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一、调研目的
按照上级的要求,结合全市水利工作实际,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标,紧扣“推进民生水利工程建设,促进水利可持续发展”调研主题,找准影响和制约水利科学发展,以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,切实在找准问题、查找根源、提出对策上下功夫,切实做到调研范围广、调研内容深、调研方法活、调研质量高、解决问题实,形成一批具有前瞻性、针对性、可操作性的调研成果,切实达到改进作风、提高能力、服务决策、促进创新、推动科学发展的目的。
二、调研原则
坚持领导干部带头调研,突出活动主题,突出实践特色,突出水利特点,突出解决问题的“一带头四突出”原则。
三、调研主题
按照科学发展观要求,紧扣市委、市政府赶超式发展战略和“推进六大产业、创建宜居城市”工作部署,紧密联系全市水利工作实际和党员干部的思想实际,以“推进民生水利工程建设,促进水利可持续发展”为主题,把解决影响和制约水利科学发展的体制机制、政策措施等方面的突出问题作为调研的主要内容,重点围绕以下课题进行领题调研:
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四、调研时间
1、准备阶段(4月4日—4月12日)。组成调研组,围绕调研主题,结合实际情况,研究确定调研课题,拟定调研方案。
2、实施阶段(4月13日至4月17日)。局领导亲自领题,围绕确定的调研课题,深入基层、深入群众,查找问题,分析原因,理清思路,探索推进水利科学发展的方法措施。
3、形成调研成果阶段(4月18日至4月25日)。在认真调查、研究、分析的基础上,形成高质量的调研报告,并统一交局学习实践办。
五、调研方式
1、领导带头。在领题调研中,可采取座谈交流、带着问题下访等形式进行。通过“看变化、谈发展”,总结回顾近年来水利改革创新所带来的变化、所取得的成效,坚定落实科学发展观的自觉性和必要性;通过“摆不足、脱禁锢”,进一步解放思想,查找工作方法、思想作风、党性修养等方面的差距,进一步解除思想禁锢;通过“出实招、求实效”,思对策、谋出路、求发展。
2、深入基层。要紧密联系水利实际,突出践行特色,融入到群众中去,调查掌握第一手资料,真正找准制约发展的突出问题,人民群众反映强烈的问题,党员干部能力作风方面的突出问题,并与干部群众共商发展大计。下基层调研时,轻车简从,保持勤俭作风,自觉遵守廉洁自律各项规定。
六、调研要求
1、明确职责任务。局领导按照分工,负责组织并做好调研和撰写调研报告等工作;各科室要大力配合,积极参与。
2、提高思想认识。调研工作是学习实践科学发展观活动的关键环节,是检验学习实践活动成效的重要指标,要充分认识调研活动的重要意义,科学合理安排好调研工作,将调研工作与处理日常工作有机结合,将调研工作作为提高工作质量和工作针对性的有效措施,以认真负责的态度,积极开展工作,努力完成调研任务。
日期: 主要措施工作条目落实标准未落实到位的工作部署启动制定主题教育实施方案印发红头文件并归档
成立领导机构和工作机构印发红头文件并归档,可与实施方案同时行文
学习传达全县主题教育工作会议精神留存会议方案、签到表、影像资料、会议资料
学习教育集体学习制定领导班子集中学习研讨方案印发红头文件并归档,规定书目全部涵盖
按方案要求开展学习研讨总时间为5-7天,每次学习研讨会议方案、学习资料、发言材料、影像资料齐全
个人自学制定个人学习计划每名科级干部的个人自学计划要具体
进行个人自学并取得良好效果学习资料有翻阅、标注痕迹,熟练掌握应知应会知识
创新学习教育方式开展革命传统教育按照清教组发【2019】4号文件要求开展活动,并留存方案影像资料
开展常态化政治性警示教育
集中观影
调查研究领导班子成员制定调研方案重点突出、内容具体,围绕中心大局结合本职工作,走访对象涵盖多方面、多领域
深入基层开展调研影像资料齐全,本人熟知各调研点、各走访对象情况
检视问题采取个人采访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、接待群众来信来电来访、新媒体留言、参加所在党支部组织生活会等多种方式,把群众的意见充分收集起来制定征求意见方案
