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一、引言
随着经济的快速发展,社会竞争的日益激烈,越来越多的家长以不让孩子输在起跑线上为名,不断的给孩子报名各种培训班。正是因为市场需求量大,大大小小的培训机构应运而生。当前,中小学校外培训班存在着两大主要问题:一是名师效应。在校外培训班市场上,打着专家学者的旗号,成了许多大型培训机构惯用的伎俩和“市场通则”。宣传册或者网站上通常都打出,某教授为学科教材编审、中高考命题组专家,还附有知名专家学者与该机构负责人的合影。据调查,宣传上所说的名师,确实有但他们基本不上课,大部分任课老师实际上是没有经验的实习或者兼职老师,教学效果与其宣传的相差甚远。第二个主要问题是办学资质。很多机构的报名咨询处墙上往往都贴着证明其影响力的各种证书,但唯独不见其相关办学资质证明。虽然教育部门负责审批发放办学许可证,但面向中小学升学补习的众多机构,基本都未经教育部门审批,而只是工商部门颁发的营业执照。培训机构的教师应该具备什么资格,其虚假宣传广告谁来监督和管理,培训机构的教学质量问题令人堪忧。
特别是现在的中小学校外培训班市场火爆,社区、网络、手机、学校中遍布培训班的宣传广告,一些资质差的培训机构以名师效应,荣誉榜单、个性化一对一教育等虚假方式招揽生源,造成时间精力、金钱的浪费,在这种情况下就需要认真考察中小学校外培训班的教学质量。而目前校外培训班的教学质量往往与名师的资质和数量所挂钩,而且口碑效应也会影响很多家长,总体来说,主观成分较多,客观成分较少。为此本文提出了基于二级模糊综合评判的中小学校外培训班教学质量评价模型。
本文采用二级模糊综合评判方法,评价指标因素从三个不同角度专家、家长、学生,综合评估中小学校外培训班的教学质量,可使得评估更加合理、公正,同时为学生家长提供更为全面的信息,因而更加具有实用价值。
二、模糊综合评判法
模糊综合评价是对受多种因素影响的事物,能做出比较全面、客观评价的一种决策方法,是一种定性与定量相结合的分析评价方法。模糊综合评判法的基本步骤是:确定评判的因素集、确定因素权数、确定评价等级、进行一级模糊综合评判、二级模糊综合评判、计算综合评判值,下面详细阐述。
1.确定评价教学质量的因素集
评价教学质量的因素有多方面,评判指标的选择,是通过分析培训班课堂中影响教学质量的各种因素,经归纳分析后确定的。因此,将影响考核的主要因素分类,即设评判指标集合如公式(1)所示。
2.确定中小学校外培训班教学质量评判因素权数
对每个教学质量的评价指标及子指标都分配一个权数,与指标集合及指标子集相对应,如公式(2)和公式(3)所示,并且所有指标的权重之和为1,如公式(4)所示。
三、基于二级模糊综合评判的中小学校外培训班教学质量评价
评价培训班的教学质量要求体现教学过程的诸多细节,有很多因素无法定量描述,利用模糊综合评判法对教学质量进行评价,能得到培训班评价教学质量的综合成绩。本文以某机构培训班中小学英语课程作为调查对象,下面对其进行详细阐述。
1.中小学校外培训班教学质量评价指标确定
从教学过程的角度来说,教学质量的评定包括教学目标、教学设计、教学方法、教学评价等多方面,因而评价的指标很多,选择从学生、家长和专家角度出发,作为一级指标评判教学质量最为合适。其中学生对培训班的教学质量反映的最客观、直接,所以设定学生的权重最大,专家是对培训班资质的考察以及教学过程的权威考评,同时不能忽略家长对培训机构的教学质量的反馈。
