前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇扶贫攻坚典型案例范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、活动宗旨
以关于精准扶贫、精准脱贫系列讲话精神为指导,深入宣传中央和省、市、县委打赢脱贫攻坚战的目标任务、基本方略、政策举措,认真落实骆惠宁书记关于脱贫攻坚的重要指示和要求;深入宣传全县脱贫攻坚典型做法和先进事迹,宣传精准扶贫精准脱贫理论和实践创新成果,唤起社会各界帮扶意识,激发贫困群众内生动力,进一步营造全社会关心、支持、参与脱贫攻坚的浓厚氛围。
二、基本原则
(一)政府主导。发挥政府主导作用,广泛动员各地区各部门和社会各界积极参与,激发和凝聚脱贫攻坚正能量。
(二)协同联动。在县脱贫攻坚领导组领导下,组织各级各部门和社会各界结合实际开展多层次、多形式的活动,上下联动、部门协同,形成合力。
(三)正面宣传。深入学习精准扶贫系列重要讲话精神,深入宣传我县脱贫攻坚决策部署,广泛宣传脱贫攻坚模范人物和先进典型。
(四)借鉴实效。严格遵照有关规定,节俭务实、公开透明、讲究实效,主动接受社会各方面监督。
三、活动内容
(一)举行志愿服务联合会成立暨“开展志愿服务,助力脱贫攻坚”活动。10月17日上午在县政府广场举行志愿服务联合会成立暨“开展志愿服务,助力脱贫攻坚”活动启动仪式,志愿服务联合会组成十二支志愿者小分队分赴十二乡镇,深入贫困村、贫困户开展志愿者系列服务活动。(责任单位:县委宣传部、文明办)
(二)举办“精准扶贫,你我同行”爱心募捐晚会。充分发挥社会扶贫作用,促进我县社会扶贫事业发展。10月17日下午,在体育馆举办“精准扶贫,你我同行”爱心募捐晚会,动员全县工商企业和社会各界爱心人士现场捐款,成立光彩事业促进会,设立社会扶贫基金,用于精准扶贫。(责任单位:县委宣传部、县委统战部、县扶贫办)
(三)开展《第一书记日记》现代晋剧巡演活动。在全县贫困村开展《第一书记日记》现代晋剧巡演活动,宣传我县扶贫战线上的先进人物和典型事迹,进一步营造全县奋力脱贫、坚决打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围,推动帮扶工作的开展,激发贫困群众的内生动力。(责任单位:县委组织部)
(四)组织开展“双示范一标兵”评比活动。在全县所有贫困村组织开展“脱贫争先示范户”、“孝心之家示范户”、“卫生家庭标兵”评选表彰活动。活动由帮扶单位牵头,乡村两级积极参与,结合村情实际和帮扶单位的经济承受能力,对在脱贫攻坚和环境提质方面表现突出的家庭进行表彰奖励。(责任单位:各帮扶单位、十二乡镇)
(五)组织开展“记者走基层,精准扶贫行”活动。组织媒体记者和摄影协会走进贫困村、贫困户实地采访,深度挖掘各地精准扶贫的典型案例、先进人物和产业扶贫模式,在10月底推出系列报道。(责任单位:县委宣传部、县扶贫办)
(六)实施五个“全覆盖”。在全县范围实施爱心义诊、文艺汇演、环境清扫、年终慰问、入户访谈五个“全覆盖”。一要开展爱心义诊活动。组织县级医疗机构,根据全县所有行政村地域特点,开展医疗下乡、免费义诊(责任单位:县卫计局)。二要开展文艺汇演活动。各乡镇要创新宣传思路,结合地域文化特色,在所有贫困村开展喜闻乐见、浅显易懂的快板、故事、小品等形式丰富的文艺节目(责任单位:文化局、十二乡镇)。三要开展环境卫生大扫除活动。各帮扶单位和帮扶责任人,要协助贫困村、贫困户对村容村貌、道容道貌、户容户貌进行整治整理(责任单位:各帮扶单位)。
四要开展年终慰问活动。帮扶单位要关注贫困户的生产、生活情况,结合自身实际,进行慰问全覆盖,将党的政策雨露洒遍贫困村的每一个角落(责任单位:各帮扶单位)。五要开展入户访谈活动。帮扶单位要抓住后三个月的时间,按照要求深入贫困户家中,讲政策、搞服务,提升贫困户的满意度(责任单位:各帮扶单位)。
(七)举办“五个一”活动。组织开展一次倡议、一次警示教育、一次义务劳动、制作一部扶贫公益广告宣传片、召开一次党员会议“五个一”活动。由县脱贫攻坚领导组向全县发出扶贫济困倡议书,并在昔阳报、昔阳电视台等我县的主流媒体播发,在网络媒体、手机平台播发相关信息,向全县手机用户发送“扶贫日”宣传短信(责任单位:县脱贫办);制作扶贫公益广告宣传片,在昔阳县电视台等新闻媒体播放(责任单位:县电视台);各贫困村、帮扶单位开展以“脱贫致富奔小康”为主题的党员活动(责任单位:各帮扶单位);开展“精准扶贫、廉洁为民”专题警示教育下基层活动(责任单位:县纪委、县扶贫办);组织各级干部进行一次义务劳动(责任单位:各帮扶单位)。
