检验检测管理办法
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检验检测管理办法范文第1篇
当前，从对接“一带一路”国家战略、“中国制造2025”以及上海建设具有全球影响力的科技创新中心等国家和地区中心任务的需求来看，我国的检验检测服务存在不少短板。
分析原因，长期存在的行政审批重复设置和行业壁垒则是目前影响检测认证服务业健康发展的最大障碍。据统计，目前检验检测行业共有34个审批项目，涉及16个管理部门，而且这些不同审批事项的技术要求类似，造成社会成本增加，而行业准入门槛名目繁多和管制多头，又势必导致行业割据严重，资源配置效率低下。同时，检测认证市场秩序还不够规范，损害检测认证公信力的违法违规事件频繁出现，良好的市场公平竞争机制还有待完善。
要解决检验检测行业存在的这些问题，一方面要依靠简政放权，减少不必要的行政审批项目，激发市场的主体活力；另一方面也要加强事中事后监管，积极营造公平竞争的市场环境。二者互为条件，相互补充，是统一的整体。
一是减少不必要行政审批，激发主体活力。2014年2月，国务院办公厅转发了中央编办、质检总局《关于整合检验检测认证机构的实施意见》，明确要求“减少检验检测认证项目的行政许可，有序开放检验检测认证市场，完善检验检测认证机构资质认定办法，避免重复资质认定，科学设置检验检测认证机构资质审批事项”，目的就是打破部门垄断和行业壁垒，减少检测认证机构在应对各类行政审批事项上的成本。按照《检验检测机构资质认定管理办法》规定，国家质检总局将原有产品质量检验机构计量认证、资格认定、实验室和检查机构认定三项许可合并为检验检测机构资质认定。检验检测机构资质认定实行一次受理、一次评审、一次许可决定，进一步完善检验检测机构市场准入制度。
检验检测管理办法范文第2篇
各市、区农林（农业、农发、地发）局、吴江市水产局、吴中区水产畜牧局：
为了做好无公害农产品质量安全监管工作，根据《无公害农产品管理办法》和《苏州市食用农产品安全监督管理办法》，我们将对无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产基地实行监督检查和产品质量抽样检验。现将实施意见通知如下：
一、生产基地的监督检查
按照无公害农产品生产基地必须两年一次复检要求，对全市357个生产基地进行复查和执法监管。主要检查内容：
1、农业标准的执行情况。对生产基地的环境质量标准、生产技术规范标准、产品安全标准执行情况进行检查。
2、农业投入品使用情况。（1）未经国家批准使用的兽药、渔药、农药、饲料添加剂等农业投入品；（2）国家和地方明令禁止或者淘汰的农药、兽（渔）药、饲料和饲料添加剂等。重点查禁用的甲胺磷、有机氯杀虫剂、有机汞杀菌剂、呋喃丹、瘦肉精、氯霉素、硝基呋喃类、喹乙酸、各种抗生素滤渣、五氯酚钠、孔雀石绿等；（3）假（伪）兽药、人用药品；（4）垃圾猪。
3、生产基地（企业）质量管理制度执行情况。重点查质量安全控制措施、质量检验制度、有完整的生产和销售记录档案，保证产品可追溯性。农药要符合安全间隔期，兽（渔）药要符合休药期。
检查工作由各市、区农林局负责，根据检查内容对每一个生产基地进行实地监管检查（表格附后），并提出综合结论意见。根据检查结论，由市农林局环能处和市农业行政执法支队组织督查和抽查。复查情况和生产基地实地监管检查表，在6月底前报市农业行政执法支队。
二、农产品质量安全抽样检验
为了加大农产品质量安全监管工作，今年计划对无公害农产品生产基地和无公害农产品进行抽样检验。生产基地抽检105个，样品200个。其中蔬菜基地70个，样品140个；畜禽基地10个，样品10个；水产基地25个，样品50个。抽检计划占现有生产基地面30%，蔬菜抽验占78%，畜禽占12%，水产占34%。农产品质量安全抽检产品400个，其中无公害农产品抽样350个，占87.5%；绿色食品抽样50个，占12.5%。粮油类抽检30个，蔬菜类抽检245个（其中绿色食品样品25个），畜禽类抽检50个（其中绿色食品样品10个）；水产类抽检75个（其中绿色食品样品15个）。样品抽检要求：（1）到现场随机取样；（2）严格执行国家有关抽样标准；（3）抽取样品按照国家有关规定，按市场价格付钱，不增加企业负担。抽取样品由市农业行政执法支队按生产季节组织实施，各市、区农业行政执法部门和检测机构共同配合。检测机构需经国家有关质量机构的认定认可，并提供法定依据的检测项目和检验报告。