学生评价是教学质量满意程度的直接体现,是对教学质量最重要的检验。指标选取主要从培训班的学科内容设计是否符合学生的需求,教师讲解清晰透彻、容易理解,学生存在的疑难问题老师是否予以解决,课堂上老师与学生的互动沟通,老师的授课方式是否让学生喜欢,培训后学生学习的积极性变化。因此可以择选内容针对性、知识理解程度、答疑、互动沟通、授课方式、学习积极性五个指标。
家长评价就是培训机构的口碑营销,指标选取可以选择学生的成绩是否提高,培训机构的教学环境,以及培训机构是否及时反馈学生的学习情况给家长。因此可以选择教学效果、教学环境、教学反馈三个方面作为指标。
专家评价是具有权威的评价,通常学生家长对培训机构的办学资质和教师经验等无法进行考证,专家可以查询培训机构的营业执照、审查教师的资历。中小学对上课老师的评价仅仅是喜欢不喜欢、讲的好与不好,而专家可以分析老师的授课方式、课程设计等。一个好的教学管理制度对教学质量也有很大的影响,所以专家可以评判教学管理制度是否规范合理。因此可以选择办学资质,课程设计,教学管理制度三个指标。
综上中小学校外培训班教学质量评价由学生评价、家长评价、专家评价3个一级指标及12个二级指标共同构成(如表1所示)。
2.权重分配及评价关系
3.成绩评判
根据二级综合评判模型,由公式(6)可以得到各个评价指标的评判结果,计算结果分别为B1、B2、B3。根据w 值可得到该培训班中小学英语课程的教学质量的综合成绩是80.59分。此成绩由3个一级指标、12个二级指标共同总结得出,具有评价全面性与综合性的特征。该方法选取了与培训班教学质量相关的三个因素集,确定权重和评价等级,通过家长、学生、专家三个方面对其教学质量进行全面评价,可以清楚地了解到该培训机构在教学质量方面的不足,便于家长客观的选择培训机构。由此看出,此模型能够很好用于校外培训机构教学质量的评价。
四、结论
本文阐述的二级模糊综合评判方法,采用定性与定量相结合的方式,综合评定中小学校外培训班教学质量效果,避免了口口相传、打分评估主观化的缺点,此方法更为客观、全面的评价,使得评价具有很高的可靠性,并且为学生家长提供了更为精确全面的信息,有针对性的选择校外培训机构。
参考文献:
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近年来,越来越多人倾向于教育投资。英语作为一门占分较高的中、高考科目,已经受到了越来越多的重视,这促使广西工业城市柳州市的外语培训机构如同雨后春笋般发展起来,特别是中小学外语培训机构。这些中小学外语培训机构五花八门,规模大小不一,师资力量参差不齐,知名度也大相径庭,遍布于柳州市的大街小巷中。为了深入了解柳州市面向中小学生的外语培训机构的教学现状,笔者进行了相应调查。在调查的基础上,分析和形成建议,希望对相关的培训机构和英语专业的毕业生有所帮助。
1 调查基本情况介绍
本次调查主要采用问卷、访谈、课堂观摩等方法,调查对象是柳州市分布在各个城区的14家面向中小学生的外语培训机构,包括新东方、英孚教育、韦博国际英语、东方益学教育、远景教育、阳光教育等外语培训机构的教师。
问卷调查主要从三个方面设计:一是机构中教师的基本情况;二是机构中教师对教学安排和和教学方法的看法;三是机构中教师对于柳州市英语培训机构发展的看法。
在问卷的基础上,笔者对调查对象进行访谈,更深入地了解其教学现状和存在的问题以及他们对英语培训教师需求的?B度和意见。
进行问卷和访谈后,为了进一步验证问卷和现实的切合度,在征得教师同意的基础上,笔者还进入培训课堂,亲身体验教师的教学方法和学生的学习现状。
2 调查结果与分析
2.1 教师基本情况
