消防应急管理措施

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消防应急管理措施范文第1篇

关键词：电力营销；风险分析；电费；风险管控

电费是电力企业的主要收入来源，没有电费进项，电力企业将难以继续经营。但是，随着电力企业的发展，其业务范围也在不断地扩大，不可避免地在电费的管理、安全和自动化等方面出现了各种各样的风险，这就要求企业建设合理的管理体系、完备的电力控制系统和科学的自动化系统。电费风险的控制和处理可以使得企业减少发展的阻力，因而十分重要。

1 电力营销电费风险现状分析

我国的社会主义市场经济制度日趋成熟，市场竞争也日益激烈，市场中的各行各业都在根据市场的发展不断地完善自身，以增加自己的市场竞争力，电力企业也随着市场的发展进行自身的调整，于是便产生了电力营销。电力营销作为电力企业的市场开拓者，是电力企业关注的重点。电力营销以顾客为中心，致力于为消费者提供更加优质的产品和服务，从而使得消费者得到最大的满足，提高企业的美誉度和经济利益。电费回笼是维持电力企业正常运营的基础，快速的电费回笼可以促进电力企业的发展、创造巨大的利润，同时也为企业的扩张提供了资金支持。但是由于我国电力营销技术起步晚，进步慢，其水平有限，加之理论措施不完善，在实践过程中暴露出越来越多的问题。首先，管理层素质水平不高，使得电力企业的生产服务不到位，企业在社会上的声誉受损。其次，电费回收困难，拖欠电费现象严重，使得企业的经济效益和发展受到影响。以上两点都是电力企业的电力营销系统不完善所带来的风险，严重阻碍了企业的发展。

2 电力营销过程电费风险原因分析

电力企业在不断发展的过程中，在内部变革和外部变化莫测环境的影响下，企业面对的电费风险也不断地增加。形式所迫，企业应重视电力营销中的电费的风险管理，尽可能地使企业避免风险造成的损失。

2.1 风险分析方法

电费风险形成的因素是多种多样的，这是由于不同的电费风险表现形式决定的。损失电费的数量也影响着电费风险的严重程度。相关人员在进行电费风险评估时不仅仅要考虑企业的电力营销方面，还要关注顾客的反应，结合顾客群进行全方面的研究评估。层次分析法，风险图分析法、SM模型分析法、模糊综合评价法以及情景分析法等是专家进行风险评估时最常用的分析技术方法。

2.2 风险影响因素分析

电力营销过程的各个环节都存在电费风险产生的可能性，其中最主要的电费风险类型是：电费安全风险、业务扩展管理风险、业务服务和自动化系统风险。电费安全风险是指在进行电力生产和销售时对员工、社会和消费者产生的安全方面的风险。业务扩展风险就是指电力企业进行电力营销的过程中所接触的各项业务所面临的风险，如业务扩展资料管理、供用电合同签订、电力项目审查等。电费风险按照风险形成的因素可以分为：收费风险、服务风险、核算风险和专业管理风险等。收费风险主要是指消费者因不认同抄表人员上交的用电量而拒交电费造成的风险。主要是抄表人员工作误差、公司登记统计系统不稳等产生误差等因素引起的用户实际消耗电量与收费不等值。服务风险是指电力营销作为企业服务部门，在对外进行服务的过程中产生的风险，涉及到检验实验装置、处理故障和自动化系统风险。因目前社会信息技术高度发达，电力企业的运营与发展也越来越重视自动化系统在电力营销中的应用，与此同时，它也为企业带来了巨大的风险。自动化系统风险包括网络安全、系统故障、应用程序以及运行管理等方面。系统微小的错误将会使得黑客或者竞争对手有机可乘，让企业瞬间损失巨大的财产和信息。因而要对此给予足够的重视。核算风险是指企业在进行核算时，未及时关注国家相关规定的变化，使得计算电价和方法违反规定，计算结果与事实结果不符，消费者拒绝交费而形成的核算风险。在管理方面，电力企业有责任审核用电项目，很多不合法的手续或者有些用电项目被主管部门强调禁止，这种申请要果断由供电企业拒绝，但这些规定的落实度并不令人满意，许多本应该禁止的用电源没有被及时阻止，导致电费失控隐患。

可以采用以下的策略进行预险，比如电费抄写风险采用应用远程抄表系统及集中抄表系统等风险避免策略，采用加强抄表人员业务技能培训、考核及轮换抄表区域等损失控制策略；自动化风险控制采用应用性能较好的软硬件设备等风险避免策略，采用完善人员管理制度、加强监督管理等损失控制策略。

