农村人居环境整治的问题

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农村人居环境整治的问题范文第1篇

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【正文】

关于我县农村人居环境综合整治工作情况的视察报告

为进一步巩固提升脱贫成果，助力乡村振兴，不断提升群众幸福指数。4月23日，县政协主席鲁晓芳带领部分县政协委员深入西岔河村、谭家河村、十亩地村、五四村、郭家坝村和龙寺村，对我县农村人居环境综合整治工作进行了专题视察。现将视察情况报告如下：

一、全县农村人居环境综合整治工作推进情况

通过视察，委员们认为，近年来在县委、县政府的坚强领导下，各镇办和县直相关职能部门共同发力，积极开展多种形式的环境综合整治工作，促使我县农村人居环境持续向好，乡容村貌明显改观。

（一）加强领导、明确职责，建立健全工作体系。县委、县政府高度重视人居环境综合整治工作，成立了由县委书记为第一组长，县委副书记、县长为组长，县委副书记及县委常委、县政府副县长为副组长，县委办、组织部、住建局、环保局等23个部门单位主要负责人为成员的农村人居环境整治村庄清洁行动领导小组及其办公室。并先后制定印发了《佛坪县人居环境综合整治2018—2020年三年行动方案》《佛坪县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》，明确目标任务，夯实工作职责。同时各镇办及各村也分别成立了相应的组织机构，形成了县、镇、村三级各司其职、齐抓共管的良好工作格局，为保障整治工作顺利推进奠定了坚实基础。

（二）多措并举、抓点示范，充分发挥样板作用。各镇办因地制宜，因村施策，按照“先易后难，循序渐进，统筹推进”的原则，均选择1—2个条件相对较好的村作为整治工作推进示范村，不断创新工作举措，确保整治活动取得实效。如，袁家庄街道办成立了检查组，定期检查，发现问题立即指出，责令限期整改；西岔河镇建立了农村环境卫生月检查、月评比制度，实行流动红旗管理制度；陈家坝镇实行“门前卫生”三包制度，明确了村民的责任义务；大河坝镇、石墩河镇制定了农村环境综合整治工作标准，实行“红黑榜”动态管理。通过抓点示范，为全面推进人居环境整治工作发挥了带动作用。

（三）加大投入、突出重点，整治工作扎实推进。一是加大环保项目建设投入力度。近两年来，县委、县政府整合力量，累计投资7278万元，新建垃圾中转站、垃圾填埋场、垃圾热解气化站等农村人居环境整治项目167个，积极为各镇村配备垃圾车、垃圾箱，为各户配发垃圾桶等垃圾处理设施，垃圾基本实现了户分类、村收集、镇办转运、县处理模式。二是不断强化环境卫生管理。积极探索制定卫生保洁等制度，各村均配备了2—3名保洁员，建立了日常保洁机制，农村环境卫生管理逐步走向制度化、规范化、常态化。三是突出重点集中整治。各镇办紧盯农村集镇、移民小区、交通要道和人口集居区域，通过扎实抓好“八清一改”、切实做到“八不八保”，利用“清明”“五一”“端午”等节假日和旅游旺季，积极组织开展“村庄清洁攻坚战”“生活垃圾歼灭战”“庭院卫生保洁战”“乱贴乱画乱搭乱建清理战”等特色活动。同时，县农业农村局等职能部门通过通报曝光、建立红黑榜、下发督办单等方式，定期对全县7个镇办农村人居环境整治工作进行专项检查，进一步激发了各镇办、各村开展环境综合整治工作的积极性。通过集中整治，农村人居环境明显改善。

（四）广泛宣传、正面引导，积极营造良好氛围。自整治工作开展以来，相关职能部门和各镇办利用电子显示屏、悬挂横幅、张贴标语、召开群众会议等多种形式，广泛宣传开展环境卫生整治的重要意义及有关环境卫生管理法律法规，引导群众主动参与环境综合整治工作。截至目前全县44个行政村累计悬挂张贴标语98条，召开群众会议53场次，通过移动公司群发短信10万余条，我县农村人居环境综合整治工作做法和工作亮点先后被《陕西农村报》《汉中日报》省市媒体刊载，营造了良好工作氛围。

