水土保持初步设计方案

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水土保持初步设计方案范文第1篇

【关键词】水利工程管理；水土保持；规划

【 abstract 】 soil and water conservation and ecological construction planning is the national economic development planning according to national or regional economic development planning a kind of professional planning, is a kind of macroscopic strategic guidance documents. According to the current our country the water and soil conservation plans the design of the main levels and types, according to the national basic construction project of the early work management program.

【 key words 】 water conservancy project management; Water and soil conservation; planning

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

1 水土持生态建设规划类型

1.1 水土保持生态建设规划类型

水土保持规划可分为水土保持综合规划和专项规划、其他规划中的水土保持专业规划；工作层面上分，有全国性或大区域(流域)、地方性或中大区域(流域)。结合起来主要有以下四方面。

（1）全国性或大区域大江大河水土保持综合规划。如全国水土保持生态建设规划，长江、黄河等大江大河水土流失综合防治规划、东北黑土区水土流失综合防治规划等。一般由国家批准。此类规划可根据形势的发展做相应的修订。

（2）全国性或大区域大江大河专项规划。全国水土流失预防监督规划、全国水土保持监测网络建设规划、全国水土保持生态修复规划、全国坡耕地水土综合整治规划、黄土高原淤地坝工程建设规划等。一般也应由国家或部门批准。此类规划多作为国家近期实施的规划，与项目立项有密切关系。

（3）省(区)、市(地、自治州)、县(旗、自治县)级或中大区域大江大河支流(一般面积在2000km2 以上)综合规划或专项规划。如省(市、县)级或某流域水土保持综合治理规划、治沟骨干工程专项规划、水土保持监测规划等。此类规划一般由省(市、县)级人民政府批准，涉及跨省或流域的由国家批准。

（4）国家大型综合规划中的水土保持专业规划。如全国生态建设规划、防洪规划、水资源规划、水污染防治规划、林业规划、饮水安全保障规划中有关水土保持专业方面的规划，可能占一个篇章，有时也作为单独的附件。经国家批准后作为某一规划的组成部分，有时也可以单独立项。

1.2 规划阶段的规划深度和重点

（1）规划期与规划水平年

根据《水土保持规划编制规程》(SL335－2006)的规定：省级以上规划期为10～20 年，地、县级为5～10 年。规划可根据实际需要确定近期和远期两个水平年，并以近期为重点。规划期一般宜与国民经济规划一致。如东北黑土地区水土流失综合防治规划的近期时段为2006～2010 年，与国家“十一五”规划期一致。现状水平年：调查资料的年限，一般为2～3 年，最好为1～2 年。规划水平年：即达到预期效果的年份，分为近期水平年和远期水平年。近期水平年为5～10 年，远期水平年为10～20 年。

（2）规划深度与重点

规划阶段应对规划区域开展综合调查和资料的整理分析，研究规划区的水土流失状况、成因和规律，划分水土流失类型区，拟定水土流失防治目标、指导思想和原则，因地制宜地提出防治措施；拟定规划实施进度，明确近期安排；估算规划实施所需的投资；预测规划实施后的综合效益并进行经济评价，提出规划实施的组织管理措施。规划阶段的工作重点是研究和论证水土流失防治方向、任务及目标，提出各类型区防治措施的总体布局、方案和主要防治措施，作实施方案比选，提出优先实施的项目和排序等。

1.3 设计阶段的设计深度与重点

水利工程设计阶段划分为：项目建议书、可行性研究、初步设计和施工图设计，水土保持工程设计可根据情况做适当简化。以下仍按一般设计阶段划分分述。

（1）项目建议书阶段

1）设计水平年

项目建议书是根据规划中确定近期实施的项目，建设期不超过5～10 年，设计水平年应根据实际情况确定。对于需要进行较为长期建设的项目，可分期编制项目建议书，并确定现状水平年、近期设计水平年和远期设计水平年。

（2）可行性研究阶段

1）设计水平年

可行性研究的工作范围应与项目建议书基本保持一致，建设期一般不超过10 年，设计水平年亦应与项目建议书保持一致。

2）设计深度和重点

可行性研究阶段应在项目建议书的基础上进一步深化设计，论述项目建设的必要性和确定项目建设任务；确定建设目标和规模，选定项目区，明确重点建设小流域(或片区)，对水土保持单项工程应明确建设规模。明确现状水平年和设计水平年，查明并分析项目区自然条件、社会经济技术条件、水土流失及其防治状况等基本建设条件；水土保持单项工程涉及工程地质问题的，应查明主要工程地质条件。

