交通安全培训的意义

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交通安全培训的意义范文第1篇

【关键词】驾驶员；心理健康；交通事故；分析

1.前言

随着现代交通的发展，人们日常生活离不开道路车行，同时也给道路交通安全带来诸多隐患。在影响交通安全事故诸多因素中，人的因素占着主导的地位。因此本文从机动车驾驶员违章的行为现象分析出发，对其产生的根源心理健康状况因素对交通事故影响进行深入探究，并对控制驾驶员违章行为，及提高驾驶员心理素质，保护心理健康提出合理化建议和措施，为减少交通事故做出贡献具有现实的重要意义。

2.驾驶员心健康状况对交通事故安全的影响

2.1危险知觉

要做好行车安全，驾驶员在行车过程中，必须随时充分的获得有关信息，在危险发生之前对可能引起安全事故危险信息能有准确的感知能力，可是在行车过程中，各种信息，无论是有关的、还是无关的，是安全的、还是危险地，这些信息总是混杂的，还要靠驾驶人直接利用感觉器官对客观事物做出整体的反映，这就是知觉。危险知觉应该是驾驶重要技能之一，是对外来环境潜在危险因素进行主观认知、及判断和评价，以及应该具有的准备行为，危险知觉能力高低与驾驶员的年龄、以及实际经验有关，还和驾驶员身体状况有关。对感知能力的提高可以可通过培养和实际的训练来完成，尤其是瞬间筛选判断有用信息的能力。假如感知外界的信息发生了失误，比如驾驶员在患病，疲劳，酒后，压力过大，精神过于紧张都会对大脑产生不良的影响，这时极易发生感知错误，就会造成人们对信息的记忆、思维、以及对信息作出的判断和决策等一系列都发生错误，严重的会造成事故。所以，加强驾驶员的危险知觉能力测试及训练是尤其重要的。

2.2 驾驶风格因素

驾驶风格实质上就是指驾驶员长期行车过程中养成的驾驶习惯，其包括是否好超速，是否好超车以及是否好违章等，驾驶员危险的驾驶风格甚至能掩盖了高超驾驶技能，不安全的驾驶风格主要有两个来源。首先，来源于不正确的驾驶态度和对事故发生的可能性不够重视。其次，来源于驾驶员对其驾驶技能过高评价，太过自信，以及对安全水平不能正当的评估，因而有可能增加他们发生事故的危险性。

2.3感知运动能力因素

是指驾驶员的在行车时的反应速度、知觉能力、注意力、判断力等基本能力。驾驶员对复杂情况反映能力主要表现在其完成驾驶动作的准确、及时、协调以及可预见性方面。尤其是发生紧急情况时操作动作是否失误取决于操作的熟练程度。还表现对注意的分配上。驾驶员要安全可靠地进行驾驶，既要正确地完成操作动作；同时又要观察好道路交通情况，及时发现和判断有关的危险信息。这就要求对驾驶员的注意力进行有效地分配。要完成这种分配，这就要求驾驶员具有高超熟练的驾驶技术，以保证各种驾驶动作能“自动化”地完成。

2.4人格因素

在人心理特征个性化方面，个性心理特征是驾驶能力的核心部分，所以驾驶员培养和塑造良好的性格可以大大提高安全行驶的可靠性。据有关交通心理学研究，具有冷静、沉稳、温和开朗热情、情绪不易冲动、为人谦虚等性格特征的驾驶员不容易发生交通事故.要有良好的性格特征，离不开高尚的职业道德素养和情操，良好的性格和道德情操可使驾驶员在行车中正确处理好各种个人和他人的关系，理智处理行车中的各种问题，自觉地接受交通法规的约束，以确保行车的安全。

3.加强驾驶员考核、安全培训及心理健康教育减少交通事故的措施

3.1加强对驾驶员的选拔、安全培训与考核

对驾驶员的身体健康条件要有硬性标准规定之外，还要对其进行立体视觉检查和测试。对于专门从事运输的专职的驾驶员，还要增加一些有关心理健康标准进行考核选拔。对驾驶员的培训要以驾驶知识、驾驶技能训练及安全驾驶心理健康为主要内容，其中驾驶知识包括交通法规相关知识、车辆保养、性能及操作，安全行车和道路常识等。驾驶技能训练主要是掌握和反复训练动作要领，保证动作熟练协调，形成一个的动作整体；以保证驾驶动作“自动化”地完成。培养驾驶员安全驾驶的心理品质的培养主要针对职业道德和工作责任心方面，重点是解决工作的态度问题及解决交通活动的社会关系，并且制定相关的考核标准。

