前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇矿山初步设计方案范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、专篇编制情况
该《安全专篇》编写格式基本符合《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知》(安监总管一〔2012〕45号)要求。该《安全专篇》对矿山安全设施设计内容基本介绍清楚,对矿山开釆过程中存在的危险有害因素进行了分析,提出了对策措施。
二、修改意见和建议
1、补充釆场周边环境调查、介绍、分析内容;
2、补充设计参数设计依据的分析、介绍、内容;
3、补充矿区地表五林河改道设计内容;
4、补充采土场用水量计算,防、排水系统设计内容;
5、补充采场开拓、边坡结构设计内容,明确采场最终开采界面;
6、补充排土场可靠性分析内容;
7、补充供电、一类负荷调查介绍、分析、内容;
8、专家提出的其他意见和建议。
三、审查结论
鉴于该《安全专篇》存在地表五林河改道设计方案未落实、 采场内疏干排水设计深度不足、危险因素分析不全面等问题,审 查组认为,该《安全专篇》修改完成后报省安全监管局组织专家 集中复审。
[关键词]建筑工程;设计阶段;投资控制;方法 文章编号:2095-4085(2017)05-0137-02
随着我国社会经济的飞速发展及科学技术的进步,建筑工程正朝着高投资、大规模、高水平方向发展,投资控制难度日益增大。如果投资控制方法不当,则会造成投资浪费、工程规模失控、工程质量不稳定、工期大幅延长等问题,甚至会导致工程投资失败,直接影响国家经济持续、健康的发展。目前,我国现代建筑工程项目造价管理理论体系仍存在缺乏全面性、连续性和适用性的问题,缺乏与世界发达国家造价管理接轨的能力。根据已有研究成果分析,大部分学者把建筑工程投资控制的重点放在了施工阶段,往往忽略对投资有绝对影响的前期阶段。把握好前期阶段的投资控制,可以从根本上主动控制整个建筑工程的造价,从而避免投资的浪费和失控,使项目达到预期的经营效益。
1设计阶段投资控制的意义及存在问题
建筑工程投资控制贯穿于工程建设的全过程,但重点突出。相关资料显示,对项目投资影响最大的阶段,是设计结束前的工作阶段,这一阶段仅占整个工程周期的25%;初步设计阶段影响建筑工程投资的概率大于75%;技术设计阶段影响建设工程投资的概率达35%~75%。显而易见,在项目最终决策后,影响建设投资的重点就在于设计阶段。设计费用一般只占建筑工程全部费用的2%~3%,但这2%~3%的费用几乎决定了整个建筑工程的投资。因此,投资控制的重点应在设计阶段,把握住设计这个关键阶段,就可以从源头上主动控制整个建筑工程的造价,从而避免投资的浪费和失败,使项目达到预期收益。
2设计阶段投资控制存在的主要问题
(1)对投资控制认识不足。工程O计人员往往更加注重工程的可行性和先进性,片面的强调安全性,对工程的经济性不够重视,尤其对投资控制认识不足,往往造成投资的浪费和失控。
(2)技术与经济分离。我国建筑工程设计领域,技术与经济分离的现象普遍存在。根据国外相关研究,中国工程设计人员的设计能力、技术水平与国外同行并无差距,在某些领域甚至处于领先地位,但他们普遍缺乏投资控制的理念,认为工程投资控制是造价编制人员的责任。而造价编制人员主要是根据相关定额编制概、预算。由于专业不同,他们通常不熟悉工程设计的相关知识,也不了解工程设计过程中复杂的协调关系及可能存在的问题,因此很难做到有效控制工程投资。
(3)各专业之间脱节。在我国,工程设计人员大多专职从事单一专业的设计,各专业之间有明显的划分,相互之间联系不紧密,缺乏有效的沟通和协调,导致最终设计方案无法全面考虑各因素的综合影响,无法对工程投资进行有效控制。
(4)设计过于保守。设计人员为规避责任,在设计中往往预留过多的安全量,导致不必要的投资浪费。
3投资控制方法研究
根据建筑工程设计阶段投资控制存在的问题,提出以下应对方法。
(1)提高思想认识。组织业主及设计人员学习投资控制与合同管理有关文件,在思想上提高对投资控制工作的重视程度,增强投资控制与合同管理责任意识。