3 电力营销过程电费风险控制

3.1 电费风险控制的基本策略

通常来说，控制风险的方法主要有风险预防、、损失控制以及风险转移。其中，风险控制是最核心的环节。在这一阶段，通过采取有效措施，把可能造成电费失控的因素消除，从而降低风险。这一方面的作用规则是降低风险，从而降低因发生失控而造成的损失。另外，除了降低风险外，还有一种处理方式是转移已经发生的风险。

3.2 创建电费风险控制体系

电力企业要降低电费风险，需要明确几个问题：首先，由谁来负责管理和控制风险。人员在管理过程中是很容易发生变化的，因此对管理人员的管理也需要关注，要求管理人员能够有足够的能力对风险作出及时的判断和评价。其次，是信息来源的有效性，要求信息源能够稳定地提供准确、完善的信息，帮助管理者掌握情况。再次，是企业的技术等硬件能力。要求企业结合现代网络即时传递的特性，动态化地做好风险管理。这也是一个电力企业市场竞争力的体现。总体来说风险管理和控制涉及到许多的部门和人员、技术、数据、信息要素。

（1）制定风险控制措施以及构建风险控制系统。内部风险控制组织能够对降低电费风险起很大作用。在企业内组织相关经验丰富、技术达标的人员来负责相关管理工作，组成管理委员会，并对内部组织的工作进行升级。全方面、全过程地对电力风险管理工作进行监督。对于供电企业来说最重要的是制定风险策略，这些必须由供电企业的最高层来决定，构建一个有效的应对电费风险的体系，以便全方位地控制电费的风险，减少风险发生的可能性。

（2）收集数据和建立风险控制系统。在电力营销的过程中，需要不断地对原始数据以及风险管理相对应的信息进行收集，根据收集的风险管理信息，建立风险控制信息系统，将这些信息分配到下面的各个部门。

4 结束语

电费营销的过程中电费风险构成的主要成分是业务扩展管理、服务风险，电费安全风险，自动化系统风险等，控制风险的基本策略是风险避免、风险转移以及损失控制三个主要方面。要做好电力控制工作，工作人员本身的工作非常重要。控制工作需要从技术、业务两方面同时着手，既强化硬件，又丰富软件，使对电费的管理控制更加全面、有效，进而使电力企业能够得到更高的利润。

参考文献

[1]李宗虎.电力营销全过程电费风险管理[D].北京：华北电力大学，2010.

[2]舒旭辉.电费风险管理重在事前防范[J].中国电力企业管理，2009（5）.

消防应急管理措施范文第2篇

doi：10.14033/j.cnki.cfmr.2017.16.047 文献标识码 B 文章编号 1674-6805（2017）16-0085-02

急性冠脉综合征（acute coronary syndrome，ACS）是临床上常见的心血管系统急性疾病，是由于动脉粥样硬化斑块破裂、血栓所导致的心肌急性缺血[1]，从而引起患者出现一系列的临床症状，包括不定性心绞痛、ST段抬高性心肌梗死及非ST段抬高性心肌梗死[2]。由于患者患病后需要卧床休息，患者的情绪也比较低落，加之用药治疗等因素，导致患者容易发生便秘[3]，不仅增加了患者的痛苦，还可能由于用力排便，诱发多种心血管疾病的发生。2014年9月-2016年8月，笔者所在科室将前瞻性护理措施应用于预防急性冠脉综合征患者发生便秘中，取得的效果比较理想，现报告如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取笔者所在医院2014年9月-2016年8月收治的初次入院诊断为急性冠脉综合征的患者124例，随机分为研究组和对照组，每组62例。所有患者均符合2000年欧洲心脏病学会的诊断标准，均在入院时无便秘的情况。其中，研究组男38例，女24例，年龄39～76岁，平均（60.5±10.3）岁；对照组男35例，女27例，年龄37～76岁，平均（60.1±9.8）岁。两组患者一般资料比较差异无统计学意义（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