二、存在问题和不足

虽然我县农村人居环境综合整治工作总体向好，但与新农村建设及推进乡村振兴发展的要求相比，仍然面临一些不容忽视的问题。

（一）资金投入不足，渠道单一。一方面，由于自然条件制约，我县农村居民居住分散，农村人居环境整治点多面广，生活垃圾、污水处理等基础设施建设相对滞后，造成农村人居环境整治涉及范围广、所需投入大、运行成本高，且仅仅来源于财政资金的投入，难以满足各方面的需求；另一方面，镇村受制于某些客观因素的制约，引进社会资本投入农村环境整治难度较大，目前全县各村不同程度存在主导产业弱、村集体经济积累不足等问题，致使各村自筹资金整治环境卫生的能力不足。

（二）工作推进不均衡，环境整治不彻底。一是部门、镇村之间工作进展不均衡。个别部门和镇村对农村环境综合整治工作重视程度不高，没有从巩固脱贫成果、提升群众生活质量和幸福指数的高度去认识和站位，存在等待、观望心态，整治工作仅停留在应付性、临时性的层面。二是部分镇村农户房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱倒现象仍比较严重。三是部分移民集中安置点绿化率低，质量不高，环境美化不够。

（三）协调配合不紧密，作用发挥不够充分。一是农村人居环境整治工作是一项庞大的系统工程，涉及农业、环保、住建、水利、林业、旅游等多个政府职能部门，具体工作开展过程中，各职能部门协作配合不够，没有形成“一盘棋”的思想。二是缺乏有效考评奖惩机制。目前，各镇村还缺乏长效管理、监督和奖罚机制，存在时松时紧的现象。三是大部分村聘用的保洁员来自建档立卡贫困户，管理相对松散，缺少考核、监督、激励等一整套机制。

（四）宣传教育氛围不浓，群众积极性不高。由于受传统习惯和落后观念的影响，部分农村群众的公共卫生意识和环保意识差；加之宣传教育的氛围还不够浓厚，对于开展农村人居环境整治的意义认识不足，配合参与农村人居环境综合整治工作的意识不强，等、靠、思想严重，主体作用没有充分发挥，影响了整治活动的深入开展。

三、几点建议

（一）统筹资金、拓宽渠道，建立多元化投入机制。一是充分发挥政府主导作用，整合各类相关资金投入农村人居环境整治工作，使财政资金的引导、支撑和保障作用，得到充分显现。同时各职能部门要加大农村环境综合整治项目资金的争跑力度，进一步完善农村道路、垃圾处理、污水管网等基础设施，提升农村人居环境整治工作的硬件基础。二是积极探索建立多元化资金筹措机制，探索通过村企协作共建、金融资本参与等方式，引导社会力量参与农村环境综合整治工作，进一步拓宽投融资渠道，并积极探索政府直接购买服务的模式，委托专业公司参与环保设施管理维护工作。三是按照县委、县政府《乡村振兴战略实施规划（2019-2022年）》的通知要求，探索建立垃圾污水处理农户付费制度，通过“一事一议”和以免代奖的办法，向村民适当收取垃圾污水治理费用，由村级集中管理使用。四是正确处理发展和治理的关系，充分认识农村环境改善和产业发展的相互促进作用，栽好“梧桐树”，引来“金凤凰”，通过良好的生态环境、整洁的村容村貌，吸引社会资本参与乡村振兴发展，积极发展养老养生、休闲观光等产业，进一步壮大农村集体经济，实现乡村振兴与人居环境改善的良性发展。