(2)技术与经济紧密结合。技术和经济是相互依存、相互制约的关系。在设计过程中,工程造价人员应参与设计的全过程,与设计人员紧密配合。在实现同一功能的工程方案比选时,除考虑技术可行性、安全性之外,应重点进行经济分析,在综合考虑技术和经济的基础上,选择最优方案。争取做到在投资最少的情况下,实现必要的设计功能,避免片面强调技术新颖,禁止无依据放大设计安全系数。把握和平衡技术与经济的对立关系,力争在经济合理的前提下实现技术先进和安全,在技术先进、安全的基础上实现经济合理。
(3)建立项目法人责任制。投资控制应首先明确责任主体、责任范围、目标和权益、风险承担方式,因此应推行建设项目法人责任制。由项目法人承担投资风险,并对建筑工程的投资控制全面负责,对尽职尽责的法人给予适当奖励,对的法人给予相应的惩罚。业主单位对建筑工程投资控制充分重视后,才能有效督促设计单位实现对投资的有效控制。
(4)引入竞争机制,建立有效的奖励制度。严格设计阶段招投标制度,建立公平、公正、公开的设计市场,实现各设计单位的公平竞争,择优选择综合实力强、投资控制严格、设计水平高的设计单位,才能保证建筑工程设计的水平与质量,并实现工程投资的有效控制。通过招投标选择有实力的设计单位,可以保证工程设计先进性、安全性与实用性,避免设计失误导致的重大设计变更,同时能保证编制的概预算合理、准确,并能将投资控制在合理范围内。考核设计中在各专业完成任务的质量和投资控制的基础上,建立、健全投资控制奖励制度。对采用新材料、新技术完成设计任务并节约成本的人员给予物质奖励。
(5)严格执行设计标准。设计标准是工程建设重要的技术规范,是建筑工程设计的重要依据,并能有效提高建筑工程设计阶段投资控制水平。严格执行设计标准,可以有效控制建筑工程的建设规模、设计标准,保证建筑工程的先进性、安全性、实用性和预期使用功能,并能有效控制工程投资。
(6)推行限额设计。限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业,然后再分解到各单位工程和分布工程。各专业在保证满足设计使用功能的基础上,按分配的投资限额严格控制设计标准,以保证总投资限额不被突破。限额设计贯穿于项目的可行性研究及设计各个阶段,而在每一个阶段又贯穿于各个专业的每一项基础设计。各专业的每道工序都应将限额设计作为工作的基础和目标。明确限额目标,实行工序管理。
4结语
本文从对整个建筑工程投资有绝对性影响的设计阶段人手,采用理论与实践相结合的方法,辅以自身完成项目的经验和体会,分析设计阶段投资控制的意义及存在问题,研究建筑工程设计阶段投资控制方法,对建筑工程设计领域投资控制的推进具有借鉴意义。
利用尾矿砂制作微晶玻璃已成为业界亮点
在很长时间里,尾矿砂一直是矿山生产留下的废弃物,又因为尾矿坝造成的溃坝事故危害大,处理尾矿成为不少矿山企业的棘手问题。随着尾矿利用工作的深入开展,尾矿的应用领域越来越广,尾矿砂除用于制作城市地砖外,还可用于生产微晶玻璃、建筑陶瓷、水泥、铸石制品、玻璃制品、肥料、灰砂砖、免烧砖、人造石、工艺美术陶瓷、日用陶瓷原料、混凝土等,其中利用尾矿砂制作微晶玻璃已成为业界亮点。
关键词:工程设备、电气控制系统、设计
中图分类号:S611 文献标识码:A 文章编号:
一、前言
近年来,在改造项目安装调试过程中,由于电气控制系统存在的不能启动、或启动后又莫名其妙地停车、或调速等问题,对整个工程进度和工期产生了严重影响,必须要在设计阶段就加以重视。
二、电气控制系统设计的基本原则
电控系统设计涉及到的范围较广,系统从初步设计、技术设计到产品设计过程中的每一环节都与产品的质量和成本密切相关。电气控制系统设计过程应遵循的基本原则如以下几点。
1、最大限度地满足机械设备对电气控制提出的要求。生产机械的电控装置是为生产机械按预定规律完成一定动作和保证部件协调运转服务的,电气设计必须满足生产机械对电气控制提出的技术要求。
2、妥善处理机与电的关系,采用机电结合的方法,达到系统的控制要求。现代生产机械的机械运动是机电结合的结果,机与电两者相互关联、相互依赖,只有统筹考虑两者关系才能达到整机的技术指标和经济指标。
