产业扶贫调研方案
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产业扶贫调研方案范文第1篇
2018年以来，我单位紧紧围绕区委、区政府的总体部署，以精准为基本攻略，以问题和项目为导向，以区总工会主要负责人为第一责任人，实施干部大走访、政策大宣传、措施大落实行动，切实做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准，进一步提高脱贫攻坚精准度，切实增强贫困群众获得感。
（一）认真贯彻春季攻势安排部署。为贯彻落实区精准扶贫攻坚指挥部关于印发《茅箭区2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》的通知（茅精扶部发〔2018〕5号）文件精神，2月8日，我单位及时召开对春季攻势行动进行安排部署，要求各包联干部按照行动精神，迅速开展蹲点驻村工作，集中精力开展走访调研活动，查缺补漏，进一步提高攻坚精准，做到扶贫对象、产业、方式、成效再精准。研究制定了《区总工会2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》。自脱贫攻坚春季攻势行动工作启动以来，我单位先后召开3次精准扶贫工作会，对脱贫攻坚工作进行研究部署。为全面掌握我单位各包联农户精准扶贫精准脱贫各项扶贫政策措施落实情况，我单位抽派驻村工作专员，驻村工作。
（二）推进实施精准产业扶贫。制定出台了《区总工会2018年精准扶贫工作计划》，成立了由区总工会常务副主席姚忠铭担任组长，区总工会副主席王娟任副组长的区总工会精准扶贫工作小组，领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。单位召开会议商讨，根据包联4户基本情况，分别制定2018年脱贫发展项目，有力地带动农民致富。针对高定银家庭情况，发展养殖业等。针对毛长秀家庭情况，因其年老体弱，继续种植猕猴桃，其儿子外出务工维持家庭运转。针对郭成文家庭老两口年龄大，行动不便，兄弟二人均有眼疾，不方便外出务工情况，经与贫困户商讨，建议其2018年发展养殖业，协商村委在房屋附近建猪圈，养殖猪10头，鸡50只，同时，继续种植猕猴桃、阳荷产业。针对张正万五保户情况，其在弟弟家由他一家人照顾，日常多去慰问关心，让其充分感受到党的温暖，脱贫政策的普及。
（三）大力开展干部回访工作。为进一步查找包联农户制约发展的主要矛盾和问题、理清发展思路、落实帮扶项目。我单位包联干部到每位包联农户家做中蹲点调研和入户回访，帮助贫户重点算准贫困账，谋好脱贫策。组织包联干部、驻村干部逐户再核实建档立卡贫困户家庭基本情况、致贫原因，逐户再落实帮扶项目和帮扶措施，逐户再核实脱贫实效，逐户再落实脱贫后续巩固项目和措施，让户户有增收项目、人人有脱贫门路。
产业扶贫调研方案范文第2篇
一、编制范围
根据省、市统一部署和全区实际，我区2020年度扶贫专项涉及农业产业、工业产业、商务、文化、生态建设等16个方面（详见附件1）。各扶贫专项牵头部门要组织相关单位，按照脱贫攻坚工作责任分工，牵头编制本行业领域的《扶贫专项2020年实施方案》，并完善《扶贫专项2020年实施方案计划投入资金清单》和《扶贫专项2020年实施方案计划实施项目清单》（以下简称《实施方案》和“两个清单”）。要特别注意《实施方案》与“两个清单”的投入资金额、实施项目数务必一致。
二、主要内容
《实施方案》要紧盯贫困人口“两不愁”“三保障”，贫困村“一低五有”为重点，具体包括年度目标、重点工作、资金筹措三部分。
