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关键词:水上交通;安全管理;对策研究
随着“一带一路”、“长江经济带”和“西部大开发”等国家战略的稳步推进,地处西部腹地、全面渠化的700余公里嘉陵江“黄金水道”,必将成为构建西部交通综合枢纽的重要通道。地处嘉陵江中游的南充市是成渝经济区东北部重要枢纽城市,嘉陵江南充段长300余公里,高等级航道、标准化船舶、现代化港口的建设和快速增加的客流物流,以及日趋复杂的通航环境,给南充市水上交通安全管理带来了前所未有的挑战。近年来,南充市航务海事系统健全完善水上交通安全长效管理机制,扎实推进乡镇船舶安全管理、县级水上交通安全、海事“三化”、船舶自救互救“四大规范化建设”。自2005年以来,南充市水上交通连续10年保持了安全生产平稳态势。
一、存在问题
(一)水上安全监管与船舶量增长、航运业发展不相适应
南充市通航里程和船舶登记数量位居四川省第一,是全省水上交通安全重点监控的8个市州之一。辖区水域现有通航水域1729.8公里,各类船舶近6000艘,客渡码头及停靠点379处,有船乡镇168个,水运港口企业20余家,船舶修造厂8家,持证船员4497人。全市航务海事系统现有干部职工近400人,但拥有海事管理、港口航道及船舶工程等专业大专以上学历的不足20人,尤其是危化品水上运输监管方面专业人才缺乏。
(二)水上安全搜救、防污染体系与日益复杂的通航环境不相适应
嘉陵江和南充港作为四川省“四江六港”的重要组成部分,总投资16.3亿元左右的嘉陵江川境段航运配套工程已经开工建设;南充港口群2015年底大部分建成投入试运行。除嘉陵江航道已渠化外,南充市支小河流通航水域大多为天然航道,狭窄弯多,礁石密布,水流变化大,船舶航行风险高。一些水上水下工程施工单位不清除施工碍航物,一些采石船、吸沙船边采边倾倒废石,导致航道条件恶化。而且南充市目前没有专业化的水上交通应急救援机构,一旦发生水上交通事故,极易造成重大生命财产损失。全市还没有制订水上交通安全监管和救助发展长远规划,还未建立统一指挥的水上交通安全应急搜救中心,水上交通安全搜救应急装备设备物资库亟待充实,水域油污防控体系尚属空白。
(三)船舶技术状况与日益增长的水路运输需求不相适应
随着嘉陵江渠化后全江通航即将实现,水路运输需求将更加旺盛。而南充市近年新造船舶数量不少,但部分船型杂乱、机型复杂、操纵性差,影响航道、船闸等基础设施使用率;在客运船舶中,中高档旅游船少;在货运船舶中,标准化、专业化、大型运输船少,能适应嘉陵江渠化航道的新型集装箱船、汽车滚装船、危险品专用船等亟待发展。
(四)水上交通人才队伍与安全监管和航运业高速发展不相适应
技术船员队伍青黄不接,新考船员的等级、数量、综合素质与水运业发展要求极不适应;管船队伍业务参差不齐,乡镇管船员、签单员变动频繁,业务培训少,管船水平有待提高;海事专业技术执法人员少,一线源头监管执法力量不足。
二、对策与措施
水上交通安全是一个涉及人员、船舶、环境、管理多个重要因素的系统工程,必须对症施策,才能确保人民生命财产的安全。
(一)实施人才“强安”工程
1.海事执法人才。既要强化海事人员资格培训,严格“逢进必考”制度;也要打破制度束缚,不拘一格招纳吸引优秀人才;还要采取“送出去,请进来”等多种方式,培养海事执法专业技术人才,为优秀人才成长进步营造良好环境。
2.船员技术人才。以水上交通安全实际需求为导向,针对辖区不同水域、不同船型开展不同层次和形式的船员教育培训,尤其要强化船员操作技能和应急处置能力的训练。严格执行新版《船舶最低安全配员规则》和《船员违法计分管理办法》,对严重违法、造成较大以上事故的船员一律纳入“黑名单”,逐出水运市场。
3.专业救捞人才。大力培养和引进水上交通救助高层次搜救指挥人才、高素质的技术保障人才和高技能的专业人才(包括监管值班员、船员、飞行员、救生员和潜水员)。
4.高级管船人才。海事管理机关、水运企业、有船乡镇管船机构负责人,必须取得安全管理培训资格证书方能任职。加强对管船员、签单员、航运企业经理人的培训,努力提高管船业务水平。建立和充实水上交通安全管理专家人才库,在事故调查处理、隐患排查整治、突发事件应急等过程中,及时开启“专家管安全”模式。