3.2加强交通法规的宣传力度和执法力度

对新驾驶员考执照前要对交通法规进行系统地学习，特别对第五条第六条的主要条款，不仅要理解还要熟记；还要学好交通安全方面的知识，特别是交通心理学方面的知识，提高行车安全意识；强化交通管理以及违章处罚力度；特别对故意违章行车的驾驶员，对其学习班进行安全教育，调整驾驶员的心理素质，保证其心理健康，减少和预防心理违章，同时也利用广播电视做好交通法规的宣传，用来提高全社会的交通安全意识，形成大众交通安全文化。

3.3加强心理训练，提高心理素质

加强对驾驶员的心理素质健康教育，按着交通心理学研究成果要求，对新驾驶员要进行适应性心理培训，及相关知识的学习，引导驾驶员进行自我心理调适，做好针对驾驶员心理健康问题的各项安全措施，从而控制交通事故的源头。

4.结束语

本文对交通事故中起主导作用的人的因素进行了分析研究，先从驾驶不安全行车行为分析，对其产生的根源心理健康状况进行了深入地探讨，得出驾驶员的心理健康因素是产生交通事故主要因素的结论，进而提出加强驾驶员安全意识，强化安全及心理素质教育培训，积极保护驾驶员的心理健康的合理化建议和措施，可以有效降低交通安全事故，大力发展交通事业。

5.参考文献

[1]李辉，张涛，崔军等《宁波大学生心理健康状况调查.》上海预防志，2007，19（9）：4540，4587.

[2]陈爽.驾驶员《心理应激与事故倾向性的相关研究》.山东交通学报，2005，13（4）：77-81

[3]陈晓明《交通安全指南》.杭州：浙江大学出版社， 1989.

交通安全培训的意义范文第2篇

关键词 空管安全；空管安全管理体系；空管安全文化

中图分类号 V267 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)071-0202-01

1 空管安全研究的现状及前景

目前，在民航空管系统“安全、容量、效率、服务”的目标要求下，国内外对于空管安全的研究都较为深入，理论研究成果亦较为系统、成熟。例如，国内目前对空中交通管制安全管理体系的研究要求，安全管理体系的建设应该包括以下内容：

1）完善的报告系统。

2）科学的评估方法。

3）畅顺的沟通渠道。

4）高效的培训以及人性化的激励机制等。同时，国外学者也指出，人的因素、业务环境、飞机系统以及管制员技能等都对航空安全起着重要的作用。欧美当局也已经开始了飞行机组研究计划，通过改善信息传输以及航空公司、空管、机场的信息反馈，实现在终端实现安全、灵活、和高效的目标，提高了空管安全水平。由于空中交通管制安全的重要性，未来对空管安全的研究必将更加深入。

2 空管安全主要影响因素的分析

空中交通管制是民航运输的重要部分，空管安全则是航空安全的重要保障。在实际空管工作中，诸多因素将对空管安全造成不同程度的影响。其中空管安全中人的因素是最为重要，也是最关键的因素，如果能做好定期检查、预防；工作中提高警惕；发现异常及时处理等等工作，那么空管安全质量也会随之提高。

2.1 影响空管安全的人为因素

现代空中交通管理系统是以人为决策控制主体的管理系统。人是空中交通安全中最积极、最活跃、最主动的也是最不稳定的影响因素，系统中人的行为对空中交通安全管理效能有着举足轻重的作用。若人在空管工作中出现失误等人为原因，极有可能导致空管安全事故发生，对此我们要特别重视空中交通管理系统中管制员这一重要因素。其中主要包括人员自身的因素以及人与人之间的界面因素[1.2]。

2.2 影响空管安全的解决对策

2.2.1 加强空管安全培训工作

要想不断加强空管安全质量，首先就要加强空管工作人员的培训教育工作，不断提升空管安全管理水平。同时，培训期还应科学、系统地展开，改善以往散乱的培训项目，实现培训管理系统化，程序化，层层深入得提高空管工作人员专业技能和综合素质能力。

2.2.2 全面提高人员素质

1）在进入院校培养之前先对备选的空管专业学生进行一系列的基本认知能力测试、心理素质测试以及团队协作能力测试等。经过初步测试合格方可进入专业院校学习。

2）在院校的学习过程中，加强理论知识学习与实践经验教学的结合，注重培养空管学生的管制理念和管制意识，对管制模拟机的设备进行改进、练习进行优化等等。全面结合一线管制单位的实际需求，有针对性地对空管学生的各方面能力与素质进行培养和教育。

3）对于刚刚进入空管单位的新管制员，要加强岗前培训，培养其对管制工作的热爱和责任心。严把执照考试和放单关卡，一定要待新人足以胜任本单位工作之后再委以单独执勤的重任。

4）定期召开交流会，组织空管工作人员在会上交流工作经验，把自己在工作中遇到的一些问题提出来，与其他同事一起讨论并解决，相互交流好的工作经验和做法，以加强空管安全、提高空管工作质量为中心，共同提高。