柳州市内英语培训机构中,接受问卷调查的机构内教师,78%为本科毕业,15%为硕士毕业或拥有更高学历,7%为专科毕业。可以看出,柳州市相关机构内教师的总体学历水平高于大学本科低于硕士,少数高于硕士,整体学历水平尚可。
从教学资历的方面看,接受调查的教师中,64%担任全职教师,7%担任兼职教师,7%为在校学生,19%从事其他职业,其中,教龄高于五年的有15%,三到五年的14%,一到三年的21%,一年以下的50%。可见,柳州市内英语培训机构的教师,绝大部分将此作为主业,但经验丰富的占极少数,多数为资历尚浅的新教师。柳州市内相关机构雇佣的教师教龄偏低,一方面反映了行业的发展前景乐观,另一方面,反映了行业的门槛低,竞争不够激烈。
同时,机构内缺乏经验丰富的教师对机构的影响有利有弊。利是缺乏教学经验的新人采用的教学方法新颖,与传统教学不同,容易引起学生的学习兴趣,创造良好学习氛围;弊是教师的经验不足也有可能带来许多其他问题,如对学生学习过程中出现的问题没有准备把握,难以应对,导致课堂效率不高。对于知识的掌握不全,无法给予学生真正的英语能力提升。
2.2 教材使用情况
机构内教师所用的教材,93%为中小学学校现用教材,57%为机构内部教材,7%为其他来源。其中,50%同时使用学校教材与机构内提供的教材。从此可知,机构的教学主要是基于课内知识的巩固,若有需要也可提供课外知识的拓展。但是,从为学生拓展课外知识的教材所占比例可以看出,机构未来可能需要加强提高英语能力方面的服务。
2.3 教学方法情况
机构教师的授课方式中,42%采用一对一的授课方式,14%是一对二的方式,36%是三至五人的小班授课,26%是六人以上的较大班级授课。一对一授课的优势是更能集中学生注意力,从而保证学习效率。
教学时间安排上,86%的教师认为早晨学习效率最高,14%认为下午学习效率高。这在一定程度上决定了机构内教师的工作时间。
教学模式方面,认同采用“课内巩固+课外拓展”模式的教师占比64%,认同采用传统教学模式的14%,认同采用“幕课”或其他教学模式的各7%。
2.4 授课环境
授课环境方面,认为授课环境优良的教师占76%,认为环境一般的24%。授课环境的满意程度较高,说明市场对于行业的基本要求,培训机构已经达到,开始注重增加竞争力的细节因素,为自己带来更多客户。
教学中所使用的设备,过半数受调查的机构教师表示,在教学中需要电脑、投影仪或黑板等设备。约三分之一的教师表示需要录音机、扩音器或其他录音设备。
2.5 教师对于柳州市内英语培训机构发展的看法
对于柳州市内英语培训机构的市场,约三分之二的受调查的机构教师对其存在的意义持乐观肯定态度,约三分之一持悲观否定态度。其中,50%的受调查机构教师认为英语培训机构是培养英语兴趣的好场所,21%认为这些机构是提升学生英语水平的最佳去处。而21%认为“盈利为主教育为辅”才是这些机构的“信条”,也有8%认为这些机构的存在毫无意义。
对于柳州市内英语培训机构的未来发展,机构老师的看法大体分为三种:一是,在中国应试教育的影响下,该行业的发展将呈现乐观情势(43%)。二是,该行业在发展过程中,仍存在许多问题且尚未解决(29%)。三是,该行业的发展将出现其他情况(28%)。可见,柳州市内的英语培训机构的发展应当大体呈现向上趋势,但仍存在许多尚待解决的问题。在问及所存在的问题有哪些时,受调查者给出了以下看法:63%认为机构教学缺乏高效的学习方法指导,29%认为机构在考前押题方面做得不够,29%认为机构的学习环境需要改善,29%认为机构缺乏经验丰富的老师。总体看,柳州市内英语教学机构所经历的问题可归纳为内部问题与外部问题,内部问题即机构的“软实力”:教师实力与教学方法以及对学生学习问题的把握能力;外部问题即机构内环境问题。
