表与财务状况表不一致、工程量清单格式与招标文件不一致、未按要求投入碎石水洗设备、投标函附录中价格指数和权重表中允许范围有误、授权委托书委托期限不响应招标文件要求、投标文件封套所注明的标段与内包装投标文件标注的标段不一致等情况而废标。

结束语：高速公路工程施工投标是一项经验性和技巧性很强的完全性竞争工作，投标人要通过熟悉掌握招标文件，借鉴和学习其他单位的投标报价技巧，高质量完成投标文件，才能在众多的投标单位中脱颖而出乃至中标。同时施工企业要发展自身优势，提高自身素质，增强企业竞争力，才能在激烈的竞争中持续发展，不断壮大

参考文献

《公路工程标准施工招标资格预审文件》(2009年版)交公路发[2009]221号

人民交通出版社，北京，2009

《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)交公路发[2009]221号

公路工程审计报告范文第5篇

【论文摘要】财务与会计资料是工程项目招投标文件中的一项重要资料，如何发挥财会在工程项目招投标中的作用及具体做法，从而使招投标工作顺利进行，本文从四个方面进行了实践阐述，这对各类工程项目的招投标工作具有一定的指导意义。

在目前的市场经济体制环境下，各行各业各种形式的生存竞争显得尤为激烈，特别在近几年国家宏观政策指导下掀起的公路建设工程热中，各施工建设单位间抢抓项目的竞争可见一斑。这种竞争实际体现的是一个单位的综合实力，而对这种综合实力最具说服力的便是单位的各项财务经济指标。现就我单位近几年招投标公路工程的情况谈谈如何发挥财会在公路招投标中的作用及其财务经济指标考评的做法。

一、财务部门应积极参与招投标工作

任何一项工程的招投标工作都不是一个部门就能完成的，它需要财会部门的积极参与。在工程招投标中所需的大量财务信息及资料必定要靠财务部门提供，财务部门所提供的各种财务报表等信息质量直接影响着招投标工作的成败，因此，财务部门在进行招投标工作之前就应提前准备好招标文件所规定的各种财务报表资料等，以保证招投标工作的顺利进行。

二、做好资金筹措，确保资金周转能力符合招标要求

工程建设需要大量的资金周转。特别在工程招投标中，施工单位必须有足够的资金实力应对建设单位所需提供保证金的需要，只有保证金符合要求才能有夺标的可能，否则也只能望洋兴叹。如果感到自己在自有资金能力不足的情况下就应根据招标单位的招标文告的要求，考虑到银行取得支持，以解决或缓解资金周转困难状况，为中标提供条件。

要取得银行的循环信贷保函，除了自己要有信誉保证外，还可以选择银行作为自己出具保函的对象。我国的商业银行有中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行、交通银行等，各银行在贷款重点、贷款方向上存在较大差异，优惠政策也不同，各银行对贷款风险的承受程度也不一样。有些银行，特别是实力雄厚、服务对象分布在不同行业的大银行，由于能够分散不同的贷款风险，对企业的风险性投资会给予支持，而另一些银行，尤其是一些小银行，对贷款风险持谨慎的态度，因此财务部门应根据自身实际情况来选择适合于自己企业的银行作为出具循环贷款保函的首选。同时还应考虑到一旦中标，在施工过程中有利周转资金的借贷。

三、认真分析评价财务经济指标，确保投标能力符合招标要求

综合评价和反映一个企业经济效益状况的经济指标很多。具体在公路招投标中，招投标双方最关心的财务和投标能力指标有（1）资产总额；（2）流动负债；（3）负债总额；（4）流动负债；（5）资产净值；（6）周转资金；（7）流动比率；（8）速动比率；（9）资产负债率等。其中第（1）（2）（3）（4）项财务指标和投标能力指标可以从财会部门所提供的《资产负债表》和《利润及利润分配表》上直接阅读和计算出来。

1.资产总额是指企业在整个生产经营中所拥有的流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产及其他资产的总和。这些资产能为企业带来经济利益，也能从一个侧面反映企业的整体实力，资产总额越大，表明企业实力越雄厚。

2.流动资产是指在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或耗用的资产，包括应收账款、短期投资、货币资金、存货等。一般来说，流动资产所占比重越大，说明企业资产的变现能力越强，而流动资产中，货币资金、短期投资比重越大，则支付能力越强。

3.负债是企业在生产经营过程中所承担的能以货币计量需以资产劳务偿付的债务，负债总额包括流动负债和长期负债。负债是企业很重要的资金来源，负债经营是现代企业的重要特征，合理负债结构是企业财务状况良好的体现。

4.流动负债是指在一年或者超过一年的一个营业周期内偿还的债务。包括短期借款、应付款项、预提费用等。流动负债过大，将移向企业资金的周转。

以上四项，在《资产负债表》中均有反映。

5.资产净值是资产总额减去负债总额的差额，也就是企业的权益，资产净值越大，企业的财务状况越好。投标能力越被招标单位认可。

6.周转资金是企业流动资产减去流动负债后的余额。它反映企业可直接参加周转运行的资金能力。周转资金越大，说明企业的财务状况越好，企业的信誉越高。

7.流动比率。流动比率是流动资产与流动负债的比率，表明企业每1元流动负债有多少流动资产作为偿还的保障，反映企业可在短期内转变为现金的流动资产偿还流动负债的能力。

一般情况下，流动比率越高表明企业短期偿债能力越强，债权人的权益就越有保障，但流动比率过高，可能表明流动资产占用过多，会影响资金的使用效率，提高企业的资金成本，影响企业的获利能力。

8.速动比率。速动比率是企业速动资产与流动负债的比率。速动资产是指流动资产减去变现能力较差且不稳定的存货及其他流动资产等以后的余额。

一般情况下，该比率越高，表明企业短期偿债能力越强，债权人的权益就越有保障；但速动比率过高，可能表明企业应收账款占用过多，现金回笼速度慢，反而会降低企业短期偿债能力。一般认为，速动比率以1：1的比例为佳。

9.资产负债率。资产负债率又称负债比率，是企业负债总额对资产总额的比率。它表明企业资产总额中，债权人提供资金所占的比重，以及企业资产对债权人权益的保障程度。

一般情况下，该比率越小，表明企业的长期偿债能力越强。由于部分资产如无形资产等难以作为偿债的物质保证，从稳健的角度出发还应计算有形资产负债率（即负债总额与有形资产总额的比率）。

在公路工程的招投标中，对一个企业的财务状况进行以上指标的分析，便可得出这一企业财务状况的好坏，从而为招投标做出正确的决断。

四、作好年度会计报表的审计工作