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干部队伍建设调研方案

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干部队伍建设调研方案

干部队伍建设调研方案范文第1篇

一、突出重点、有序推进干部管理工作

继续强化调研,党组的统一领导下。认真疏理我院各个层面的人员情况,进一步制定并完善长宁法院队伍建设发展规划,有序地开展职务职级晋升及中层干部选拔等工作,使该项工作既体现公平公开公正晋升原则,又体现注重工作实绩、任人唯贤的培养方针,有效促进法院队伍建设的年轻化、知识化。

(一)配齐配强中层干部队伍

坚持用发展的思路抓队伍建设,针对目前我院面临的中层干部人员缺乏、年龄偏大、局部部门低配的局面。加大中层干部的选拔空虚力度,通过积极完善以业绩为引导的干部晋升、选拔、考核、任用等干部人事管理制度,营造创新氛围和正确的用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,选拔到领导岗位上去。主要工作有:

1第二批中层助理任职期满考核工作;

2中层副职的民主推荐选拔任用工作;

3局部中层领导岗位调整、挂职锻炼工作;

4制定非审判岗位科组长设置方案并予以实施;

5研究室、监察室主任试用期满考核工作;

6第一、二批政治协理员聘任期满考核工作;

7法警大队设置政委工作。

(二)完成各层次干部的职级晋升

拟定各层次晋升工作实施方案:政治部将根据党组的意见、院《法官与工作人员职务职级晋升和选任的规定》规定以及我院的实际情况。

1与区委组织部共同完成处级干部晋升;

2副科级晋升正科级工作;

3科员级晋升副科级工作。

(三)初任法官遴选、助审晋升审判员、警务人员警衔晋升及高级法官的选升、晋级等工作

政治部将于今年4月开展初任法官遴选工作,1初任法官遴选。根据高院《上海法院初任法官遴选工作实施意见》和本院审判工作实际需要。为长宁法院审判队伍补入新鲜血液;

根据高院安排,2助理审判员晋升审判员。今年7月底8月初。组织干警参与高院的审判员考试,通过庭审考核、面试等程序,从助理审判员中选拔出一批德勤业精的审判员;

全年共2次。确保法官职业化建设的规范化、科学化;3高级法官的选升工作和法官晋级工作。

4两年一度的独任法官续任、选任工作。

5每年上下半年各一次警务人员警衔晋升。

(三)进行干警的岗位交流。

撰写《关于我院人员配备调研情况演讲及相关建议》为进一步加强队伍建设,1向本市中心城区8家法院进行人员配置情况的调查。优化队伍结构,合理配置人员提供参考依据;

2组织青年法官轮岗;

3对局部人员进行岗位调整;

此基础上与区委组织部、区编办共同协商增加我院内设机构和中层领导职数问题;4开展关于我院内设机构和中层领导职数情况调研。

5制定归档事务中心人事管理方案并予以实施。

如何合理配置审判资源,案件多、人员少的情况下。保证审判组织的良性运转。使力量组织最优化、效果产出最大化,缓解有限的审判资源与不断增加的审判任务之间的矛盾,当前干部人事管理工作中的一项重要任务。政治部将根据岗位需要,深入调查研究的基础上对干警岗位进行了合理调整,调整过程中本着两条原则,一是加强业务庭人员配备,确保审判资源向一线倾斜,二是加大中层干部的轮岗交流力度,努力形成“交流一个人,带活一班人,走活一盘棋”局面。

二、统筹兼顾、抓好人才队伍建设

确保法院工作可持续性发展的重要保证,人才资源是第一资源。需要把人才培养工作放在重要的战略位置,从实际出发,制定措施,积极实践,努力推进人才队伍建设。政治部将根据党组要求主要开展以下几项工作:

(一)积极做好人员招录工作

院合理利用高院下拨的政法专项编制,依照人才培养可持续发展的要求。对本院年度收、结案、人均结案数等充分调研的基础上,确定招录数,设定好招录条件,把好公务员招录关。对新进人员进行“青年成才.职业生涯规划”座谈会,鼓励其明确奋斗目标,实现阶段生长。