（二）明确重点、厘清责任，确保整治工作统筹推进。一是将农村人居环境综合整治工作纳入乡村振兴战略的总体规划，重点围绕整治环境污染、完善基础建设、提升村容村貌等方面做出详细规划，并综合考虑各村地域分布、基础条件、经济发展水平等因素，合理设定整治目标，有计划、有步骤、分阶段、分层次推进。要进一步细化各镇办、各职能部门及各村人居环境整治工作任务和责任，重点围绕农村人居环境整治三年行动目标任务，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，扎实开展“八清一改”，做到“八不八保”，着力解决全县村庄环境脏乱差问题。二是加强环保基础设施的管理维护。制定管理制度、落实责任人，切实解决农村环保设施重建轻管的问题，确保各类环保设施正常运行，充分发挥作用。三是加快农业生产生活方式转变，提倡农村生活垃圾分类收集、分类处理，促进农业绿色循环发展，资源持续利用。四是严格按照《陕西省异地扶贫搬迁三年行动计划实施方案》及县委、政府要求，积极推进旧房拆除、旧宅腾退、土地复垦工作，拆除闲置破旧房屋，进一步提升村庄整体面貌。同时加强对群众集中居住点公共绿化的建设力度及农户庭院绿化美化的指导，切实改善人居环境。

农村人居环境整治的问题范文第2篇

一、 重组织、造氛围，凝聚农村人居环境整治合力

农村人居环境整治，前提在统筹。针对环境综合整治任务重、难度大的工作实际，我们按照“县主导、乡组织、村自治、社会参与、村民唱主角”的工作原则，层层压实责任，处处宣传引导，最大限度调动工作积极性，实现了城乡联动、统筹规划、梯次推进的工作态势。工作中，做到了“四动”：一是谋划先动。按照我市城乡做美战略安排，在农村环境建设上确定了“点上示范、面上推进”的总要求和“一年打点、两年连线、三年铺面”的工作思路，形成建点连线、以线促点、串线扩面的梯次推进模式。即：利用一年时间集中力量完成我市溪河镇、白旗镇、法特镇、开原镇、上营镇等区域节点镇环境整治，特别是着力打造西部美丽乡村示范带，实现美丽乡村“典型化”；利用两年时间以点连线，集中力量整治国道、省道沿线乡镇村屯的环境，形成“远看有形象，近看有亮点”，实现美丽乡村“整齐化”；利用三年时间，以线带面，促进全市农村人居环境巩固、扩面、提升，实现美丽乡村“全面化”。二是责任推动。市委、市政府切实把农村人居环境整治摆上日程、抓在手上，多次召开常委会、常务会，研究部署农村人居环境整治工作。逐级成立由党政主要领导为组长、分管领导为副组长的农村人居环境整治工作领导小组，确保环境整治工作层层有人抓、有人管。制定了《舒兰市农村环境整治工作实施方案》，建立了“市级领导包乡、部门包村、干部包屯、党员包户”的“四包”责任机制，形成市、乡、村三级联动、党政齐抓共管的工作格局。三是部门联动。建立了由农村环境整治工作领导小组牵头，12个责任部门共同参与的联席会议制度，加强部门之间协调配合，优化整合农村基础设施的资金安排和项目实施，形成了推进环境整治的合力。累计召开联席会议11次，协调解决重大问题18个。四是群众主动。我们通过电视、网站、农村广播等媒体，采取建立宣传队、设立宣传栏、发放倡议书、悬挂宣传标语、开展科普讲座等方式，发挥村级组织作用，强化宣传引导，增强村民对环境整治工作的认识，使村民“唱起主角”，积极参与到环境整治中来。在溪河镇溪河村集中开展“清柴草”整治行动中，村民开始都不理解、不配合，全村124个柴草垛经村干部反复做工作才搬走43个。但随着砌边沟、植树绿化、修建文化墙、改厨改厕等工程的深入开展，村容村貌发生了翻天覆地的变化，建设美丽乡村、幸福庭院成为绝大多数村民的共识，越来越多的村民开始支持村里的工作，81个柴草垛仅用一周的时间就搬到了村里指定的存放地点。溪河村在这些柴草垛的存放原址建设了一个村民休闲广场，丰富了村民的业余文化生活，也密切了党群干群关系。