(二)实施船舶“保安”工程
1.大力推进辖区水域船舶标准化建设。由于嘉陵江全江梯级渠化将全面完成,届时2×1000吨级船队将可以从广元(昭化)港直达重庆港。要以《全国内河船型标准化发展纲要》为指针,加快推进渠化航道船型标准化,到2020年,全市船型标准化率达到95%以上,平均吨位达到1000载重吨。所有客渡船、旅游船、餐饮娱乐囤船、货船符合新标准,渔船、自用船进一步规范。
2.加快研制或引进新型优质船舶。为适应和提高嘉陵江渠化高等级航道、船闸的利用率,积极引进、研发和建造星级旅游船、新型客滚船、集装箱船、危险品专用船和新能源船舶。大力推广LNG、锂电池等新能源船舶。对能耗高、污染大、技术落后、吨位小、船体设施老旧的船舶,加快淘汰步伐。
3.强化船舶修造源头监管。严格审查船舶修造厂的资质、资金、场地、专业人员、管理制度、质量控制体系的符合性,杜绝滩涂造船和“皮包公司”造船。加大无证造船、违章修造等行为的打击和处罚力度。实行验船师驻厂联系制度,对船舶建造开工前、建造中、竣工后、下水营运前的全程技术质量进行监督指导。加强部门沟通协调,各尽其责解决好新造船舶下水营运前的一揽子工作,共同把好船舶安全源头关。
(三)实施环境“护安”工程
1.大力推进嘉陵江高等级航道及配套工程建设。拓宽航道水深、航漕宽度、曲度半径,科学设置助航导航设施和通航安全标志标识。加强对港区水域、桥区水域、闸坝水域、库区尾水段和重点航段的安全隐患整治。在有条件的库区航段试行船舶定线制,按照大船分道、小船分流、各自靠右行驶的原则,重新设计库区水域通航航路,并报请省级海事机构予以公布实施,理顺库区水域通航环境。
2.大力推进嘉陵江沿线港口群建设。在目前已经完工码头建设的基础上,2016年全面启动嘉陵江沿线城市港口群建设前期工作。要注重水运港口节点与公路、铁路、航空运输体系的衔接,完善港口配套设施,预留相关接口。纵深推进公益性渡口建设,加快农村客渡码头、配套建设管理房和渡改人行桥建设步伐。尤其要注重建设与保护并举,尽快建立嘉陵江沿江岸线开发审批会商制度,合理确定岸线利用的功能定位。
3.大力推进“水上交通安全互联网+”建设。打造“数字航道”,加快嘉陵江航道配套电子航行图的测绘和现代交通管理中心建设。打造“数字海事”,大力整合升级现有平台,在重点渡口码头设置水位报警和风速测量仪,在重点港口码头、桥区航段、闸坝航段、大型水上水下工程施工工地设置监控设备,以VTS为主体,整合AIS和CCTV,并打通其与内部办公OA系统和海事执法人员手持数字终端的连接通道,实施对水域交通安全的协调监控。加大水上交通安全应急装备、设施和物资储备库的投入,并以GIS为主体,整合GPS-CPRS车船调度系统、内部网络视频系统,接入AIS信息,打通其与政府应急、安监、公安等相关系统的连接通道,提高水上交通突发事件应急处置能力。
(四)实施管理“兴安”工程
1.安全规划到位。把水上交通安全发展纳入政府经济社会总体规划,及时研究制定《南充市水上交通安全管理与搜救发展“十三五”规划》并予以实施。一是水上交通安全监管和救助力量有效覆盖全市管辖水域和搜救责任区。二是对险情全天24小时都能实现救助力量的出动,并能够实施有效监管和救助。三是监管救助力量在规定时间内到达指定水域。四是发挥全社会综合救助的优势,保证现场救助基本成功。
2.安全投入到位。切实把水上交通安全生产纳入民生工程,增加各级财政的引导性投入,支持和促进企业加大安全技术投入,形成水上交通安全生产的多元投入机制。设立水上安全经费专账,健全完善水上交通安全生产费用提取和使用监督机制。推进水上交通高危行业安全生产责任险工作,落实水运企业全员安全生产风险抵押金制度。
3.安全培训到位。树立“培训缺位就是安全隐患”的理念,到2020年海事航务人员执法资格培训及持证上岗率达100%,专题业务培训覆盖率达100%。建立健全水运从业人员岗前基本安全培训和继续学习机制,严格执行考培分离制度,建立培训质量与效果评估制度。推进水上交通安全培训与服务机构规范发展,健全完善服务质量诚信体系建设,保证其从业行为的专业性、独立性和客观性。