(二)认真做好法院人才培养工作

鼓励和支持专业技术拔尖人才在岗位上进一步锻炼成长,发挥专业技术拔尖人才的作用。为解决审判工作中的疑难复杂问题,为社会管理的创新而作出贡献。

做好法官助理的选拔、任用、培训等工作,建立法官助理机制。并对此项工作的推进进行调研、总结,探索完善书记员能级管理的模式,以实现司法资源的合理化配置。

培养青年法官成为业务骨干和审判队伍的中坚力量,由本院专家型法官和局部审判业务骨干组成“导师组”建立青年法官团队型培养模式。并从中培养出未来的专家型法官。

开阔年轻法官的眼界、锻炼年轻干部的胆识、促使年轻法官脱颖而出。政治部还将一如既往的认真组织好我院在职研究生的教育学习、国家二级心理咨询师的培训学习、司法考试的组织报名学习,以往的基础上继续选派年轻法官参与司法培训交流活动及赴其他单位挂职轮岗锻炼。鼓励干警不时学习、不时空虚自我

(三)进行后备干部的推荐工作

做好全院动员、推荐工作。此基础上多渠道、多措施地加强我院中层后备干部队伍建设,严格依照《党政领导班子后备干部工作规定》努力建设一支素质优良、数量充分、结构合理的院、庭两级后备干部队伍。研究任期届满后的工作布置,并研究制定新任(第三批)中层助理的选任工作方案。将具有强烈的政治责任感和事业心,一定的组织协调能力和专业知识素质,现职岗位上工作实绩显著,有发展潜力的年轻同志推荐到助理的岗位上来,形成干部队伍的梯队建设。

三、夯实基础、落实干部考核工作

围绕院党组在审判专业化建设方面的工作思路,高素质的法院干部队伍建设是一项临时而艰巨的任务。院今年的工作以科学发展观为指导。即要在司法行为的专业化、规范化方面下功夫,认真探索岗位精细化建设,明确司法行为要求,不时提升法官责任心。同时加大司法业务培训力度,积极推进全院岗位技能轮训,切实提高法院干警的司法能力。确立“人的因素第一”观念,把干部管理工作中各项制度的落实置于基础性地位。

一)完善新形势下的队伍绩效评价机制

通过考核的杠杆作用,政治部进一步探索有效的队伍激励机制。引导干警在提高审判质量和效率、完善审判管理和审判规范上下功夫,形成良好的竞争激励机制:

1对我院制定修订的目标管理考核方法进一步予以完善;

探索和完善我院非审判岗位业绩考核方法。2结合非审判业绩考评体系软件的开发。

(二)积极做好中层班子考核工作

重点把管好队伍作为硬性指标纳入考评范围,建立中层干部(含政治协理员、助理)管理台帐。协助党组抓好中层领导班子的考核工作。把思想政治建设作为班子考核的核心内容。继续深化我院中层干部队伍考核,通过对中层干部队伍现状分析,对近年来加强中层干部队伍建设主要做法进行总结,制定更能反映真实情况、又有可操作性的中层干部考核方法,建立并完善中层干部管理台帐,将任务分解到年度、季度和月度,进一步明确中层干部的管理职责,切实保证全院工作能顺利有序开展。

四、拓展进取、用发展的方法解决前进中的问题

探索新规律、解决新问题、谋求新发展。围绕队伍建设的瓶颈问题、突出问题和亟需解决的问题,干部人事工作中要用发展的眼光、发展的理念、发展的思路解决队伍建设中的问题。加强调查研究,深入研究工作对策。

一)积极参与我区组工干部联组学习活动

积极参与,充分利用区委组织部为组工干部搭建的学习平台。根据学习计划认真开展好学习、交流和研讨活动,与本院工作职能、工作特色相结合,进一步提高我院组工干部服务大局的自觉性、党性修养、综合素质、工作作风和解决实际问题的能力。

二)不时完善政治协理员制度构建

基本上都有自己的业务工作需要完成,加强政治协理员的业务培训、交流。针对目前担任政治协理员的同志。如果同时再兼任几个部门的政治协理员,时间精力明显缺乏。况且,跨部门担任政治协理员,工作难以深入,效果欠佳。人员配置上还需要适当调整,以便于更好地完善和落实该项制度,促进我院政治思想工作以及整体工作的提高。

(三)推进“非审判业绩考评管理体系”

建立我院的非审判岗位人员的业绩档案,以高院推行法官(干部)业绩档案为契机。为党组在干部任用,部门在管理工作,干警在自身努力等方面提供科学的参考方法,年终的评比惩办工作、公务员考核以及今后的晋级晋职中充分运用该系统,使全院干警的工作量和工作业绩都有客观正确的反映,从而发现干部的特长,有针对性地加以关注,配套跟进培养措施,为人才的遴选与生长提供依据。