（一）年度目标。要明确计划投入资金总额和实施项目类别及数量。
（二）重点工作。要明确主要任务、项目安排（项目名称、项目内容、项目实施范围）、资金投入（分项说明中、省、市、区投资金额）、进度安排、建设规模，覆盖贫困村、贫困人口等要素。
（三）资金筹措。各扶贫专项计划投入资金要有资金筹集措施。重点围绕2020年目标任务安排资金项目，同时要对已退出的贫困村、已脱贫的贫困人口实施资金项目扶持，针对贫困村与非贫困村发展不均衡的现象，及时研究制定政策措施，确保稳定脱贫。
特别强调，“两个清单”要以《实施方案》为依据，细化投入资金和实施项目内容。具体内容包括：计划投入资金情况（中、省、市、区级资金，银行贷款，债券资金，社会资金等要分别标注），计划实施项目名称、每个项目投入资金、主要内容、实施范围、计划实施项目数。
三、编制要求
（一）高度重视。各单位要高度重视，精心组织，认真做好扶贫专项年度实施方案编制相关工作，区脱贫办将把方案编制工作纳入脱贫攻坚年度目标绩效考核。
产业扶贫调研方案范文第3篇
根据区委工作安排和七届区政协第XX次常委会协商通过的《XX区政协XXXX年度委员调研视察课题及常委会专题协商议题》，经七届区政协第XX次主席会议研究，决定组织部分区政协委员对全区精准扶贫工作开展专题调研。调研组一行XX余人由区政协主席XX带队，于XXXX年X月X日至X日，在听取区人民政府关于今年X月以来全区精准扶贫工作开展情况通报后，深入XX镇等农村社区，实地走访视察了X个社区乡村旅游、精品水果及中药材种植情况，与XX国梦生态农业发展有限公司有关人员进行座谈，对XX区开展精准扶贫工作情况和目前工作中存在的问题困难有了较为全面的了解。
通过为期两天的专题调研后，调研组成员在总结座谈会上对区政府结合区情，按照省、市精准扶贫工作安排部署，扎实认真做好各项基础工作，积极构建精准扶贫工作机制给予了充分肯定，同时，也指出了目前工作中存在的问题困难，并针对存在的问题，提出了下一步工作的合理化建议。
现将专题调研情况报告如下：
一、全区精准扶贫工作开展情况
(一)建档立卡摸清底数
1、XX省精准扶贫对象建档立卡工作启动电视电话会于今年X月上旬召开后，区两办于X月下旬印发《XX区XXXX年扶贫开发建档立卡工作方案》，同时将相关表册和指标解释编印成册，印发到区扶贫开发领导小组各成员单位、镇乡街道、村和驻村小康工作队，便于指导开展建档立卡等基础工作。按照省扶贫开发办《关于补充下达我省贫困人口识别规模的紧急通知》要求，我区以农村居民家庭年人均纯收入低于X元为识别标准，识别规模以国家统计局的X万人作为贫困人口识别基数，经区扶贫开发领导小组研究决定，上浮比例为X%，全区贫困人口识别控制规模调整为X万人，并行文下发到各镇乡街道，严格按要求开展工作，分解到村的贫困人口规模数符合要求，通过了区扶贫开发局审核认定。
2、按照省扶贫开发办《关于下达我省贫困人口和贫困村识别规模的通知》要求，结合我区新阶段扶贫开发工作和十三五整村推进工作需要，区扶贫开发局已按程序将省下达XX区XX个贫困村(其中：一类村XX个、二类村X个、三类村X个)指标任务数进行了安排分解。根据省、市要求，为加强工作督查和调度，一是成立了由区人民政府区长为组长，区委联系领导和区政府分管领导为副组长，区扶贫局、区委组织部等相关部门为成员的扶贫开发建档立卡和信息化建设工作领导小组，下设办公室在区扶贫开发局，负责日常工作;二是分片指导，成立了分片指导组，负责方案制定、宣传培训、督促检查、工作调度、情况反馈等;三是各镇乡街道也成立了相应的建档立卡领导小组，安排了专人负责此项工作。