4.隐患查改到位。牢固树立“隐患就是事故”的理念,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,深入推进水上交通安全网格化监管和风险管理试点工作,巩固水上交通安全生产标准化和规范化建设成果。严格水上交通安全现场监督检查,健全完善水上交通安全隐患排查整治体系,切实做到隐患整治的措施、责任、资金、时限、预案“五到位”闭环式管理,建立隐患排查整治“黑名单”制度。
5.应急救援到位。在嘉陵江南充段库区水域大力推进和实施“一库一站(现场海事监督站)、“一库两艇一机”(海事救助艇、无人机)”工程,建立全市统一的水上交通安全应急指挥中心,并与部、省及周边交界水域相应机构联网。建立水上交通应急搜救打捞专业组织和群防队伍,给予政策倾斜和资金扶持。科学编制水上交通安全应急救援预案,开展应急搜救培训和救援演练演习,注重培养和锻炼应急抢险队伍的临机应变能力。严格事故和险情报告制度,加强应急值班。
根据兰溪市20*年度全员培训工程实施方案的通知(〔20*〕04号)文件精神,结合我镇实际,经镇政府研究,制定本实施方案。请各企业单位、村社区认真组织实施,抓好落实。
一、指导思想
深入贯彻落实《安全生产法》、《*省安全生产条例》等法律法规,强化“保安全就是促发展,抓培训就是保安全”的观念,全面落实全省全员安全培训工程的各项工作,以《生产经营单位安全培训规定》、《国家安监局3号令》为依据。统一规划、精心组织、分级实施、全面推进、注重实效,形成安全培训经常化、制度化、规范化的长效机制。切实提高全市从业人员的自我保护意识和安全技能,减少事故发生,促进全市安全生产形势稳定好转,为全市经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。
二、组织领导
为进一步做好全员安全培训工程,经镇政府研究,决定建立全员安全培训工程工作小组,由镇安全生产分管领导为组长,安监站站长为副组长,工作片片长和经济发展办其他人员为成员的工作小组。负责具体的实施工作。
三、培训对象和内容
㈠培训对象:各企业、村、社区安全管理人员、生产经营单位主要负责人,安全管理人员和从业人员。
㈡培训内容
1、基础安全知识:安全生产有关法律法规,从业人员安全生产的权利和义务,事故预防对策和方法。
2、职业安全知识:机械加工安全、电气安全、焊接安全、消防安全、劳动防护用品使用常识,自选部分(危险化学品安全、建筑施工现场安全、矿山采掘施工作业安全)。
3、生活安全常识:燃气使用安全、交通安全、公共场所安全、用电安全。
四、实施步骤
1、加强宣传、深化认识。进一步加大全员安全培训工作的宣传力度,以《*省安全生产条例》宣传为契机,多方式、多渠道、多载体的加强对安全培训的宣传发动,宣传全员安全培训工程的重要性和必要性,引导企业员工积极参与,踊跃参加。
2、加强领导、落实责任。各单位要进一步加强对全员安全培训工程的领导,坚持以“企业为主体”的原则,健全“统一领导,齐抓共管,企业全面负责,社会广泛支持”的安全培训工作机制,以实际出发、周密部署,制定培训并将培训任务落实到企业,要突出企业主体责任,加大监督检查力度,落实各项保障措施,依法督促企业。
一、完善道路交通安全管理体制
街道党工委高度重视道路交通安全工作,对全街道安全生产隐患排查工作进行了详细的安排和部署,要求街道和村二级干部要高度重视,防患未然,扎实做好道路交通安全工作。成立了由街道党工委书记为组长,分管领导为副组长,班子成员、各村书记、派出所、卫生院、学区负责人为成员的道路交通安全管理工作领导小组,具体负责道路交通安全检查整改工作安排,明确了目标管理、工作任务,细化了工作措施。
二、营造道路交通安全舆论氛围
一是街道印发了道路交通安全宣传资料,发放给各社区、各村村干部,由各村村干部再一一发放到各村群众手中,强化辖区群众的道路交通安全意识。二是街道成立了由应急办牵头,街道综合执法队和派出所干警参与的道路交通安全宣传服务队,利用辖区赶大集的日子开展集中宣传,向过往群众发放宣传资料,提高辖区群众自身的交通安全防范意识。三是统筹兼顾,要求富源派出所执勤民警要落实好交通宣传责任,在每纠正或处罚一起交通违法行为时,都要对驾驶员进行一次交通安全教育坚持处罚与教育的双结合。提升了广大群众的文明交通素质。