对照组采取常规的护理措施，研究组实施前瞻性护理干预措施来预防便秘，具体措施包括：（1）心理护理。由于患者得病比较突然，病情也比较严重，因此会出现紧张、焦虑、恐惧的情绪。不良的情绪也可以导致患者便秘的发生[4]。因此，护理人员在患者入院后，积极主动与其交流，及时疏导其不良情绪，指导其积极配合治疗和护理。（2）健康宣教。向患者讲解疾病的相关知识，并重点讲解便秘发生的原因及危害，提高患者的认知度及预防便秘的依从性，从而有效的减少便秘的发生。（3）饮食指导。为了减少便秘的发生，指导患者多进食新鲜的水果和蔬菜，多饮水，多进食富含膳食纤维的食物，促进排便。可以指导患者早晨喝一杯白开水或蜂蜜水，以有效稀释血液，刺激胃肠的蠕动，软化粪便，可以反射性的引起排便[5]。（4）生活护理。部分患者可能由于害羞的心理，也不适应在床上排便，导致便秘的发生。护理人员要考虑到这些因素，为患者创造良好的排便?h境，在患者排便时，指导家属为其遮挡，并可以抬高床头，保持舒适的排便。可以指导患者在排便时放松心情，张嘴呼吸，大口哈气，以减轻腹内的压力，不要屏气用力排便，以免发生意外。也可以指导患者在晚上临睡前用温水泡脚，并按摩足部，促进睡眠，减少负面情绪。（5）腹部及穴位按摩。对于24 h仍未大便的患者，可以为患者进行腹部按摩，自右下腹开始，沿着结肠的解剖位置，顺时针方向按摩10次，然后，逆时针方向按摩10次，然后，自剑突下开始向下按摩5次，逐渐加压，使腹部下陷2 cm。在进行腹部按摩的同时，可以进行穴位按摩，取穴中脘、天枢、三阴交及足三里等穴位，每个穴位按压30～60 s，以患者产生酸胀感为宜[6]。（6）药物治疗。对于入院24 h未大便，粪便干硬难以排除的患者，可以使用开塞露。对于72 h仍未大便的患者，可以遵医嘱给予口服乳果糖[7]。（7）功能锻炼。在患者病情稳定后，可以指导患者进行活动，经常坐起，勤翻身，在床上进行四肢的运动，促进肠蠕动；练习深呼吸，同时配合缩肛训练。

1.3 观察指标

（1）便秘发生情况、排便困难评分及伴随症状评分。≥72 h之内患者无自然排便即为便秘。排便伴随症状评分采用Bleihenberg评分，分为无、轻、中及重度，分别记为0～3分。排便困难度评分：排便无困难为0分，排便比较费力为1分，排便非常用力才能勉强排出为2分，患者有排便不尽感或阻塞感为3分，患者需要手法协助才能排便为4分。（2）排便时并发症情况。包括心律失常、急性心力衰竭。（3）护理满意度。在患者出院前，采用医院自制的满意度调查便进行调查，包括护理态度、护理效果、护理质量、病房环境等，分为满意、基本满意及不满意3个等级。满意度=（满意+基本满意）/总例数×100%。

1.4 统计学处理

采用SPSS 17.0软件对所得数据进行统计分析，计量资料以（x±s）表示，采用t检验；计数资料以率（%）表示，采用字2检验，P

2 结果

2.1 两组排便情况比较

与对照组比较，研究组排便困难评分、排便伴随症状评分及便秘发生率均明显降低，差异均有统计学意义（P

2.2 两组排便并发症发生率比较

研究组排便并发症发生率显著低于对照组，差异有统计学意义（P

2.3 两组护理满意度比较

研究组护理满意度为98.39%，显著高于对照组的79.03%，差异有统计学意义（P

3 讨论

消防应急管理措施范文第3篇

【关键词】油库；安全；防火工作

油品具有易燃、易爆等特点，在油品接卸、储存、转输和设备检维修作业过程中，须严格按规范化、标准化作业流程操作，作业中的“低标准、老毛病、坏习惯”和“三违”等现象，极易引发油品火灾事故。故在安全管理上，必遵循HSE管理体系，牢固树立设备的本质安全和消防的长效机制；在防范措施上，必须落实安全防火工作的责任，确保安全生产的平稳运行；在事故抢险上，必遵循“抢救生命优先、应急救援人员行动优先、防止事故扩散优先，”的原则，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

