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一、指导思想
以党的和关于安全生产重要讲话、批示指示精神为指导,坚持科学发展、安全发展。牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
以“平安交通”创建为主题,以有效防控事故为目标,以落实企业安全生产主题责任和监管单位安全监管责任为主线、以提升从业人员安全素质为基础,不断建立健全安全宣传教育培训长效机制,深入推进安全文化建设,实现安全宣传教育全覆盖,为交通运输安全生产形势持续稳定向好提供保障。
二、工作目标
通过深入宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“科学发展、安全发展”理念,推进交通运输行业安全文化建设,积极宣传,强化教育,提高广大干部职工安全生产意识,提高交通运输行业整体安全生产管理水平,为全区交通运输行业高质量发展提供安全保障。
三、培训方式
以宣传学习和集中教育培训相结合为主,行业从业人员积极参加市交通运输局统一组织的集中培训活动。各单位要根据自身安全生产特点,自行组织开展形式多样专项安全生产教育培训活动。
四、培训对象
全区交通运输行业各单位党政领导、各行业安全管理机构负责人和相关业务部门成员,“两客一危”、货运、驾培、维修等企业安全部门成员及一线重点岗位员工。
五、培训安排
(一)关于安全生产论述专题学习
1.培训时间:2020年1月-12月
2.培训内容:关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等工作的系列重要论述参加人员:局党组班子成员、领导班子成员,局属各单位主要负责人,机关各办公室负责人
(二)“安全生产月”活动
1.活动时间:2020年6月
2.活动内容:开展警示教育、业务培训、应急演练和专家讲座等活动,努力形成新的安全生产宣传教育与服务实践热潮。重点围绕“安全生产宣传咨询日”活动,现场宣讲政策法规、解答群众咨询、进行交流互动,营造安全氛围。
3.培训人员:全区交通运输行业各单位领导及安全管理员。
六、相关要求
(一)加强组织领导。各单位要高度重视安全生产教育培训工作,充分认识安全文化的提升对构建安全体系的重要意义。要按照我局统一安排,结合工作实际,迅速对全年安全生产教育培训工作进行部署安排,明确目标、落实责任,确保教育培训工作得到不断加强。
(二)加强探索创新。各单位要始终把创新作为推动教育培训工作持续深入发展的不竭动力,自觉结合本单位、本行业领域安全生产现状,以及职工队伍的能力素质基础,在形式和内容上不断推陈出新,真正把广大职工学习安全知识、践行安全理念的主动性调动起来。
关键词:水利系统;职工素质;安全教育;安全培训;以人为本
中图分类号:F203 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2009)15-0084-02
近年来,水利系统职工队伍的构成有了一些变化,职工综合素质教育工作面临新的情况、新的问题。不断提高职工队伍综合素质,既是一项十分紧迫的任务,也是一项长期的战略任务。在工作中我们看到,职工队伍综合素质有的方面仍不容乐观,如不尽快加以解决,水利工程管理的现代化就没有人才支撑,安全生产就难以保证。因此,必须把加强职工培训、提高职工队伍综合素质作为大事来抓,强化安全工作在各项工作中的突出地位,使人们充分认识到,如果安全出了问题,一切都将是零,进而促使每个职工在头脑中把安全工作放在突出的位置。突出抓好水利职工的安全教育培训,使之为水利现代化建设保驾护航。
一、深化对职工安全教育培训重要性的认识
(一)提高职工的安全意识,是确保水利可持续发展的前提