四、工作要求
(一)加强组织领导。2017年扶贫日活动在县脱贫攻坚领导组领导下开展,县脱贫办牵头负责,有关部门参与配合。县脱贫办设立扶贫日活动办公室,负责制定活动总体方案,统筹协调各相关部门组织实施扶贫日各项活动。
(二)精心组织实施。承担扶贫日活动的相关部门要认真制定专项活动实施方案,县脱贫攻坚领导组成员单位带头开展相关活动,其他参与单位结合各自职能,积极支持配合,共同组织精心实施。
一、电商精准扶贫措施
(一)就业创业帮扶。电商园区、电商企业、电商商户、电商服务网点要根据贫困户不同情况,积极吸纳其从事采摘、分拣包装、物流快递、公益性岗位、生产加工等工作就业、增收,帮助有意愿有能力的贫困人员通过电商就业创业。
(二)农产品上行帮扶。电商园区、电商企业、电商商户、电商服务网点要优先帮助贫困户种养殖的农特产品上行,通过电商拓宽销售渠道,增加增收。
(三)突出精准,落实到户。各相关县区政府要明确由县区扶贫部门牵头,商务部门配合,利用各方面的资源和力量,协调指导乡镇党委、政府共同做好电商政策宣传、组织培训、政策措施的贯彻落实。各相关县区商务局在统计汇总每个月电商精准扶贫情况的基础上,在上报市局的同时,及时反馈到县区扶贫办和乡镇党委、政府,与扶贫办一起,协调乡镇党委政府,把电商帮扶贫困户就业、农产品上行情况由各乡镇脱贫攻坚责任组负责,精准落实到贫困户帮扶措施和收入信息表上,并根据扶贫对象家庭收入增减变化,调整扶贫方案,做到精准施策,取得实效。
(四)建立工作台账。有扶贫攻坚任务的县区要建立详实的电商精准扶贫工作台账,详细记录电商帮扶贫困村、贫困户的信息,如实填写贫困户农产品上行信息、贫困户就业信息和收入情况并按月反馈,确保电商扶贫每一项工作都落实到贫困村、贫困户。
二、电商精准扶贫要求
(一)月报制度。有脱贫攻坚任务的县区于每月10日前,按照开封市电商精准扶贫工作台账分模块报送电商扶贫工作开展情况,同时,积极总结、报送电商扶贫典型和鲜活案例。
(二)通报制度。电商扶贫工作将实行月通报、季小结、年总结制度,对电商扶贫工作开展好的县区和负责同志进行表扬,对在电商扶贫工作中涌现出的好做法、好经验积极表扬并进行推介,对差的县区通报批评。
(三)督查制度。为确保电商扶贫工作抓牢抓实、抓出实效,我市将建立督查考核机制,围绕电商精准扶贫工作台账采用听取汇报、查阅资料、实地察看和随机抽查等方式对电商扶贫开展情况进行督导,市扶贫办、市政协等部门也将对我市电商精准扶贫工作开展督导调研。
一、坚决扛起脱贫攻坚主体责任
1.强化脱贫攻坚组织领导。将脱贫攻坚工作摆在首位,成立脱贫攻坚领导小组,下设扶贫办公室,配备专人,负责行业扶贫日常工作,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓、各科室分工落实的工作格局。每月定期召开扶贫工作会议,研究医保扶贫工作,常态化开展包保村帮扶工作。
2.确保贫困人口应保尽保。协调扶贫、公安等部门和各镇、村摸排贫困人口去向及参保变更情况,做好信息比对工作。全市建档立卡贫困人口12205人全部参加医疗保险,其中,参加新农合医疗保险11710人,参加城镇医疗保险495人。
3.规范贫困人口慢病管理。根据省医保局加强慢病管理文件要求,协调市卫健局做好慢病人员排查和信息比对工作,将我市贫困人口中符合慢病条件人员纳入慢病管理,通过医保系统标识,在贫困人口“一人一策”上粘贴“医保慢病待遇标识”。
二、切实保障贫困人口医保待遇
1.基本医疗保险方面。落实农村贫困人口县域内政策范围内住院报销比例提高10个百分点达到85%,封顶线20万元;慢病门诊报销比例提高5个百分点达到65%,封顶线由6500元提高到7000元的倾斜政策,切实减轻贫困患者门诊医疗费用负担。全年农村贫困人口按提高比例政策享受新农合待遇15491人次,补偿金额1788.21万元,其中提高部分金额171.99万元。