3、在满足控制要求的前提下,设计方案力求简单,避免盲目地追求高性能、高指标。评价生产机械电气设计水平,并不是电气控制的功能越强,技术指标越高就越好,而是以设备的性能价格比和运行可靠性来衡量的。高功能、高指标往往使系统的生产成本和复杂程度剧增,系统越复杂,所用元器件越多,系统的可靠性就越低(不包括冗余设计而增加的元器件)。因此,在满足生产机械提出的技术指标前提下,电气控制设计应力求简单,提高系统工作可靠性,提高装置的性能价格比。
4、积极慎重地采用新技术、新工艺。任何设计在实施过程中都存在着成功和失败两种可能,从减少设计风险角度考虑,应尽可能采用成熟的、经过优化和实际运行考验的材料、元器件以及制造技术与工艺。新技术和新工艺的出现,往往会给社会带来巨大的效益,成功地应用新材料、新技术、新工艺,会使产品在品质、功能、成本方面发生巨大的变化。所以,在积极采用新材料、新技术、新工艺的同时,要进行充分的调查和研究,进行必要的试验,才能作出决策。
5、正确合理地选用电器元件,尽可能减少元器件的品种和规格,降低生产成本。
6、操作、维护要方便,外形协调、美观。电气控制系统设计的基本任务是根据生产机械的控制要求,设计和完成电控装置在制造、使用和维护过程中所需的图样和资料。这些工作主要反映在电气原理和工艺设计中。
三、电气控制装置的设计步骤
电气控制装置设计一般分成三个阶段:初步设计、技术设计和产品设计。
1、初步设计
初步设计是研究系统和电气控制装置的组成,并寻求最佳控制方案的初步阶段,是技术设计的依据。初步设计可由机械设计人员和电气设计人员共同提出,也可由机械设计人员提出有关机械结构资料和工艺要求,由电气设计人员完成初步设计。初步设计阶段应根据机械设计人员提出的要求,尽可能收集国内外同类产品的有关资料,进行详细的分析研究,积极而又慎重地采用新技术、新工艺,并对某些新技术、新工艺、新结构、新组件等进行必要的原理性试验研究或提出试验研究大纲,提出系统中必须采用的专用元器件的技术要求。初步设计主要是给上级部门或用户的一份总体方案设计报告,这份报告是进行技术设计和产品设计的依据。只有在总体方案正确的前提下,才能保证生产设备各项技术指标的实现。如果在设计过程中只有某个细节或环节设计不当,可通过试验和改进来达到设计要求,但总体方案出错,将导致整个设计的失败,造成的损失是非常大的。因此,初步设计必须认真做好调研,注意借鉴已获成功应用并经过生产考验的类似设备和生产工艺,在几种可能实现的方案中,根据技术、经济指标及现有的条件进行综合分析,作出决策。
2、技术设计
技术设计是根据上级部门审查批准的或经用户同意的初步设计中提供的内容和方案,最终完成电气控制设计,完成电控设备布置设计。技术设计需完成下述内容:
(1)对系统设计中某些环节做必要的试验,写出试验研究报告。
(2)绘出电气控制系统的电气原理图。
(3)编写系统参数计算书。
(4)选择整个系统的元器件,提出专用元器件的技术指标,编制元器件明细表。
(5)编写技术设计说明书,介绍系统原理、主要技术性能指标及有关运行维护条件和对施工安装要求。
(6)绘制电控装置组合布置图、出线端子图等。
3、产品设计
产品设计是根据上级审查批准的或经用户同意认可的技术设计,最终完成电控设备产品生产用的工作图样。产品设计需完成下列内容:
(1)绘制产品总装配图、部件装配图和零件图。
(2)绘制产品接线图或接线表。
(3)进行图样的标准化审查和工艺会签。一般来说,电气控制装置的设计应按上述三个阶段进行,每个阶段中的某些内容可根据设计项目的具体情况有所调整。
四、电气控制的设计要点
电气控制设计内容很多,这里仅对一些较为重要的设计作进一步探讨。
1、控制系统的选择。控制系统是电控装置的核心,它对整个装置工作起着决定性的作用。装置的控制系统选用应根据机械设备对电气控制提出的技术指标,综合考虑控制系统的功能、抗干扰能力、系统可靠性、环境适应性、软硬件工作量、执行速度、带载能力等。