现代化的水利工程管理相比传统的水利工程管理,对职工队伍整体素质的要求比之以往要高。水利事业要做到可持续发展,重要的是要在职工的思想中树立安全意识,因为忽视了安全的一切工作到头来都将是事倍功半。意识决定人们的行为,安全意识提高了才能重视安教培训,进而做好自己的工作。
(二)实施人才战略,树立以人为本的管理理念
水利可持续发展战略的实施,必须确立以人为本的管理理念,探索可持续发展战略相适应的水利职工教育培训机制,全面提升行业职工的综合素质。作为一个大型的水利工程管理单位,要确保人才的后续力量,这是搞好水利工程的一个最重要环节。我们单位目前的用人来源,主要是按用人计划接收一部分大学毕业生。对于刚出学校的学生,他们绝大多数人对工作都怀着满腔的热情,但对本行业的工作缺乏了解,尤其对安全工作的重要性认识不足。根据这种情况,我们除了对现有职工和新进入人员的业务进行技术培训外,还应进一步加强水利安全专业知识教育和非正常情况下应急处理能力方面的安全教育培训,同时还应积极引进水利工程方面的专家人才,用优厚的政策留住现有人才,以适应当前水利事业发展和水利安全工作的需要。
加大职工安全教育培训工作的力度,适应水利可持续发展的历史要求。水利要做到可持续发展,就要做好行业的安教培训,没有安全,发展无从谈起。因此,面对新形势要对培训对象、培训内容提出与之相适应的新要求。为适应这些新的变化,我们应不断改进职工安全教育培训的方式和方法,同时还应加大职工安全教育培训工作的力度。把以往的集中培训,延伸为集中培训和岗位工作内容培训相结合的模式,使教材上的安全常识落实到具体岗位的每一个环节中,这样做的结果是理论清晰,有的放矢,记得牢固,安规到位。
二、职工安全教育培训内容应与水利发展同步
职工安全教育工作的目的,就是要使水利工程达到安全运行的目标,与水利可持续发展同步,与水利经济增长同行。
针对安全工作的特殊性,要坚持开展常态化的安全思想教育、遵章守法教育和职业道德教育。对职工的培训教育,要紧紧围绕安全是永恒的主题来开展,不断提高广大职工的安全意识和责任意识。在进行基础技能培训的同时,应积极开展事故案例分析。建立事故案例资料库,对近年来发生的各类事故包括事故隐患,通过认真统计分析,采用图片展览、编制案例教材等形式进行安全警示教育,不断更新培训内容,以满足职工安全教育培训的需要。
要深入开展安全生产及法规的宣传工作,提高相关人员的法律意识,做到学法明则,依规办事,把贯彻落实国家法律法规和水利安全生产规章制度和作业标准提高到执法高度来认识并落实;严格落实我局安全生产管理规定和办法,切实提高职工执行安全规章的能力,提高非正常情况下的应急处理能力,适应新技术、新设备、新工艺、新规章的各种要求;在培训项目的确立、培训过程的实施、培训对象的选择、培训内容的安排以及培训效果的评估上,都必须紧密围绕水利可持续发展的要求和确保水利工程安全来展开。
三、积极探索职工安全教育培训工作的新途径
职工安全教育是当前新形势下职教培训工作的重点之一。水利可持续发展战略的实施,要求职工不断提升自身的素质和安全操作技能,因此要牢固树立安全就是效益的思想,结合我局的实际,对今后加强职工安全教育培训工作的重点进行认真的思考。
(一)积极探索职工教育培训管理机制的创新
职工教育培训要紧紧围绕我局实现水利可持续发展的总体要求,明确我局职工教育工作的总体思路,切实把加强教育工作的管理重点转移到强化职工培训这个重点上来,以建设高素质的职工队伍为目标,着手构建适应可持续发展需求的职工教育培训体系,落实安全管理办法,强化安全基础建设,不断提高职工队伍的整体素质,在水利可持续发展中发挥积极作用,使职工以过硬的业务技术素质来确保安全生产。
(二)积极探索职工技能培训内容的创新
以业务技能培训为主要内容,搞好各类岗位培训。一是提高职工岗位作业能力,适应各类设备和安全技术装备现代化的要求。二是针对安全生产工作中的难点,以标准化作业技能为重点,强化基本功教育和训练,提高职工作业标准化和执行规章命令的自觉性和责任感。