(四)积极协调解决干部职级、选配等重点问题

进一步增强队伍建设工作的针对性和有效性,为着力解决制约队伍建设发展的瓶颈问题。政治部将继续深入展开我院干警职级晋升状况调研,提出解决干警职级晋升的建议,积极与区委组织人事部门、编制部门加强沟通协商,努力解决好我院干警职级晋升、职数理顺、编制补充等问题,积极争取各方的支持,多方面、多渠道促成法官职业保证制度的建成。

干部队伍建设调研方案范文第2篇

一、指导思想

坚持以十七大精神指导,牢固树立科学发展观,坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题。根据干部群众提出的在干部工作、组织工作以及自身建设等方面存在的突出问题,以取得实效、群众满意为目标,认真制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实抓好整改,着力提高部机关干部统揽全局的能力、驾驭市场经济的能力、发展先进文化的能力、发展民主政治的能力、构建和谐社会的能力和改革创新的能力,推动组织工作再上新台阶,为公安经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。

二、主要内容

在“大讨论”、“开门评部”等活动征求意见过程中,县委组织部通过召开座谈会、发放征求意见表、委托县统计局开展问卷调查、网上征集等方式,多方征求社会各界对县委组织部领导班子及部机关的意见建议。到目前止,共收集了意见建议700多条,经过整理归纳后共有28条。我们结合部机关自身实际,把意见建议分成4大类,按照部领导的职责分工和意见建议的内容,由组织部长总负责,每类意见由副部长牵头负责,由相关职能科室制定出具体的整改措施,确定整改责任人和期限,做到高度重视,落到实处,抓好督办,能解决的尽快解决,一时不能解决的,向群众说明,并想方设法加以解决,尽快给群众满意的整改效果。

下一步整改的主要内容有四个方面:一是领导班子和干部队伍建设方面的意见建议主要由葛名举同志负责;二党员队伍和基层组织建设方面的意见建议主要由刘家忠同志负责;三是干部教育培训和人才工作方面的意见建议主要由罗关平同志负责;四是自身建设方面的意见建议主要由葛名举同志负责。

三、整改措施

(一)领导班子和干部队伍建设方面

1、适当调整科级后备干部。

2、每年选派一定数量的机关年轻干部到乡镇(街道)、开发区进行挂职锻炼,定期举办中青年干部培训班。

3、积极选配优秀年轻干部、女干部、党外干部进班子。

4、认真执行常委会票决制,积极探索试行全委会票决制。

5、加大对领导干部任期经济责任审计力度,注重审计结果的运用。

6、探索完善领导干部个人重大事项报告制度。

7、积极推进干部交流任职和中层干部竞争上岗工作。

8、关心干部的政治生活待遇。

(二)干部教育培训和人才工作方面

1、积极推行干部“菜单式”选学制度。

2、大力实施人才“百千万”工程。按照《干部教育培训工作条例》的要求,有计划、分层面落实好大规模培训干部任务,组织各级领导干部系统学习必需的科学理论和现代知识,突出抓好新理论、新知识、新技能的培训学习。加大自主培训力度,积极鼓励干部参加各类知识更新培训和学历教育。

3、加大紧缺高层次人才引进力度。积极开展人才项目资助、学历教育资助,组织人才休养、体检、走访慰问等活动。

4、切实加大人才服务力度。加强对高层次人才的跟踪服务,切实解决他们在住房、配偶就业、子女入学等方面的实际困难。建立和完善党政领导与高层次人才的联系制度,畅通沟通联络渠道。

(三)党员队伍和基层组织建设方面

1、健全基层党建工作的物质保障机制,并建立相应的管理办法。

2、深入开展“三级联创”、“双联双带”活动。

3、加强对乡镇党委换届工作的指导。

4、加大非公经济组织党建和社区党建工作力度。

5、加强和改进党建宣传,充分利用好《公安党建网》,结合纪念建党87周年,搞好“七一”表彰和宣传。

6、围绕新农村建设,大力开展农村党员干部科技素质培训,制订实施具体规划。

7、加强党员电化教育工作,充分利用好农村党员干部现代远程教育网。

8、进一步加强对流动党员的教育和管理,加大对流动党员集中地党

组织建设工作力度。(四)组织部门自身建设方面

1、切实加强组工干部队伍建设,进一步从政治、工作、生活上关心组工干部,提供更好的学习培训、实践锻炼机会。

2、严格把好组工干部选调关,加大组工干部交流轮岗力度,进一步健全组工干部学习制度、管理制度和约束机制,积极组织组工干部参与有益的文体活动和对外交流活动,保持组工干部队伍的生机和活力。