2、电气传动调速方式选择。机械设备的主要功能是完成机械运动。一台机械设备必须完成相互协调的若干机械动作,这些动作的协调依靠机械和电气传动系统来实现。合理地选用电气传动调速方式是决定系统的技术、经济指标的重要条件。选用时应综合考虑传动调速的调速性质、调速范围、平滑性、动态性能、效率、费用等指标。
3、设计中应考虑的环境影响。任何电气控制装置都需要在一定的环境中储存、运输和工作,环境条件必然会对设备工作可靠性、使用寿命带来很大的影响。在电控设备设计时就应充分考虑环境因素,适当调整设计参数,这对减少设备故障率,延长使用寿命是相当有效的。影响设备工作的环境因素主要指气候、机械振动和电磁场。
4、工艺设计问题。工艺设计的目的是为了满足电气控制设备的制造和使用要求,在正确的原理设计前提下,系统的可靠性、抗干扰性、可维修性、结构合理性等都与电气工艺设计密切相关。电气工艺设计的主要内容是电气控制设备的总体配置(总装配图)、总接线图(表)、分柜装配设计(元器件布置)、接线图(表)、柜、面板、导线等设计和选用。
五、结语
除了上述问题之外,我们在设计和改造电气控制系统过程中还要对电气控制系统有可能出现的故障及不正常工作的情况充分进行考虑,针对这些问题和情况制定并实施相应的保护措施,这样才能够使我们的电气控制系统安全可靠的运行。
参考文献:
魏勇:《电气控制系统存在的问题及解决措施》,《科技信息》, 2008年29期
曾献芳:《现代电气控制系统的特点与应用》,《安徽水利水电职业技术学院学报》, 2005年02期
关键词: 地铁工程; 设计阶段; 投资控制
投资控制必须贯穿于工程项目建设的全过程。即从项目决策阶段投资估算, 到设计阶段的设计概算, 再到施工阶段的施工预算, 直到最后工程完工后的竣工结算。但不可讳言, 长期以来人们把主要精力放在施工阶段的预算、结算上, 不够重视甚至忽视设计阶段的估算、概算。
1 设计阶段投资控制的重要性
工程设计是工程建设的灵魂, 是处理技术与经济关系的关键环节, 是影响投资最大的阶段。据西方一些国家分析, 在初步设计阶段, 影响项目投资的可能性为50%; 在施工图设计阶段, 影响项目投资的可能性为20%, 而在施工阶段, 影响项目投资的可能性为 10%。很显然, 项目投资控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段, 而在项目做出投资决策后, 控制项目投资的关键就在于设计概算。一些统计资料表明, 设计费用一般只相当于建设工程费用的 4%以下, 但正是这少于 4%的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此足见,在设计阶段高度重视投资控制, 对整个工程项目的造价控制具有举足轻重的作用。它正像任何事物, 要抓事物的关键与源头一样, 投资控制要从设计概算这一源头关键抓起。
2 地铁工程投资构成及控制重点
通过对广州地铁二号线 ( 琶州~三元里) , 三号线( 广州东站~番禺广场) 含支线, 四号线( 琶州塔站~新造站) 含试验段, 广佛线( 魁奇路站~沥滘站) , 二、八号线( 广州新客站~跃进村; 三元里~嘉禾; 晓港~凤凰新村) 的初步设计概算的分析发现, 占静态投资比重最大的即为土建工程费用, 约占总投资的 40%, 车辆购置及机电设备安装费约占总投资的 35%~40%, 其他费用约占总投资的 20%~25%。虽然各项目土建工程变化最多、最缺乏一致性, 然而它却最容易控制, 价格变化幅度不大, 而设备系统相对来说是有一定规律的, 但由于市场因素、竞争原因, 它往往变化最大, 价格不定因素也比较多。因此, 土建工程重在规模的控制, 设备安装工程重在设备招标采购的控制, 其他费用控制需要政策的支持。
2.1 土建工程费
对于占静态总投资约 40%的土建工程, 其投资控制的重点应该是规模的控制, 在合理确定地下空间尺寸、规模基本不变的情况下, 其静态投资基本不变。这就要求首先作好前期规划, 客流预测结果能够反映实际情况, 并在此基础上本着经济适用的原则, 合理确定土建工程的规模和标准, 使设备用房及管理用房的面积尽量紧凑经济, 避免盲目追求豪华导致的巨大浪费。
2.2 车辆购置及机电设备安装费