2.大病保险方面。大病保险起付标准下调到3000元,报销比例在支付比例基础上分别提高5%,取消大病保险封顶线,切实提高了农村贫困人口大病保险受益水平。2020年,按照大病保险65元/人、意外伤害保险25元/人的标准,累计为全部参合人员即38631人缴纳大病保险及意外伤害保险费347.68万元,其中大病保险251.1万元,意外伤害96.58万元。
3.医疗救助方面。加大对城乡医疗救助的投入,加强医疗救助托底保障,全面落实农村贫困人口个人缴费补助政策。2020年市财政为农村低保对象、建档立卡贫困人口个人缴费部分补助130元/人,为农村特困人员(含农村孤儿)全额补助个人缴费部分270元/人。共资助困难群体参合12931人170.61万元。累计医疗救助2610人次166.67万元。
4.大病兜底方面。对经过基本医保、大病保险、医疗救助报销后的个人负担医疗费用,通过财政出资设立的“大病兜底资金”再次给予补助,将贫困人口住院医疗费用和42种特殊疾病门诊医疗费用实际报销比例提高到90%、慢病门诊医疗费用实际报销比例提高到80%,确保绝大部分贫困人口个人自付医疗费用负担控制在可承受范围内。累计大病兜底补偿14650人次193万元。
三、全面提升医保公共服务水平
1.实现医保政策透明化。指定专门窗口和专人负责政策宣传并帮助贫困人口兑现政策,解决群众政策不知情、就医报销难等问题。在市定点医疗机构就诊大厅、出院结算等地点设置医保扶贫宣传内容和宣传资料取阅点,公开“一站式”办结流程和“先诊疗、后付费”政策,实现各项补偿政策“只跑一次”。
2.推进医保服务便民化。启用“省建档立卡贫困人口大病兜底保障信息系统”,全市定点医疗机构正式。在县级公立医院设立综合服务窗口,彻底实现新农合、大病保险、医疗救助、大病兜底“一单制结算”、“一站式”信息交换。县域内享受基本医疗、大病保险、医疗救助实现“一站式”即时结算。
四、加大政策宣传力度,推进医保政策全覆盖
1.开展医保法律法规宣传活动。通过悬挂条幅、发放宣传单、通报典型案例等多种措施,与“两定”机构配合开展各种医疗保险反欺诈宣传,严厉打击欺诈骗保行为。集中宣传解读医保基金监管法律法规与政策规定2次,受益群众2000余人,发放宣传资料0.4万份。
2.印制发放医保扶贫宣传材料。发放《医疗保障扶贫政策“一单清”》《农村居民门诊、住院医保报销流程“一本通”》宣传单(手册)3万份。印制朝汉双语版《医保扶贫政策解读》宣传折页1万份;协调各镇分管领导和镇卫生院院长召开医保扶贫政策宣传研究会,并在各镇卫生院、各村卫生室悬挂张贴《医疗保障扶贫政策》宣传展板共计80张。
3.广泛开展扶贫政策培训活动。领导带队先后到8个乡镇进行巡回宣讲;应镇、村培训需求,组织业务人员到龙城镇龙新村进行政策解读;开展定点医疗机构大病兜底系统操作培训;举办全市脱贫攻坚培训班;针对县公立医院、镇卫生院、村卫生室工作人员开展城乡居民医保系统操作暨最新医保扶贫政策培训。全年累计开展医保扶贫政策培训班9场次1500人次。
五、促进“两定机构”规范管理
在全市范围内将定点医药机构的监督管理融入日常的重点监督检查之中,加强对定点医药机构的管理。结合智能监控系统,更好的收集和锁定违法违规证据,提升监管工作效率。对全市18家定点医疗机构和68家定点零售药店开展专项检查,检查覆盖面达100%。对涉及违规医院、药店进行通报,限期整改。
[关键词] 黎平县 精准扶贫 探析
[中图分类号] F323.8 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650(2017)01-0020-01
1 要进一步深化认识,增进共识,形成合力
根据调查发现目前一些群众、“第一书记”、驻村干部、相关部门甚至领导干部对精准扶贫认识还不到位,全社扶贫尚未形成强大合力。因此应强化精准扶贫意识。精准扶贫工作是一项系统工程,它需全县各级各部门合作,从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题,目标任务才能实现。首先各级领导干部要进一步认识扶贫己任,亲自抓、亲自问,决不能当“二传手”。其次作为扶贫对象要认识到中央大扶贫是给我们每位贫困户脱贫致富的机遇,不能光等、考、要,要主动投入到扶贫中去,为自己脱贫奔小康作努力。再次社会有关帮扶单位和企业乃至个人,要主动发挥好自己的职能、职责作用,以兄弟姐妹情,为扶贫脱贫真正做点有益的事。