3、加快党建信息化建设步伐。充分利用《公安党建网》这个信息平台,加强对外宣传。加强组织部办公自动化建设,促进组织工作内部管理科学化、规范化、信息化,通过信息化推动组织工作现代化。

4、加大组织工作调查研究力度。组织部机关干部经常深入基层进行调查研究,撰写有质量的调研文章。出台《关于加强信息调研工作的意见》,提高信息调研工作质量和水平。

5、进一步完善工作制度,提高组工工作水平。

四、保障措施

县委组织部领导班子成员要高度重视整改工作,按照分解的整改任务,切实负起责任,统筹安排,精心组织,在做好个人整改工作的同时,认真抓好牵头负责的各项整改工作。

1、落实整改责任。切实加强对整改工作的领导,由县委常委、组织部长亲自抓,分管副部长具体负责分解的整改方案的落实情况。

干部队伍建设调研方案范文第3篇

为了使“讲党性、重品行、作表率”活动取得实效,高平市委组织部采取了三项措施,推动了活动的扎实开展。

一、强化学习,形成良好氛围。结合实际制定了活动实施方案,明确了具体措施。一是坚持实行每天1小时集中学习和每月一测试制度。每天利用下午下班后1小时,组织全体组工干部进行集体学习。重点学习党的十七大和全国、全省、全市组工会议精神,并开展业务知识专题讲座。二是鼓励组工干部自学。要求每名组工干部每天晚上挤出1个小时自学,并做好学习笔记,每周五由部长亲自对每个人的学习笔记进行检查。三是加大教育培训力度。采取党校教师辅导、部长业务讲评、分期参加轮训等方式,大力营造重视学习、坚持学习的良好氛围。

二、深入实际,找准整改重点。一是采取批评与自我批评的方式,全面剖析组工干部自身在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律等方面的问题。二是开展“部联镇、科联村、组工干部联户”活动,面对面邀请乡镇领导班子成员、村两委主干、党员群众代表召开座谈会,并广泛征求社会各界的意见建议,进一步找准在领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织和党员队伍建设等方面的问题,为深入整改打好坚实基础。三是与全市组织系统开展的“党的建设和组织工作改革创新大讨论”活动相结合,围绕党的建设和组织工作的重大问题,围绕广大党员干部群众关心、关注的热点、难点问题开展大调研、大讨论,组织开展“创新、创造、创业”和“我为部里献一策”等活动,大力推进组织工作观念创新、体制机制创新、方式方法创新,真正提高组织部门的整体创新能力和水平。

三、创新形式,丰富活动内容。在部机关开展评选优秀干部考核材料、优秀调研报告、优秀组工信息、优秀活动方案,树立比学习、比业务、比作风、比贡献的“四评四比”岗位大练兵活动;引深开展“送一片微笑、让一把椅子、递一杯热茶、给一个满意答复”的“四个一”活动;深入开展争创学习型、服务型、创新型、节约型、廉洁型“五型”机关和“五型”组工干部活动。通过深入开展这些活动,真正树立组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象

干部队伍建设调研方案范文第4篇

一、指导思想

以科学发展观为统领,按照《*县开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(武学组〔2009〕4号)和《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的有关工作的通知》(武学办〔2009〕17号)的文件要求,紧密结合我局实际,对梳理出的影响和制约*地税事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源,逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决,对暂不具备条件解决的问题,积极创造条件,明确时限,分步实施,有效解决,确保深入学习实践科学发展观活动取得成效。

二、需要整改落实的问题

通过广泛征求意见,开展调研、召开座谈会等多种形式的活动,我们对照有关要求,查找和梳理了工作中存在的不符合、不适应科学发展的突出问题,主要集中在五个方面:

(一)受宏观经济和政策性减收因素影响,今年地税系统面临的收入形势较为严峻,没有达到时间过半,任务过半的预期目标。

(二)在严格执法与优化纳税服务的关系上,还不能做到准确把握和处理,还需进一步强化执法监督,规范税收执法,完善纳税服务,推进依法治税。

(三)在围绕地方经济社会发展,积极贯彻落实好相关税收政策,实现“科学化、精细化管理”方面还存在差距。

(四)在坚持以人为本,进一步加强干部队伍建设方面离科学发展的要求还有差距。一是存在服务基层,服务纳税人意识淡薄,业务水平不高,作风不实的问题;二是存在干部职务晋升难,向外交流渠道不畅,成长渠道较窄的问题。

(五)在规范内部行政管理,提高公信力、执行力方面还有待改进,在重大决策,评先评优及涉及干部、群众切身利益方面,应多听取广大职工的意见、建议,力求公正、客观、民主。

三、整改落实目标

通过整改,切实解决影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题,解决好阻碍地税发展的问题;巩固和扩大我局学习实践科学发展观取得的成果,进一步提高我局实践科学发展观的能力,使全局思想更加解放,作风更加务实,制度更加完善,措施更加得力;自觉运用发展的理念、创新的思维,增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性,开创*地税事业新局面。实现五个方面的目标:

一是努力完成各项税费收入任务,确保收入随着经济发展稳定较快增长,充分发挥税收筹集财政资金、调节经济和调节分配的职能作用,经济服务地方经济发展。

二是推进依法治税,提高税收科学化、精细化、专业化管理水平,努力构建和谐的税收征纳关系。

三是加快信息化建设,走科技强税之路,减轻纳税人负担,降低税收成本。

四是干部队伍建设,全面提升地税系统的行政效能。

五是大力推行税收执法责任制和行政问责、阳光政府“八项制度”,深入开展“六好”创建活动,全面加强基层建设,实现基层与机关的统筹协调发展。

四、整改措施、责任及时限

(一)受宏观经济和政策性减收因素影响,今年地税系统面临的收入形势较为严峻,没有达到时间过半,任务过半的预期目标,需要进一步加强组织收入,加强税收收入预测和分析。

整改措施:

认真执行税费分析工作制度,每个月召开一次收入预测分析会,加强税费源管理和税费收入预测,增强组织收入工作的主动性和预见性。

责任领导:*局长

涉及部门:计会股、规费股、征管股、五个分局

具体责任人:*

落实时限:2009年12月31日

2.加强税费征管力度。重点抓好建筑业、销售不动产、交通运输业税收征管,抓好纳税评估和纳税等级评定工作,不断强化对各个税(费)种的征管,防止税款流失,大力清缴欠税(费)。

责任领导:*局长

涉及部门:征管股、规费股、五个分局

具体责任人:*

落实时限:2009年12月31日

3.大力整顿和规范地方税收秩序。继续深入开展行业性税收专项检查和区域性税收专项整治,强化部门协作配合,继续开展打击制、售、用假发票和非法代开发票专项整治行动,认真做好案件协查工作。抓好税收违法举报案件的登记、受理、查处、转办、反馈和奖励工作,维护社会协税、护税机制。

责任领导:*局长

涉及部门:稽查局

具体责任人:*

落实时限:2009年12月31日

(二)在严格执法与优化纳税服务的关系上,还不能做到准确把握和处理,执法随意性不同程度存在,还需进一步强化执法监督,规范税收执法,完善纳税服务,推进依法治税。

整改措施:

1.深入推行税收执法责任制,在职责明确、标准统一、考核全面的基础上,进一步加强过错追究,总结执法检查的实践经验,规范检查的组织、范围、程序,强化检查效果。

责任领导:*副局长

涉及部门:法规股

具体责任人:*

落实时限:长期

2.进一步优化完善纳税服务管理制度和办法,不断创新服务方式,积极探索多元化纳税申报和缴款方式。切实为纳税人提供快捷、文明、高效的服务,进一步提高纳税服务水平。精简和规范系统内部各项工作和考核程序,进一步减轻基层负担。

责任领导:*副局长

涉及部门:征管股、五个分局

具体责任人:*、*、*、*、*、*

落实时限:长期

(三)在围绕地方经济社会发展,贯彻落实好相关税收政策,及时深入开展税收宣传,充分发挥税收调节作用方面还存在差距。

整改措施:

1.认真贯彻落实新的营业税暂行条例及我省调整营业税起征点的税收政策,促进全县服务业发展。坚决贯彻落实省委、省政府出台的稳定房地产市场、创业带动就业、中小企业发展等税收政策,促进全县经济平稳较快发展。牢固树立不及时落实税收优惠政策也是收过头税的观念,认真落实好近年来出台的西部大开发、新农村建设、节能减排、保护生态环境、下岗再就业等税收优惠政策。

责任领导:刘春德副局长

涉及部门:税政股、五个分局

具体责任人:杨利学、*、*、*、*、*

落实时限:长期

2.按照贴近税收中心工作、贴近社会热点、贴近纳税人的原则,创新税收宣传方式,借助广播、电视、报刊等社会媒体,依托《云南地税》内部刊物,结合政府信息公开工作,*地税网页、政务信息查询系统、96128热线等宣传媒介,以税收法律法规和政策宣传为重点,加强社会主义税收取之于民、用之于民的宣传、让纳税人充分了解税收法规,熟悉办税程序,明确纳税义务,实现依法征税和诚信纳税的良性互动,推进建立和谐税收征纳关系。

责任领导:刘春德副局长、*副局长

涉及部门:税政股、征管股、办公室、五个分局

具体责任人:杨利学、*、*、*、*、*、*、*

落实时限:长期

(四)在坚持以人为本,进一步加强干部队伍建设方面离科学发展的要求还有差距。一是存在服务基层,服务纳税人意识淡薄,业务水平不高,作风不实的问题;二是存在干部职务晋升难,向外交流渠道不畅,成长渠道较窄的问题。

整改措施:

1.对照《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及其配套法规,以健全干部选拔任用、考核评价、管理监督和激励保障机制为着力点,完善干部人事工作制度和全面加强干部队伍建设的有关政策措施。积极争取县委、人大、政府、政协的支持,加强与各部门之间的沟通协调,扩大地税系统内外干部交流渠道;加大对优秀年轻干部的教育培养力度,积极推荐更多符合条件的干部参与各级党委组织的领导干部公开选拔,大力向地方党委、政府输送地税干部。

责任领导:*局长

涉及部门:人教股

具体责任人:龙雨

落实时限:长期

2.在继续强化对税收执法权和行政管理权监督的基础上,加强对领导干部作风状况的监督,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督和检查,认真解决干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。认真总结民主评议政风行风建设的综合性措施和办法,保证作风建设的长期性、规范性和实效性。

责任领导:*纪检组长

涉及部门:监察室

具体责任人:*

落实时限:长期

(五)在规范内部行政管理,提高公信力、执行力方面还有待改进,单位销售的房产未及时办理相关过户手续,久拖未结。在重大决策,评先评优方面,应多听取广大职工的意见、建议,力求公正、客观、民主。

整改措施:

1.规范机关政务工作,提高行政管理效能。进一步加强机关各部门工作的整合协调,统筹安排,加大工作督查督办力度,建立健全各项规章制度,凡属制定重大的特别是涉及干部职工或纳税人切身利益的措施和制度时,要广泛听取群众意见。

责任领导:*副局长

涉及部门:办公室、法规股、监察室

具体责任人:*、*、*

落实时限:长期

2.由*局长亲自牵头,出面协调国土资源局和城建局等相关单位,尽快办理已出售房产的相关过户手续的。

责任领导:刘春德副局长

涉及股室:办公室

具体责任人:*

落实时限:2009年12月31日

五、切实加强组织领导,强化整改落实阶段的各项保障措施

整改落实阶段工作要求高,任务重,干部关心,群众关注。我们要进一步精心组织,加大力度,确保整改落实阶段各项工作取得实效。

第一,要切实加强组织领导。县局学习实践活动领导小组和办公室要加强工作的联系协调和督促落实,严格把关,促进整改落实工作有序推进。全体干部要全力以赴,形成层层负责的有力组织体系,确保整改落实的工作取得新成效。

干部队伍建设调研方案范文第5篇

一、指导思想

以科学发展观为统领,按照《*县开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(武学组〔2009〕4号)和《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的有关工作的通知》(武学办〔2009〕17号)的文件要求,紧密结合我局实际,对梳理出的影响和制约*地税事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源,逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决,对暂不具备条件解决的问题,积极创造条件,明确时限,分步实施,有效解决,确保深入学习实践科学发展观活动取得成效。