四、职工安全教育培训工作努力的方向
1.不断改进培训的方式方法,紧密结合本岗位工作的特点,有的放矢的进行培训,对涉及面广、影响面大的安全岗位要进行重点和专业化集中培训。
2.坚持以持证上岗为前提,切实开展关键岗位的岗前培训和准入制度。根据关键岗位的重要程度、技术复杂程度,突出安全生产专业知识和技能、突出非正常情况下应急处理能力等内容的培训,提高培训的针对性、实用性、实效性。
3.开展超前培训。应当根据当前新知识、新技术的要求,积极组织编写、修订、更新职工岗位培训教材,开发一些应用多媒体教学软件,推广应用仿真和模拟设备,不断充实新的内容,以适应职工教育培训的需要,提高职工安全培训工作的质量。
4.以精湛的技术和过硬的基本功,定期开展岗位练兵和技术比武活动。通过现场实际操作演练,提高职工的实战能力,一旦发生设备故障,做到快速反映、正确判断、处理得当、化险为夷,尽力减少事故的损失和影响,以确保水利工程的安全运行。
交通安全培训心得体会
今天下午在在我校进行了一个交通安全讲座,我校邀请了县交警队同志到我校。贯彻“安全第一,预防为主”的方针,应大力宣传和加强学生的安全教育,提高学生的安全意识和自我防范能力,积极营造良好的氛围,杜绝各种安全隐患,防止安全事故发生。切记,珍爱生命。
我认为开展这次活动相当有意义,我学校门口就存在着很大的安全隐患,拉沙的大车整天川流不息的,奔驰在校门口的路上,这就不得不天天给学生讲交通安全了,学校领导也天天在全校师生前讲,在开班主任会上也强调交通安全,我们班级也开了不少关于交通安全的班会,但我们讲的无非就是走路时要靠右走等最为基础的安全常识。
在本次活动学生和老师都收益匪浅,讲座的一开始警官提出一个问题,再凶猛的老虎一次只能吃掉一个人?而一起交通事故可以引起一人、几人甚至几十人的伤亡,这就映众了车祸猛于虎这句话。通过本次讲座知道了一些日常生活存在的安全细节,警官通过列举发生在我们身边的交通事故,如何应对交通事故,认识一些安全标示等等。 本次讲座中间还穿插着知识竞赛的形式进行,学生的参与度高涨。 我相信通过本次交通部门的专业知识讲座,能帮助学生提高交通安全素质。
珍爱生命就是要快乐的生活着每一天,每天都沐浴在温暖的阳光下,每天都生活在欢声笑语中,每天都生活在美好的世界里,这样的生活多么幸福,多么惬意啊!然而当我们每次听到或看到安全事故发生以后,才知道现实是多么的残酷。
我国每年因交通事故死亡的人数高达10万以上,位居世界第一。值得我们每个人深思的是,看了那么多发生在交叉路口,十字路口,人行道上的交通事故,我们深深地感到其实危险是无处不在的。 教官讲了交通知识:十二岁以下的儿童不要在马路上骑自行车。过马路一定要走人行横道,一定要左右观望,等到确保没有车辆时再安全通过,一定要严格遵守交通规则,不能报一丝丝侥幸心理。
综观几起交通事故,我们不难发现,我国交通事故频发的根本原因,就是人们不珍惜生命,不遵守规则。生命对于一个人来说,只有一次,应该爱护,应该珍惜。出入平安,这是大家都希望的所求心。然而,很多人却为图“方便”或为了眼前的利益而违反交通法规。殊不知,许多交通事故的发生往往源于某些不经意的违法行为。在他们当中,有一部分是对交通法规不甚了解,对安全常识掌握不多,有一些人是抱着侥幸心理,明知原故犯的。所以学习和遵守交通法是每一个人珍惜自己和他人生命,使交通秩序安全有序所以必须履行的义务。有人比喻,道路交通法规是用亲人的泪水,死者的血泊,伤者的和肇事者的悔恨挽来的。然而,社会上有些人却不愿学习,要他学也想学,而筹到付出了金钱,鲜血或生命的代价才开始后悔当初没有学习交通法规。可是,结果连生命也没有了,后悔的资格也没有了。不遵守交通规则,就是不珍惜自己的生命,刚才所讲的几起事故的当事人或死亡,或受伤或进了监狱。
我们生活在这样美好的世界里,一定会加强自我保护意识。就像派出所教官所说的为了我们自己,也为了我们的家庭,一定要记住这些血淋淋的教训!