2.2.3 改善人与人之间的协调与合作

空管对相关工作人员之间的协调顺畅度和合作有效性要求很高，因为空管工作是一个团体的工作，在这个团体里的每个人都应该以集体、团队为中心，充分发挥集体、团队的力量，全面加强空管安全工作，即使其中个人出现失误，也可以及时弥补。对此，空管在注重个人沟通协调能力的同时，还要加强不同岗位席位、不同部门之间的沟通与协调，遵循协作配合中的换位思考、及时沟通、相互尊重、平等互助的原则，一旦发现有不和谐因素应立即协调处理，以免个人原因影响大局。另外，还应重视TRM建设，加强班组资源管理，建立健全人员技术档案，合理分配值班，让工作人员在良好的工作氛围下分工协作、相互监督和提醒，实现1+1＞2的合作效能，更好地保障空管安全。

3 进一步建议与改善措施

安全管理体系SMS（SafetyManagementSystem）是一套系统化、程序化的科学管理体系，是世界民航业多年安全工作经验积累的成果。它对于全面提高空管系统的抗风险和事故预防能力，加快与国际接轨的脚步，安全管理长效机制等都具有十分重要的现实意义。对此，应加强建立空管安全管理体系，其中包括：报告系统、评估方法、沟通渠道、安全文化、培训方案、激励机制等的建立和完善。另外，安全管理体系是一个动态的管理过程，在具体工作应不断更新、持续改进、并坚持不懈的进行下去，才能逐步掌握安全管理工作的规律，使安全工作由表及里、由浅入深、由感性认识上升到理性认识[4]。也只有达到这样的境界，空管安全管理才算走上了程序化、标准化的科学管理轨道，空管安全水平才能稳步提高。

4 小结

综上所述，在空管工作中，安全非常重要，它犹如一条生命线，关系着整个空管的质量，然而随着社会经济、科技的改革发展，空管也必须深化改革，创新发展，围绕安全工作这个中心，进一步确保和提高空管安全和质量。通过分析和研究，就如何加强空管安全对策和建议方面，本课题认为应该以人为本，加强安全培训与空管安全管理体系的建设，同时结合我国空管行业的实际，从精神层面创新建设富有我国特色的空管安全文化。使安全意识与安全理念融入管制员的价值观，形成“文化生产力”，从根本上提高空管安全水平。进一步而言，对于空管安全的改善应该采取宏观措施，从宏观方面整体规划。未来的研究重点也将更加倾向于空管安全管理体系的完善建立，特别是将空管安全自觉化、理念化、意识化，形成和谐的安全文化，从精神层面、思想层面指导行为

安全。

参考文献

[1]霍志勤.人为因素学术研究讨论文集[M].中国民航总局出版,1996,9.

[2]杨昌其,付令.浅析空中交通管制中人的因素[J].空中交通管理,2000,06:37-41.

交通安全培训的意义范文第3篇

一、指导思想

以党的十八届四中全会精神为指导，牢固树立安全发展的理念，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，根据各级党委、政府有关安全生产工作的部署，紧紧围绕全街道安全生产重点工作，加大宣教培训力度，提高舆论引导能力，强化全民安全意识，推进安全文化建设，为有效保障我街道经济社会发展与稳定打造良好的环境。

二、工作目标

切实加大宣传教育力度，充分利用全国“安全生产月”等活动载体，进一步营造全民关注安全的浓厚氛围；切实提升“三项岗位”人员执证上岗率，全年完成“三项岗位”人员培训95人，继续深入开展全员安全培训工程，指导企业落实从业人员的培训任务。

三、主要任务

1、广泛宣传贯彻《新安全生产法》等重要文件精神。通过多种形式，采取多种手段，在全街道范围内广泛深入开展宣传贯彻贯活动，使安全生产工作的重要文件精神、决策部署和各项政策措施深入人心。

2、继续组织安全生产法治宣传教育。结合“六五”普法、“安全生产月”、法制宣传日等活动，采取多种多样和灵活有效方式，进一步深入宣传《新安全生产法》、《职业病防治法》、《特种设备安全法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，坚持法律宣传与安全生产行政执法行为相结合，切实提升各生产经营单位及社会人士的法律意识。

3、深入开展安全生产主题宣传教育活动。以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，宣传贯彻“安全生产重要指示精神”为主线，深入开展全国“安全生产月”活动，继续开展“全国道路交通安全宣传日”、“11.9消防日”、“安康杯”竞赛等主题宣传教育活动，积极开展安全知识“五进”活动。

4、加强安全生产典型宣传教育。结合安全生产工作创新的要求，及时总结各地、各行业安全生产监督管理的先进经验和有效做法，在全街道范围内进行表彰、交流和推广。注重安全生产事故警示教育，对较大以上等级事故及时召开事故现场会，分析事故原因、提出防范措施、吸取事故教训，提高广大职工遵章守纪的意识。