二、需要整改落实的问题

通过广泛征求意见,开展调研、召开座谈会等多种形式的活动,我们对照有关要求,查找和梳理了工作中存在的不符合、不适应科学发展的突出问题,主要集中在五个方面:

(一)受宏观经济和政策性减收因素影响,今年地税系统面临的收入形势较为严峻,没有达到时间过半,任务过半的预期目标。

(二)在严格执法与优化纳税服务的关系上,还不能做到准确把握和处理,还需进一步强化执法监督,规范税收执法,完善纳税服务,推进依法治税。

(三)在围绕地方经济社会发展,积极贯彻落实好相关税收政策,实现“科学化、精细化管理”方面还存在差距。

(四)在坚持以人为本,进一步加强干部队伍建设方面离科学发展的要求还有差距。一是存在服务基层,服务纳税人意识淡薄,业务水平不高,作风不实的问题;二是存在干部职务晋升难,向外交流渠道不畅,成长渠道较窄的问题。

(五)在规范内部行政管理,提高公信力、执行力方面还有待改进,在重大决策,评先评优及涉及干部、群众切身利益方面,应多听取广大职工的意见、建议,力求公正、客观、民主。

三、整改落实目标

通过整改,切实解决影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题,解决好阻碍地税发展的问题;巩固和扩大我局学习实践科学发展观取得的成果,进一步提高我局实践科学发展观的能力,使全局思想更加解放,作风更加务实,制度更加完善,措施更加得力;自觉运用发展的理念、创新的思维,增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性,开创*地税事业新局面。实现五个方面的目标:

一是努力完成各项税费收入任务,确保收入随着经济发展稳定较快增长,充分发挥税收筹集财政资金、调节经济和调节分配的职能作用,经济服务地方经济发展。

二是推进依法治税,提高税收科学化、精细化、专业化管理水平,努力构建和谐的税收征纳关系。

三是加快信息化建设,走科技强税之路,减轻纳税人负担,降低税收成本。

四是干部队伍建设,全面提升地税系统的行政效能。

五是大力推行税收执法责任制和行政问责、阳光政府“八项制度”,深入开展“六好”创建活动,全面加强基层建设,实现基层与机关的统筹协调发展。

四、整改措施、责任及时限

(一)受宏观经济和政策性减收因素影响,今年地税系统面临的收入形势较为严峻,没有达到时间过半,任务过半的预期目标,需要进一步加强组织收入,加强税收收入预测和分析。

整改措施:

认真执行税费分析工作制度,每个月召开一次收入预测分析会,加强税费源管理和税费收入预测,增强组织收入工作的主动性和预见性。

责任领导:*局长

涉及部门:计会股、规费股、征管股、五个分局

具体责任人:*、*、*、*、*、*、*、*

落实时限:2009年12月31日

2.加强税费征管力度。重点抓好建筑业、销售不动产、交通运输业税收征管,抓好纳税评估和纳税等级评定工作,不断强化对各个税(费)种的征管,防止税款流失,大力清缴欠税(费)。

责任领导:*副局长、赵明副局长

涉及部门:征管股、规费股、五个分局

具体责任人:*、*、*、*、*、*、*

落实时限:2009年12月31日

3.大力整顿和规范地方税收秩序。继续深入开展行业性税收专项检查和区域性税收专项整治,强化部门协作配合,继续开展打击制、售、用假发票和非法代开发票专项整治行动,认真做好案件协查工作。抓好税收违法举报案件的登记、受理、查处、转办、反馈和奖励工作,维护社会协税、护税机制。

责任领导:*局长

涉及部门:稽查局

具体责任人:李文辉

落实时限:2009年12月31日

(二)在严格执法与优化纳税服务的关系上,还不能做到准确把握和处理,执法随意性不同程度存在,还需进一步强化执法监督,规范税收执法,完善纳税服务,推进依法治税。

整改措施:

1.深入推行税收执法责任制,在职责明确、标准统一、考核全面的基础上,进一步加强过错追究,总结执法检查的实践经验,规范检查的组织、范围、程序,强化检查效果。

责任领导:赵明副局长

涉及部门:法规股

具体责任人:*

落实时限:长期

2.进一步优化完善纳税服务管理制度和办法,不断创新服务方式,积极探索多元化纳税申报和缴款方式。切实为纳税人提供快捷、文明、高效的服务,进一步提高纳税服务水平。精简和规范系统内部各项工作和考核程序,进一步减轻基层负担。