（3）初步设计阶段

1）设计水平年

水土保持初步设计在很多情况下与施工图设计合并，且是针对可行性研究报告来确定各条小流域或小片区(相当于小流域)、单项工程做出的具体设计，一般能够指导施工。因此，设计水平年应根据小流域治理进度安排情况确定。每条小流域或每个项目建设期大都不超过5 年。

2）设计深度和重点

水土保持初步设计工作范围由可行性研究的区域范围细化到具体的小流域，建设目标要量化，防治方案、总体布局、措施配置要落实到地块(小班、工点)。初步设计的重点是各项措施的典型设计、单项设计和专项设计，并落实施工组织设计含分年实施进度)、项目组织管理，核定投资概算等。水土保持措施现状图和总体布置1 图的精度，一般在农区图的比例尺为1∶5 000～1∶10 000，在林区图的比例尺为1∶25 000，在牧业(风沙草原区)图的比例尺为1∶50000～1∶100 000。对治沟骨干工程、小型蓄水工程等应按水利工程设计深度要求进行设计。

（4）施工图设计阶段

目前，水土保持生态建设工程设计规范尚在制定过程中，小流域综合治理的施工图设计相当于林业部门的作业设计。治沟骨干工程、小型蓄水工程等施工图设计可参照水利工程施工图设计规范。个别水土保持项目涉及园林的可参照园林设计规范执行。

2 开发建设项目

2.1 阶段划分、设计深度与设计水平年

开发建设项目水土保持工程设计可分为项目建议书、可行性研究、初步设计和施工图设计四个阶段。开发建设项目在项目建议书阶段应有水土保持章节。工程可行性研究阶段(或项目核准前)必须编报水土保持方案，并达到可行性研究深度，可行性研究报告中应有水土保持章节。初步设计阶段应根据批准的水土保持方案和有关技术标准，进行水土保持初步设计，工程的初步设计应有水土保持篇章。施工图阶段应进行水土保持施工图设计。开发建设项目水土保持各设计阶段的设计深度应与主体工程设计深度相一致。设计水平年因植物措施滞后，一般比主体工程建设完工时间推后一年。

2.2 各阶段设计深度和重点

（1）项目建议书

项目建议书阶段应简要说明项目区水土流失现状与环境状况，预防监督与治理状况；明确水土流失防治责任；初步分析项目建设过程中可能对水土流失的影响；提出水土流失防治总体要求，初拟水土流失防治措施体系及总体布局，提出下一阶段要解决的主要问题；确定水土保持投资估算的原则和依据，估算水土保持投资。项目建议书阶段的水土保持设计重点是：通过对主体工程设计提出的各种比选方案进行水土流失影响分析评估，初步明确水土流失防治责任范围；提出对项目主体工程方案比选、工程设计、施工组织设计、移民占地规划等的水土保持初步要求；初步确定水土流失防治标准等级；初步明确水土流失防治分区及总体布局；初拟水土保持措施体系与布置，并进行典型设计分析，合理估算工程量，估算水土保持投资，对主体工程设计提出水土保持建议。

（2）可行性研究报告

可行性研究阶段应开展相应深度的勘测与调查以及必要的试验研究；从水土保持角度论证主体工程设计方案的合理性及制约因素；对主体工程的选址(线)、总体布置、施工组织、施工工艺等比选方案进行水土保持分析评价，对主体工程提出优化设计要求和推荐意见。

本阶段水土保持设计重点是：对主体工程设计提出的方案比选、总体布置、施工组织设计等进行水土保持评价，进行工程建设的水土保持制约性因素分析根据综合评价结论，提出水土保持要求与建议；确定水土流失防治责任范围；分析计算工程建设过程中扰动地貌植被的面积、弃土弃渣(石)量、损坏水土保持设施数量、预测水土流失面积及危害以及防治责任范围内的新增水土流失量；拟定水土流失防治目标，明确水土流失防治分区、措施体系及总体布局；按水土流失防治分区对拟定的防治措施进行典型设计，并推算各类工程的工程量；初步确定水土保持工程施工组织设计，明确与主体工程施工组织设计相关联的主要问题；提出水土保持监测的初步方案和管理要求。