交通安全培训心得体会
为了进一步增强驾驶员安全意识及事故防范能力,营造出更加稳定、和谐的环境,日前,国网慈溪市供电公司针对210余名驾驶人员开展了全体汽车驾驶员交通安全培训,规范其行车行为,使企业安全文化得到有效提升。
此次培训,该公司邀请到慈溪市浒山街道交通管理站站长符长飞就慈溪市交通安全形势、常见的交通违法行为、交通事故案例、交通违法与交通事故的关系、交通违法行为产生的原因、冬季车辆怎样维护等方面的内容,他用通俗易懂的语言,对道理行车安全进行了讲解和阐述,并着重对酒后驾车、超速驾车等几个重点问题的危害性进行了强调,提醒驾驶员要注意安全行车。
在培训过程中,讲解人员采取了法规和案例相结合、主讲与现场解答相互动的方式,活跃了现场气氛,收到了很好的效果。慈溪市供电公司的参训驾驶员在培训结束后纷纷表示,在今后的工作中将安全行车放在首位,严格遵守交通法规,做到文明驾驶,为和谐企业的安全文化和安全有序的交通环境尽到自己的责任。
此次培训会采取PPT讲解与事故案例相结合的方式,生动的介绍了行车过程中的特点、注意事项及应急方法。为加强驾驶员对培训内容的理解,公司还组织大家开展讨论,介绍各自在驾车过程中遇到的问题,并仔细进行分析,互相借鉴的同时也起到了警示作用。
通过培训,配送公司驾驶员的安全意识普遍得到了提高,深刻理解了疏忽、违章、酒驾、疲劳驾驶等的危害。本次培训不仅保障了驾驶员们的个人安全,也缓解了道路交通事故的发生,确保企业各项工作不受影响,使配送公司驾驶员在驾驶过程中形成创先争优意识,人人开安全车,争当文明驾驶员。
《道路交通安全法》是我国第一部全面规范道路交通参与人权利义务关系的基本法律。在单位的统一组织下,我们集中学习了全文,自己认真学习每一项条款,与过去的有关法规反复对照,有了新的认识,体会如下:
一、新的《道路交通安全法》有利于城市交通进一步规范,更重要的是保护他人、保护自己。1999年沈阳市出台政府令,在全国首次明确规定五种交通事故行人负全责,行人违章被撞司机不负责任。在全国引起了“撞了白撞?”问题很的大争论。这违背了人文主义精神,违背了立法的基本原则维护人民的人生财产安全及合法权益。人的生命高于一切,如果说行人错在违规,就要失去健康甚至是生命的话,那代价实在太大了。那些撞到人的司机剥夺了别人健康,生存的权力岂不是错更大?即使不是故意,但是也说明了肇事司机的安全警惕性不高,应对突发能力不强,理应承担责任。现在新交通法规明确规定:机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的,由机动车一方承担责任;但是,有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规,机动车驾驶人已经采取必要处置措施的,减轻机动车一方的责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的,机动车一方不承担责任。彻底否认“撞了白撞”的说法,这一点为司机的安全警惕性敲响了警钟。新交通法里,对行人的违规行为也作了相关处罚规定,在提醒驾驶者的同时,也对行人起到了一定的约束作用。所以新的《道路交通安全法》要向全国人民普及,让群众提高交通规范认识,目的除了规范城市交通以外,更重要的是为保护他人更为保护自己。
二、新的《道路交通安全法》更注重提高国民交通规范认识,发扬救死扶伤的人道主义精神。在一场交通意外发生之后,受伤者献血淋漓的躺在地上,可是周围的村民却守着出事地点,不让人破环现场,非要等交警来处理,伤者就这样不能得到及时医治,导致失血过多死亡。当时这件事情对我的震动很大,不仅为伤者无辜丧命感到惋惜和遗憾,更为村民的愚昧偏执痛心。这样的事情何止这一件呢,交通意外发生之后,得不到及时医治,原因除了上述这种情况还有很多。比如,肇事司机弃伤者逃离现场;伤者被送到医院以后因为资金问题的不到医治等等。本来可以挽救的生命,就这样被耽误拖延而造成了不可弥补的后果。而在现行的《道路交通安全法》里,人道主义精神也得到了充分的体现。第七十条规定在道路上发生交通事故,车辆驾驶人应当立即停车,保护现场;造成人身伤亡的,车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员,并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的,应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。及第七十五条规定医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救,不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的,由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用。
交通安全培训心得体会
每天清晨,我背起书包走出家门,总听见妈妈唠叨要“注意安全”;每当我们走到十字路口,那些手拿小黄旗的伯伯引导我们安全通过斑马线;当我们坐在奔驰的车上,“安全才能回家”的标语随处可见。“安全”就像一粒种子洒落在人们生活的每一个角落。“交通安全”是我们生活中时刻关注的话题。
世界上,每天都有无数的生命在交通事故中陨落,当我们扼腕痛惜生命如此短暂、脆弱,不堪一击时,我们该做些什么?