责任领导:赵明副局长

涉及部门:征管股、五个分局

具体责任人:*、*、*、*、*、*

落实时限:长期

(三)在围绕地方经济社会发展,贯彻落实好相关税收政策,及时深入开展税收宣传,充分发挥税收调节作用方面还存在差距。

整改措施:

1.认真贯彻落实新的营业税暂行条例及我省调整营业税起征点的税收政策,促进全县服务业发展。坚决贯彻落实省委、省政府出台的稳定房地产市场、创业带动就业、中小企业发展等税收政策,促进全县经济平稳较快发展。牢固树立不及时落实税收优惠政策也是收过头税的观念,认真落实好近年来出台的西部大开发、新农村建设、节能减排、保护生态环境、下岗再就业等税收优惠政策。

责任领导:*副局长

涉及部门:税政股、五个分局

具体责任人:杨利学、*、*、*、*、*

落实时限:长期

2.按照贴近税收中心工作、贴近社会热点、贴近纳税人的原则,创新税收宣传方式,借助广播、电视、报刊等社会媒体,依托《云南地税》内部刊物,结合政府信息公开工作,*地税网页、政务信息查询系统、96128热线等宣传媒介,以税收法律法规和政策宣传为重点,加强社会主义税收取之于民、用之于民的宣传、让纳税人充分了解税收法规,熟悉办税程序,明确纳税义务,实现依法征税和诚信纳税的良性互动,推进建立和谐税收征纳关系。

责任领导:*副局长、赵明副局长

涉及部门:税政股、征管股、办公室、五个分局

具体责任人:杨利学、*、*、*、*、*、*、*

落实时限:长期

(四)在坚持以人为本,进一步加强干部队伍建设方面离科学发展的要求还有差距。一是存在服务基层,服务纳税人意识淡薄,业务水平不高,作风不实的问题;二是存在干部职务晋升难,向外交流渠道不畅,成长渠道较窄的问题。

整改措施:

1.对照《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及其配套法规,以健全干部选拔任用、考核评价、管理监督和激励保障机制为着力点,完善干部人事工作制度和全面加强干部队伍建设的有关政策措施。积极争取县委、人大、政府、政协的支持,加强与各部门之间的沟通协调,扩大地税系统内外干部交流渠道;加大对优秀年轻干部的教育培养力度,积极推荐更多符合条件的干部参与各级党委组织的领导干部公开选拔,大力向地方党委、政府输送地税干部。

责任领导:*局长

涉及部门:人教股

具体责任人:龙雨

落实时限:长期

2.在继续强化对税收执法权和行政管理权监督的基础上,加强对领导干部作风状况的监督,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督和检查,认真解决干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。认真总结民主评议政风行风建设的综合性措施和办法,保证作风建设的长期性、规范性和实效性。

责任领导:*纪检组长

涉及部门:监察室

具体责任人:*

落实时限:长期

(五)在规范内部行政管理,提高公信力、执行力方面还有待改进,单位销售的房产未及时办理相关过户手续,久拖未结。在重大决策,评先评优方面,应多听取广大职工的意见、建议,力求公正、客观、民主。

整改措施:

1.规范机关政务工作,提高行政管理效能。进一步加强机关各部门工作的整合协调,统筹安排,加大工作督查督办力度,建立健全各项规章制度,凡属制定重大的特别是涉及干部职工或纳税人切身利益的措施和制度时,要广泛听取群众意见。

责任领导:赵明副局长

涉及部门:办公室、法规股、监察室

具体责任人:*、*、*

落实时限:长期

2.由*局长亲自牵头,出面协调国土资源局和城建局等相关单位,尽快办理已出售房产的相关过户手续的。

责任领导:*副局长

涉及股室:办公室

具体责任人:*

落实时限:2009年12月31日

五、切实加强组织领导,强化整改落实阶段的各项保障措施

整改落实阶段工作要求高,任务重,干部关心,群众关注。我们要进一步精心组织,加大力度,确保整改落实阶段各项工作取得实效。

第一,要切实加强组织领导。县局学习实践活动领导小组和办公室要加强工作的联系协调和督促落实,严格把关,促进整改落实工作有序推进。全体干部要全力以赴,形成层层负责的有力组织体系,确保整改落实的工作取得新成效。