谈及行业的宣传如何可靠有效时,57%受调查机构教师认为宣讲或讲座是最可靠有效的方式,36%认同宣传单方式,14%认同电视广告和公车广告,7%认同小广告。
关于什么样的活动更吸引客户,50%受调查机构教师认为演讲与讲座最能吸引客户,36%认同与学生们进行英语相关主题探讨活动,36%认同聚会派对,28%认同户外郊游和外教互动,21%认同美食DIY等趣味活动,14%认同体育运动和明星互动,36%认同其他活动。
3 提出建议
任何一项事业的发展,都离不开社会大环境,特别是国家政策的支持。我国民办教育是伴随着国家改革开放政策的实施而重新复苏,并伴随着改革开放的不断深化而发展壮大,其发展历程折射出我国民办教育发展政策的不断变化。民办教育取得的巨大成就,与这一大批热爱教育事业的社会组织密切相关。
而在发展过程中,民办教育尤其是培训机构也面临诸多困难。目前,柳州市内英语培训机构所面临的突出问题是:教师资历不足,无法提供高质量的教学;教学方法不当,学生学习效率低;学习环境无法让人满意。
就以上问题,笔者认为:
(1)关于教师资历不足的问题,机构可适当提高招收教师的标准,并在教师入职前提供短期的培训和试用。教师入职后,出现问题及时与其交流,给予建议。同时,有必要安排定期的职中和职后培训,让教师的个人发展不停滞。
(2)关于缺乏高效的学习方法指导的问题,机构内教师应多观察和了解学生当前的学习情况,拟出教学大纲,制定个性化的教学方法。在教学过程中,对应学生实际情况做出相应调整。多观察多总结,“一个学生一套教学方案”,最大化地提高学生的学习效率。此外,机构负责人和教师要多沟通,多研讨,在交流和合作中,积极解决教学中存在的各种问题。
(3)关于学习环境的问题,机构可通过小问卷或课堂中询问的方式,了解学生所倾向的学习环境,或者参考同行机构的做法,做出相应改善。机构适当添购教学设备,如电脑、投影仪、录音机等,以满足教师需要,提高教学效率。
4 结语
“繁繁,该起床了!”
“繁繁,你快点洗漱,整理书包,我去蒸几个包子,今天七点半要上课呢!”传来了房间外妈妈熟悉而急骤的叫唤声。
今天是暑假的第三天,本来可以睡个懒觉,繁繁却不得不像平常一样早早地起床――还有数学、英语和语文培训班要上呢!这也许这是一个特殊的“假期”吧。
一想到这,繁繁皱起了眉头。
“妈妈再见。”繁繁背上书包,和爸爸一同出了门。
“过马路注意安全,认真听课。”妈妈合上了门。
繁繁坐在爸爸的车上,爸爸不说话,繁繁也不想说话。一路上都很安静,但是当车驶向那家知名的培训机构时,汽车的喇叭声忽的嘈杂交错起来。繁繁下了车,踏上台阶,回头望――台阶下是一排排流动的车辆和目送孩子的爸爸妈妈。在这个繁华的都市中,也许谁也没有注意这一群“早起的鸟儿们”。
敞亮的教室里坐满了人,空气闷沉。老师在讲台上一边写着板书,一边扭头提问;台下的同学们拉长了声音应答着。繁繁不想跟着回答,她抬起手看看表,又瞥了一眼旁边的同学:强强又撑着下巴在睡觉,另一只手还拿着书虚掩着......突然她听到老师急促地拍黑板的声音,赶紧把目光朝向了老师。
此时,妈妈又躺在沙发上煲起了“电话粥”。
“喂,星星妈妈,我是繁繁妈妈。”妈妈热情的说,“星星在家干嘛?”
“他呀!怎么都不去补课,只好依着他给他报了素描绘画班。”
“培养一门兴趣好啊!我们家的繁繁以前也喜欢画画,但就是找不出时间来。”妈妈缓慢地说。
“那她现在在干嘛?”
“她成绩不拔尖,我想让她补补课,她也挺愿意的。”妈妈笑着说,“现在正在上数学课呢!”