三、开展打假扶优相结合的整治活动
通过监督检查、检验检测、执法查处等活动，对生产基地技术规程执行差、产品质量不合格、使用违禁农业投入品等违法行为，将依据《苏州市食用农产品安全监督管理办法》、《江苏省无公害农产品管理试行办法》和有关法律、法规进行查处。对产品质量检测不合格的产品进行无害化处理，对无公害农产品名不符实的生产基地或基地退化将采取警告、限期整改、暂停使用和报省主管部门取消无公害农产品生产基地认定资格（处罚办法另定）。对产品质量优、经营守法的生产企业和基地，将继续采取扶持措施，开展推介活动，扩大市场供应量，加大推广和宣传力度，让市民更了解、更方便、更放心，逐步在全市范围内建立起食用农产品安全信用体系。
检验检测管理办法范文第3篇
申子瑜在会议上表示，《临床实验室管理办法》的出台，意味着目前我国医院临床实验室管理因没有一部统一的管理办法而产生的管理问题将得到彻底改善，并促使我国临床实验室管理模式与发达国家的管理模式接轨，我国检验医学管理也将迈入法制化和规范化的轨道。但申子瑜特别强调：“这也将给现在的所有医院临床实验室管理带来巨大挑战。”
临床实验室管理现状
据申子瑜教授介绍，根据国际标准化组织（ISO）2003的《医学实验室——质量和能力专用要求》（ISO15189）文件规定，以诊断、预防、治疗人体疾病或评估人体健康状况为目的，对取自人体的材料进行生物学、微生物学、免疫学、化学、血液免疫学、血液学、生理学、细胞学、病理学或其它检验的实验室，都统称为临床实验室或医学实验室。也就是说，我国医院的检验科和临床科室所属的实验室、门诊部（诊所）所属的实验室、采供血机构所属的实验室、独立的临床检验所等机构所属的实验室都应划归为医学实验室范畴。
北京市临床检验中心、首都医科大学附属北京朝阳医院检验科专家王清涛教授介绍，2002年11月～2003年1月，北京市临床检验中心组织32位检验专家对北京市49家三级医疗单位的237个临床实验室进行了调查验收。按照2003年由北京市颁布的《北京市临床实验室管理办法》规定，拟定了“人员资格”，“仪器、试剂”，“室内质量控制”，“室间质量评价”等8方面30多项内容，由专家组进行现场调查，逐一记录每个调查项目存在的问题，以满意、缺陷或不满意进行评价，并反馈给被检查单位。
结果显示，检验科存在的主要问题有标准操作规程文件不规范，室内质量控制记录、失控记录不完整等7项，在所调查的30多项中，存在的不足主要是在缺陷级别上。其它临床实验室存在的问题除上述7项外，尚包括“设备校准”及“室间质量评价”方面的6项；除存在有缺陷级别问题外，还有许多问题为不满意级别。
广州市金域医学检验中心副总经理胡朝晖博士则认为，王清涛提到的这些问题主要表现在临床实验室的内部管理方面，其外部管理实际上也存在诸多缺陷，主要表现在两个方面：首先是临床实验室管理缺乏法规文件的指导。由于《临床实验室管理办法》还未出台，国家对临床实验室该怎么管、应达到怎样的最基本质量要求均无明确规定，致使大量临床实验室处于管理的真空地带，实验室管理人员对实验室操作的检测标准和要求等都不清楚。卫生主管部门在对实验室进行监督检查时也拿不出有效的法律文件或管理规范，各检查人员依照自己的理解进行检查，随意性较大，要求不统一，这些也可能会成为各种各样的医疗纠纷产生的导火索。
第二个重要问题就是未能实现资源共享。从优化资源配置、节约社会资源的角度出发，临床实验室的检测设备、人员等资源，完全能够、也应该实现资源共享，但政府主管部门很少主导在一个地区、一个城市等建立区域性检测中心，实现资源共享，提高检测质量。医院各自为政，每个医院都在建实验室，每个实验室都有引进设备、扩大规模、增加收入的需求。大而全、小而全的临床实验室比比皆是，但绝大部分又面临吃不饱的局面。一方面卫生资源严重不足，另一方面又产生巨大的浪费。大部分实验室只能开展一些常规检查项目，特检类项目因标本来源少而无法开展。而从上个世纪五十年代开始，许多国家的实验室就开始了资源组合与共享，目前国外大型实验室能开展的项目达数千项，而我国一般三甲医院只能开展300多项，大型的检验中心也只不过能开展600多项，有很大的差距。
质量标准化体系和质量认可制度建设是关键
香港玛丽医院检验科生化室主任彭永祥博士根据其在香港大学玛丽医院20多年的实验室管理经验提出，要改善目前的管理现状，对临床实验室进行标准化质量体系建设和认可制度的建设是解决问题的关键。