此项费用约占静态总投资的 35%~40%, 设计人员要充分与业主协商, 采用经济适用的设备及车辆, 在概算中除考虑厂家的报价外, 还充分了解已实施的工程设备的中标价格, 并结合市场因素合理确定概算价。广州地铁在设计过程中通过对已实施线路资料的统计, 建立完善的数据库, 有效地控制了设计阶段的投资。
2.3 其他费用
此项费用约占静态总投资的 20%~25%, 其中大部分为根据工程费用取费计算, 设计阶段控制的目标主要是前期费用及征地拆迁等费用, 由于其单价政策性较强, 控制此项费用需要政策支持。设计人员主要把好数量关, 作好方案比选工作, 尽量减少此项费用。广州市政府明确规定, 地下项目所涉及到的征地拆迁、管线迁移费用一律由设计单位提供范围, 各权属单位自己负责动迁, 动迁费用专款专用。此项政策的实施使工程的前期费用大大降低。
3 投资控制采用的方法
针对上述地铁工程投资的三大组成部分, 广州地铁工程采用以下的方法进行投资控制。
3.1 采用限额设计
在工程项目建设过程中采用限额设计是建设领域控制投资支出及有效使用建设资金的有力措施。所谓限额设计就是按照批准的投资估算控制初步设计, 按照批准的初步设计总概算控制施工图设计, 同时各专业在保证达到使用功能的前提下, 按分配的投资限额控制设计, 严格控制设计和施工图设计的不合理变更, 保证总投资限额不被突破。限额设计的控制对象是影响工程设计静态投资的项目。
投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业, 然后再分解到各单位工程和分部工程。地铁工程系统庞杂, 投资要先按照土建、轨道、供电、通信及信号、车辆段、工程建设其他费用、车辆购置费、其他机电设备 8 项进行分解。其中, 土建工程再进一步按各个车站、各个区间进行分解; 轨道工程可以分解为正线轨道( 铺轨、铺道岔、铺道床及线路有关工程) 及车辆段轨道( 铺轨、铺道岔、铺道床及线路有关工程) ; 供电系统工程可进一步分解为外部电源、变电所、环网电缆、接触网、杂散电流、电力监控、车站及区间动力照明; 通信工程可分解为传输系统、公务电话系统、专用电话系统、无线通信系统、闭路电视监视系统、广播系统、时钟系统、电源系统等; 信号工程可进一步分解为正线、控制中心、车载设备、维修系统; 车辆段可分解为房屋、工艺维修、土方或桥涵、管线、站区建筑及站场设备等, 车辆段的其他工程可归并到系统工程投资; 其他机电设备可进一步按车站及区间分解为通风空调、给排水及消防、动力照明、FAS、BAS、AFC、自动扶梯及电梯等。
初步设计阶段要根据批准的投资估算制订投资限额总目标, 对应投资限额总目标, 再按主要系统、主要工点、其他费用中主要项目制定的限额子目标; 施工图设计阶段根据批准的初步设计概算制订投资限额总目标,再按主要系统、主要工点、其他费用中主要项目制订限额子目标, 对于未能实现限额目标的, 分以下两步处理:
转贴于
⑴设计单位优化设计, 重新编制概( 预) 算文件报业主。
⑵若仍未能实现限额目标, 概( 预) 算设计文件应具体说明原因。对因设计原因未能实现限额目标, 采取相应的处罚措施; 对于合理降低工程投资的要给予奖励,这样充分提高设计人员控制投资、降低造价的积极性,在设计阶段最大限度地控制投资。
3.2 采用标准图设计
标准设计可以节约设计费用, 大大缩短设计周期;构件预制厂生产标准件, 能使工艺定型, 有利于构配件生产成本的大幅度降低, 可以使施工准备工作和定制预制构件等工作提前, 并能使施工速度大大加快, 既有利于保证工程质量, 又能降低建筑安装工程费用。标准设计是按通用性条件编制的, 是按规定程序批准的, 可供大量重复使用, 既经济又优质, 便于工业化生产。因而,标准设计的推广, 一般都能使工程造价低于个别设计工程造价。广州地铁工程中盾构区间、高架桥梁等都可以采用标准设计。
3.3 应用价值工程进行优化
价值工程又称价值分析, 是以最低的总成本, 可靠地实现产品的必要的功能, 从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。这里的“价值”是功能和实现这个功能所耗费用( 成本) 的比值, 用公式可表示为:
V=F/ C
式中: V—价值系数;
F—功能 ( 一种产品所具有的特定职能和用途) 系数;
C—成本(为满足用户提出的功能要求进行研制、生产到用户使用所花费的全部成本) 系数。
价值工程尽管在我国还处于刚刚起步阶段, 但在工程设计阶段对于控制项目投资、提高工程“价值”是大有可为的。对于广州地铁来说, 可以进行价值分析的工程主要有一下几个方面:
⑴线路敷设方式比较(地下线与高架线): 就土建工程来说, 高架线的平均造价约为地下线的 1/ 2, 因而三号线北延段和四号线部分采用高架线。但是, 如果地面建筑物、构筑物密集而引起工程建设其他费用的大幅增加, 那么线路敷设于地下可能更经济, 广州地铁一、二号线处于广州市中心繁华地区、地面交通拥挤、建筑物密集, 因而采用地下线。
⑵土建工程中各种工法的比较: 目前地下结构工程施工主要工法包括明挖法、矿山法及盾构法。就土建工程费用而言, 明挖法施工造价及施工安全方面比较有优势, 但受周围环境, 建筑物, 地质条件影响较大, 如果地质条件不良或基坑较深, 引起围护结构及开挖数量大幅度增加, 那么工程费用就会超过其他工法费用。因此, 在充分考虑周围环境、地质条件的前提下, 优先选用工法的顺序是: 明挖法、盾构法、矿山法。
⑶明挖工程中各种围护结构的比较: 目前采用的主要围护结构形式有钻孔桩、挖孔桩、水泥搅拌桩、地下连续墙等, 按造价指标由高到低的顺序排列, 分别为地下连续墙、钻孔桩、挖孔桩、水泥搅拌桩, 因此, 在满足工程要求的前提下, 优先选用水泥搅拌桩、挖孔桩、钻孔桩、地下连续墙。
⑷高架结构中各种梁型及架设方式的比较: 梁片集中预制可以产生规模效益, 但是需要较大的预制场地,四号线高架区间通过综合比选, 最终确定集中预制, 既确保了质量, 又节约了投资。
⑸集中供冷与分散供冷的比较: 集中供冷是通过建一座冷站来为整条线路集中供冷, 可以减少对环境的污染, 节约能源, 并且降温效果好, 但是需要先建设一座冷站, 初期投资较大, 在设计过程中通过综合评价, 集中供冷虽然初期投资大, 但在运营过程中可以节约部分费用, 并且有利于对环境的保护, 因此从二号线开始采用集中供冷。
地铁工程在设计阶段的投资控制虽然过程复杂, 但它确实体现了事前控制的思想、起到了事半功倍的效果。通过技术比较、经济分析和效果评价, 正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系, 力求在技术先进条件下的经济合理, 在经济合理基础上的技术先进, 增强设计人员的经济观念, 促使他们在工作中把技术与经济、设计与概算有机地结合起来, 严格遵守设计方案, 既要有最佳的经济效果, 又要保证工程的使用功能, 选择技术先进、经济合理的最优设计, 从而保证工程质量, 达到投资控制的目的。
关键词:全过程管理 全寿命管理 价值工程理论 设备价值 造价分析
0 引言
我国目前采用的工程造价管理模式是以定额为计价基础的全过程工程造价管理模式。它是在建国初期引进、消化和吸收前苏联传统定额管理模式基础上发展而来的,比较适应于高度计划经济体制。在我国加入WTO,并初步建立社会主义市场经济体制的情况下,这种模式表现出明显的不适应性,主要体现在全过程工程造价管理模式注重建设成本控制,对生产期成本没有考虑,没有达到资源最优配置。
全寿命周期工程造价管理在西方被广为采用,并得到世界银行等国际金融组织的推崇。它特别注重建设项目的前期、设计和实施阶段工程造价的管理与决策,两者相比,后者具有明显的优越性。从最优化配置资源和重视整体利益来讲,全寿命周期评价能起到重要的指导作用,对我们建设节能型社会也有极其重要的意义。
本文运用全寿命造价管理理论,简单论述了风电项目的全寿命造价控制,对当前风电项目投资、设备选型、生产运营有一定的指导意义。
1 全过程工程造价管理
1.1 全过程工程造价管理基本原理
全过程工程造价管理是指从项目决策阶段开始到竣工验收交付使用为止的各阶段的工程造价进行合理确定和有效控制,包括投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标合同价、竣工结算、竣工决算六个阶段。