3、为保障建档立卡工作顺利开展，目前已明确到位工作经费X万元。为加强扶贫建档立卡宣传动员工作，组织编印了《六XX市XX区精准扶贫十问十答》，发放张贴到村到组，用以会代训的方式开展人员培训X余人次，并将大湾镇定为区精准扶贫建档立卡示范点。
(二)按标准开展贫困户(村)识别工作
1、贫困户识别严格按照人均纯收入低于X元标准执行，发放农户申请书X份，最终通过两公示(贫困户名单先在村公示无异议，经镇乡人民政府审核后在镇乡办公地点进行再次公示)，符合条件的申请书X份。两公示结束后，区对各镇乡街道报来的贫困户拟定名单进行审核确认，并于XXXX年X月XX日在XX区政府门户网站进行了公告，共识别出农村贫困户X户X人。
2、贫困村识别工作也是严格按照一高一低一无(贫困发生率高于XX%、XXXX年全村农民人均纯收入标准低于X元、行政村无集体经济收入)进行识别，区乡两级严格按照一公示一公告的程序规范开展工作，各镇乡街道对各村上报的贫困村申请书进行了审核，于XXXX年X月上旬对XX个贫困村名单进行了公示。并于XXXX年X月中旬，在区政府门户网站对各镇乡上报的XX个贫困村名单进行了公告，现已完成公告。
(三)全力实施六个到村到户
按照省、市精准扶贫工作思路和要求，XX区积极改进扶贫项目实施方式，全力实施六个到村到户(结对帮扶、产业扶持、教育培训、危房改造、生态移民、基础设施)，确保扶贫取得实效。
1、结对帮扶到村到户。XX区委、区政府高度重视结对帮扶工作，制定帮扶工作实施方案，认真组织实施，切实抓紧抓好，初步拟定全区干部职工与农村贫困户一对一帮扶台账，使全区XX个农村社区X户贫困户都有至少一人帮扶，为下一步制定帮扶计划，实施精准扶贫提供了有效保障。同时开展千企帮村活动，鼓励各类企业、社会组织和个人以多种形式与农户建立利益联结机制。根据《XX市对口帮扶XX水市工作计划》中以县区对接为载体，将帮扶工作落实到实处的要求，认真包装项目，拟定招商引资手册，积极与XX市西岗区对接对口帮扶工作，不断完善对口帮扶长效机制。
2、产业扶持到村到户。由乡镇根据群众意愿选择项目，实行规划到村、项目到户、增收到人，逐步形成一批特色优势产业村、种养户，把扶贫资金真正落实到每村每户的产业项目上。
3、教育培训到村到户。通过抓好农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，着力培养贫困地区农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手、农民经纪人。
4、农村危房改造到村到户。逐村逐户建立档案，XXXX年计划危房改造X户，投入资金X万元。
5、扶贫生态移民到村到户。坚持农民自愿、先易后难、突出重点、鼓励探索的原则，积极稳妥，稳扎稳打，让每一户搬迁群众都搬得出、留得住、能就业、有保障。XXXX年扶贫生态移民搬迁X户X人，投入资金X万元。目前已累计完成主体施工XXX套住房，占住房任务X%，正在主体施工X套，占住房任务的XX%。
6、基础设施到村到户。以四在农家美丽乡村基础设施建设六项行动计划(小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨)为抓手，切实改善农村生产生活和经济社会发展基础设施条件。我区四在农家美丽乡村基础设施建设六项行动计划，总体进展顺利。
二、目前工作中存在的主要问题和困难
XX区精准扶贫工作在各级各部门的共同努力下，目前基础工作稳步推进，但面临的问题困难也不容忽视。
(一)我区社会帮扶体系尚未完全形成，由于缺乏激励机制，百企帮村多数停留在形式上，企业帮村实效不明显。