一、影响罐区作业的安全因素

（一）人的不安全行为

罐区输转、计量、司阀、检维修作业，未采取安全的防范措施，不按标准化、规范化操作，导致事故发生的可能性极大。

（二）物的不安全状态

罐区工艺设计、设备、保护措施、安全装置的缺陷，未制定有效的防范措施，或措施落实不到位，极有可能导致事故的发生。

（三）森林火灾

处于山区和森林环抱之中的油库效多，周边一旦出现森林火险，对油库将形成极大的安全威胁，易引发罐区火灾和爆炸事故。

（四）雷击

雷电流发生的电动机械效应力，在雷击点的高热量下，可导致金属熔化或气化，使油罐和附件发生严重扭曲、解体、撕裂和爆炸现象。

二、罐区防火工作的管理措施

为有效的防止火灾事故的发生，油库防火工作应从基础工作开始、从设备设施维护着手、狠抓日常管理，采取多方面的防火应对措施，打造油库安全生产的坚强后盾。

（一）注重长远

加大对油罐设备、罐区设施的检查，定期进行风险评价和危害分析，从员工安全教育入手，强化安全意识，规范标准化作业流程。

（二）严抓细管

切实做好油罐区设备、设施的日常维护和保养，从精细化管理做起，落实设备“四定”，确保设备的完好率、隐患控制率达到100%。

（三）重点防范

从季节上加强森林防火工作，构筑有效的防火隔离带和消防设施的配备，加强重点时段的巡检、巡查，防止山火袭击。

（四）落实责任

做好防雷电、防静电设备的强制性检测和雷雨多发期的自检工作，确保在突发性灾害天气时，起到对油罐的安全保护作用。

三、罐区防火安全的管理体系

油库的防火工作和应急管理体系，要从多方面、多角度、多措并举中入手，制定切实可行的应急救援体系，减少事故的发生和财产的损失。

（一）应急管理体系建设

油库应根据所处地理位置、季节变化、周边情况等，制定和完善消防灭火、应急救援、抢修抢险等预案。体系建设中，一是协调各方力量、上下联动、部门间的配合；二是健全隐患整改责任、应急信息传递、应急物资保障等制度；三是构筑统一指挥、协调有序的应急管理体系；四是不断加强预案的演练和修订工作，确保预案的完整性和可行性。

（二）罐区的防火与救援

罐区的防火工作和事故抢险，应遵循“预防为主，防消结合”的原则，在目前油库人员编制有限的情况下，加强义务消防组织与人防、安防和技防并举的措施，在一旦出现突发性事故时，能最大限度地发挥油库自身义务消防组织力量，启动上下联动机制，依托当地政府和消防单位的力量，共同处置和抢险救援。

1、从“人的不安全行为”上分析

在罐区抢维修过程中，有统计显示，人的因素造成事故的发生率占67.8%，较常见的有设备抢修、跑冒漏、油罐清洗、油料回收等引发火灾事故。故在罐区的防火工作中，一是要增强员工的安全防范意识，发挥培训库的功能，以消防安全、专业知识、岗位技能等教育，将安全防火工作渗透到员工的脑海之中；二是强化应急管理措施，在罐区的防火工作中，制订切合实际的、符合实情的、实战实用的应急抢险预案；三是加强员工应对突发事件的救援能力，结合季节性的变化，不定期的、有针对性的实施预案演练，尤其要加强企业上下联动的救援机制，加强联防单位间的应急管理措施，加强与当地政府和消防部门的密切配合，共同进行抢险和救援。

如：抢维修过程中出现火灾事故，员工应迅速启动应急救援预案，在火灾初起的那一刻，在第一时间、以最快的速度、就近取用移动式消防器材或石棉毯，控制火势的蔓延，有序的进行初期火灾的扑救；如险情恶化，火势范围和危害程度进一步扩大，现场救援人员，则应撤出救援现场，到指定的安全施救点，开启着火罐及相邻罐的消防灭火系统、开启罐区固定消防炮、泡沫消防栓等设备，控制火势向周边蔓延，等待地方政府、消防单位和外援力量到达现场后共同剿灭。

2、从“物的不安全状态”上分析

储油罐的安全保护装置有泡沫、清水消防系统，有防雷、防静电保护系统、罐顶设有波纹式阻火器。在罐区的日常防火工作中，一是要加强设备专项检查制度的落实，查找设备的薄弱环节，加强罐区安全工作的巡检，消除设备隐患，使设备处于正常的工作状态；二是要认真吸取事故案例中的经验教训，在“预防为主、防消结合”的原则上，加大技防设备在罐区上的应用；三是从设备的本质安全入手，注重员工在操作失误时、在设备出现故障时，技防措施能够发挥积极的作用，如罐区固定式消防炮、罐体喷淋冷却保护等系统的投入。

如未认真履行岗位防火工作职责和设备“四定”的责任，设备疏以检查、存在缺陷，在突发事故中，设备在本质安全上，发挥不了正常的作用，那么，事故势必升级，酿成更大的灾害性事故。若罐区安全防火工作严谨有序，安全保护装置完好有效，遇储油罐意外着火，在第一时间，启动油罐灭火预案，配与罐体清水喷淋和罐区固定消防系统进行抢险，处置得当，油罐火灾能在短时间内灰飞烟灭；若出现意外，同样可以对火势进行控制，等待地方政府、消防单位和外援力量到达后共同处置。

3、从“森林火灾”上分析

南方油库的建设，大多坐落于边远山区，依山而建，处于森林覆盖之中，与山形成环抱之势，其枯枝、落叶、枯草、丛林遍布整个油库周边，加之附近村民火烧田埂、稻草、清明祭祀等用火，季节的不同，火灾的风险和危害程度则不同。故油库在森林防火工作上，一是要加强与周边单位、村民小组的防火联防，制订风险防范和应急救援措施；二是要加强周边民众的安全防范意识，加大宣传和教育的力度；三是要加强与联防单位和村民小组的联系，开展森林火险的应急预案演练；四是要加强自身防范和救援能力的建设，充分利用应急物资在森林火险中运用。