二、补短板、强建设，配套完善农村基础设施

农村人居环境整治，重点在建设。我们结合东中西三大产业带布局，以完善农村基础设施为重点，着力打造了节点型乡镇政府所在地和西部美丽乡村示范带，有效示范带动了全市农村人居环境建设。工作中，做到了“三个突出”：一是突出资金支撑。为了破解农村人居环境整治资金难题，我们采取市里补资、村里出资、部门助资、社会筹资、农民自筹、向上争资的办法，有效整合了农村环境整治、新农村建设、一事一议、农村道路、植树绿化等涉农资金，打捆使用，集中投入，为农村人居环境建设提供资金保障。2016年，全市投入农村环境综合整治资金7560万元，其中，用于西部美丽乡村示范带建设资金3750万元，用于其他乡镇人居环境整治资金3810余万元。资金来源，争取上级资金3570万元；农民筹资筹劳760万元；社会捐款捐物价值达到480万元；本级财政投入2750万元。二是突出规划引领。结合人文资源、产业优势和区位优势，加快制定乡镇产业发展、公共服务、生态建设等规划，努力形成建设有序、环境整洁、特色鲜明的农村人居环境建设风貌。在西部美丽乡村示范带规划设计上，我们坚持“一镇一特”和“一村一策”，充分聚合各种资源和发掘村庄元素，彰显地域文化特色，着力打造溪河镇凤凰山乡村游、白旗镇农特产品集散中心、法特镇满族民俗小镇，提升美丽乡村的吸引力和发展力。三是突出设施建设。加快农村道路、文化广场、供水供热等基础设施建设，提高了公共服务水平和承载能力。2016年，改建乡村公路101公里，铺设上下水管线12575延长米，新建文化广场20340平方米，安装路灯615盏。

三、抓整治、改方式，提升农村人居环境质量

农村人居环境建设，关键在整治。我们在注重保持田园风貌，在不损毁乡土元素、不破坏传统文化的基础上，围绕“净化、绿化、美化、亮化、文化”开展“三大工程”，着力改变农村环境面貌，提升农民群众生活质量。一是开展生活环境整治工程。突出公路沿线，小城镇和农贸集市、畜禽养殖小区、乡村旅游区、卫生管理死角等“八个重点部位”，大力开展农村环境整治，集中力量解决了农村人居环境脏乱差问题。2016年，仅西部美丽乡村示范带就建设边沟34840延长米、围栏13320延长米，铺设条石彩砖27500平方米，绿化植树17000株、美化栽花90万株，喷绘墙体9200平方米，布置移动花箱180个。二是开展乡风文明营造工程。我们在农村人居环境整治中强化文化营造，教育引导农民群众自觉讲文明、树新风、讲卫生、爱环境，持续提升农民文明意识和环保意识。特别是在美丽乡村建设中，我们以文化墙建设为突破口，充分挖掘乡村文化资源，突出村居风貌和地域文化，努力在文化特色上实现一村一“符号”。2016年，新建文化墙12860延长米，大型户外宣传牌7块。同时，加大文化惠民力度，不断完善乡镇图书馆、村屯农家书屋等文化服务设施，广泛开展全民阅读以及环境卫生星级户、“干净人家”和“美丽庭院”等特色评比活动，实现了以文化营造引领农村道德新风尚，农民群众的精神面貌发生了巨大变化。三是开展环境综合整治工程。在全面打造优美生活环境的同时，以大气改善、厨房改造、厕所革命为重点，积极倡导现代文明生活方式。在工作中，积极推进实施秸秆“五化”利用项目。目前，聚烽生物质5万吨秸秆成型燃料、天众和8万吨生物质成型燃料等19个项目已落地实施。实施了生物质锅炉改燃试点工程和生物质粲寐具示范推广工程，全市已改燃吨位36.5蒸吨，改燃供热面积12.6万平方米。已试点整屯推广生物质户用炉具2000台，改造卫生厕所1900户。今年，我市将继续加大工作力度，推广户用生物质炉具1万台，改造室内卫生厕所5000户以上。