(二)与其他农业县相比较，我区属于市中心区，虽然贫困面较小，但要在全省、全市率先建成小康社会，全面实现小康目标，扶贫开发依然存在较大困难，尤其是根据省市要求识别出来的贫困村贫困户，由于人口素质普遍偏低，造血能力有限，贫困人口自我发展能力较差，脱贫工作任重道远，扶贫开发的任务越来越重。
(三)根据国家和省、市扶持贫困县发展的有关项目资金申报要求，因我区不属于贫困县，许多项目资金可望而不可即，能向上级争取的项目资金较少，扶贫开发争取资金难度较大。
(四)由于前几年机构改革，目前乡镇一级未设置扶贫开发工作机构，工作人员均由镇乡农业服务中心或其他站所临时抽调，兼职较多，精力有限，因此，一定程度上影响了精准扶贫工作的开展。
(五)中办发〔XXXX〕XX号文件关于精准扶贫工作内容分类很细，政策性又强，临时抽调的一些基层工作人员业务不熟，对政策的理解力和工作的执行力与精准扶贫工作要求还有不小的差距，亟待提高业务水平。
三、下一步工作建议
根据XX区具体情况，针对存在的问题困难，为进一步扎实有效推进精准扶贫工作，特提出如下建议：
(一)进一步提高对精准扶贫工作的认识。
区政府及相关部门要按照党的十提出全面建成小康社会的总目标要求，认真落实国家十年扶贫规划纲要，高度重视扶贫开发工作，切实加强组织领导。要充分发挥区扶贫开发领导小组统筹协调作用，调动各扶贫联席部门的积极性和主动性，进一步明确职责，落实任务，扎实推进全区扶贫开发工作的顺利开展。区、乡(镇)、社区(村)三级要加大对《XX省农村扶贫开发纲要(XXXX-XXXX年)》和精准扶贫工作相关知识的宣传、贯彻、落实力度，营造良好工作氛围。充分认识打好新一轮扶贫开发攻坚战的重要性和紧迫性，把精准扶贫开发工作放在我区全面建成小康社会的总体目标中认真谋划，摆在统筹城乡、区域和经济社会协调发展的根本要求上通盘考虑。要充分发挥政治优势，进一步强化党委领导、政府主导，改进和优化政策扶持机制、工作运行机制和社会帮扶机制，创新和完善精准扶贫开发方式，确保精准扶贫规划的顺利实现。
产业扶贫调研方案范文第4篇
（一）大力开展特困村脱贫攻坚行动。在对全县20个最贫困村开展深度调研的基础上，研究了分批分类开展脱贫攻坚的方案，印发了《关于开展特困村扶贫攻坚行动的通知》。一是科学规划，实现项目整合。科学制定4个市级特困村在产业发展、基础设施建设、社会事业等发展规划，把资金安排到最需要、最能促进当地持续发展的项目上。二是投入捆绑，实现资金整合。上下联动，为市级特困村整合各类资金1000万以上，县级财政连续两年每村预算安排50万元项目资金。三是领导到位，实现力量整合。今年2月以来，县委、县政府主要领导多次到特困村办公调研，每名县领导联系一个市级特困村，县、乡镇工作专班合力开展定点帮扶，选派“第一书记”，调动各种社会力量参与扶贫攻坚行动。
（二）按照要求推进建档立卡工作。按照省扶贫办统一部署，以“扶贫智能软件操作系统”为平台，积极推进建档立卡工作。成立了由县人民政府分管领导任组长，县扶贫、民政、统计（农调队）、财政、公安、经管、人社、教育、工商等县直部门和各乡镇人民政府组成的建档立卡工作领导小组，下设办公室，办公室设县扶贫办。制定了实施方案，并按照建档立卡贫困人口规模控制数9.55万人分解指标到乡镇、村。
（三）中央彩票公益金项目有效实施。今年3月份，在三乡镇启动中央彩票公益金项目。上半年已完成招标工作，目前项目正在实施过程中，预计今年8月底可全部完工。
（四）有序推进到村项目建设。继续对整村推进村实行“1321”帮扶模式（由1名县级领导带领3个以上部门，连续2年帮扶1个整村推进村）。今年启动的9个整村推进村实施期内项目总投资达11112万元，其中财政扶贫资金1037万元（含搬迁和危房改造资金），整合行业部门资金7336万元，村民自筹资金2739万元。规划发展特色产业56900亩、硬化公路52公里、新修34.5公里、扩建310公里，解决6179人的安全饮水困难。