全过程工程造价管理的目标是利用科学管理方法和先进管理手段,合理地确定造价和有效的控制造价,以提高投资的社会效益和经济效益。全过程工程造价管理是从建设工程的前期工作开始,采取“全过程、全方位”的管理方针,把造价控制重点前移到建设前期阶段,使工程造价控制工作深入至投资决策、设计、招标、合同签订、施工过程、竣工结算等各阶段。变被动控制为完全主动控制,变事后控制为事前、事中控制,避免建设项目出现“烂尾”工程及决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象,这就需要造价管理一要在工程造价确定方面努力实现科学合理,“造价控制目标本身要合理”,二要科学的开展工程造价控制,“实现实际造价不超概算”。
1.2 全过程工程造价管理对项目投产后的运维成本考虑不足。
全过程工程造价管理强调建设项目的建设造价,而对工程造价管理的重要环节---设施在移交后的运营和维护成本,不予考虑或即使考虑,也考虑得很粗略。从长远的观点看,设施未来的运行和维护成本要远大于它的建设造价,而且先期建设造价的高低对未来的运营和维护成本的高低会产生很大的影响,高的建设造价可能带来未来运营维护成本的大幅度降低,从而带来项目在整个寿命周期内成本的降低。
1.3 全过程造价管理容易造成管理脱节,项目整体效益降低。
我国工程造价管理的一个很大的弊端是行业分割,不仅表现在公路、水利、电力、石油、矿山等行业分割,各个行业都有自己的估算、概算、预算等编制办法,最终报表格式、定额计价方式都不一样,造价计量标准不一致,给工程造价的确定与控制带来了不必要的麻烦。
另外,目前的全过程造价管理另一弊端是管理脱节。主要表现在建设管理和运营维护管理分割。这种割裂的后果是导致建设项目的建设目标与运营目标冲突,项目建设时仅考虑建设期安全、质量、进度、造价管理,项目运营期安全、质量、造价等考虑不足,造成运营成本居高不下,运营效益降低。
2 全寿命周期工程造价管理
2.1 全寿命周期造价管理定义。
全寿命周期造价管理是一种实现工程项目全寿命周期,包括建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法。
2.2 全寿命周期成本分析。
项目的生命周期中,各阶段的成本可定义为3个范畴,即建设成本、运行和维护成本、替换成本,比如房屋工程的生命周期成本范畴如图1-1所示:
从时间跨度的角度来看,全寿命周期工程造价管理要求从工程项目全寿命周期出发去考虑造价和成本问题,它覆盖了工程项目的全寿命周期,考虑的时间范围更长,也更合理。
从投资决策科学性角度来看,全寿命周期成本分析(LCCA),指导人们自觉地、全面地从工程项目全寿命周期出发,综合考虑项目的建造成本和运营与维护成本,从多个可行性方案中,按照生命周期成本最小化的原则,选择最佳的投资方案,从而实现更为科学合理的投资决策。
从设计方案合理性角度来看,工程项目全寿命周期造价管理的思想和方法可以指导设计者自觉地、全面地从项目全寿命周期出发,综合考虑工程项目的建造造价和运营与维护成本,从而实现更为科学的建筑设计和更加合理地选择建筑材料,以便在确保设计质量的前提下,实现降低项目全寿命周期成本的目标。
从工程项目实施的角度来看,工程项目全寿命周期造价管理的思想和方法可以在综合考虑全寿命周期成本的前提下,使施工组织设计方案的评价、工程合同的总体策划和工程施工方案的确定等方面更加科学合理。
从环保和生态的角度来看,全寿命周期工程造价管理从工程项目全寿命周期出发去考虑造价和成本问题,使得人们可以在全寿命周期的各个环节上,通过合理规划设计,采用节能、节水的设施和符合国家标准的、节约型的、无污染的环保建材,加强可回收物的收集和储存,实施施工废物处理,以及采用一次性装修到位等措施,在生命周期成本最小化的前提下,达到环保和生态的目的,提高项目的社会效益。
从以上几点我们可以看出,全寿命周期工程造价管理比全过程工程造价管理,蕴涵的逻辑空间更宽阔,理论和观点更优越。
2.3 工程造价最优控制分析