水土保持初步设计方案范文第2篇

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水土保持初步设计方案范文第3篇

[关键词]水利工程；小型水库；除险加固；设计

1、小型水库除险加固设计的依据

小型水库除险加固设计的主要依据一般有以下几点：①国家及行业有关的规程规范；②水库安全鉴定报告及审批部门的鉴定意见；③水库原设计文件以及与本工程有关的文件、资料等。

原则上按照不加高坝顶高程、适当加大枢纽泄洪能力的方式，使水库防洪能力达到设计标准。小型水库建筑物除险加固，应基于安全经济、施工简单、易于质量控制的原则，针对具体情况综合分析比较，选择适用的措施。

2、小型水库除险加固设计要注意的问题

2.1做好水库除险加固的地勘工作。目前，小型病险水库除险加固工程初步设计工程地质勘察工作，原则上应执行《中小型水利水电工程地质勘察规范》(SL55―2005) 中的有关规定。当安全鉴定阶段工程地质勘察资料较为充分、不影响初设阶段工程地质结论的成立、不存在影响工程安全的特殊工程地质问题时，可适当简化初设阶段的地质勘察工作，并可根据前期试验资料结合工程类比原则提出岩土体物理力学建议参数。

勘察设计单位要认真学习和执行工程建设强制性标准。作为除险加固工程，由于原有资料不齐全，因此，在条件允许的情况下，在设计前期加大投入，将工程隐患彻底查清，使工程设计有充分依据，从而确保设计质量。另外，地质勘查工作还可以采用一些非常规办法，尽量采用先进的仪器装备，通过勘测人员深入详细的调查研究，得到最准确的勘测结果。例如：土坝不同时期坝体各层施工

质量勘查、土坝斜心墙的质量勘查、坝基防渗、现有混凝土建筑物工程质量鉴定等等，最好采用地质斜孔、地质雷达、直孔、探坑、高密度电法等各种方法的组合；对现有原始资料不全的工程，必须对各阶段、各时期的施工质量进行详细的查访，把地质勘探做深做够，避免施工过程中由于地质引起太大的变化而使工程量增加太多，从而确保结算投资不超工程概算投资。

2.2注意新、旧设计规范的衔接。新规范相继颁布，如土工织物、抗冻、高喷等方面规范；水库规模、防洪标准、工程管理、土坝、水工混凝土结构、水土保持、溢洪道等规范也有一些标准、设计理论和方法方面的补充和更新，因此，在部分工程初设和所有工程的施工图阶段，一定要采用新规范，对其中与新规范不符的内容要进行修正。各级建设行政主管部门，要高度重视勘察设计工作，加强领导，强化管理和培训，抓好勘察设计人员对新的技术标准、强制性标准规范的学习，使他们理解并正确使用。

2.3加强设计质量管理和设计跟踪服务。水库除险加固工程设计边界条件多、新旧结合、情况复杂，即使前期勘查精度再高，对那些下部已完成的隐蔽工程，也有很多情况不能完全反映出来，在水库除险加固的实施过程中，施工设计变更就不可避免。因此，设计代表要经常到施工现场，以便及时了解工程的进展情况，对前期工作深度不够、工程设计方案不合理、工程建设内容和工程量不实、设计审查不严格等问题，立即组织整改。对因不合理设计变更内容影响工程质量的要坚决纠正；对设计变更程序不完善的项目，特别是重大设计变更必须尽快报请原项目审批单位履行相应审批手续。要在开展项目前期工作各个环节加强概算编制管理工作，确保勘测设计工作达到规程规范要求的深度，确保项目建设内容、建设标准的科学性和合理性。

2.4做好环境保护与水土保持设计工作。随着经济的发展，人们对自然资源的开发更加频繁。由于在开发过程中未采取有效的水土流失的防治措施，肆意开山炸石，任意弃渣，造成了严重的水土流失，严重破坏了生态环境。水土流失使大量泥沙俱下，堵塞下游河道，削弱河道泄洪能力，降低了水库调蓄洪水能力，加剧了防洪压力。在这种情况下，小水库除险加固设计中必须重视做好环境保护与水土保持设计工作。水土流失治理应采取工程措施和生物防治措施相结合，全面规划、综合治理。水土保持工程的实施，应与工程施工同步进行，特别是工程措施，必须在施工同时进行，避免施工过程中的水土流失。