是的,只有遵守交通法规,生命才有保障,生命之花才会盛开得更加灿烂夺目,而无视交通法规,就会付出惨痛的代价,甚至是宝贵的生命。我曾亲眼目睹了一幕:那天天空阴沉,天气闷热,我走出家门,放松疲劳过度的眼睛,刚走到十字路口,只听见“嘭”的一声,循声望去,一个年轻人被迎面而来的摩托车弹射出好远,当即横卧在马路上,一动不动。肇事司机也被抛出好远,撞在一棵树上,顿时血流如注。看到满地撞击的碎片,斑斑的血迹……我的心隐隐作痛,不忍继续看下去,悄悄地离开了。
他们就这样走了,留给亲人的是无尽的悲哀与伤痛。滚滚的车轮是无情的`。报纸不时会出现交通事故的报道,马路上经常溅染着受害者的鲜血。这些事例昭示着我们:若要珍惜生命,珍惜健康,就要遵守交通规则。珍爱生命就是尊重自己,让我们遵守交通规则,加强安全意识,树立交通安全文明公德,为自己的生命护航。当我们徒步行走在人来车往的马路上时,要时刻保持清醒的头脑,不在马路上嬉戏打闹,不给意外发生的机会。让我们多一份谦让与耐心,不贪一时之快,对自己的生命负责任。
有了安全,我们才能以悠闲的心情,漫步在夕阳西下的田野上,小河边,低声吟唱“采菊东篱下,悠然见南山”;我们才能以坚定的意志去攀登人生的阶梯,放声高歌“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”
我们不仅要遵守交通法规,而且要做交通法规的守护者,文明的传播者。让我们携起手来,让生命的轮渡在爱心和责任的呵护下一路欢歌,一路芬芳;让一个个快乐的音符,在车来车往中,永远跳跃在属于我们的生命乐章。
交通安全培训心得体会
交通安全直接关系到学生的健康成长,学生的安全,关系到千家万户的幸福。我校一直十分重视交通安全教育,从领导到班主任,到老师,一直到学生,层层落实,做了许多有关安全的工作和活动。
1、学校应举办有关“交通安全法”的宣传图片展,让学生认识到交通安全方面的知识。
3、学校应定期安排老师向同学传授交通安全知识。通过该活动可以使同学们认识常见的交通标志,知道自己平时参与交通时的错误,了解相关的交通法律,懂得相关交通知识,与争做知法守法的小公民拉近了距离。
4、平时在网上或书报杂志上看到有关安全方面的报道,及时地向同学们反讲解。
5、和学们一起学习已实施的新交通法。
经过安全教育课,可以使安全意识深深地烙在老师和每个学生的心中。学生们提高了安全防范意识,懂得了一些基本的安全知识,也懂得了自我保护的方法。通过学习让同学了解更多更新的交通法规,懂得自觉遵守交通规则。
自由与规则同行,生命与自律同在。生命弥足珍贵。
2013年1—8月,全县共发生各类事故90起,比去年同期上升109.3%;死亡15人,比去年同期上升36.4%;受伤37人,比去年同期下降2.63%;直接经济损失143.69万元,比去年同期上升1502%。发生较大安全生产事故1起。
行业安全生产形势
1、道路交通:1—8月发生道路交通事故34起,比去年同期下降15%;死亡14人,比去年同期上升27.3%;受伤37人,比去年同期下降2.63%;直接经济损失9.15万元,比去年同期上升8.028%。
2、火灾事故:1—8月发生火灾事故55起,比去年同期上升1733%;直接经济损失74.539万元,比去年同期上升14808%。
3、工矿商贸:1—8月发生工矿商贸事故1起,死亡1人,直接经济损失60万元。
4、危险化学品企业、建筑施工、非煤矿山、农业机械未发生事故。
二、安全生产工作措施
(一)严格落实安全生产责任
1、层层签订了2013年安全生产工作目标责任书,加强了企业主体责任,完善了村(社区)安全生产监管职责。目前,全县共13个村、居委会因发生安全生产死亡事故将实行“一票否决”制度。
2、加强安全生产基层基础工作,认真开展安全生产督查。为有效加强安全生产基层基础建设工作,2013年,县安委会组织相关部门两次对全县各乡镇、重点企业进行了安全生产督查指导工作,并针对今年考核中发现的问题,及时督促相关乡镇和部门及时整改,加强考核管理。
(二)强化宣传培训教育工作
1、大力开展“安全生产月”宣传教育活动。6月5日上午,我县承办了以“践行安全发展,为中国梦护航”为主题的市2013年安全生产月启动仪式暨安全生产咨询日活动。活动取得了良好的宣传效果。
2、加强了高危行业安全培训。目前,全县共培训工矿企业负责人200余人,危险化学品、烟花爆竹从业人员800余人。