“你们家的好啊,听话。我们那个要有繁繁那么听话就好了。”
“你让他去听听课,坐在那里总会有点收获的。”
“是的,难怪你们家学习成绩那么好。我崽也还是要去补一补,我再去劝劝他。”
“行,那我挂了,拜拜!”妈妈心满意足地放下了电话。
中午,好不容易放学了。但繁繁不能回家,她随着“叽叽喳喳”的人群涌出了学校,跑到培训学校旁边的一家快餐店点了一份面条。繁繁吃东西很慢,她吃完饭看看手表,时间已经不早了,于是拎着书包就走,因为一点五十还要到另一个培训学校参加英语培训。好在两家培训学校相距不远,走过去只要十来分钟。
傍晚。
“咚――咚――”
妈妈打开了门,繁繁松垮着肩膀、眉眼低垂地走进屋。
“去洗个脸就来吃饭。要打起精神,还有学校布置的作业要做哦!”
吃完晚饭,繁繁进了书房。妈妈靠在沙发上,她算了一下日子,赶忙拨了电话。电话通了。
“姐姐,”妈妈热切地说,“中考成绩出来了吧?子学考的怎么样啊?”
子学是姐姐的儿子,比繁繁大两岁,今年初中毕业。
“出来了,哈哈哈……”电话那头不禁笑了起来,“子学考的还不错,全A呢,下次请大家吃饭!”
“哎呀,子学还真是不错,是我们的骄傲啊!要是我们繁繁也能这样就好
“姐姐,子学是怎么学的,传授点经验嘛!”
“子学就是平常爱思考,有时候我看见他做一道题会想几十分钟,最后还真被他想出来了。”
“哦,那他课外还上培优班吗!”
“以前上过,后来他觉得老师讲的东西,只要他认真思考,自己一个人也学得会,而且效果更好。所以,后来我们尊重他的选择,从初二开始就让他自己在家学。没想到效果很好,省心省力省钱,还培养了他的自主学习能力……”
“自主学习?哦,是这样……”
首先,让我们假定这个论点是成立的, 即校外教育市场的存在和繁荣反映了学校教育质量低下, 反映了家长对学校教育的不满意。后者是前者催生和繁荣的主要原因。如果这个论点成立,那我们不得不推导出这样的结论: 现在的中小学学校教育质量不如以前好,因为,以前没有或很少有校外教育市场。我们也可以仅仅因为上海的校外教育市场发达而青海某贫困县校外教育市场极不发达这样一个事实,就宣称:前一地区中学的学校教育质量要比后一地区的中学教育质量差。尽管我们没有经过严密的数据对比,不言而喻,我们目前的学校教育质量要比 20 年前有较大的提高。上海的中学教育质量比青海某一贫困县中学的教育质量要高不少,这也应当是一个不争的事实。因而,我们不得不拒绝“校外教育市场的存在和繁荣反映了学校教育质量低下”这个论点。
那么,校外教育市场存在和发展的原因又是什么呢?笔者认为可以从“升学考试竞争”的角度来解答这一问题。
我国学生总量庞大,教育资源尤其是优质教育资源是相对稀缺的; 同时家庭与社会把教育视为改变命运的极其重要的途径。在这样的背景下,“升学考试”竞争在我们国家异常激烈。为了孩子在考试中取得好成绩, 家长在家中打扫卫生、做饭、给孩子送饭, 做一切能做的事情为孩子创造时间学习。为了增强孩子在考试中的竞争力, 家长为孩子买各种营养品,同时也为孩子请家教或让他( 她) 参加一个补习班、提高班 校外教育市场就这样从无到有地产生和壮大起来。你或许会问:以前(比如 20 年前), 就不存在“升学竞争”吗? 那为什么那时基本上没有校外教育市场呢? 市场得以存在和发展的两个必要条件是市场需求与购买力。显然, 20 年前, 由于考试竞争的客观存在, 也必然存在校外教育市场的心理需求。只是那个时候, 普遍缺乏市场购买力, 因而校外教育市场就没有产生的可能性。而且由于人们的经济收入都比较低, 人们也没有“到学校之外去寻找提高学生成绩的方法”的想法。那个时候, 升学考试的竞争仅仅限于学生在学校内的竞争―――学生通过自己在学校内多花时间和多下功夫来提高自己的考试竞争力。随着家庭收入的普遍提高,校外教育市场不仅出现了, 而且种类丰富、特色显著。