3、主要建筑物加固设计

主要建筑物加固设计主要包括拦河大坝、溢洪道、输水建筑物及其机电设备、金属结构的加固设计(电站部分一般不列入水库除险加固)。在确定主要建筑物加固设计方案以前，首先应在安全鉴定报告的基础上．根据除险加固设计阶段的地质勘察成果，对水库各主要水工建筑物及其机电设备、金属结构等进行再次复查 详细查出水库工程不安全的因素及存在的主要工程隐患。

3.1工程等别、建筑物级别及洪水标准复核。说明原设计工程等别、建筑物级别及洪水标准．按水库总库容(经论证规模变化的．应采用新数据)。根据《防洪标准》GB50201―94及《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252―2000，复核并确定除险加固后工程等别、建筑物级别，确定除险加固设计各水工建筑物的洪水标准。

3.2加固设计方案的比较与选择。病险水库存在的主要问题往往是水库防洪标准低、坝顶超高不足或坝体渗漏严重、坝坡不稳定、溢洪道无消能设施及归河设施、输水涵管断裂沉陷漏水或几种情况兼而有之。原则上按照不加高坝顶高程、适当加大枢纽泄洪能力的方式，使水库防洪能力达到设计标准。小型水库建筑物除险加固，应基于安全经济、施工简单、易于质量控制的原则，针对具体情况综合分析比较，选择适用的措施。

3.3拦河大坝加固设计。依据复核计算成果、地质资料，结合工程现状和历史险情，拟定大坝除险加固方案，通过方案比较选择合适的加固措施。大坝的除险加固措施应结合溢洪道整治方案综合考虑；坝体防渗、坝坡抗滑加固措施应结合上、下游坝坡整理等措施统筹安排。小型水库大坝除险加固一般地可采取以下工程措施：背水侧坝坡增加戗台或放缓下部坝坡、坝脚填塘、坝脚排水体等，以增加抗滑、抗渗稳定性：迎水侧坝坡增加粘土斜墙及铺盖、坝坡现浇混凝土防渗护坡、铺设置土工膜等。大坝迎水坡护坡一般采用混凝土护坡，背水坡护坡采用草皮护坡。

3.4泄洪建筑物加固设计。依据复核计算成果对建筑物结构及消能防冲设施进行除险加固。对防洪标准不足的险库，应比较扩大泄洪能力和加高大坝的方案；宜优先采用维持现状坝顶高程、整治溢洪道以扩大泄洪能力的方案。小型水库泄洪建筑物尽量采用开敞式，山区水库溢洪道堰顶不宜设隔墩；不得在溢洪控制段设置拦鱼设施。

3.5输水建筑物加固设计。对钢筋混凝土涵洞，一般采用加固方案，如拆除重建，应进行论证；对圬工涵洞，一般可拆除重建，且土石坝体内原则上不保留圬工结构涵体，对拆除有困难且工程量较大的也可研究可靠的封堵或加固措施。新建及拆除重建放水涵采用现浇钢筋混凝土箱涵，净孔高度应满足进孔检查的要求，涵节间设可靠止水及包箍；对于孔径小、水头低的放水涵，在条件许可的情况下，可采用虹吸管方案。涵洞控制段应设在大坝上游侧。

水土保持初步设计方案范文第4篇

关键词：输电线路 建设成本 控制与管理方法

中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）04（a）-0175-02

完善的输电线路对于电网建设十分重要，但在实际的工程实施过程中，输电线路工程建设成本经常会受到各种外部因素的影响，导致输电线路工程成本控制水平较低，影响了企业收益，不利于输电线路工程的开展，为此，相关企业在实际的工程建设之中必须要加强工程项目成本控制，制定有效的成本控制方案，为企业创造更多的利润空间，提高企业竞争力。

1 工程可研性估算、概算以及预算管理

通过对工程可研性研究阶段工程成本的估算，能够比较客观地反映出工程项目方案的可行性、合理性，对企业进行项目投资经济效果研究分析计算、投资决策以及财务评价工作都有着重要的意义。它是工程可研性研究的重要M成部分，实际的工作过程中，要求相关的单位严格按照电力工程建设有关的规定进行工程项目的审批工作。可研性研究估算的编制一般由咨询单位、设计单位完成，项目法人需要做好协调工作。工程建设过程中，土地征用费用、建设材料费用、拆除搬迁费用、水土保持费用等等费用对工程投资情况影响较大，正式编制可研估算正式之前，项目法人需要对这些费用进行详细的市场调研、现场核实、方案对比等，预审完成后才能够提交编制单位。