作为首家通过ISO／IEC17025国家实验室认可和ISO90012000质量体系认证的临床检验机构的负责人，有着10多年临床实验室管理经验的广州金域医学检验中心总经理梁耀铭认为，质量体系是临床实验室为保证其检验报告满足用户的质量要求，把实验室的组织机构、工作程序、职责、质量活动过程和各类资源、信息等协调统一起来而形成的有机整体。质量体系文件是系统描述质量体系的一整套文件，是体系存在的基础和证据，是规范全体实验室工作人员达到质量目标要求最适用、最切合实际的质量法规。
质量体系文件包括质量手册、程序文件和作业指导书。质量手册描述实验室的质量方针和目标、组织机构和质量体系要素。程序文件对完成各项质量活动的方法做出规定，对质量体系的一个要素或一组相关联的要素进行描述。作业指导书作为程序文件的支持性文件，对如何一致地完成活动和过程进行描述。质量体系文件的价值在于沟通意图、统一行动，有助于满足客户要求和质量改进，形成文件不是目的，而是一项增值活动。
梁耀铭还表示，进行临床实验室质量体系的建设，除了要加大在硬件设备方面的投入，使其尽可能地接近先进标准外，实验室的生物安全防护也是一个非常重要的问题。金域医学检验中心在生物安全防护方面就是严格按照《病原微生物实验室生物安全管理条理》规定，安装了多套紧急淋洒设施、洗眼装置、气瓶柜和预防泄漏报警系统，购买了进口生物安全柜、柜，修建了专用污水废水池、放性废物处理池等装置，将实验室对环境的生物危害降到最低，同时成立了安全生物小组，定期对工作人员进行培训和检查。
申子瑜教授也特别指出，尽管现在也有一些规模大、实力强的医院在临床实验室管理的标准化质量体系建设方面加大了投入，并将临床实验室建设作为医院管理的一个重要命题，但是根据卫生部卫生督导组在一些地方的督察中发现，临床实验室的管理俨然已经成为管理问题中的一个大问题，其中最主要的原因就是没有进行标准化的质量体系建设。
医疗检查“一单通”的保证
检验检测管理办法范文第4篇
为认真贯彻落实国家质检总局《关于年机动车安全技术检验机构资格管理工作监督检查情况的通报》（国质检监函〔〕840号）精神和全省质监工作会议对检验机构监管工作的要求，切实做好机动车安全技术检验机构（以下简称“安检机构”）监督管理工作，结合我省实际，现就进一步加强安检机构监督管理工作有关事宜通知如下，请遵照执行。
一、工作目标
强化安检机构日常监督管理工作，完善监管工作机制；进一步严格安检机构检验资格许可和资质认定；督促安检机构落实检验工作主体责任，确保检验数据准确、可靠，为机动车安全运行提供有效服务。
二、主要任务
（一）做好安检机构规划设置和行政许可工作。省质监局会同有关部门和各州（地、市）质监局，按照《机动车安全技术检验机构监督管理办法》、《省机动车安全技术检验机构设置管理规定》要求，统筹规划、合理布局，科学设置安检机构。严格依据安检机构检验资格许可和资质认定相关国家规定，组织开展安检机构行政许可证工作。
（二）加强安检机构日常监督管理。各级质监局要认真履行职责，依据《机动车安全技术检验机构监督管理办法》、《机动车安全技术检验机构监督管理规范》、《实验室和检查机构资质认定管理办法》等安检机构监督管理工作要求，深入开展“三查三看”，即，查资质，看安检机构资质是否合法有效，重点是计量认证证书、资格许可证书是否在有效期内，是否存在超过资格许可范围检验的行为；查能力，看获证安检机构是否持续保持发证时的条件，管理体系是否有效运行，重点是规章制度是否健全，人员是否持证上岗，检验记录和报告是否符合规定，检测仪器设备是否检定/校准，检测环境是否符合要求，是否已按要求安装了视频监控装置等内容；查条件，看获证安检机构是否存在检测条件变化的情况，重点是安检机构迁址、改建、新增机动车安全技术检测线等情况。
（三）依法开展安检机构执法检查工作。各级质监局要组织对辖区内安检机构的监督检查，加大对安检机构违法行为的查处力度。要采取定期巡查，不定期暗访，查阅检验原始记录和检验报告，调看检验监控视频，约谈安检机构相关人员，调查处理举报投诉案件等多种方式开展监督检查。对检查发现的违法违规行为，依据质量技术监督工作职责，按照相关法律、法规规定认真查处；对检查中发现安检机构不按照机动车国家安全技术标准开展机动车安全技术检验，未经检验即出具检验报告等出具虚假检验结果的，要按照《道路交通安全法》及其实施条例的规定，及时移交当地公安交通管理部门。