如罐区周边一旦出现森林火险，若防范措施空白，联防机制瘫痪，安全间距不足，山火借助可燃物、风之势，将给救援工作带来不可预知的阻力，直接威胁着罐区的安全。故构筑油库有效的防火隔离带已势在必行，以消防通道而定，距防火堤应保持3米以上的安全间距，以油库围墙划分，内外必形成5﹕3米的防火壕沟，在发生山火时，能借助其人工屏障，一是阻隔火势对油罐的直接威胁；二是出现山火气旋、飞火时，有足够的防火空间。所以，在森林防火工作中，防火隔离带的设置十分必要，同时还应发挥油库联防组织作用，加强相互间的协调和配合，设置瞭望台和监控系统，确立发现优于灭火的原则，形成“群策群力、群防群治”的防范机制。

4、从“雷击”的自然灾害上分析

雷电有很大的破坏作用，建（构）筑物等设施和设备遭受雷击时，会产生相当高的过电压和过电流，造成设备和设施的破坏，导致火灾和爆炸，甚至人员伤亡。而有效的防雷装置，通过引下线和接地装置把雷电泄入大地，使人员、设备和设施免遭雷击，起到安全保护作用。所以，在罐区雷电的防火工作中，一是油罐防雷装置同其他设备一样，应定期检查各部件的连接情况和锈蚀情况；二是每年春秋两季，气象检测部门应对油罐防雷、防静电保护设施进行强制性检测，使其处于良好的运行状态；三是季节变更时，要加强油罐区季节性的防雷、防静电自检工作；四是加强防雷电应急救援预案的演练，强化员工抢险救援能力。如油罐遭遇雷击起火，未造成油罐撕裂爆炸，应立即停止作业，启动火灾应急救援预案，用泡沫消防系统，控制罐内液面火势，同时施以着火罐、相邻罐的罐体冷却，配与地方政府、消防单位和外援力量的救援，从而达到对火势的剿灭。

（三）强化应急预案演练

加强油库员工应对突发事故的抢险能力，应在提高员工救援处置能力上下功夫：一是制定符合实战、切合实际的应急抢险和救援预案，运用HSE管理体系中PDCA管理模式，在演练中不断地对预案进行修订和完善；二是罐区防火工作，应依靠当地政府的重视和消防警力的配合，从罐区火灾的危害性和施救难度上着手，形成油库义务消防组织与外部力量的救援整体；三是培养一支训练有素、技术过硬的救援力量，从个体出发，以班为组，形成班组与班组间的配合，在应急抢险中发挥团队力量；四是强化应急预案的演练，克服“练为看”的错误观念，根据季节性的灾害变化，制定相应的演练科目，使其具有实战、实用、实际的效果；五是在救援能力上，加强对预案抢维修能力方面的训练，在演练中把预案的抢维修与应急救援相结合，促进油库员工应急处置能力提高。

四、安全管理制度化、规范化

在我国油库管理中，标准制度不健全以及落实不到位是制约油库安全管理的最主要的隐患。目前，各油库以及中转站的自动化程度越来越高，先进的测试仪器以及计量设备使用使得人为影响逐步减少。因此，建立和落实合理的、适合本油库的规范作业流程和安全制度，对于油库的安全作业和效益的最大化有着积极的意义。

安全工作的行为准则是油库企业安全的生命线。只有抓住贯彻规章制度这根主线，油库安全工作才能落到实处，才能有力度、有效果。首先，要从学知识、强素质，学规章、守制度抓起，准确理解各项法规制度的内在含义，增强遵守法规制度的自觉性；其次，要“严”字当头，严格执行各项规章制度，按管理制度办事，按操作规程做，按技术规范管，坚决处理有章不循、执章不严、违章不究和违章介定不清的问题；再次，要狠抓安全制度的落实，切实做到制度全覆盖，管理无漏洞，这样才能保证油库的安全最大化。