初步设计文件的关键内容之一，即初步设计概算，它同样是基本建设年度投资计划、工程结算、决算等工作的重要依据。一般情况下，工程概算编制工作主要具有对应资质的工程造价咨询单位或者设计单位完成，必须要将工程概算控制在可研估算范围之内。正式编制时，相关工作人员需要对初步设计文件进行详细地了解，深入施工现场进行市场调研，在遵循国家相关的预算规定及定额标准的前提条件下，确定工程造价，编制过程中，不得出现漏项、冒算等不规范行为。工程初步设计批准概算是工程建设的重要指导文件，必须要以事实为依据。

施工图预算顾名思义是根据工程施工图编制的，是施工图设计文件的组成部分之一，能够反映出工程建设安装时需要花费的实际成本，是工程价款结算的重要依据，施工图预算必须要在批准概算范围之内，工程实施过程中，设计标准可能会出现变化，由于工程要求变化可能会导致设计变更，此时施工图预算容易超出初步设计概算，编制单位必须及时的将预算超出的原因上报给有关部门。一般情况下，施工招标过程中都会编制标底，少数情况不需要，标底编制时要根据调价文件、招标文件中的工程量清单等相关文件进行。此外，必须要加强图纸的会审，严禁随意增加概算外的项目。

2 工程设计阶段的成本控制与管理

设计阶段必须要加强设计管理，要能够对设计中可能会出现的具体的问题进行详细的分析研究，拟定好设计方案，利用各种计算程序进行计算校核工作，尽可能优化设计目标及设计方案，提高设计的水平，从而有效地控制工程造价。这就要求设计单位有关工作人员在实际的操作之中要积极地学习国外的先进的设计方法，同时选择专业技术较强，具有较好管理能力的人员承担起仙姑设计专业主设人的责任，根据电力线路建设项目的目标要求，结合本单位的外部条件、项目建设区域的相关情况编制项目设计计划，确定好设计的内容、进度安排、质量控制措施等，协调好通信、电气、线路等各专业之间的关系，优化设计方案，提高设计水平。初步设计中尽量多编制几个方案，组织相关的专家对比各方案的可行性、工艺合理性、经济性，从经济、安全、功能等各方面系统分析，最终选择一个相对科学合理的设计方案。同时，强化施工图阶段设计管理，做好工程信息反馈工作，及时地收集各种资料信息，结合具体的工程情况开展专题研究，改进及优化工艺方案，加强质量管理，对于电力线路建设工程设计工作中常见的质量问题要尽可能避免。实施工程项目的限额设计，在投资估算限额范围内开展工程设计工作，提高项目的经济收益。

3 施工建设管理阶段的成本控制

施工建设阶段的成本控制工作可以分为工程招投标阶段的成本管控、工程施工阶段的成本管控等几个方面。

工程招投标阶段的成本管控工作中，首先要保证招标文件编制的规范性及严谨性，明确工程的地质、施工现场的水文地质气候情况、工程招标的范围、承包的方式、工程质量要求、评标的原则、工程量清单等，招标过程中坚持公平公正公开的原则，为工程建设奠定良好的基础。工程量计价清单模式是现阶段各种项目工程建设招标工作中十分常见的模式之一，是控制工程建设成本的有效途径。工程量清单编制时必须要摆正内容明确、清单科学合理，做到言简意赅，定标之前相关单位需要做好询标工作，尽可能排除不合理报价、漏报、错报等不良现象。同时要做好市场调查，对电力线路建设时可能会使用到的各种建设材料的价格变动情况进行详细地分析，保证材料、设备质量的前提之下，尽可能降低设备材料采购成本，控制工程造价。工程施工阶段要能够重点从工程材料费用、机械使用费用、人工费用三个方面进行项目成本的管理及控制，施工材料费可以从材料用量的控制以及价格控制两方面进行，材料的价格主要包括购买单价、运输费用以及损耗费用三部分，人工费的控制原则与材料费相同。机械费用主要由台班单价和数量两方面决定，工程建设过程中要做好施工现场的协调工作，加强设备的维修保养，避免因设备分配不当导致限制或者维修保养不及时导致设备损耗。

4 结语

输电线路建设成本控制是工程管理的重要内容，该文主要就工程可研性估算、概算以及预算管理的相关内容进行了简单地归纳，从两个方面就输电线路建设成本控制的方法进行了探讨，仅为相关工程管理人员的工作提供参考。

参考文献

[1] 陈兆祥.试论高压输电线路工程施工中的成本控制及优化措施[J].科技风，2014（19）：154.