农村人居环境整治的问题范文第3篇

一、基本情况

下辖11个居委会、11行政村，286个居民小组，7.5万人。按照3‰的比例配齐、配足农村保洁员242名，垃圾转运车8辆、洒水车3台，扫路车1台，按照“组保洁、村收集、镇集中、县转运、县处理”的垃圾收运处理模式进行生活垃圾处理日产日清。经过近三年来的人居环境整治，已建成美丽宜居乡村18个，特色田园乡村1 个，着力打造农房改善项目3个。

二、存在问题

1、思想认识盲点多。在工作中，主要还是依靠以上率下、组织推动式展开，因村级集体经济薄弱制约，大部分村居没有将其摆在优先位置，不能有效发动群众参与整治。

2、整治标准有待进一步推进。群众卫生户厕废弃的比较多。村庄绿化全面推进缺乏有效措施，大部分群众存在重视硬化、轻视绿化的思想，村落和房屋整体品味较低。垃圾桶、垃圾池、清运车、中转站等设施配置标准和规模无法满足垃圾分类处置需要，运行费用保障不足，垃圾收运和无害化处理有待加强。有的村组日常保洁不到位，生活、养殖污水横流，亟待建立和完善长效治理措施。

3、资金保障不足，因村居在人居整治过程中，花费大量人力、物力、财力，后期整治经费村（社区）跟不上。在污染治理、基础设施建设等方面还存在较大资金缺口。

三、如何改革

1、培育群众主体意识。依靠群众因地制宜制定村规民约，建立健全村规民约监督和奖惩机制。大力推进清洁文明户、最美家庭、五好家庭等评选活动，以点带面激发群众主体意识，推进农村人居环境村民自治。

2、因地制宜推进重点工作。整合技术力量，加强指导，因地制宜稳步推进污水治理、垃圾治理、卫生健康厕所建设、串户路和庭院硬化、村庄绿化等项目建设，鼓励发动群众投工投劳，用最少的资金、最本土的材料，打造出最具内涵的村庄院落。鼓励村集体经济组织承接小型工程项目，组织当地工匠组成小工程队进行施工，助推集体经济发展。

3、健全资金保障机制。镇将安排专项经费400万元，用于人居环境整治奖补资金，将实现村庄美化、绿化、点化、三类水冲式公厕村（社区）至少一座。同时加大资金的多渠道筹措力度,形成“受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化格局，着重挖掘社会企业、在外乡贤等资源。

农村人居环境整治的问题范文第4篇

一、工作开展情况

（一） 人居环境整治：今年以来，我镇人居环境整治工作按照示范引领、以点带面的工作思路，一方面实行各党政负责人带队，组织专班对镇内交通干线进行专项整治，在“五清一改”的基础上实行补绿、增绿；另一方面，全镇首批确定12个重点整治村庄，邀请安徽建筑大学做规划设计，聘请第三方单位编制工程量清单，各村按照“四议两公开”和议标程序组织实施，同时，目前已有8个重点整治村庄完成“五化两改”。自6月份开始，根据县里要求，各村每月至少整治1个村庄，严格按照“五清一改”标准整治到位，目前全镇已整治村庄60个。

（二） 美丽乡村：鲍店中心村是2018年度省级美丽乡村，包含阳家墩和燕窝地2个村民组，中心村规划范围内共143户526人。为实现“五清一改”和“五化两改”目标，在中心村内零补偿拆废拆旧295处，共计4700平方，清理乱堆乱放500余处，完成主、支、入户道路约6公里，污水管网约10公里，农户“三口水”全部接入管网，对143户厕所进行标准化改造并进室入户，完成自来水安装，清塘3口，安装路灯70盏，完成公共绿化面积10000平方米，新建公厕2处、广场1处、停车场2处及多处小游园、小菜园、小竹林等，建设后人居环境发生翻天覆地变化，群众获得感、满意度大为提升。