3、狠抓驾驶员安全培训。今年3月,在全县开展道路交通集中整治行动中,全县共摸排驾驶员31437人,全部建立了驾驶员登记卡并进行了培训;行动期间,全县利用广播、宣传栏、传单、会议等方式宣传道路交通安全常识,受教育人数44万余人。
4、积极推进安全社区创建工作。目前,我县共十个乡镇正在开展安全生产社区创建工作,今年年底,力争十个乡镇全部成功备案,有效保障我县安全社区创建工作顺利开展,从而推动全县整体安全监管水平的提高。
5、全力开展工矿企业安全达标工作。工矿企业实行标准化生产是有效遏制生产安全事故的重要手段,也是推进企业安全健康发展的唯一途径,今年年底,全县非煤矿山企业将做到100%达标。
(三)扎实开展隐患排查整治行动
1、狠抓春节、五一、汛期等重点时段的安全生产工作。县安委会针对我县安全生产重点,及时在各重点时段开展了道路交通安全、公众聚集场所宗教寺庙旅游安全、危险化学品烟花爆竹安全、建筑施工城市燃气安全、大型活动等行业领域的安全生产隐患整治工作。12月20日至2013年3月31日,圆满开展了“百日安全生产活动”;6月中旬至9月底,全县各乡镇、各相关部门、生产经营单位根据县安全生产监管特点,在全县范围开展了“安全生产大检查”行动,活动取得了良好的效果。
2、加大安全生产整治联合执法力度。按照省、市统一安排,在全县范围开展了安全生产重点行业领域“打非治危”安全生产联合执法行动,组织相关部门对非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危险化学品和烟花爆竹、冶金、特种设备、民用爆炸物品八个行业开展联合执法行动,有效打击“三违”行为,在全县形成强有力的震慑。
三、下步工作重点
1、加强道路交通监管力度。道路交通安全是我县安全生产监管工作的重点,进一步深化我县“道路交通集中整治行动”和“治理超限超载专项行动”,加强校园交通安全宣传力度,强化乡村道路交通安全监管,完善乡村道路交通安全监管责任考核制度。
2、加强烟花爆竹、危险化学品行业监管力度。严格实行烟花爆竹生产企业复产前的验收审批工作,针对烟花爆竹生产、销售旺季的到来,大力开展烟花爆竹联合执法行动。强化危险化学品销售、使用企业的安全监管,采取有效措施防止爆炸、泄漏事故的发生。
3、加强乡镇燃气经营监管力度。大力打击部分乡镇个体管道燃气经营行为,严格整顿规范燃气市场,取缔非法经营罐装燃气摊点。向老百姓大力宣传安全用气、防火知识。
4、加强建筑行业安全监管力度。当前,建筑行业已进入生产旺季,抓好建筑施工安全监管迫在眉睫,应大力整治建筑施工安全隐患,严防因安全制度不落实、安全措施不到位、习惯性违章而引发的安全事故。
5、加强机械、制造行业的安全监管力度。每年年底,都是各类企业抓生产、抢进度的重要时期,要进一步加强工业企业的安全监管力度,严格执行生产机械例行检查制度,加大职工安全教育培训,有效预防机械伤害事故发生。
6、加强非煤矿山、冶金行业安全监管力度。大力组织乡镇、相关部门开展非煤矿山、冶金行业安全隐患排查整治,尤其加强非煤矿山企业开采作业的安全监管。
7、加强人员密集场所的消防安全监管。继续大力开展消防安全隐患大排查大整治行动,加强员工岗前和定期消防安全教育培训,组织开展防火检查,消除火灾隐患。
四、存在的问题
1、消防安全亟待解决的问题:目前,我县已投入使用的房屋、建筑物中高于24米,住宅建筑超过10层的共有27幢,正在修建的房屋建筑36幢。现有的执勤车辆和抢险救援器材未达到《城市消防站建设标准》,缺配一辆登高平台车、一辆泡沫消防车和部分侦检类、堵漏类抢险救援器材。
关键词:公路 施工日常养护安全管理
Abstract: the effective daily maintenance safety management means, not only can improve the highway traffic and road quality, and also help to extend the service life of the road. In this paper, the daily maintenance technology of highway safety management and work to analyze and for your reference.