个别访谈征求意见
召开座谈会征求意见
设立意见箱征求意见
发放征求意见表征求意见
新媒体留言征求意见
整改落实制定专项整治方案,建立整改台账相关资料齐全
抓好问题整改有体现整改成效的工作实绩和实例,佐证材料齐全
开展“六个一”活动悬挂一批宣传标语单位显著位置有“不忘初心、牢记使命”和“千名干部下基层、万名党员解难题”相关标语。全县宣传氛围营造的责任单位将所承担任务落实到位
设置一个宣传栏在本单位设置“不忘初心、牢记使命”和“千名干部下基层、万名党员解难题”宣传栏
开展“每日一课”活动利用每日例会,前后时间开展“每日一课”,每次例会一名党员讲“微党课”
进行一次主题教育局小测试本单位参与人数不低于80%,主要领导带头学习
市委党的群众路线教育实践活动调研工作协调小组:
全市党的群众路线教育实践活动调研工作启动以来,***迅速部署,主要领导干部率先行动,其他干部和公职人员抓紧时间,深入基层,进村入户,调研工作有序开展。现将情况汇报如下:
一、基本情况
调研工作开展以来,区委明确将全区9个街道、107个村、96个社区、61家学校、44家医疗卫生单位、6家国有企业、12家科研院所和294家“两新”组织全部纳入调研范围,纵向到底、横向到边,做到调研工作全覆盖。截止4月26日上午12:00,共有11名局级领导、101名处级领导干部和516名科级及以下干部,采取了座谈交流、个别访谈、实地查看、调查问卷等多种方式,对全区17名街道主要负责人、185名学校、医疗单位、国有企业、“两新”组织和村(社区)负责人、2654名普通党员和群众进行了调研。其中开展座谈交流53次,发放问卷3006份,征集群众反映的各类问题135条,收集意见建议123条。
二、主要做法
一是迅速部署。全市部署会后,***委迅速行动,于4月19日在全市率先召开区委工作会议,制定下发了《关于开展党的群众路线教育实践活动调研工作的实施方案》,成立专门的群众路线教育实践活动调研工作协调小组,由区委常委、组织部长***同志担任组长。全区各街道、各部门、各单位也于4月24日前完成了动员部署,制定了实施方案,确定了调研联系点和联系群众,迅速拉开了调研工作序幕。
二是创新载体。确立“三查一保转作风,深入基层惠民生”万名干部下基层调研工作载体,明确了“进农村、进社区、进学校、进医院、进厂矿企业、进重点项目”的“六进”要求。按照方案要求,全力查找各类群众反映强烈的问题。
三是细化工作。结合实际,为全区领导干部统一编印发放《调研工作手册》4000余册,确保干部深入基层调研有目标、有记录、有总结。及时对区级领导、各街道、各部门关于调研工作开展的有关具体问题进行答复和解释。认真收集汇总调研工作情况,分类建档,掌握调研工作开展情况,对各单位征集的群众反映问题和意见建议按照“科学发展”、“民生问题”“干部作风”“社会风气”、“其他问题”五大类进行汇总整理。
四是转变作风。统筹安排,确定区级领导调研点66个,确保不重复。严格落实中央八项规定及省、市相关要求,在调研中不搞接待,减少陪同,带着课题,深入到群众中,查民情、解民忧,切实转变工作作风。
五是注重实效。区委书记***先后走访大明宫建材家居有限公司、万昱集团、中登集团和长庆兴隆园社区,对群众反映的常青二路沿线环境较差等问题,当场提出解决办法,指定相关部门迅速整治。区长***先后到部分重点项目进行调研,对群众反映的二府庄小区供热锅炉拆除后的集中供暖问题,与市热力公司沟通协调,落实了对小区进行市政供暖管道改建的措施。辛家庙街道发动街道领导干部捐款建立帮扶基金,解决辖区内低收入家庭就业难、就医难等问题。各街道、各部门也按照区委统一部署要求,把调研工作和本职工作结合起来,在开展调研的同时注重解决问题,确保活动效果。
调研工作开展一周以来,各级领导和广大干部纷纷结合本职工作,深入农村、社区、重点项目、行业系统进行调研工作,与群众面对面交流,讲问题,找办法,切实让群众感受到了党和政府的温暖,各级领导和广大干部也在调研中更深入地了解了区情,丰富了经验,密切了党群、干群关系,为活动开展奠定了坚实的基础。
(一)提高城市规划公共政策管理水平,实现规划实施新突破