（五）积极开展扶贫实用技术培训。全力支持全县“五个一”工程的顺利推进实施，以“县产业扶贫科技顾问团”为依托，以产业发展和老百姓的需求为标准，开设“扶贫流动课堂”，实施农村实用技术“点菜式”培训，培养一家一户的“科技明白人”，解决科技扶贫到户“最后一公里”的问题，今年已实施55场次近3000人次，占全年培训计划的40%。
（六）推进党的群众路线教育实践活动工作。2月以来县扶贫办严格按照县委的总体部署，专门成立了活动领导小组和办公室，由单位主要负责人担任组长，成立了专班负责活动的具体落实。在第一阶段中，重点抓好了学习教育、听取意见、边查边改等重点环节，并结合扶贫工作实际，开展了“情系三农，走进贫困村”“六送”活动，为贫困村人民群众送卫生、送政策、送项目、送文化、送技术，共有2000余人参加，让老姓真真切切得到了实惠，让干部实实在在接到了地气。同时在所联系村实行“一对一”帮扶贫困户活动，为贫困户分析致贫原因，千方百计为贫困户想办法。目前，已经摸清了底细，分户制订了帮扶措施。第二阶段活动中，将结合践行“一切为了贫困父老乡亲”的扶贫理念及一系列专项扶贫工作，把“”方面的突出问题查找准、剖析透，以精神开展好批评和自我批评。
（七）抓好机关各项管理工作。一是抓好相关考核工作。筹备迎接了省级2013年度扶贫绩效考核、2013年度党政主要领导考核、2012年整村推进考核等考核工作。二是做好联系点工作。在鸭子口楠木坪村、杨溪村新农村建设联系点和高家堰镇佑溪村“第一书记”联系点开展“三万”、“三联一转”、“三进五访”等活动，大力扶持基础设施建设和产业发展，树立了贫困队伍的良好形象。三是加强制度建设。一方面进一步规范机关管理。按照八项规定、省委六条意见等要求，结合工作实际，完善了公务用车、公务接待、公务出差管理、办公用品采购等一系列机关管理制度。另一方面进一步加强项目监管。编制了《财政扶贫专项资金管理操作手册》，并实施分级分类管理原则，确定了新的报账管理流程。进一步完善并优化程序，切实加强扶贫项目监管力度。四是其他工作有序开展。党建、“六五”普法、政务公开、综治维稳、档案、保密、计划生育与扶贫工作结合等工作取得了显著成绩。
二、下半年工作重点
（一）全力争取项目。全力做好连片开发等政策项目争取工作，尽最大可能加大对贫困村和贫困农户的项目和资金扶持力度。
产业扶贫调研方案范文第5篇
《方案》提出，按照脱贫攻坚统领经济社会发展全局的基本思路，将助力脱贫攻坚与团的各领域工作紧密结合，坚持瞄准贫困地区青少年健康成长、体现共青团工作特色，创新工作载体，完善支持机制，组织动员全州共青团组织和广大团员青年关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作。
《方案》结合团州委各科室工作实际，从驻村工作方面、青年创业工作方面、青年服务工作方面、青年权益工作方面、后勤保障方面5各方面明确了助力脱贫攻坚具体工作，明确了责任科室和个人。并从部署阶段、实施阶段、总结提升阶段、巩固提升阶段4个方面明确了助力脱贫攻坚工作的方法和步奏。
按照《方案》要求，《共青团德宏州委关于开展青年创业就业助力脱贫攻坚实施方案》等方案也已出台。
共青团德宏州委向各级共青团组织和广大团员青年发出倡议，并号召全州团员青年积极投身到全面打赢脱贫攻坚战的伟大实践中来，为全面建成小康社会，为沿边特区、开放前沿、美丽德宏建设奉献青春、贡献力量。