Keywords: highway construction daily maintenance safety management
中图分类号: TU714文献标识码:A文章编号:
1 前言
目前,我国正处于交通基础设施建设的大发展时期,交通专业工程发展迅速,随着交通量的增长,公路路养护作业工作量逐年增加。如何在边养护作业边开放交通的情况下,保障司乘人员及第三者的生命安全,减少财产损失,真正做到道路畅通,安全养护,是公路养护的一大难点。为了更好地保障在不中断交通的条件下方便施工作业,保证交通安全,减少因公路养护施工作业给正常交通造成的不利影响,就一定要做好安全管理,采取必要的安全措施。
2 公路养护的施工工艺
由于在公路的使用过程当中,其路面会受到日晒、风沙和雨雪等的自然天气因素的影响,以及在车辆荷载的作用下,如果原有公路路面在施工的质量上存有一定的缺陷,就会导致在路面上出现松散、深陷、坑槽、路面的网裂和龟裂以及桥头跳车等不同程度的病害发生。由于高等级公路在修建完成时的通车时间各有所不同,交通状况和地理环境以及施工条件也各不相同,受到病害因素的影响也是不一样的,所以在公路养护的施工过程当中,主要是以具体的工程和施工工艺,再根据路面的主要病害,交通安全等特点,结合养护工程的具体条件,以达到养护工程的质量。
① 必须要定期进行巡查工作,对施工中的重要部位应提前做好养护预案措施,以免存在隐患的发生。
②在小修的施工期对于裂缝修复应在每年的12月至转年的2月份。应常年做好路基与坑槽的修补工作。在中修的施工期应在每年的5月至1O月进行。所以, 对路面病害进行修复应该是有针对性的,并且应尽量降低存在的安全隐患问题。
③ 因在养护施工期间一般是以半封闭的不断交通进行施工,所以路面会随时发生因交通事故所导致的病害发生,因此必须要快速的进行修复,确保路面通行畅通。
④由于养护施工主要是以半封闭的不断交通的情况下进行施工,因此,必须要按照要求摆放相关的标志牌和标志桶,穿带反光背心、标志服等,然而仍存在一定的施工危险,所以,在施工时必须要严格按照要求法规进行。
3 公路养护施工安全管理
3.1 日常养护施工存在的安全问题
公路的日常养护包括路基路面的保洁,桥涵的日常保养,路损的维修,绿化浇水、修剪和补植等内容。这些养护作业存在着经常性、及时性以及作业内容较为零散的特点。养护施工人员往往为了施工方便,交通标志摆放不规范或者干脆不摆放交通标志就进行养护施工的现象很普遍,这就给日常养护带来极大的隐患,主要表现在以下几个方面:
(1)施工安全组织工作较为薄弱。部分养护施工单位中,仍然存在重经济效益、轻安全生产的倾向,施工作业安全规章制度普遍落实不到位,没有对施工人员开展岗前培训,养护施工人员存在懒惰、侥幸和特权心理,认为在自己承包的路段进行养护施工,轻车熟路的,往往忽略了自身的安全防范,施工警示标志牌摆放不规范,甚至不摆放施工标志的现象时有发生。工程量相对较大时,为施工方便,往往随意扩大施工警示标志牌的摆放范围,造成通行车道的狭窄,影响了车辆的通行,有时甚至由此引发交通安全事故。
(2)施工现场管理较为混乱。养护施工单位往往为减少费用没有按照规定设置足够数量的专职安全员,有的养护施工单位虽然设置了安全员,但安全员的作用远远没有发挥出来,成为了摆设;个别养护施工现场施工人员着装不整,没有按照规定统一着装,养护人员在施工区域以外休息、走动的情况依然存在;在作业区外乱堆乱放机具、材料和杂物;施工作业车辆标志不全或没有设置鲜明、醒目的作业标志的现象也是屡禁不止。
(3)交通标志设置不规范,没有及时更换、补充受损和缺失的交通标志。在公路上进行养护作业的单位,必须按照规定摆放交通标志,但养护作业单位往往从经济上和施工方便的角度考虑问题,大都没有严格执行这个标准,施工封闭现场存在着交通标志不全、锥简摆放的距离偏大以及交通标志丢失、损坏、倾倒没有及时的补充和更换的问题。同时,由于驾驶人夜间视野受限,有的甚至疲劳驾驶、野蛮驾驶等原因,养护封闭现场锥筒被撞飞、压坏,封闭控制区被破坏的现象时有发生,对养护作业现场和过往车辆安全形成威胁。
3.2 公路养护施工安全管理措施
3.2.1加强养护施工人员的安全培训和教育