（四）安检机构强化自身建设。各安检机构进一步增强责任意识，一要加强检验人员培训教育工作，深入开展“三个意识”的专题教育，强化“谁检验、谁负责”的责任意识，持续加强国家机动车相关检验标准的再培训，提高检验人员整体素质，严格依据相关检验标准开展机动车安全技术检验，杜绝出具虚假检验报告，确保检验数据准确、可靠，切实落实检验工作主体责任人的责任。二要按照《机动车安全技术检验业务信息系统及联网规范》（GB/T26765—）要求，完善检验工作视频监控系统。对机动车检验涉及的登录、签发报告、外观检查、底盘动态检验和检测车间内各检验过程都要实时视频监控，视频清晰度应能满足人工认定各工位检验过程的要求，视频监控资料保存期限不得少于3个月。三要主动接受，积极配合当地质监局的监督检查，如实提供有关检验记录情况、档案和视频监控资料。不得以任何理由回避、拒绝当地质监局的监督检查。
三、工作要求
（一）高度重视，加强领导。机动车安全技术检验机构监督管理工作是质监部门一项重要的法定职责，安检机构是否持续保持获证条件，依法规范开展检验工作，关系机动车运行的安全性。因此，安检机构承担着很大的社会责任，做好安检机构监督管理任务艰巨。各州（地、市）质监局要高度重视安检机构监督管理工作，将安检机构监督管理作为一项重要工作任务，抓紧抓好，切实落实工作职责。
各安检机构要充分认识机动车安全技术检验工作的严肃性和对机动车运行安全性的重要性，要时刻牢记自己肩负的社会责任，强化主体责任意识，加强机构管理，切实做好人员培训，不断提升检验水平。
（二）落实职责，强化档案管理。各级质监局要采取有效措施，做到任务到人，责任到人，认真落实定期巡查制度，做好检查记录，特别是对检验人员违规开展检验工作的不良行为要予以记录，情节严重的上报省质监局，注销相关人员检验资质。完善安检机构监督管理档案，确保安检机构资格管理工作落到实处。省质监局将适时组织对各地开展安检机构监管情况进行督察。
各安检机构要进一步细化管理程序，规范档案管理，做好管理体系运行记录和检验原始记录，维护好监控视频系统，确保实现检验工作可追溯。
检验检测管理办法范文第5篇
20__年以来，特别是近年来我市“三绿工程”的发展取得很大的成绩。主要表现在：一是绿色消费影响广泛，深入人心。老百姓购买食品的标准发生了变化，从价格优先向价格与__全并重方向转变；企业的经营理念发生了变化，有些企业自筹资金购买检测设备；各级政府机关都从执政为民高度，把食品__全工作摆到了重要位置；新闻媒体高度关注，形成了推动绿色消费的良好社会舆论监督氛围。二是绿色市场发展迅速，把关作用增强。主要表现在加强硬件建设，实现设施设备现代化，购物环境也得到了改善；建立索证、索票、检测、认定、认证等市场准入制度，有的还建立了业户档案，加强了市场把关。三是绿色通道的数量不断增加，流通效率得到提高。__市已开辟8条绿色通道。其中，跨省通道2条、省内通道3条、市级通道3条。四是食品__全总体状况逐步好转。据市三绿办对市场的蔬菜农残检测，20__年平均为93.5％，20__年达到98.3％。五是创建了一批无公害蔬菜生产基地。目前我们无公害蔬菜生产基地有了26个，无公害农产品已经到了50个，绿色食品到了11个，__徽省名牌农产品到了20余个。六是建立起了三层检验机制，这三级检验就是企业检验，第二层就是社会检验，第三层就是权威检验；七是开展了“放心豆腐”生产的专项整治。
三绿工程虽然取得一定成效，但也必须清醒地认识到：各地区工作发展不平衡，一些地方对实施三绿工程的重要意义认识不足，各部门必须进一步提高对深入推进三绿工程重要性的认识，增强做好这项工作的责任感和紧迫感。因此，20__年__市将在三绿工程方面重点作这么几件事：
（一）指导思想：以保障食品__全为目的，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，树立“以人为本”的科学的发展观，全面推行基地、检测、索证、索票、检测、认定、认证等市场准入制度，按照“反弹琵琶”的思路，从提倡绿色消费抓起，积极培育绿色市场，加强绿色通道建设，引导绿色生产，建设资源节约型社会，发展循环经济，实现人与自然、经济与社会的和谐发展。
（二）基本思路：一是“反弹琵琶”，从消费抓起，通过引导消费者增强食品__全意识，并在市场提供简单易行的食品检测手段，使污染超标的食品无法销售，从而引导生产；二是实行全程卫生质量控制，运用法制、经济、行政手段，在每个环节都建立食品__全保障体系；三是政府、企业、消费者共同参与，明确职责，分工合作，形成合力，齐抓共管；四是突出重点，因地制宜,循序渐进，分步实施。先以抓好放心肉、放心菜、放心豆制品等卫生质量为重点，再逐步扩大到所有食品。