消防应急管理措施范文第4篇

1.目的：预防或减少潜在生产安全事故或紧急情况对生产安全造成的影响，

对可能出现的火灾、爆炸及危险品泄露、上下水及污水管道的破裂等重大环境

危害的紧急情况进行预防和控制，尽量减少对环境的影响，保证人员和物品的

安全。

2.适用范围：各单位及所属项目部

3.引用相关文件：

《质量、环境、职业健康安全管理手册》

《消防管理工作程序》

《应急准备与响应控制程序》

《职工伤亡事故报告制度》

《现场消防管理制度》

《纠正和预防措施工作程序》

《安全生产、文明施工、环境保护管理工作制度》

集团公司适用《法律法规及其它要求清单》相应条款

4.成立应急准备和响应管理体系

4.1公司成立应急准备领导委员会：（**集团公司安全生产委员会）

主任：

副主任：

委员：

办公室主任：

办公地点（指挥中心）设在生产安全管理部办公室，电话；

4.2应急准备领导委员会的职责分工

4.2.1主任：

3

保证《应急预案》有效运行而配备所需的资源，对公司的应急准备和响应

承担领导责任。

4.2.2副主任：

负责对公司重大环境/生产安全事故的应急处理工作，负责协调应急准备

和响应中出现的各类问题，负责向应急准备和响应委员会主任汇报《应急预案》

的运行情况。

4.2.3通讯联络组：

负责紧急事故发生时，接受发现人向内部的报警，详细问清出事地点、单

位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话，并组织向外部的报警

工作。

4.2.4救护组：

负责组织紧急事故发生时的救护工作。

4.2.5交通组

负责应急准备和响应中交通工具的配备工作。

4.2.6器材组

负责应急准备和响应的器材配备工作。

4.2.7善后处理组

负责对应急准备和响应处理后伤亡事故的善后工作。

4.3各分公司及项目经理部应成立各自相应的应急领导小组，并进行职责分工。

应急领导小组负责本单位的应急准备与响应工作，小组成员由各单位自定。

4.4公司应急指挥流程图

4

应急准备和响应指挥流程图

注：“”表示非必须程序。

4.4应急工具清单：

a、防火、防爆、防泄露工具：灭火器、消防水龙带、消防栓、洋镐、消防钩、

水桶、铁锨、沙袋、阻燃棉被、管钳、抽水泵、电话、防毒面罩等。

b、急救工具用具：担架、医药箱（内备：止血绷带、急救药品等）、救护用车。

5.应急准备

安全：

分公司生产全管理科

公司生产安全管理部

消防：

分公司保卫科

公司武装保卫部

内部报警

消防（********）

安全（********）

外部报警

消防：119

匪警：110

交通：122

救护：120

报告人报告人

通报政府有关部门

应急响应

分级填写

应急准备

和响应报

告书

管理者代

表、主管

领导

总裁

程序文件程序修改维护

结果

工作时间非工作时间

部门、分公司（项目）

确认

指示

事故现场

5

5.1各单位对应急人员进行应急准备相关培训：

对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育；对扑救火灾、救护人员

的知识能力教育；对抢救摔伤人员知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电

人员知识能力教育；对控制机械事故损坏或伤害，排除机械设备危害、防止机

械事故继续扩大教育。做好培训计划和培训工作记录。

5.2各单位的保卫部门根据所管辖的范围编制本单位的消防预案（应包含消防

布置图），组建义务消防队，明确义务消防队的职责分工，并每年至少组织一

次义务消防演习，检验消防准备工作的充分性。

5.3备足备好应急工具和应急用品，作好预防准备。

6.应急响应

6.1一般事故的应急响应

6.1.1当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目（分公司、公司）领导汇

报，并采取应急措施，防止事态扩大。

6.1.2现场经理组织应急成员对事故进行处理，并在24小时内尽快向生产安全

管理部门或武装保卫部门报告。

6.2重大事故的应急响应

6.2.1重大生产安全事故发生后，当事人或发现人，立即向项目领导报告，同

时采取应急措施，防止事态扩大。

6.2.2项目经理部组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告

分公司主管经理和生产安全管理部门（或武装保卫部门）。生产安全管理部门

通知应急领导小组相关成员立即到现场协助调查。

6.3报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警。

6.3.1向内部报警，简述：出事地点、事态状况、报警人姓名

6.3.2向外部报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况及报警

6

人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。

6.4上报：紧急事故处理后，事故发生所在部门或项目的负责人，应在24小时

内填写《应急准备和响应报告书》，一式两份，自留一份，消防保卫事故报保

卫科（部），安全事故报安全科（部）。

7.具体的生产安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施：

7.1.生产安全事故应急准备与响应措施：

可能发生的生产安全事故有：高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害

以及坍塌事故等。各种事故的报告、调查、处理按集团公司《安全生产、文明

施工、环境保护管理工作制度》执行。

（1）高处作业发生高处坠落的应急措施：

高处坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔

储器损伤、腹部创伤等。当发生物体打击事件和有人自高处坠落摔伤时，应注

意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及

时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途中不要

乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷，防止

呕吐物吸入肺内。

（2）检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急措施。

A．有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源（拉闸、拔插头），如

触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，

或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离

电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防

止解救的人再次触电。

B．触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、

全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电

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人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。