水土保持初步设计方案范文第5篇

*年上半年全县交通系统在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导下，坚持以科学发展观统领交通工作全局，紧紧围绕县委、县政府实施“小县大城”战略部署，根据交通“两个率先”奋斗目标，做好“三个服务”，以改革创新为动力，从着力构建和谐交通出发，强化行业管理，推进队伍建设，深化行业文明创建工作，推进了我县交通又好又快的发展。现就*年上半年工作进行回顾并提出下半年工作要点：

*年上半年交通工作回顾

*年是实施“*”规划的第三年，根据“*”交通规划确定的基本思路和奋斗目标，扎实推进各项工作。

（一）高速网络工程

丽龙高速公路*段工程*年上半年累计完成工程投资5377.63万元。做好工程计量与决算资料的整理收集工作，为竣工决算做好准备。丽龙高速公路增加的2.8亿投资，县指挥部会同总指已将调概材料上报业主进入审批程序，并努力争取解决政策处理等遗留问题。

云景高速公路工程水土保持方案已于*年9月16日经省水利厅批准，环境影响报告书已于*年4月6日经省环保局批准，建设用地（按原K线方案，云景高速全线共41.1934公顷，*段共20.4公顷）于*年12月27日经国土资源部批准，并已制定征迁补偿标准。同时，通过积极努力，项目业主已同意免除我县的资本金1400万元。我们按照工作职责，已充分做好项目的前期准备工作，并将积极做好当地群众工作，确保征迁工作顺利推进，为工程建设创造良好的环境。

（二）乡村康庄工程

*年实施乡村康庄工程以来，到*年底，共完成康庄工程通村公路路基343.2公里，新通行政村89个；路面硬化198.9公里，新增硬化行政村65个，通村公路通村率和硬化率分别达到87.6%和72.9%。共完成工程投资11550万元，其中上级补助7022万元，县配套2200万元，乡镇自筹343.6万元，缺口资金1985万元。完成紧大通乡公路38.4公里，投资3500万元，其中省补825.6万元，通过我局努力另外争取到1159.4万元，县配套785万元，缺口730万元；完成1个行政村和2个少数民族自然村的下山转移、整村搬迁工作。全县行政村通车率达到64.7%。

到目前为止，我县今年6个路基项目47.5公里和13个路面项目93.5公里的建设任务，已完工1个路基项目（*—*）和2个路面项目（一级公路—*、*—*），已开工1个路基项目（*—*）和2个路面项目（一级公路—滩下、瑞滩—梓坊），累计完成投资792.4万元。

（三）过境公路工程

通过我局与省公路局衔接和积极争取，目前省公路局已初步同意53省道**县城过境公路采用教育路线位建一级公路（路基宽24.5米）方案上报省交通厅审批，待省厅批准后，我局将立即组织开展项目的前期各项工作。教育路线位（宽24.5米计），线路全长约8.453公里，需征用土地约531.066亩（其中一级公路已征用231.938亩，工业园区已征用33亩，需新征用266.128亩），其中涉及基本农田约144.4亩，需列入省重点建设项目才能批准，因此今年要力争完成工可、初步设计的审批工作，关键在于完成建设用地的审批工作。

确定线位方案后，我局将加快进度完成环境影响评价、水土保持方案、地质灾害报告的编制和审批;完成初步设计编制工作以及加快后续的施工图设计和开展征地等政策处理前期工作。另外，建设资金如何筹措也急待县委、县政府予以统筹安排。目前已征用231.938亩土地按城市建设标准补差需2273万元，新征用的赔偿单价按城市建设标准征用计算，估算新征用土地约3228万元，新增加杆线迁移164万元，新增加房屋拆迁约3194万元，如走教育路合计新增加政策处理费约8859万元。

（四）港航强省工程

*年县政府专门成立*县库区水上交通项目工程建设指挥部，由指挥部实行统一管理，统一规划、统一实施。

赤石南北交通码头。该工程由杭州港航工程公司中标于*年底开工现仍在建设中，码头建设第一期工程投标价329万元，现已完成工程量的85%；第二期工程投资约285万元，正在规划中。