高桥中心村是2019年度省级美丽乡村，包括塘头、河边、檀树、柏柯、竹元5个村民组，中心村覆盖人口154户共580人。高桥美丽乡村于2019年7月29日完成公开招标手续并确定了施工单位。现已完成154户厕所进行标准化改造并全部进室入户；污水主管网总计3797米和检查井160个，已完成2050米和污水井105座；污水支管合计7500米，已完成4050米；7口池塘清淤已完一口池塘清淤及一口池塘排水工作；3921米的道路工程已完成约400米路基整平；活动广场1处和公厕1处在建。预计在12月底完成主体工程。

二、主要做法

（一）规划先行，成立专班。一是邀请安徽建筑大学专业设计团队对中心村及重点整治村庄进行统一规划，工作人员走村入户，征询党员群众意见，坚持因地制宜，充分考虑整治村庄资源禀赋;深入挖掘自然人文景观，对村内古迹、古建筑以及古树进一步加强保护，杜绝整治过程中的“一刀切”。二是成立镇人居环境整治工作领导小组，明确主管和分管，细化责任分工。先后组织镇村干部和村民代表到先进地区的学习典型经验做法，同时强化包村镇干与包片村干责任，确保工作扎实推进。定期召开农村人居环境整治座谈会，交流经验，找出差距，补齐短板。三是成立中心村建设项目指挥部，镇党委书记任指挥部指挥长，党委副书记驻点办公，统筹协调项目建设，村两委负责中心村建设宣传动员及现场协调保障工作。

（二）注重引导，尊重民意。人居环境整治工作重在群众理解和参与，整治成效才能持续见效不反弹。自此项工作开展以来，我镇先后通过发放《致道路沿线居民的一封信》、《农村人居环境整治征求意见表》，并以微信公众号和宣传车等形式进行广泛宣传发动。同时坚持以人民为中心，在全镇各村(社区)分别召开示范、重点整治村民组全体会议，每月底提前考察确定次月整治村庄，提前做好动员部署。坚持因户施策，明确工作内容，充分尊重群众选择，听取群众意见，营造农村人居环境整治人人都是主角的浓厚氛围。

（三）强化保障，全力推进。一是成立专业工程队伍。确定一名牵头责任人、相对固定清理人员、机械手，把握工作步骤，依次确定挖机进场、专业施工队伍、专业治乱队伍和保洁人员进场次序，确保整治工作顺畅进行。二是加强资金保障力度。在整治村民组未完成道路硬化且群众呼声高的村庄，充分发动群众自发捐款捐物用于村庄基础设施建设，目前各村共筹集村民捐款约60万元，镇级同步配套600万元，用于整治村通组道路硬化。三是开发人居环境整治公益岗位175个，充分发挥村内党员、村民组长、退伍军人的带头作用，进一步激发贫困人口的内生动力，引导他们从自身做起，自觉清理自家房前屋后生产生活垃圾，自觉整治乱堆乱放行为，主动配合清理自家无功能建筑，形成全方位、多层次的带头示范作用，切实扭转干部“独唱”局面。

（四）加强监管，重在长效。一是建立常态化监管机制。结合农环检查，对各村人居环境整治情况进行一月一查和一月一通报。二是坚持整治一个，移交一个。进一步加强对保洁公司的监管与考核力度，做到村庄保洁与垃圾清运处置及时、常态高效。三是明确专人专岗，加强整治后村庄的管护工作，确保整治效果持续长久见效。四是充分发挥村民组长、五老人员日常宣传和监督，定期开展最美庭院、星级文明户评选活动，进一步提高群众的清洁意识。