5、继续开展企业安全生产标准化创建活动。加大对安全生产标准化的宣传力度，总结好的经验、做法，树立一批安全标准化的“示范行业”和“示范企业”，激发企业标准化创建的主动性和积极性。在规上企业全面创标基础上，创建安全生产标准化范围向规下企业延伸，2015年，产值500万元以上的规下企业安全生产标准化规范化达标率按上级部署落实，注重标准化企业的动态管理，切实提升安全标准化评审质量。

6、进一步深化全员培训。按照高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员100%持证上岗的要求，全年完成“三项岗位”人员培训95人；继续推进全员安全培训工程，年度完成培训计划，逐步实现以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗；注重培训机构教师队伍建设，承担安全培训的教师100%参加知识更新培训。同时，强化监察执法，把安全培训纳入年度执法计划，定期开展安全培训专项执法检查，落实“三项岗位”人员持证上岗制度。

四、工作要求

1、加强领导。各村、社区，各企业单位要充分认识加强安全生产宣教培训工作的重要意义，切实加强领导，注重协调、整合各种社会资源，进一步完善安全生产宣传报道工作机制，加大安全宣传教育力度。

交通安全培训的意义范文第4篇

【关键词】幼儿园；安全教育质量；策略研究

1 多环节渗透：安全教育细致化

1.1 安全细则清单化

《3-6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）中“生活习惯与生活能力”子领域中提到与幼儿健康成长有密切关系的是“安全生活的能力”，而幼儿一日活动是培养其安全生活能力的最好契机。因此，教师应将安全教育贯穿于一日生活常规中，每个环节都明确地提出安全方面的相应要求（如表1），让幼儿“按章办事”，有效建立相应的活动秩序感与规则意识，培养他们良好的安全行为习惯，避免安全事故的发生。

1.2 安全设施标志化

为使安全教育在一日活动的各个环节中更为细致、可见，我们根据幼儿思维具体形象的特点，在幼儿活动场所设置安全标志，提示幼儿注意安全。如，在楼梯台阶上贴上行下行脚印，在楼道口张贴图文并茂的儿歌，提醒幼儿有序上下楼梯，避免拥挤；在各楼层设置消防安全标志或图示，在主要出入口设置“消防通道”标志；在窗台张贴禁止攀爬的标志；在电源插座旁贴上禁止触摸的标志；在盥洗室贴不推不挤有序盥洗、注意水渍小心地滑的标志……多方位的安全教育环境的创设，凸显了安全设施标志化，强化了安全教育效果。

表1：我园幼儿一日活动常规中有关安全细则的具体要求

2 多途径实施：安全教育儿童化

2.1 所选内容有趣、丰富

根据幼儿年龄特点，我们注意选择幼儿易于接受的、新颖有趣的安全教育内容，如开展角色游戏“交通警察”，让幼儿扮演警察，学习交通规则；创设情境“豆豆熊走丢了”，让幼儿学会运用走丢时的自救和求助办法；给幼儿讲《爱吃垃圾食品的东东》的故事，让幼儿懂得分辨垃圾食品和健康食品，知道垃圾食品的危害，自觉杜绝垃圾食品；引导幼儿学习儿歌《地震安全我知道》，让幼儿在朗朗上口的儿歌中懂得地震时的自救要领；开展美术活动“我来设计安全标志”，让幼儿设计和自制安全标志等。

2.2 组织形式多样、有趣

我们根据幼儿好玩好动的特点，采取形式多样的、有趣的教法和措施，为幼儿创造一个富有乐趣的安全教育环境。以交通安全教育周为例，我们组织了四种形式的活动：一是邀请社区民警来园为幼儿开展交通安全讲座，以通俗易懂的语言、贴近幼儿生活的事例，深入浅出地讲述交通规则，教会幼儿日常生活中行走、过马路、乘车时如何注意安全。二是各年段班级组织特色交通安全教育活动。如，小班通过情景游戏“交通警察”，学习儿歌《过马路》、故事《十字路口》等活动，结合图片、视频等生动直观的教学形式让幼儿了解基本的交通规则；中大班则通过参观访问、自主游戏、情景模拟等让幼儿学习交通规则，增强交通安全意识。三是邀请热心家长参与，通过亲子知识竞赛、担任家长助教等途径参与交通安全教育活动。通过一系列形式多样、有趣的交通安全教育活动，构建社区、幼儿园、家庭之间的安全网络体系，使幼儿在与交警互动、教师互动、同伴互动、家长互动的过程中，掌握交通安全知识，懂得遵守交通规则的重要性。

3 多形式推动：安全教育常态化

为普及全园幼儿的安全知识，我们结合安全教育月、教育周、教育日等安全专题活动，开展关于交通安全、消防安全、食品安全、防地震、防拐卖、防欺骗、自然灾害、防陌生人等涉及面广、形式多样、针对性强、富有特色的安全主题教育活动。每次活动从不同角度切入，通过安全主题谈话、氛围营造、情境表演、应急演练、安全评比、家园共育等途径，日常深入、扎实地开展，安全工作落实常态化的安全教育，为有效提升安全教育质量提供有力保证。