北溪大桥工程。该工程由浙江大舜公路建设有限公司中标于*年5月开工，现正开始施工。

龙石渡埠改造工程正在建设中，库北新渡船正在建造中。

今年3月底，经过普遍调查和重点分析，提出了《*县水上康庄工程计划表》，列出水上康庄工程148项，其中公用交通码头建设新建9项、扩建或改建4项；建桥撤渡1项、建路撤渡1项；渡埠改造19项、渡船改造15艘；安保设施、助航标志99项，估算全部项目投资6785.5万元。现整个水上康庄工程项目已送规划部门进行规划设计。

（五）干线畅通工程

目前已完成后交线路面中修工程、*大中修工程、安保工程（*、云寿线、云龙线）、全县的桥梁护栏改造工程的施工图设计工作。及时对后交线、云寿线因今春冰雪天气被毁的行道树进行补植，共补植苗木3000余株，巩固了近年来的绿化成果。5月份，还在*、小云线的部分土质边坡路段种植了14000余平方米的香根草，在绿化边坡的同时也很好地保持了水土流失，有效防止边坡坍塌。

今年，我们把*文明公路创建工程做为重点任务来抓，并围绕“惠民、利民”这一主题开展。制定了“因路制宜、畅美结合、精心设计、分段实施、内外并进”的工作方针，并分前期准备、创建实施、资料整理归档三个阶段。从07年底开始就对*路基欠稳定和路肩宽度不足的路段增设挡土墙，目前已全部完工；小顺、洋田公路站站房整修项目于3月份完工；6月份，边沟改善工程已全面动工，现正在紧张施工中。并通过多次讨论，决定在*文明公路创建工程中，要在公路的绿化美化上做文章，再把一些公路文化、人性化公路的元素融入绿化中，突出沿线绿化、库区景色和公路文化内涵三大亮点，使*真正成为绿色公路、人文公路。方案制订后，我们立即行动起来，多次对*的原有绿化、全线综合状况开展调查，积极配合绿化设计单位做好设计工作。目前，绿化初步设计已形成，我们将再次通过实地调查和论证，对初步设计进行调整，使设计方案尽可能合理化、理想化。

（六）廉政保障工程

我们始终坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、预防为主”的方针，结合“作风建设年”活动的要求，开展机关效能建设，开展群众满意基层站所评议，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，不断深化反腐倡廉工作。一是坚持教育、制度和监督并重，继续构建、完善和落实具有交通特色的惩治和预防腐败体系，开展了学习贯彻专题教育和多次党组中心组理论夜学活动，推进了交通廉政文化建设。二是以在建工程为切入点，深入开展了治理商业贿赂专项工作，针对招投标、工程转包分包等七个环节着手建立长效机制。三是纠风工作和机关效能建设不断深化，切实纠正了土地征用中损害群众利益以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题，建立了查处公路“三乱”案件快速反应机制和公路无“三乱”达标摘挂牌制度。四是全面深化了政务公开，继续推进科技防腐和“科技促建”工作，加快建设网上审批系统、行政处罚网上监管等信息系统。五是认真处理来信来访并严肃查处有关违纪违规事件。六是加大全系统内部纪律作风建设，完善《*县交通局机关效能建设实施意见》，并制定《*县交通局关于进一步严肃机关工作纪律的通知》，要求局纪检组严格检查，规范执行，强力落实。

（七）平安交通工程

我局主要抓好全县范围内道路运输企业、公路养护施工单位、交通工程建设企、水上运输单位的安全隐患自查自改工作，共查企业和单位7个，自查隐患28条，整改25条，整改率89.3%，通过开展专项治理工作，全面监督、指导、经营单位排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在问题，从而进一步落实了企业的安全生产主体责任，使该项工作取得阶段性成效。以“安全生产基层基础建设年”活动为契机，以行业隐患排查治理工作为重点，建立健全组织机构，不断完善管理制度，积极开展在建工程的现场管理、公路养护的安全生产和隐患排查治理、公路“春运”、“三防”、安全生产月活动等工作，并取得一定成效。上半年共召开安全会议6次，组织安全大检查5次，隐患整治率100%，开展安全知识竞赛1场，利用报纸、电视台等煤体播出安全标语4幅，在街道、公路悬挂安全宣传标语2幅，通过一系列的工作和活动，营造了良好的安全生产氛围。今年1—6月已发生死亡事故2起，造成死亡人数2人，其中道路运输安全事故1起，死亡1人；交通工程建设安全事故1起，死亡1人（该事故目前正在调查中）。