C．触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空

气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷

要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。

D．如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰

面放平进行人工呼吸。

E．如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏

胸外按压急救。

（3）机械伤害事故的应急措施：

A．发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、

止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的

敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包

好的断手（足）、断指（趾）放在无泄露的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放

些冰块，或用冰棍代替（切忌将断手（足）、断指（趾）直接放入冰水中浸泡），

速随伤者送医院抢救。

B．发生头皮撕裂伤时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止痛及其他对

症措施；用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包

扎，压迫止血；同时打120或者送医院进治疗。

（4）坍塌事故的应急措施

坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，发

生坍塌事故后，应立即报告分公司和公司主管领导和生产安全科（部）。

因塌方造成人身事故后，应同时采取两个方面的措施，一方面立即扒挖，

抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部的土体（模

板、构件、脚手架）采取临时支撑措施，防止因二次坍塌伤及抢救者或加重事

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故后果。排险和抢救应由有经验的人指挥进行。

对危害大的复杂塌方（如危及建筑物、构筑物基础等），应由生产安全部

门及有关技术部门共同商定处理措施。

（5）由化学品造成身体伤害的应急措施

A.酸碱（硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾、石灰、氨水等）烧伤

眼睛，烧伤后冲洗患眼是最迫切有效的急救方法。酸碱烧伤后必须立即用清水

冲洗眼睛15分钟。如现场无清水可用，池塘水、沟水、井水均可。无人协助

的情况下，可倒一盆水，双眼浸入水中，用手分开眼睑，做睁眼、闭眼、转动

眼球动作，一般冲洗30分钟。

B.若眼睛被柴油、煤油、汽油、热油、蒸汽等烧伤，立即送伤者到有条件

的附近医院急救。

C.皮肤性烧伤的应急措施

化学物质名称局部急救处理方法

硫酸硝酸盐酸苛性钠碳酸

苛性钾碳酸钾氨碳酸钠等

用大量水冲洗，再用70％酒精洗涤，

然后用硝酸钠湿敷

焦油、沥青（热烫伤）用二甲苯清除在皮肤上的焦油或沥

青，再涂上羊毛脂

生石灰先用植物油清除粘在皮肤上的碳微

粒，再用2％醋酸溶液洗涤

（6）食物导致中毒的应急措施

警惕误食亚硝酸盐中毒，亚硝酸盐常作为工业用防冻剂，在建筑施工中常

见。发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要让病人大量饮水，刺激喉

部使其呕吐，立即送往医院，及时向当地卫生防疫部门报告，并保留剩余食品

以备检验。

7.2油料及化学品的泄露

汽油、柴油等油料以及各类化学危险品应防止泄露，一旦发生泄露现象应

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及时清理干净被污染场所。

油品及化学品在采购、运输、储存、发放中发生的泄露由材料部门进行清

理，机械设备在使用过程当中发生的泄露由机械部门进行清理。

7.3火灾、爆炸与爆燃

施工现场应根据施工作业条件制定消防措施，成立消防组织，并记录落实

效果，并按照不同作业条件，合理配备灭火器材，现场动火执行动火审批制度，

设专人监护，当建筑施工高度超过30m时，配备有足够的消防水源和自救的

用水量，每层设有消防水源接口管。

7.3.1、火灾

火灾按照可燃物类别，一般分为五类：A.可燃气体火灾B.可燃液体火

灾C.固体可燃物火灾D.电器火灾E.金属火灾。

应分清哪些火灾不能用水扑救：三酸（硫酸、硝酸、盐酸）引起的火灾；

轻于水和不溶解于水的易燃液体；熔化的铁水、钢水；高压电器装置的火灾，

在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。具体应急措施为：

（1）发现者立即向周围的人发出警报。

（2）在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。要及时疏散被火围困人