3.1 安全话题常开展

我们注重把安全教育纳入日常课程，充分抓住每一个教育契机，把自我防护知识有机地渗透到幼儿一日生活中。如，针对玩滑梯的情况引导幼儿讨论：“怎样玩才能安全又开心？”让幼儿在观察、体验、讨论和总结的基础上自主制订游戏规则，消除安全隐患。又如，喝豆浆时先试温度以免烫伤；走路时不要把手插在兜里，不推挤；上下楼梯时靠右边走；开门、关门时先要看看手是否放在门框上……在每个生活细节中有机渗透安全教育，不仅可以避免一些意外伤害的发生，而且可以提高幼儿的安全意识，为幼儿安全行为能力的发展奠定良好的基础。

3.2 安全氛围常营造

为营造浓厚的安全宣传教育氛围，我们通过多种渠道进行安全宣传教育，保证安全教育时时处处有内容、有氛围。如，通过在显眼位置悬挂横幅，提醒全园教师、幼儿、家长关注安全、关注生命；通过宣传栏、幼儿园长廊、园报等宣传交通、消防、卫生保健等安全内容；通过开展安全知识竞赛，测评幼儿掌握安全知识现状；充分利用网络平台及时宣传幼儿园安全教育活动及教育内容；通过画面生动、色彩鲜艳的安全画展示，时时提醒幼儿注意安全；通过小太阳广播站、每日播报即时宣传安全故事、儿歌、新闻、快板等，营造“人人讲安全”的氛围。家长们纷纷反映，幼儿学习了很多安全知识，经常与家长进行安全知识的沟通和交流，还能小手牵大手，督促和指导家长注意安全。

3.3 家园安全常互动

安全教育同样需要家长的参与、配合，我们充分利用家长的教育资源，通过多种渠道有计划、有目的地指导家长对幼儿进行安全教育。如，通过家长会详细介绍培养幼儿安全意识和自我保护能力的意义、目标、计划及需要家长配合的具体事项；通过家园联系栏、宣传画、宣传栏、班级博客宣传安全防护常识，引导家长对幼儿进行随机的安全教育，激励家长主动参与幼儿安全意识和自我保护能力的培养；通过观看视频、来园助教、亲子活动、校讯通提示等方式，向家长宣传安全教育的重要性，增强家长的安全防范意识，共同营造安全和谐的家园共育氛围。

综上所述，做好幼儿园的安全教育工程尤为重要。为了保证幼儿的健康成长及生命安全，幼儿园的全体工作人员都应该积极行动起来，联合家庭及社会，应做到以下几点：

幼儿园安全检查，层层落实责任制。幼儿园的设施设备和运动器械要定期检查，时刻重点开展开学和期末安全大检查、在重要节假日前排查安全隐患，能及时排查幼儿园周边环境异常情况和异常人物。

加强幼儿园安全保卫工作，提高幼儿园防卫水平，加强人防、物防、技防配置配备，确保校园师生安全。

加强校车安全管理，司机执校车司机证上岗，按要求办理校车牌、校车行驶安全管理等。

通过月考核评定教师对安全教育和安全工作开展质量。定期为教职工开展安全培训和讲座方式，提高教职工安全意识，进而对幼儿开展生动有效的安全教育。

安全游戏活动，突出游戏化。游戏是幼儿的天性，适合幼儿的年龄特点，在实施安全教育中，通过游戏化的教学能让幼儿在自主观察，游戏探索中主动获得安全的基本知识和技能。

参考文献：

交通安全培训的意义范文第5篇

为切实保证人民的生命安全，进一步促使安全生产工作的顺利进行。新春佳节即将到来，首先，我向各位拜个早年，祝大家新年快乐，万事如意！年关将近，我们安全生产战线的部门和单位要紧绷安全生产这根弦，越是逢年过节，安全生产工作越不能松懈。刚才，同志通报了年全市安全生产工作情况，同志通报了年度安全生产综合目标管理责任制考核结果，相关部门签订了年的安全生产责任书。会后，大家一定要按照责任书的内容和今天的会议精神抓好落实。下面，我就进一步做好的安全生产工作，讲四点意见：

一、尽心尽责，年安全生产工作成效突出

年，认真贯彻落实国家、省、市对安全生产工作所作出的一系列重要部署，结合本市实际，采取各种有效措施，狠抓安全生产责任制落实，严格安全生产监管，积极开展专项整治，努力推进制度建设，广泛开展宣传教育工作。全年安全生产工作主要呈现五个特点：