校外教育市场的培训与补习等, 在家长眼里,其功效等同于学校教育, 二者皆是增强孩子在升学考试中竞争力的一个手段与途径而已。过去由于经济收入( 市场购买力) 低的原因, 只有学校教育一个途径来提高学生的竞争力,现在只不过是增加了一个途径罢了。升学考试的竞争已经从学校延伸到学校之外―――校外教育市场。
我们再来看看是哪些学生在接受校外教育市场提供的教育服务? 对校外教育市场的消费者―――学生进行仔细调查表明, 这些消费者当中,学习成绩参差不齐:成绩差的有, 一般的也有, 成绩好的也有。各个层次的学生都有购买校外教育市场提供的教育服务的行为, 只能从竞争的角度来分析。购买行为的背后都潜藏着“ 提高考试竞争力的动机与目的”, 但是, 在校成绩不同的学生在校外教育市场购买教育服务的动机与目的是有差异的: 成绩好的学生是为了进顶尖的学校; 成绩中等的学生争取进较好的学校; 成绩较差的学生,他们的希望就是考上即可。针对不同的需要, 校外教育市场提供了多样化的教育服务: 针对成绩好的学生开设“强化班”、“培优班”,针对中等成绩的学生开设“提高班”,为学习较差的后进生开设“补习班”。因而家长在校外教育市场为孩子购买教育服务,不能归结为他们对学校教育不满意。
很多人不明白为什么成绩好的学生也到校外教育市场购买教育服务,可以这样解释: 对不同成绩水平的学生群体而言,竞争的压力与激烈程度都是大致差不多的,成绩优秀的学生总体上相对其他成绩水平的学生是少数,比例很小,而优质学校同样很少。因而, 这个全体竞争也很激烈。成绩好的学生也希望获得更多的途径增强他们在考试中的竞争力,他们需求的迫切程度并不比其他学生群体要缓和多少。而且, 优质教育资源对学生命运的改变要比一般教育资源来得显著, 因此不难解释为什么涉及“ 进重点中学和名牌大学考试竞争”的话题与现象往往成为社会和媒体关注的重点。
一、成人教育取得的成就
近6年来,我校成教开设专科专业39个,本科专业28个;培养了本、专科毕业生共18159人,现有在校学历教育学生23955人。培训工作取得了新的突破,开展各级各类培训项目24项,2010年1月—2014年9月,完成各级各类培训65240人次。其中茂名中学教师岗位培训9100多人次,茂名、阳江高中教师职务培训18300多人次;完成茂名农村中学教师置换培训556人次;举办茂名市中学校长培训班6期,共培训中学校长400人次;举办茂名市中心小学校长提高班2期,共85人次;举办茂名市幼儿园园长培训班3期,学员188人次;完成茂名市幼儿园教师教育学心理学培训275人次;举办广东省中学校长高研班2期,共96人次;举办茂名市大学生村官培训628人次。完成“百场培训下基层”项目,培训7360人次;完成茂名市、高州市、化州市机关干部培训7283人次;举办了湛江港油汽储运专业培训班,培训学员40人;全国计算机、英语等级考试及培训23416人次,教育学、心理学两课补修9期共4148人,此外,还有若干个类型的短期培训班等等。6年来。我校成人教育取得了前所未有的成就,办学规模不断扩大,教学管理逐渐规范,教学质量稳步提高,办学声誉和影响日益扩大。
(一)拓宽办学渠道,规模不断扩大
学校对成人教育非常重视,继续教育学院领导班子制定了学院近期的发展目标和远期发展规划,推动了成人教育持续、健康和蓬勃发展。近6年来实现了办学规模5连增,年平均增长速度达到28.22%,最大增长速度达到47.25%。招生实现连续4年增,年平均增速达到27.57%,最大增长速度达到37.22%。不断拓展培训项目,培训种类由2008年的8项拓展到2013年的16项,增长了一倍。培训规模在2008年-2010年这3年间出现较大震荡,2009年比上一年增长115.76%,2010年比上一年下降40.92。2011年-2014年的4年间基本上处于较稳定发展态势。从总体看,我校成人学历教育和非学历教育均已具有较大规模且呈增长势头,基本上实现了与学校普通高等教育互为补充、协调发展、持续发展的格局,走了上良性循环之路。