三、目前存在的问题

（一）长效管护机制效果不佳，仍需进一步完善加强。农村人居环境整治是一项复杂的系统工程，也是一项长期的工作任务。尽管我们把农村人居环境整治当做一项重点工作来抓，付出了很大努力，并取得了一定成绩，但在实际工作中，村庄整治后再反弹现象比较普遍。

一是农民千百年来旧的生活习惯一时难以改变。群众的卫生保洁意识有待进一步加强，乱丢垃圾、乱堆乱放现象仍然存在，生活垃圾在街道、公路沿线、田间地头、房前屋后仍然可见。

二是保洁队伍虽然成立，但部分人居环境整治公益岗人员及保洁队员岁数较大，素质不高，工作标准不高，工作范围不到位。

三是部分自然村庄因受山地等因素影响，村庄基础条件差，改水改厕难度大，整体整治效果不明显。

四是畜禽污染治理措施效果不佳，污染仍然较严重。由于近年来农村扶贫产业自种自养规模养殖户及种养大户越来越多，规模逐渐扩大，确实增加了农民收入，但大多数养殖户对畜禽场排放废弃物的处理和贮运能力不足，畜禽产生的固体粪便随意露天堆放，不能进行及时有效的无害化处理，臭气四溢，粪水横流。

五是春秋两季秸秆焚烧屡禁不止。部分农户就地焚烧秸秆肥田，造成了空气、土壤的严重污染，留下一块块黑斑，虽然镇村已开展常态化秸秆禁烧巡逻，但是就目前形势来看仍然不容乐观。

（二）镇村两级整治资金压力过大，存在债务风险。

今年以来，我镇大力开展农村人居环境整治，对“五清一改”整治村庄及“五化两改”重点整治村庄投入了大量要素资本，对村民组道路硬化给予每公里30万元奖补，预计今年除县级补助外，镇村仍需投入约1500万元。目前所有村庄已分层次、分目标全面开展人居环境整治行动，每个村庄整治费用在5-8万元之间，整治后仍需要大量资金投入用于后续工作保障，并且村庄整治后的长效管护也需要配备专岗专业人员，镇村面临的资金压力过大。

四、工作意见和建议

（一）加强农村人居环境整治，首先要加强组织机构建设，以政府主导为主，充分发挥群众的能动作用,落实机构、人员、经费，实行典型试点示范，逐步推开，建立起一套可行管用的长效管理机制至关重要，必须坚持常抓不懈，才能达到新的层次和水平。

（二）科学规划，合理布局。村庄规划是农村人居环境整治工作取得长远成果的重要前提和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。一要高度重视乡村规划工作，将其纳入政府工作的大盘子，实行统一规划，统一建设管理，真正实现城乡规划管理一体化。二要认真做好新农村建设规划，学习借鉴外地先进经验，结合我镇农民群众发展养殖、堆放柴草等生产生活实际要实用、要注重体现人文特色和生态特色，使村庄建设科学合理、整洁雅观、简单实用。

（三）健全长效机制，确保整治成果。一要进一步加大整治工作力度，对重点内容、重点部位要强化措施，一抓到底，不留死角，确保实效。二要强化考核，建立年度目标责任制、督促协调机制和动态管理制度，并严格依据人居环境整治标准进行考核，并将考核结果与年度综合考核挂钩，推动整治工作长期有效开展。三要充分发挥村两委班子在农村人居环境整治工作中的关键作用，选好带头人，为环境综合整治工作提供有力保障，以实实在在的成果辐射和带动周围群众自觉投入和支持此项工作。

农村人居环境整治的问题范文第5篇

一、基本情况

**乡共3个行政村、12个自然村, 目前所有自然村均已完成整治, 已有10个行政村(社区)接受了县里的整村验收。自农村人居环境整治启动以来, 各村共成立理事会310个, 建立微信群340多个, 筹资78.83万元, 其中群众自筹73.18万元, 县直部门帮扶5.65万元, 共签订门前“三包”责任书9500多户, 清理村内沟塘水渠287个, 清理农业生产废弃物1436吨, 规范禽畜散养610户, 清理乱搭乱建930户, 清理废旧广告牌、非法小广告1966个, 清理无功能建筑13092平米。