1.安全责任体系更趋完善。全面实行党政领导包干负责制，推进安全生产“一票否决制”，层层落实责任制，关口前移，重心下移。安全生产责任书落实到乡镇、部门企业等各个主体、岗位。据统计，去年签订各项安全生产责任书达多份，构建了比较完善的安全生产责任网络体系。

2.安全队伍逐步壮大。先后成立了乡镇、街道和经济开发区安全生产监管站，配备了名安全生产监管员。全面实施“全员安全培训工程”，全年共培训人员名，安全生产队伍建设取得了新成绩。

3.重点隐患得到消除。依法关闭了市胶粘材料厂等家企业的危险化学品生产线；完成了小商品市场、市通达加油站和城南小学等三个重点消防安全隐患整改；完成了路口省道路口等道路交通事故重点隐患点段的整改。同时，开展重大危险源的普查登记，加大对重大危险源的监控管理。

4.突发事故应急救援处置能力不断提高。完成市级突发事件应急救援预案体系个（新增个）。年内举行了危化、消防、交通突发事件应急救援演练，其中年月日晚上，市在化工股份有限公司联合举行了浙西地区大规模跨区域危险化学品事故处置演习。通过演练，我们对一些预案进行修改完善，也成功处置了几起突发性公共安全苗头性事件。

5.工作氛围更加浓厚。认真开展“安全生产月”活动，进行安全生产“千人签字”仪式，悬挂横幅条，张贴标语条，宣传画张，出黑板报期，广泛普及安全生产知识和安全生产法律法规知识，进一步提高了社会安全工作认同度和安全意识，形成了较好的工作氛围。

通过大家的共同努力，去年全市安全生产事故、死亡人数、直接经济损失三项指标，与年相比实现“三下降”，完成省政府提出的“零增长”目标。连续年未发生重特大生产安全事故，连续29年保持水上交通安全无事故。成绩的取得，是我们安全战线的全体工作人员做了大量工作，付出艰辛努力的结果，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府向全市安全生产工作者，表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

当然，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前影响安全生产的各种动因仍然较多，安全生产的形势依然严峻，主要有：一是道路交通、火灾等事故多发、频发的现状尚未从根本上得到扭转，其中，年全年起事故中，道路交通占起，占，死亡人数占。二是部分单位领导对落实安全生产工作任务的实际行动还不到位。比如说，市里强调多次的建制镇编制集镇消防规划，还有好几个镇因为各种各样的理由没有编制。三是安全生产基础设施投入不足，部分单位、企业生产设施上了，安全设施没跟上；四是应急救援预案还缺乏实际演练，实际救援能力有待提高。五是安全生产的一些制度还不健全和完善，等等。对这些问题必须高度重视，采取有效措施，努力加以解决。

二、居安思危，切实增强安全生产的责任感和危机感

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全市的稳定和发展大局，其重要性、艰巨性，不容置疑。做好安全生产工作具有非常重要的意义。

1、要从落实科学发展观、构建“平安”的高度，充分认识安全生产工作的重要性。目前，我国正处在工业化加速发展期，安全生产形势不容乐观，年，全国共发生各类事故万起，死亡万人，每天事故死亡人数达人左右，亿元GDP生产事故死亡率为，反映我国安全生产水平的一些相对指标还比较落后。安全生产已经成为制约“又好又快发展”的重要因素。从来看，保持社会和谐稳定，建设“平安”的目标，抓好安全生产是基础和保障。发展经济要速度更要质量，绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。加强安全生产工作，关系到各行各业，关系到千家万户，是维护人民群众根本利益的重要举措，是构建和谐社会的重要环节。

2、要从维护人民群众生命财产安全、构建“创业”的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。安全稳定工作是投资创业环境的重要条件，一个地方如果经常发生安全事故，投资创业环境一定会受到影响。今年月日市区发生重大火灾，造成至少人死亡。这样的重大事故发生一次就可能影响当地几年的发展。目前，经济正在加速发展，特色产业发展齐头并进，但是仍然处于创业期、发展期，由于产业、企业发展阶段的因素，如化工、竹木加工等行业整体技术水平较低，安全投入不足，安全基础比较薄弱。虽然通过严防死守，情况有所好转，但安全事故隐患仍然不少。的安全生产工作任务还很繁重，工作还很艰巨。因此，各乡镇街道、各部门务必要从大局出发，从构建“创业”的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效，营造稳定、安全、和谐的投资创业环境。

3、要从促进经济加快发展、实现“率先崛起”的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。正处在一个大建设、大发展的重要时期，各类项目的建设和工业企业的兴办，会有力地促进经济的发展，同时也会产生一些新的不安全因素。为此，我们要树立科学的发展观，坚持统筹兼顾，既要抓好经济的发展，又要抓好安全生产工作，始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持生产服从安全，安全高于一切，时刻绷紧安全生产这根弦。安全事故频繁发生，不仅会给人民群众的生命财产和经济造成重大损失，而且会影响到全市经济社会发展。