开展对养护施工人员的安全教育和培训工作,是提高养护人员安全意识、安全技术素质、防止产生“三违”的重要方法,一些养护单位的工人大都来自农村,由于没有受过基本的道路养护施工方面的培训,普遍存在技术素质差,法律意识谈薄的情况,因此,加强对养护施工人员的安全教育,提高安全意识非常重要,也非常必要,是做好养护施工安全工作的一项重要工作内容。我认为,作好对养护施工人员的教育和培训工作主要从以下几个方面人手:一是要做好养护施工单位主要负责人的安全培训教育;二是要抓好专职安全员的安全培训教育;三是作好养护施工人员的安全生产教育。
(1)安全培训的内容。了解公路有关安全生产的相关规定和技术操作要点;养护施工作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;掌握本岗位的安全操作技能;施工安全应急预案的培训教育。
(2)安全教育的方式。采取进场前教育、日常教育和特殊教育相结合的教育方式。被聘用的养护人员在进场前,都必须经过养护施工单位组织的岗前教育和培训,使养护施工作业人员了解自己所在岗位的工作任务、内容和特点,存在的危险因素和防范措施,预防职业危害的主要措施及事故应急处理措施等。并利用各种形式经常对职工进行思想、技术和遵章守纪的教育,提高职工的安全意识和法制观念,采用安全例会、班前会等形式加强对养护人员的教育。对于操作特种设备和从事特种作业的养护人员的培训属于特殊培训的内容,应聘请专业技术人员对这部分人员进行专门的安全教育培训,及时掌握新的安全操作规程和方法。
3.2.2加强对施工现场的安全管理
养护作业人员必须穿戴安全标志服,路面施工点要按规范规定合理布置,需要部分封闭车道时应保证过度区最小长度。施工现场要按规定摆设安全标志,倾倒的标志应及时扶正,破损的标志要随时修复。施工作业点应当采取隔离措施,防止洒落物干扰行车;现场要有专人指挥,控制并尽量减少施工与交通的相互影响,配合路政部门维持现场交通秩序。需要过夜的施工现场,必须安放反光标志,并适当设置警示闪光标志。加强巡查,及时发现并清除路面影响行车的抛洒废弃物件。路面施工需要进行交通分流、管制等措施时,必须事前与路政、交警部门密切协调配合。养护施工工程要尽快完成,严格执行质量和时效规定,并且认真清理施工现场,及时开放交通。凡是来不及安排处治并且直接影响交通安全的情况要采取紧急预案处理,对路面坑洞要采取临时填补。
加强对施工作业车辆的管理。凡是进行养护作业车辆必须按照规定设置鲜明、醒目的作业标志,并办理养护施工作业车辆通行证。特别是在中央分隔带实施绿化浇水作业的车辆,必须在尾部安装发光可变标志牌或按照移动养护维修作业布置控制区。
加强养护设备安全管理。所有养护设备运行时须严格执行安全规定。操作人员必须具备相应资格资质证书,应会基本知识,熟悉操作技能,要定期对机械设备操作人员进行安全检查考核。养护施工作业车辆不准带病出车,不准随意掉头和逆向行驶,夜间行车必须保持高度警觉,严禁疲劳和违规驾驶。
突发紧急情况处置。应针对安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故等突发紧急情况分别制定处置预案措施,提前做好各项准备工作,提高处置突发紧急情况的能力,最大程度地预防和减少突况造成地损害。
养护设备安全管理。养护公司的所有养护设备运行时须严格执行安全规定。操作人员必须具备相应资格资质证书,应会基本知识,熟悉操作技能,养护公司要定期对机械设备操作人员进行安全检查考核。养护施工作业车辆不准带病出车,不准随意掉头和逆向行驶,夜间行车必须保持高度警觉,严禁疲劳和违规驾驶。
突发紧急情况处置。应针对安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故等突发紧急情况分别制定处置预案措施,提前做好各项准备工作,提高处置突发紧急情况的能力,最大程度地预防和减少突况造成地损害。
养护安全信息管理。必须坚持路况巡查制度和紧急情况报告制度。及时掌握所辖路段的路况和养护施工信息,凡是可能影响交通安全的施工作业情况,都应当及时将信息汇集至上级部门,突发紧急情况必须及时上报,当将收集的养护信息认真予以记录。