三、落实各项道路交通安全措施
一是成立了由街道应急办牵头,街道综合执法办、富源派出所参与的道路交通安全整治小分队。对辖区道路安全隐患问题进行了地毯式的摸排,共排查出道路安全隐患问题20余处。上报街道党工委,由街道党工委对排查出的隐患问题逐研判制定了具体的整改方案。二是按照方案要求,在各学校路口铺设减速带共计400多米,安装隔离墩120多个,在各村路口、交通要道和企业树立了警示标志牌60余处。有效保障辖区群众的出行安全。
四、加大道路交通安全监管力度
本刊讯(记者 刘旸)2012年12月3日,国家安全生产监管总局召开全国安全生产调度视频会议,会上通报了山西寿阳“11·23”重大液化气爆炸事故、黑龙江七台河“12·1重大透水事故及贵州响水煤矿“11·24”重大煤与瓦斯突出事故的调查处理,对防范同类事故的发生提出了具体要求。
总局党组书记、局长杨栋梁出席会议并讲话。杨栋梁指出,近期一些地区和行业接连发生了重大事故,表明“打非治违”不深入、安全生产管理责任不落实、防范治理措施不到位等问题仍然突出。他强调,对事故查处等相关工作,要认真调查,实事求是,依法依规,吸取教训,举一反三,真正做到“一矿出事故、万矿受教育,一地出事故,全国鸣警钟”。对提出的防范措施不能抽象笼统、轻描淡写,要具体化,拿出硬办法,用事故教训推动改进工作,确保全年事故起数和死亡人数“双下降”。
杨栋梁要求,“安全生产年”活动要年年搞,“打非治违”行动要长期抓。要进一步强化“打非治违”,重在依法治理和长效机制建设;要强化基础建设,重在治本和企业主体责任落实;要强化煤矿安全管理,重在瓦斯治理和整顿关闭小煤矿;要强化隐患排查治理,重在超前预防和科技支撑;要强化队伍建设,重在领导班子和反腐倡廉。
这次会议是国家安全监管总局在每周一安全生产调度例会的基础上,第一次面向全国召开。目的是让各地区和有关部门及时了解掌握全国安全生产的最新情况,认清面临的形势和任务,特别是吸取事故教训,进一步强化安全生产工作。会议时间短,安排紧凑,效果好,今后将视情不定期召开。
我国将每年12月2日设立为“全国交通安全日”
本刊讯 据中国政府网11月21日消息,国务院日前批复公安部,同意自2012年起,将每年12月2日设立为“全国交通安全日”。
确定12月2日为“全国交通安全日”,主要考虑数字“122”作为我国道路交通事故报警电话,群众对此认知度高,方便记忆和宣传;同时考虑每年12月2日我国已进入冬季,是交通事故多发期,春运等道路交通出行和运输高峰也即将开始,在此期间组织开展全国范围的道路交通安全主题宣传活动,有利于预防道路交通事故。
据统计,截至2012年10月,我国机动车保有量为2.38亿辆、机动车驾驶人2.56亿人。经过多年努力,我国道路交通事故实现了稳中有降,但总量仍然较大,并且80%以上道路交通事故因交通违法导致,严重影响群众的安全感和幸福感。
2012年12月2日是首个“全国交通安全日”,中央文明办、公安部、教育部、司法部、交通运输部、国家安全生产监管总局等多部门围绕“遵守交通信号,安全文明出行”主题,联合部署“全国交通安全日”活动,以进一步在全社会强化交通规则意识、文明礼让意识,使广大交通参与者养成与汽车社会相适应的交通行为规范。
《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》宣贯视频会议召开
本刊讯(记者 刘旸)2012年12月20日,国务院安委会办公室在国家安全生产监管总局召开《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》(以下简称《决定》)宣贯视频会议,指出树立“培训不到位是重大安全隐患”的工作意识。
国家安全生产监管总局副局长孙华山出席会议并指出,《决定》是国务院安委会第一次以“决定”的形式的规范性文件,其强制性、指令性和约束性很强。
《决定》共分为7个部分、27条,其主要内容为“一个树立”“两个坚持”“三个细化”“五个落实”,即:树立“培训不到位是重大安全隐患”的工作意识;坚持依法培训、按需施教的工作理念;细化企业安全培训主体责任、政府及有关部门安全培训监管和安全监管监察人员培训职责、安全培训和考试的机构培训质量保障责任体系;落实高危企业从业人员准入制度、“三项岗位”人员持证上岗制度、企业职工先培训后上岗制度、师傅带徒弟制度、安全监管监察人员持证上岗和继续教育制度。