今天，在座有部分同志可能是首次参加这样的安全工作专题会议，也可能是第一次签责任书。请务必牢记，安全工作没有“积累”，不管去年的安全工作情况有多好，新的一年就得从“零”开始，做好安全生产工作只有一条路，那就是深入理解安全生产工作的重要性，始终保持高度警惕，树立长期艰苦作战的思想，做到警钟长鸣，做细做实，常抓不懈。

三、突出重点，全力以赴抓好重点行业安全工作

抓安全生产工作，就要抓住重点，不能胡子眉毛一把抓，要结合实际问题，对重点行业、区域，有针对性地采取强力措施进行防范、应对。主要抓住以下五个重点：

1.狠抓道路交通安全工作。道路交通安全事故在事故总量中排名第一，而且比例越来越大，既是难点也是省、市的重点。目前，正在创建平安畅通市，是一个非常好的载体，也取得了一定成效，市政府组织对进行了复评，表示肯定。为此，我们必须抓实抓好道路交通安全工作。一是抓车辆状况。严把车辆安全技术状况检验关，坚决杜绝报废车辆、安全技术状况不达标的车辆上路，特别是农用运菇车、客运车辆、学生接送车辆、危化品运输车辆，要严禁出现农用车非法载客等严重交通违法现象。二是抓道路状况。要加强山区、库区等事故危险路段的治理，加大投入，及时完善山区、库区和一级公路事故多发路口路段的交通安全设施，切实预防重特大交通事故的发生。三是抓贺驶员技术关。现在买车驾车的人越来越多，要通过各种方法强化驾驶员的驾车技术和交通法规意识。

2.狠抓消防安全工作。消防出事故，不仅财产损失，安全责任人也很可能要付出自由的代价。去年，湖州市接连两把火，损失惨重，年初，小商品市场的火灾，三名相关责任人员被判处有期徒刑。的消防隐患主要是集中在竹木加工产业和纺织服装产业，特别是由于竹木加工产业正处于产业发展起步阶段的原因，有相当数量的竹木加工企业存在火灾隐患，消防安全设施不到位、消防通道不畅、没有水源，消防车去了作用发挥不出来。因此，绝对不能掉以轻心，必须重点防范。一是抓好竹木加工企业消防安全。今年要进行一次大排查，请市消防大队牵头制定专门的排查整治方案，部门、乡镇共同配合，重点是彻底查清和解决消防给水缺乏、消防通道不畅、厂房耐火等级不够等隐患，提高防范和应对救援条件。二是抓好劳动密集型企业消防安全。要对纺织服装等劳动密集型企业进行大排查，重点是彻底查清和解决“三合一”、“多合一”和车间、员工集体宿舍疏散通道不畅问题。一些小企业躲在小角落里，人员住宿与生产、仓库都放在一起，特别危险，必须分离。同时，要促进企业加大消防设施的投入，该到位的必须到位。三是抓好人员聚集场所的消防安全。年内，特别是节假日期间，市安监局、消防大队及行业管理部门要联合对商场、医院、车站、宾馆等公共场所重点进行全面的消防安全检查，特别是商场、宾馆的安全通道畅通问题。市教育局要对各学校的安全防火，住校生的饮食及校舍进行检查，确保师生安全。

3.狠抓危化品行业的治理整顿。化工企业、加油站等比较多，易燃易爆物和安全隐患也比较多。一是要对所有的化工企业进行隐患排查。市公安、消防、环保、经贸、经济开发区等要逐一进行排查，清查安全隐患。同时，要着力推进化工行业的污染整治，年内启动实施双氧水有限公司搬迁计划。二是要对液化气供应和储存场所、烟花爆竹、民爆物品、油库及加油站进行排查。三是要对从业人员从业资格进行审查，进行安全培训。经过调查，很多的化工企业及危化品发生事故，一个重要原因就是误操作。对从事生产易燃易爆化学物品的人员必须经过安全培训，经考试合格方准上岗。对排查出的隐患要毫不犹豫地采取措施，该封的封、该停的停、该改的改，不能存有侥幸心理，更不能讲情面。