员，并对受伤人员进行必要的抢救。控制火势蔓延：建筑物起火，一端向另一

端蔓延，应从中间控制；中间着火，两侧控制；楼层着火，上下控制，以上层

为主。

（3）火势严重的应立即拨打119火警电话，报警时应说明：起火场

所的详细地址，火势大小，着火物品，有无爆炸危险，是否有人被困，报警

用的电话号码和报警人的姓名。

（4）派人到主要路口迎接消防车。

（5）尽快与上级部门及医疗部门取得联系，以便迅速、妥善地得到后续

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治疗

7.3.2、爆炸与爆燃

爆炸与爆燃主要有：A.锅炉爆炸事故B.易燃易爆的液体燃爆：柴油、

汽油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气。

存放易燃易爆液（气）体的仓库或化学危险品的场所，要按国家规定配备

隔爆设施；严格控制各类火源；着火周围如有油罐，在不能及时排除（指不能

迅速灭火和不易疏散的物质）以冷却法控制，冷却临近的油罐，防止温度升高

爆炸；配备好应有的灭火器材、防毒用具，专人负责管理，确保随时都能有效

使用。

发生爆炸爆燃事故后，要迅速将烧伤人员脱离火源，剪掉着火衣服，采取

有效措施，防止伤员休克、窒息、创面污染，必要时可用止痛剂，喝淡盐水。

在现场除化学烧伤，对创面一般不做处理，有水疱一般不要弄破，用洁净衣服

覆盖，把重伤员及时送医院救治。

7.4.上下水管道及污水管道破裂应急准备与响应

（1）派专人负责上下水管道的检查与维修，排除事故隐患。一旦发生泄

露，应及时关闭上流总阀门，并对泄露水进行疏导进入其他排水管道，同时应

急人员对泄露管道进行维修，排除险情。

（2）污水管道破裂后，对溢出地面的污水进行疏导，使其进入其它污水

管道，严禁污水四溢，造成对环境的污染。同时报告市政污水管理维修部门，

派人进行及时维修。

7.5疫情

（1）加强门卫管理，严禁外来人员及车辆进入，严格限制施工现场内

工人外出活动。由于工程任务较紧，需要招用劳务人员时，不得随意招用，要

先送到防疫站进行体检，体检合格后按照疫情要求的隔离天数有组织的进行隔

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离，确定没有传染疫情，才能进入施工现场。

（2）对办公区、工人宿舍、食堂保持卫生，每天由专人负责消毒，对

工人宿舍作为重点每日消毒两次，保证通风、不留死角。

（3）建立对外来务工人员严格审查、详细登记、进行疫情代表特征（如

非典测体温）的测试，且每天将测试情况按照逐级报告制度进行上报，不得谎

报、瞒报，发现异常人员马上送医院。

（4）食堂要采购合格的蔬菜、粮食、肉类、蛋类等。

7.6特殊气味

出现严重的特殊气味时，要按逐级报告制度进行上报，了解特殊气味种类、

来源、伤害、防护措施等情况，由针对性的采取有效防护措施。

7.7地下管网破裂

如出现地下管网破裂、断裂，迅速向专业部门电话报告（通信线路故障电

话112，供电抢修电话***，煤气报警***，供水管线破裂***，

消防应急管理措施范文第5篇

在区委、区政府、区安委会的领导下，2018年全区卫健系统严格按照全区安全生产工作的总体要求，深入开展消防安全检查，结合行业特点和我区实际情况，加强清剿火患，建立预防及应急机制，进一步加强和规范全区卫生系统消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，确保单位职工、患者及其家属的人身安全和公私财产安全，把消防安全工作落到实处，防范和遏制火灾的发生，全系统内消防安全状况基本保持稳定，现将2018年消防安全工作总结如下：

一、主要工作

（一）加强领导，明确职责

根据区政府的部署要求，为切实加强卫生系统消防安全工作，制定印发了《包河区卫健局关于制定消防安全应急预案的通知》、《包河区卫健局消防安全管理制度》等文件通知，成立了由卫健局长任组长的领导组织，下设消防安全应急指挥小组和义务消防队，具体负责卫生系统消防安全知识教育与培训，消防安全检查、消防事故处置等工作。卫健局下属11家医疗卫生单位也相应成立了领导机构，进一步加大了消防安全管理力度，做到了责任明确，措施到位，保障有力，收效显著。

（二）强化措施，狠抓落实

各单位按照局文件要求认真开展消防安全自查、日常巡查和“安全生产月”等活动，对排查出的消防安全隐患厘清轻重缓急，能及时整改的及时进行整改，不能及时整改进行逐级上报，并落实措施、人员进行严密监控，绝不让火患苟存。

（三）消防安全总体情况

进一步加强和规范了卫生系统消防安全管理，消防安全“四个能力”有所提升；进一步健全了规章制度；进一步加强了消防安全宣传教育、消防设施管理，确保消防设施在位，建立了规范合理的日常巡查制度和设施养护制度；进一步提升了火灾事故应急处置能力和急诊救护能力。

二、存在的主要问题

1、部分单位对消防安全工作认识不够到位，安全意识不够强；

2、部分单位因工作场所的设计建造上存在一定缺陷，造成消防整改推进不力；

3、面向患者、群众、全体职工的消防常识教育宣传和门急诊救护培训工作有待进一步加强；

4、消防安全生产信息汇总上报不及时。

三、2019年工作思路

一是抓宣传教育。利用各种宣传工具,大力宣传《中华人民共和国消防法》、《全民消防宣传教育纲要》等相关法律、法规，提升火灾事故的应急处置和急诊救护能力。