充分认识和掌握城市规划公共政策工具,加强公共政策制订和管理的综合性、针对性和可操作性。全面总结、完善规划体系,保持宏观战略层面总体规划的成绩和优势,重点对规划实施、开发控制层面的法定图则进行深化创新。加强近期建设规划年度实施计划的统筹力度,增强计划性和可操作性。突出规划对建设用地的调控引导作用。完善规划管理的内部协调机制。
(二)突出两项重点工作,进一步强化规划的法定地位和统筹作用
1.做好总规落实工作,创新规划主动实施机制。加快推动城市总体规划编制和审批,制定总体规划实施行动方案。以宣传贯彻实施新总体规划为主题,筹备召开全市规划工作会议。
2.做好城乡规划法宣贯工作,增强全社会实施规划的合力。制定城乡规划法宣传贯彻工作方案,开展各种形式的宣传、讲解、咨询活动。对照《城乡规划法》建立健全规划管理的法律法规体系,进一步理顺和完善规划管理体制和机制,坚持依法行政、有法必依。
(三)抓好三个课题,做好前瞻性规划研究工作
1.抓好深港共建国际大都市课题,推进国际化城市和先锋城市建设。落实深港加强城市规划合作协议,积极开展共建深港大都市的规划合作,加快跨境基础设施互通衔接,加紧深港机场轨道连接线(*侧)、广深港客运专线等规划研究。
2.抓好城市更新课题,引领城市品位与内涵提高。加紧制定出台城市更新办法,及有关城市更新配套政策和技术审查规范,统筹城市更新的战略和实施。推进旧工业区、居住区和旧村改造项目进度,进一步改进改造年度计划的编制方法,规范和加快城中村改造和综合整治项目的审批程序。
3.抓好“绿色城市”规划研究,打造生态文明城市典范。以光明新区为试点,推进新城建设,开展“绿色城市”规划建设标准制定,推进绿色社区和绿色建筑层面的规划建设工作,全面落实绿色城市要求。
(四)着力四个保障,踏实履行政府职责和服务承诺
1.保障市委市政府重点工作高质量完成。落实市委市政府*年度各项重大工作安排,落实市长在七区调研时确定的工作任务,落实市政府建设生态文明、提升城市品位与内涵实施方案的分工,以及完成局工作要点的各项任务。
2.保障民生实事系统推进。以民生作为规划管理的出发点和立场,充分发挥规划对于民生项目建设的先导引导作用,积极配合落实各项民生实事项目,进一步简化程序、提高效率加以推进。强化分局基层调研的职能,主动搜集关系群众切身利益、基层地区发展的矛盾和焦点,继续落实干部挂点、现场办公、提前介入等制度,主动协调、及时解决基层热点、难点问题。
**市在组织开展创业创新专题调研活动中,参与调研的领导干部结合基层实际,围绕各自调研主题,突出“严、实、深”,确保调研活动取得实效。
一、工作要求严。精心制定调研方案,合理安排调研时间,精心选择调研地点,抽调人员组成较强的调研工作班子,注重围绕重点难点问题确定调研主题,特别是抓住当前群众关心的问题,开展相应的专题蹲点调研。要求解难中注重实效,对一些事关长远发展的问题,通过召开协调会、现场办公会等方式予以推进,力争取得阶段性成果,并及时总结提炼好的做法和经验,注重调研成果的转化。在调研中,要求按照作风建设年的要求,坚持求真务实,轻车简从,不给基层增添负担,树立良好形象。
二、活动内容实。在蹲点调研中,主要开展好“六项活动”:一是制定一个有针对性的方案,做到带着问题下去调研,形成思路上来。二是进行一次走访座谈活动,全面了解掌握蹲点单位的情况,深入听取广大基层干部群众的意见建议。三是进行一次政策形势宣讲。以座谈会、辅导讲座、上党课等形式,开展政策形势宣讲。四是至少解决一个制约创业创新的实际问题,在梳理排摸一批制约创业创新的实际问题的基础上,结合职责分工,解决1-2个实际问题。五是理清一个创业创新发展思路,着重围绕一个发展主题,帮助蹲点单位进一步找准存在问题,理清发展思路。六是撰写一份“创业创新建议书”。在找准问题的基础上,研究提出解决问题的相关对策措施,形成书面的“创业创新建议书”。
三、走进难题深。在蹲点调研中,做到真正深入难题和矛盾,通过会议座谈、上门走访、个别交流,充分掌握基层工作存在的遗留问题和现实难题,特别是直面一些多年未解决的重点难点问题,如:市委书记王永康在调研村主要研究农民看病难和看病贵的问题,市委副书记、市长陈伟俊主要调研解决农村基层文化阵地建设薄弱的问题,其他调研组确定了征地拆迁、农村社会治安综合治理、村级集体经济发展、基层干部队伍建设等难点问题。同时,对一些农民群众急盼解决的出行难等民生实际问题,要求在调研期间提出具体的解决措施和办法,并交办有关部门和乡镇按照要求马上协调解决,让群众真正受到实惠。