(二)加强制度建设,教学管理日益规范
学校先后制定和修订完善了《广东石油化工学院成人教育管理规定》、《广东石油化工学院成人高等教育本科毕业生授予学士学位工作细则》、《广东石油化工学院成人高等教育函授站管理办法》、《广东石油化工学院成人教育教学与管理研究项目管理办法》、《广东石油化工学院成人教育学生学籍管理规定》、《广东石油化工学院成人教育优秀学员、优秀学生干部评选办法》等规章制度12个,使教学管理有章可循,有据可依,教学管理日趋规范,教学工作井然有序。
(三)加强监控,教学质量稳步提高
要切实提高教育教学质量,必须对教学过程中的每一环节严格管理,有效控制。四年来我们加强专家听课小组活动,强化教学监控。俗话说:台上1分钟,台下十年功。我们要求老师认真备好每一节课,上好每一堂课。建立了由专家、教授组成的听课评议小组,按理工、师范、经管等不同学科组随机听课、评议。四年来,我们听课评议小组成员对1500多人次进行了听课、评议。多数教师备课认真,理论联系实际,讲课条理清楚,语言生动,学生反映较好。从2013年开始,我校建立了教学工作自我评价机制。分期分批对校外所有教学点成人高等学历教育办学水平进行实地考察评估工作。2013—2014两年已经完成了24个校外教学点的教学评估工作。我们以评估为契机,深入落实“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的方针,加强对教学点的全面管理和质量监控,不断提高办学质量。通过做好教学督导和教学评估的各项工作,促进了我校成人教育办学水平和教学质量的稳步提高。由于我校在继续教育规模、结构质量协调发展方面成效显著,继续教育学院多次受到上级主管部门表扬和肯定,得到合作办学单位和社会的高度赞誉,还被省教育厅授予了教师培训先进单位等多种荣誉称号。
二、成人教育结构分析
近年来,我校成人教育取得了快速发展,但在各类结构上还存有一些不足。
(一)总体结构分析
对我校近5年本专科总体结构分布进行统计分析可见:
(1)我校校外教学点从数目上看,2012年有大幅增长,以后呈逐年递增趋势,2014年招生时发展到52个,教学点分布偏多。从办学层次上看,少数为仅招收本科或专科层次,多数为本专科并举。从地域分布看,茂名、东莞、广州、佛山分布较多。以2014年招生为例,依次为茂名10,东莞9,广州7,佛山4。地处发达珠三角的一线城市深圳教学点偏少,2014年为3个,招收总人数共151人。
(2)在总体层次结构上,专科规模较大,本科规模偏小,近三年专科生大幅度增长,本科徘徊在1600多左右。
(3)我校每年招生专业数本科控制在20个左右,专科控制在40个以下,从总体上看,结构控制是基本合理的,但专业人数分布状况却不理想,不足30人的专业所占比重较大,特别是本科,专业分散情况更加突出。具体到教学点,分布情况堪忧,我们将在后面给出进一步分析。
(二)校外教学点结构分析
近5年来,我校校本部每年招收成人学历教育学生基本上稳定在300多人,所占比重很小,其结构分布对总体结构影响不大,因此我们重点分析校外教学点的相关结构。因为我校规定每专业招生要在30人以上并开班授课,所以按30人以上、11—29人、10人及其以下3个数量级统计计算了近5年我校校外教学点成人教育本、专科结构分布。结果发现,专业很分散,差不多50%以上的专业在10人及其以下,本科尤为突出,不少教学点一个专业就几个甚至一个学生,这给教学安排和教学管理带来较大困难,难以保证教学质量。