我国安全社区覆盖人口超过1.2亿
本刊讯(记者 宁丙文)2012年11月21日,全国安全社区建设工作会议在陕西省西安市召开。中国职业安全健康协会会长张宝明指出:目前,已建成全国安全社区360个,惠及人口超过1.2亿。此外,全国还有64个安全社区,已被认证成为国际安全社区网络成员。
国家安全生产监管总局局长杨栋梁向大会发来贺信,国家安全生产监管总局副局长杨元元出席会议并讲话,中国职业安全健康协会理事长张宝明作工作报告。杨栋梁在贺信中对安全社区建设工作取得的积极进展和明显成效给予充分肯定。杨栋梁指出,安全社区建设工作是加强安全生产“双基”建设、全面提升基层安全水平的重要措施,是有效应对突发公共安全事件、构建社会主义和谐社会的重要载体,必须长期坚持、着力推进。
杨元元讲话指出,要通过各级安全监管机构、社会组织和基层群众的持续努力,把社区建成安全文化氛围浓厚、安全健康向上的“聚集地”,建成传播安全知识、强化公众安全意识的“大教室”,建成基层基础工作扎实、管理体系机制完备,维护人民群众生命财产安全的“防护区”。
张宝明在报告中回顾了我国安全社区建设10年来的总体情况,并对2013年主要工作作了部署。他指出,自2002年启动安全社区建设以来,经过调研论证、试点起步、逐步铺开,到现在健全组织、规范制度、完善标准指标、创新提高,已进入深入发展和推广阶段。
大会上新命名了104个全国安全社区,表彰了20个全国安全社区建设先进单位、50名全国安全社区建设先进工作者。
华东地区首届职业安全与健康工作研讨会举行
本刊讯 2012年12月6日,华东地区首届职业安全与健康工作研讨会在上海举行。国家安全生产监管总局副局长杨元元出席会议并讲话。来自华东六省一市(苏浙皖闽赣鲁沪)安全监管局负责人及有关处室负责人出席会议。
在通报全国安全生产面临的形势及2012年在职业卫生方面所做的工作后,杨元元指出,华东六省一市初步形成了相互依存、相互促进、共同发展的良好局面,在职业卫生监管工作上应进一步加强交流与合作。
杨元元对下一步职业安全与健康工作提出3点要求:一是进一步提高认识,增强做好职业卫生监管工作的使命感。采取有力措施,完善制度,克服“重审批、轻监察”问题,落实企业主体责任。二是突出重点,加快治理力度。职业卫生监管工作涉及行业领域点多面广,必须从本地区的实际情况出发,紧紧抓住重点行业领域,加强职业安全与健康监管执法,争取一年内见到实效。三是创新工作思路和监管模式,加强职业卫生监管工作。在学习卫生部门好经验、好做法的基础上,将行政执法与服务企业相结合,提高工作效能。
会上,华东六省一市安全监管局就当前职业安全与健康监管工作形势进行了分析,对职业安全与健康的热点、重点和难点问题及对策进行了交流探讨。会议还讨论通过了《华东地区职业安全与健康研讨会会议制度》。
《大型游乐设施安全监察规定》征求意见
本刊讯 为了加强大型游乐设施安全监察工作,防止和减少事故,保障人身和财产安全,根据《特种设备安全监察条例》,国家质检总局组织开展了《大型游乐设施安全监察规定》制定工作,并于2012年11月底向社会征求修改意见。
根据征求意见稿,国家质检总局负责全国大型游乐设施安全监察工作,县级以上地方质量技术监督部门负责本行政区域内大型游乐设施安全监察工作。大型游乐设施的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测及其监督检查,应当遵守大型游乐设施安全监察规定。
从事大型游乐设施设计文件鉴定、型式试验、监督检验、定期检验的特种设备检验检测机构,应当经国家质检总局核准,方可从事相应的活动,并对其鉴定结论、检验检测结果负责。大型游乐设施制造、安装、改造、维修单位应当依法取得许可,方可从事相应的活动,对其制造、安装、改造、维修质量负责。大型游乐设施运营使用单位对使用的大型游乐设施安全负责。
征求意见稿还规定,鼓励推行大型游乐设施相关责任保险制度,提高事故应急处置和赔付能力。