（八）行业执法体系建设

截止6月底，路政大队共组织开展各类巡查957人次，查处违章案件21件，拆除违章建筑510平方米，清理堆积物4235立方米，拆除非公路标牌116块，整治马路市场57次，处理行政处理案件21件，收取赔(补)费25920元。办理许可案件1件，严格做到了法律文书规范、执法程序合法，无行政复议变更和撤销案件。路政大队以创建示范文明县城活动和创建文明公路为契机，全面开展马路市场专项整治。积极争取县政府的支持，由政府投资17万元在贵溪村内修建村级菜市场，路政人员及时配合将菜农集中到市场内交易，使“肠梗阻”现象得到根治。同时路政大队还多次组织路政人员与县创建示范文明县城督查组配合，对环城公路路段、贵溪路段、大徐路段两侧的脏、乱、差现象进行整治，对沿线20余家据板厂的违章堆放情况进行规范，全面提升该路段安全通行能力，解决了沿线群众和行人司机最关心、最现实、最直接的问题。

今年上半年，我局及时做好长期待征车辆的报批封存和货运车辆吨位核定调整等工作，截止到5月缴费车辆实征率为86.7%，累计征收汽车养路费428.1万元，同比增加22.7%；客货运输附加费53.34万元，拖拉机、摩托车养路费124.85万元，分别与去年同期基本持平。共征收水上规费22711元，与*年上级下达的规费征收的计划25000元相比，至6月份止，已完成年度计划的90%,完成了规费征收计划的大半部分。

二、*年上半年交通工作存在的问题和不足

（一）建设资金筹措压力巨大。我县是个典型的山区县，地形条件差，地势较陡峭，给穿行于大山的公路增加了建设成本。另外由于土地稀缺，土地供应紧张，加上需要解决失地农民的生活保障费用以及征迁成本越来越高，而我县是一个低水准脱贫的山区小县，县财政实力比较困难，绝大多数需县政府配套的工程项目建设资金难以筹集到位，制约了我县公路水路交通基础设施的建设与发展。

（二）建设用地上报审批困难。*全县面积984平方公里，其中林地面积121万亩，耕地7.3万亩，水域5万余亩，素有“九山半水半分田”之称。耕地仅占总用地面积的5.7％，耕地十分有限和宝贵，为更好的保护和利用耕地，80％的耕地被规划为农保地，交通项目工程用地如需涉及农保地的，必须上报省国土部门乃至国务院审批，同时该项目也必须进入省重点工程方有可能获得批准。今后五年我县交通规划需要建设用地约180公顷（尚不包括康庄工程的建设用地），其中耕地约49公顷，建设用地的上报审批必将十分困难。

（三）建设制约因素项目繁多。交通建设项目线长、面广、点多，所涉及的环保、水利、国土、建设、农业、林业、旅游、文保等多个部门，需上报审批的项目（如水土保持、环境保护、行洪分析、矿产调查等）繁多，给项目前期工作带来了很多的工作，同时也增加了项目前期费用。为顺利推进项目建设，过境公路的前期工作需乡镇、各部门予以大力支持与积极配合。

（四）机制性矛盾和问题。随着康庄工程建设日益加快，农村公路建管养通班车压力越来越大。让山区农民坐上安全车、方便车，这是建设康庄工程的最终目的。康庄工程资金紧缺，建养任务十分艰巨，养护经费只适用于公路日常基本养护，如遇水毁或公路大中修，则养护经费远远不够，养护工作难以开展到位。我县村落分散、人口较少，不仅班车通车率较低，而且通车后效益低下，两者之间难以达到平衡。而康庄公路通班车还需要相关部门的支持和协调，如何加强部门配合，将农村公路建管养制度化和规范化，早日通达班车，将是康庄工程完工后面临的更大问题。我们要树立建设是发展，管养也是发展而且是可持续发展的理念。

三、*年下半年交通工作打算（后附表）

四、*年下半年交通工作的具体措施

*年下半年交通工作要认真贯彻党的十七大会议精神，以科学发展观为统领，以“平安交通”为载体，坚持“三个服务”，促进“两个转变”，提升行业管理水平，集中力量抓大事，谋划大发展，结合交通工作目标和任务，着重从“快”、“好”、“廉”三个字入手，打造惠民交通。

“快”尽快全面开工建设明年的交通项目：抓好云景高速公路前期工作并开工建设，计划完成工程投资5000万元；争取53省道*县城过境公路开工建设；继续推进赤石交通码头和北溪大桥；继续推进康庄工程建设；抓好干线公路*文明样板路创建工作。尽快解决高速公路遗留问题，保持社会稳定。