4、抓好食品药品安全工作。最近，国务院专门召开食品药品市场监管工作电视电话会议，吴仪副总理对食品药品市场监管工作提出了具体要求。我们一定要充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性，切实增强食品药品整治和监管工作的紧迫感和责任感。一要切实抓好食品安全。要深入抓好农村现代流通网、农村监管责任网和群众监督网等食品安全“三网”建设，切实加强食品流通源头管理。要深入实施食品放心工程。市食安委办公室要认真组织实施好《市食品放心工程三年规划》，市教育局等部门要继续组织好校园食品放心工程建设。要深入开展食品安全专项整治。加强对农药、兽药残留、“瘦肉精”等监测，严防药物残留超标的农产品流入市场，坚决打击黑窝点和使用非食品原料的行为，集中整治小企业、小作坊，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。特别强调一下春节期间要以酒类、肉类、儿童食品、保健食品、糕点、调味品等节日消费量较大的食品监测为重点，加大食品市场日常巡查力度，加强餐饮企业和建筑工地食堂的食品卫生管理，消除食物中毒隐患。二要全面整顿药品医疗器械市场秩序。有关部门要继续推进农村药品“两网一规范”建设，加大对药械生产经营、使用单位的监管力度；认真组织开展药械市场的打假治劣和整顿规范工作，坚持把日常监督与专项整治相结合，以农村药械市场作为整治重点，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为；积极开展药品不良反应监测工作，加大对药械违法广告的监管力度，确保药械市场的繁荣稳定和市民的用药安全。

5.抓好工矿企业及锅炉压力容器的安全整治。做好建筑安装施工及矿山企业安全检查。规划建设部门要对建筑安装企业、施工工地进行全面排查，消除事故隐患，确保安全生产。市安监、国土部门及相关乡镇要对全市的矿山企业进行安全检查，对于有开采活动的一定要掌握情况。现在，的集中供热还没有开通，很多企业、单位都有锅炉，请市质监局、安监局、环保局共同开展行动，结合环保整治，对锅炉是否是正规厂家生产、锅炉工是否有证，是否使用私自焊接的锅炉等情况进行清查，凡未经检验或检验不合格的一律关停，限期整改。

四、把好源头，确保实现安全生产“零增长”目标

今年，要以贯彻省政府开展“安全生产执法年”的总体部署为主抓手，强化监管，推进机制创新和各项措施落实，全面提高对事故的防控能力。总的目标是：杜绝重大事故的发生；全市安全生产事故、死亡人数、直接经济损失三项指标，在年的基础上，继续保持“零增长”。

1.夯实安全生产基础。一是抓安全培训。针对企业从业人员安全意识不强，安全技术人员短缺的问题。要进一步加强安全技术人才培养和职工安全技能培训，继续实施“全员安全培训工程”，加强职工安全技术培训，依法实行强制性全员安全培训制度，规范高危行业劳动管理。对特种工种和有关主要工种必须持证上岗，新招工人必须先经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。企业负责人要依法取得任职资格证书，严格执行任前培训制度，达不到要求的现职人员要立即调整、离职培训。二是抓好集镇消防规划编制。已经完成集镇规划编制但没有审批的要抓紧报市政府审批，没有完成集镇消防规划的建制镇要尽快完成规划编制。三是抓好安全生产宣传。要充分利用“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动，大张旗鼓地推进安全生产法律法规知识宣传，提高全社会的安全意识。

2.提升应急救援实战能力。一是要加强应急救援预案体系建设和管理。市里的预案体系已经基本完成，根据上级要求，各乡镇街道、各部门、企业也要根据实际情况，制订相应的配套应急预案，进一步明确对各类突发公共事件的防范措施和处置程序。二要开展预案演练。各主管部门要有计划、有重点的组织对预案进行演练，要通过开展联合演练等方式，促进各部门、单位的协调配合和职责落实，切实提高预案的实用性、针对性。三要进一步推进应急救援“两库”建设。要进一步完善充实应急救援“专家库”建设，并对专家的资料进行细化；要加快应急救援“物资库”建设，尽快建成危化行业的应急救援物资库，并尽快形成物资库应急调用手册。四要开展对各类突发公共事件风险隐患的普查和监控，对可能引发突发公共事件的风险隐患，要组织力量限期治理。

3.提高安全生产执法水平。依法治安是新形势下实施有效安全监管的重要武器。省政府把年确定为“安全生产执法年”，就是要通过深入开展“安全生产执法年”活动，把强化执法工作作为抓好安全生产工作的突破口，推动安全生产法律法规的落实，确保安全生产工作再上新台阶。一要抓好安全生产执法体系建设。要加强安监员的教育培训，不断提高各级安监队伍的执法水平和监管能力，要探索依法制定授权乡镇、街道安全生产监管站行政执法办法，创新安全监管方式。二要抓好源头机制管理。要依法落实工程建设项目“三同时”制度，抓好矿山、建筑、危化品、烟花爆竹、民用爆破器材等个行业的《安全生产许可证》以及危险化学品、烟花爆竹经营企业的《经营（销售）许可证》的发放工作，探索制定高危行业企业的安全风险抵押金操作办法。三要严格过程管理。要进一步加大监督检查力度，严格对各类企业日常安全生产的监督管理，严厉查处生产经营企业的各类违法违规行为，并督促企业持续改进、不断完善安全生产条件，减少各类事故的发生。四要严格事故处理。对发生的各类事故，要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，抓好事故调查和责任追究，确保安全生产各项法律法规落到实处。