职业健康检查费用由用人单位承担
本刊讯 为进一步加强职业健康检查机构的管理,规范职业健康检查工作,保护劳动者健康,根据《职业病防治法》,卫生部起草了《职业健康检查管理办法(征求意见稿)》(简称“征求意见稿”),征求意见稿强调,上岗前、在岗期间、离岗时和应急健康检查的职业健康检查费用由用人单位承担。
征求意见稿自2012年11月19日-12月21日向社会公开征求意见。征求意见稿规定,职业健康检查是对从事或可能从事接触职业病危害作业的劳动者的健康状况,进行医学检查、监测的预防医学行为,包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急健康检查。职业健康检查类别分为接触粉尘、化学因素、物理因素、生物因素、放射线或放射性物质及特殊作业人员等6类,每类职业健康检查根据职业病危害因素不同设立若干项目。
用人单位应当提供接触职业病危害因素种类、作业场所职业病危害因素检测结果、体检人员名单、工艺流程等相关资料,并作为委托协议书的附件双方共同保存。劳动者认为自己的健康状况可能与所接触的职业病危害因素有关,并要求进行职业健康检查的,职业健康检查机构应当根据劳动者所在单位出具的职业史证明材料或劳动者自述的职业史,对其进行健康检查。
职业健康检查工作结束之日起30日内,职业健康检查机构应当将职业健康检查结果,包括劳动者个人健康检查报告和本次用人单位职业健康检查总结报告,以书面形式告知用人单位,用人单位应当将劳动者个人健康检查结果书面告知劳动者。有特殊情况需要延长时间的,应当说明理由,并告知用人单位。
危化品安全管理示范合作项目现场会召开
本刊讯 2012年12月6日,国家安全生产监管总局一美国陶氏化学公司第二期危险化学品安全管理示范合作项目在浙江省杭州市召开现场会。
一、统一思想,凝聚安全共识
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于安全生产和应急管理重要论述及省市县各级关于安全工作的文件精神,牢固树立“安全第一”发展理念。大力加强公众安全宣传教育,进一步提升全社会整体安全水平,营造全社会关注、全民参与的良好氛围,凝聚起强大的安全共识,为社会经济发展奠定坚实基础。
二、高度重视,强化组织领导
我乡领导高度重视安全宣传“五进”工作,召开专题工作会研究安排部署安全宣传“五进”工作,成立了以党委副书记、乡长为组长的安全宣传“五进”工作领导小组,制定了的安全宣传“五进”工作实施方案并印发班子成员、各办公室、中心及各村社区。
三、精心组织,全面开展“五进”
(一)安全宣传进企业。以“国家安全宣传教育月”等为契机开展2次宣传活动,发放安全资料,开展安全培训,指导企业员工使用消防器材,传递安全知识技能,督促企业开展岗前安全培训,日常安全宣传,全面提升企业安全责任意识和企业员工安全知识技能。
(二)安全宣传进农村。通过农村坝坝会、送安全文化下乡及发放安全知识手册、开展安全咨询活动等途径开展安全知识宣讲培训4次。在村公示栏张贴安全知识,制作宣传展板、发送安全宣传资料等为村民全面普及道路交通安全、森林防灭火、涉农危险化学品、自然灾害防灾减灾救灾以及消防、居家、农机、用水、用气等方面的安全知识。
(三)安全宣传进社区。充分利用社区内卫生院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员,联合开展安全知识宣传培训、开展消防演练1次。普及居民用火、用电、用气、消防及急救与逃生等日常安全知识,提高社区居民安全生产的参与度和自救互救能力。
(四)安全宣传进学校。督促学校将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划,全年各类安全知识教育不少于5课时,在黑板报开设安全知识板块。配合交警部门在学校周边开展道路交通安全劝导宣传,保障学生安全上下学,提升广大师生安全意识。
(五)安全宣传进家庭。日常入户开展工作的过程中,随身携带安全知识宣传单,积极宣传各类安全小常识、防灾减灾知识、用火用电安全知识等,乡村社区不定时通过微信群QQ群推送安全知识,让安全在广大人民群众的身边随处可见,营造良好的社会安全氛围。