二、主要做法

总结农村人居环境整治行动开展以来的工作经验, 我乡主要从以下六个方面着手推进整治行动:1.强化组织领导。乡里成立了农村人居环境整治工作领导小组, 制定了实施方案, 成立了专班；17个村(社区)组建了工作组；自然村均成立了理事会。发挥乡领导组的引导作用、行政村工作组的推动作用、自然村理事会的抓手作用, 凝聚起全乡干部群众对人居环境整治形成的共识。2.突出主体责任。村民自我管理、自我监督, 环境卫生实行门前“三包”；理事会参与整治与维护, 制定并完善村规民约和村庄公共环境卫生保洁制度。目前资金来源主要以村民自筹、大户捐资、党员干部募捐和双联系单位帮扶。从共治、共管到共享的推进, 凝聚起了全乡农村人居环境整治必须有我的主动作为意识, 有力推动村民自觉抓好房前屋后环境卫生。3.完善保障机制。实行日报表、周调度、月考核的常态化工作机制, 根据每日工作推进、每周工作调度, 对后进村实行约谈, 见山见水见真章, 起到督促进度、查摆问题的效果。派驻帮扶工作组, 针对部分村建设项目多、工作任务重、人员力量弱的现实困难, 选派帮扶工作组到村帮扶整治工作, 缩短问题反映的时间, 提高困难解决的效率。4.加强宣传发动。通过发放《一封信》《募捐倡议书》等材料, 建立自然村微信群, 制作并张贴宣传版画、宣传标语, 利用电子显示屏、宣传车、村组广播等进行宣传造势(全乡已发放《一封信》25000份、《募捐倡议书》2021份, 制作宣传版画、标语966个, 签订三包责任书9500多份)。同时, 乡在17个行政村(社区)制作经425幅墙体彩绘, 通过写生山青水绿美景图画等, 打造“高颜值”人居环境, 为人居环境整治增添亮色。通过各类宣传发动, 形成了人居环境整治的热潮。5.突出示范带动。开展示范户评选, 选出“最美庭院”307户、“党员示范户”296户、“清洁示范户”569户、“门前三包示范户”634户, 在村民间形成比学赶超的浓厚氛围。组织村干部、理事会成员、党员代表到到推进快、推进质量高的村进行参访交流, 起到以快带慢、以强带弱的促进作用, 既能打开后进村的工作局面, 也能提高全乡工作一盘棋的协调性和统一性。6.实行以检促进。整治工作就是干净、整洁、有序、创新, 不大拆大建。在迎接全县行政村整村验收考核的同时, 乡每月对各村上报完成的自然村进行全覆盖考核, 并将考核结果作为乡级奖补的主要依据, 通过问题的发现和整改促进整治成效的提升。

三、存在问题

1.村民参与度较低。相对于村庄公共环境中的道路两旁、沟渠水塘等整治效果突出, 村民自己房前院后的整治和家禽圈养成效较弱, 村民积极性和参与度不高。2.资金缺口较大。各村整治工作的资金来源主要以村集体垫资、群众自筹、党员干部和大户捐资为主, 虽然各自然村均有募集资金, 但由于整治工程量大, 各村动用人员、机械等参与整治的费用较高, 导致资金缺口大。3.整治质量有待提高。在推动整治过程中, 清理工作不到位, 各村均动用了机械进行清杂和平整、使用了割草机和除草剂清除杂草, 但清理不够彻底, 清理后的杂物清运不及时, 地表平整不到位；乱堆乱放有所遏制, 但仍然存在少量的生活杂物、废旧器具、建筑材料、树枝树干无序堆放；无功能建筑拆除不彻底。