三、成人教育持续发展策略探析
(一)教学点分布及其规模、结构的优化控制
广州、深圳、东莞、佛山等发达地区外来务工人员多,有较充足的生源市场,我校在广州、东莞、佛山布点较多,但其中一些教学点规模偏小。应继续保持教学点稳定,适度扩大教学点在学学生规模。深圳教学点偏少,应加强生源市场和社会需求调研,开拓新的教学点;在招生专业上与其它高校错位竞争,开办我校特色、优势专业。关于校外教学点规模和专业结构,笔者应用经济学中的量本利分析模型给出数量分析,然后提出有关建议。根据量本利分析模型:办学收入=固定成本+变动成本我校成人学历教育举办专科和专升本,学制均为3年,缴学费年限为3年。校外教学点将每生每年学费的30%交我校,70%留教学点。因此,教学点办学收入=每生每年学费×3×学生人数(设为x)×70%。其办学成本包括固定成本,如教学场地、办公场地投入(或租金)、办公设施购置等。变动成本包括管理人员工资、教师授课课时费等。下面以1个教学点开办9个专业为例试算教学点办学盈亏平衡点(即不亏不盈的最少学生数)。通过对教学点进行了解,为满足教学必需,至少需要3间教室、1间机房,1间办公室和必要教学办公设施,每年至少需要投入150000(元),3年共计450000(元)(固定成本)。至少需要3名人员:1名主办者,1名教学管理人员,1名招生工作人员,每人每年工资平均以50000(元)计算,3年共计450000(元)。课时费,按我校现行人才培养方案:本科专业理论课有456、472学时两种,其中公共:(除个别专业外)一般72学时,专科理工科458学时,其中公共课92;师范:450学时,其中公共课108;经管文科类450学时,其中公共课84学时。某些公共课可以各专业合班开课,据向教学点了解,各类课程课时费平均按每学时70元计算,本科按470学时,专科按450学时计算,本科课时费=70×470×9=296100(元),专科课时费=70×450×9=283500(元),则本科总成本=450000+450000+296100=1196100(元),专科总成本=450000+450000+283500=1183500(元)。按广东省现行收费政策,一般高校的成教学院本科专业每生每年学费3200元,专科专业每生每年学费2800元,上交我校30%后,本科每生3年学费收入6720元,专科每生3年学费收入5880元。由此,盈亏平衡点的学生人数为:本科6720x=1196100,解得x=178(人),专科5880x=1183500,解得x=201(人)。这里只考虑了1个年级,这是因为要考虑生源市场变化,教学点的一些不可预见开支没有计入。为保证完成基本教学任务,维持教学点运行且不亏损,在计算最小在学人数时须留有余地。根据上述计算,笔者提出我校校外成人教育办学机构要想保证教学质量,又确保办学效益的一个规模、结构、质量、效益的优化策略是:开办10个左右专业,平均每个专业30名左右学生。如果连续几年能够实施该策略,教学点就能形成结构良好,质量有保证,效益可观的格局。
(二)进一步加强与高级技校的合作
在我校校外教学点专业结构分布中,专业人数集中的主要是高级技工学校开设的相关专业,这些教学点的规模也较大,已成为我校成人教育的重要主要组成部分。这是因为高级技校和高校通过合作实施双证教育,可大力提高学生的就业率和就业竞争能力,达到互惠共赢,因此深受高级技校校方和学生欢迎。在对教学点进行水平评估时我们发现,高级技校的教学点管理规范,质量有保障,这是我校近年确保规模结构质量效益协调发展的重要举措,应进一步加大与高级技工学校合作的力度。
(三)开发课程资源,加强内涵建设