最后建立科学考核激励机制。建议制定更具操作力,具体化的考核措施,落实“第一书记”和驻村干部帮扶责任,强化执行问责,杜绝随意脱岗、工作不实的情况发生;坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,考核不仅是对扶贫工作队工作的考核,同时,要纳入对各乡镇年度综合考评。对没有完成年度任务的乡镇和部门,严格执行“一票否决”和“不脱贫困帽就摘乌纱帽”的机制。同时要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。乡镇设立精准扶贫工作办公室,乡镇主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,全面负责对本乡镇精准扶贫工作的组织领导,协调督促,检查落实工作,避免县工作队与乡镇工作分离脱节问题。县精准扶贫工作领导小组对各乡镇、队工作的指导意见和要求,直接发文到各乡镇精准扶贫工作办公室,避免互相推诿的问题,切实将镇、队、村、受扶个体统一起来,形成合力。
2 加强基层组织建设,发挥模范带头作用
贫困村的脱贫致富,乡镇和村级组织,特别是村党支部书记和两委班子成员及驻村“第一书记”发挥着关键作用。如高屯镇沈团村党支部书记杨正忠和沈团村群众自发按“红手印”挽留下来的“第一书记”彭昌敏坚决执行党在农村的各项政策,带领村民新修公路,发展产业,收到一定的效果,但要彻底抓好精准扶贫工作,必须进一步加强村党员干部和致富能人的培养、培养一批年青有为、敢想敢干、勇于开拓的党员干部和致富能手,形成有凝聚力、有战斗力的致富创业团队。重点抓好“中路突破”和“百里侗寨”蒲洞、铜关、滚正等6个示范村;进一步加大典型宣传报道。集中宣传脱贫攻坚工作的“三变五帮”、“党建+”、“互联网+”等典型做法和先进经验。
3 抓教育,转民风,增信心
一是要重视宣传动员工作,发动群众,使脱贫致富,建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变,自我发展的志气和信心。二是要重视开化引导工作。抓项目到村到户不是扶贫工作唯一渠道,抓好开化引导,强化扶“志”,不忘“扶智”,因此,在广泛开展政策、法制、树立正确的人生观、价值观教育的前提下,要采取灵活多样的方式,用本地的事,身边的人通过自身艰苦努力,创业致富的案例进行开化引导;在“扶智”方面,教育部门应加大农村高中生、大中专以上学生的帮扶力度,解决农村贫困学生就学难的问题,扶持贫困户“两后生”就读职业技术院校、开展贫困户农民适用技术培训和贫困户劳动力转移技术培训等。通过各种扶贫培训,使贫困户劳动力掌握种植养殖技术和外出务工技能,实现从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的转变之路。另外要完善对优抚对象的管理体制,探索组织引导优抚户,根据自身能力实施力所能及的产业项目,培育其自食其力的能力。三是要努力引导贫困户转变就业,择业观念。要避免一方面在就业上急功近利,哪里门槛低,来钱快就去哪,不考虑安全,不顾长远,有的打了小半辈子工,临到老了还没学到一技之长。另一方面择业就业,好高骛远,长期无法就业的问题长时间存在。
一、严肃参保工作纪律,确保无弄虚作假行为
我县各乡镇医保经办人员在参保工作中做真做实,无弄虚作假行为,无用未参保人员身份信息办理虚假参保,更没有用任何手段及方式套取医保基金为居民缴纳医保费用,以及套取中央补助资金的行为。
二、严格做好医保关系转移接续工作,确保参保人员待遇享受
按照办理基本医疗保险相关工作流程及时办理城镇职工、城乡居民、个体人员的医保关系转移接续手续,未发现有重复享受待遇的现象发生。在下一步的工作中,将继续严格按照相关转移接续办理流程办理医疗保险转移接续工作。
三、下一步参保工作计划
1、加强宣传,深入学校、寺庙、社区采取多种宣传形式加大对医疗保险政策和经办服务的宣传,通过典型案例宣传,帮助群众树立正确的参保理念。加大对乡镇、村、社区经办人员能力培训,掌握基本医疗保障各项政策,让医保政策深入人心。
2、规范管理,确保基金安全。一是继续加强对医保基金运行的监督管理,加强医保经办部门和乡镇经办人员经办业务档案监督检查,确保医保基金安全使用;二是组织群众监督联合其他相关部门适时开展专项检查,加大惩处力度。