立足大水沟产业发展 助推脱贫攻坚
截至11月，德宏团州委书记侯华、副书记周劲以及机关同志共深入挂钩点大水沟村25次，组织挂钩点村民外出学习、考察、交流共计8次，考察团成员通过看现场、听经验、提问释疑等形式的考察，积极为大水沟产业发展谋出路，带动群众走致富路，打赢脱贫攻坚战。
为有序推进大水沟种养殖合作社健康发展，促进农户产效增收，共青团德宏州委通过干部职工自筹等方式，积极筹措资金3.5万余元用于扶持合作社发展。8月10日，团德宏州委用筹措的资金为挂钩点大水沟种养殖合作社15名成员发放了880只鸡苗和5吨饲料，并全覆盖11名为建档立卡贫困户。
产业发展，尤其是发展养殖专业合作社，是推进农村养殖产业发展的有效途径，是现代农村养殖产业发展的必然要求。接下来，德宏团州委将积极帮助挂钩点成立农业合作社，组织开展农村青年劳动力技术培训，培育农村青年致富带头人，广泛带动群众脱贫致富。
开展大水沟“爱心圆梦大学”助学行动
9月12日，德宏州审计局、团州委和芒市调处办三家单位在大水沟村委会开展“爱心圆梦大学”助学行动，为今年考取大学二本以上的6名学生送上爱心资助。希望受到资助的学生家长不要辜负党和政府的期望，要教育子女珍惜青春，发奋学习，永葆进取精神，真诚对待爱心，把社会的关爱化作自强不息、刻苦学习的强大动力，努力成长为学有所长、学有所用的人才，用优异的成绩回报社会、回报父老乡亲。希望各位家长要重视教育，将钱用好，尽已所能地为他们学习创造良好条件，在家庭和社会的共同帮助下创造一个良好的学习成长环境。
近几年来，团州委持续对挂钩点开展“爱心圆梦大学”助学活动，今年更是得到了州审计局和芒市调处办的支持。
三家单位自挂钩大水沟村以来，以积极的态度、扎实的作风和有效的措施有序推进脱贫攻坚工作。同时，高度重视大水沟的教育事业。前期，开展了“青春助力脱贫攻坚 青年携手感恩奋进――2016芒市城乡青年联欢会”，为28名贫困学生捐助了17900元，覆盖了所有建党立卡户，为今年1名考入大学的学生争取到5000元的“国酒茅台・国之栋梁”奖学金项目。
深入基层调研青年创业就业工作
为深入贯彻落实国务院扶贫办、《关于动员和支持各级团组织及广大青年e极参与扶贫开发的意见》精神和上级关于促进农村青年创业就业有关工作要求，结合农村青年创业就业和扶贫攻坚工作实际。为广泛倾听德宏州创业青年及群众的心声和意见，了解创业青年的实际需求和在创业就业过程中存在的困难和问题，为下步共青团工作、青年创业就业工作以及青创协工作的开展奠定基础。
6月14日下午，共青团德宏州委副书记周劲一行5人，深入芒市遮放镇东相村，借德宏助农畜牧发展有限公司开业庆典活动期间开展农村青年就业创业调研。与东相村村组干部、创业青年进行座谈，详细了解了公司发展运营情况，以及目前创业面临的实际困难。
6月22日至23日，德宏团州委分别到瑞丽市户瓦山土鸡养殖专业合作社、芒市三台山富邦肉牛养殖专业合作社、德宏助农畜牧养殖有限公司调研。
调研中，青年段必清、高文学、普小文分别讲述了他们的创业历程、现在的规模、专业合作社的运作模式、目前存在的困难和今后的发展规划，并开展了深入的交谈。
团州委副书记周劲充分肯定了专业合作社在发挥青年优势，为推动农村青年及群众创业就业做出的一系列积极努力和探索，并希望创业者坚持并坚守好自己的信念和梦想。团州委根据青年创业者的实际需要，用活“贷免扶补”“小额担保贷款”“两个十万元”等政策，整合各方资源，帮助创业青年解决面临的困难。团州委积极为创业者提供创业就业培训、创业资金扶持、创业经验交流座谈等服务，旨在扶持帮助创业青年，培养出一批农村青年致富带头人，并最终夯实基层团建。
