建筑工程内部审计报告

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇建筑工程内部审计报告范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

建筑工程内部审计报告范文第1篇

笔者根据其自身的工作实践及查阅相关资料，现总结出如下几点关于建筑施工企业内部审计中存在的问题：

1.审计范围受到较大的限制

由于施工企业内部审计人员专业知识单薄，基本素质普遍低下，势必会造成施工企业内部审计的范围变窄，往往局限于事后的财务收支审计、任期经济责任审计，满足于完成每年上级下达的必审项目，而对企业内控制度的评估、预防以及建设职能等均未涉及到。目前，很多施工企业的内部审计仅仅局限于财会方面，那么这就造成了很多企业内部审计属于财务性质，从而使得内部审计为企业财务部门的领导管理。

2.建筑施工企业对内部审计的独立性及内部审计人员的意识淡薄

目前，建筑施工企业的管理层对于内部审计工作的认识比较狭窄，对内部审计的作用也不够明确。对于大部分企业而言，其设立内部审计部门主要是为了应付上级部门的检查。此外，还有许多企业的内部审计直接隶属于财务部门，这主要是由于内部审计具有的财务性质所决定的。对于很多施工企业而言，内部审计部门是一个形式化的部门，意即可有可无，其独立性难以得到有效保证。但是，建筑施工企业内部审计的独立性则是企业进行内部审计的最为关键的因素，内部审计没了独立性，那么审计报告的真实性必然会遭到质疑。

3.建筑施工企业内部审计方法落后

就目前施工企业内部审计发展来看，其主要基于财务软件对企业内部财务状况进行审核与检查，某些会涉及到企业账本等明细账目的查询，但是很少会进入到建筑工程施工活动的第一线去进行调查、走访、分析，因此很难从深层次的角度探寻建筑工程施工过程中存在的各种经济问题。审计的内容十分简单，主要在于弊端的预防方面，而完全忽略了效益的提高。目前建筑施工企业内部审计的工作重点依然是查错纠弊，并未发展到效益审计的水平，对于提高企业的效益仍未形成高度地意识。目前，建筑施工企业内部审计机构的工作大多集中于审计业务方面，对于国家审计机关的监督职能缺乏高度地重视。由于施工企业内部审计监督缺乏科学性的认知，加上相关的法律法规尚未完善，从而导致了国家机关审计部门对建筑施工企业内部审计机构监管力度不到位的情况发生，进而对建筑施工企业的审查工作产生较大的障碍。

4.建筑施工企业内部审计的信息技术建设与时代的发展不符

近年来，虽然建筑施工企业将财务工作完全实现了电算化，但是内部审计至今还不存在一种专业化的审计软件，审计技术及方法基本上以手工为主。随着会计信息技术的不断发展，数据的输入、处理以及最后的结果大多以数据文件的形式存储于磁性介质方面。所以，应该对建筑施工企业被审计部门或者建筑工程项目会计信息的真实性与合法性进行全面地评估，那么就必须对数据库文件进行审计。若要达到上述要求，就不需要对建筑施工企业内部审计进行信息化改进，将信息化技术用于其中。

5.跟踪审计不到位

建筑施工企业还存在跟踪内部审计的力度不足方面的问题。某些建筑工程项目可能在最初的可行性研究阶段以及概预算阶段的内部审计工作均非常严格，但是建筑工程项目一旦实施之后，审计工作人员认为前期内部审计工作非常严格，中期内部审计的工作便可以稍稍放松一些，甚至还有人认为取消审计，中期内部审计工作尚且如此，更别说后期内部审计方面的工作了。而某些人正好钻了这些空子，在内部审计工作薄弱环节进行贪污舞弊行为，使得整个建筑工程项目出现很大的问题。

二、完善建筑施工企业内部审计的具体对策

基于上述关于当前时期下关于建筑施工企业内部审计过程中存在的问题的分析与阐述，笔者认为应该采取如下几个方面的具体对策：

1.合理化定位，确保内部审计的独立性及权威性

建筑施工企业应该首先成立专业化的审计团队，由此团队履行审查监督施工企业内部控制的实施。建筑施工企业的管理层及审计团队要领导审计机构开展审计工作，而审计业务及其相关审计协调的工作主要由审计团队所管理。施工企业的内部审计机构具有施工企业管理层或者审计委员会直接报告工作的基本权力。所以，在设置企业内部审计机构的时候，要确保地位比其他职能部门要高，那么这样就能够为独立开展各项审计工作提供一个很好的条件与平台。

2.创新审计方法及手段，加强内部审计信息化建设

为了能够更好地使得企业内部审计发挥其应有的作用，必须适应建筑施工企业财务及管理不断发展的根本要求，不断创新内部审计的基本方法。一方面，应该加强先进的审计技术方法的推广、应用大力推广以及完善审计抽样、内控评测以及风险评估等方面的方法。此外，加强企业内部审计的信息化建设，使得内部审计工作完全信息化、计算机化，采用各种计算机软件提高审计工作的效率及质量。

3.强化审计人员审计风险意识

对领导负责，对自身负责，对身边的同事负责，也是对我们施工企业的发展负责，内部审计人员对提出的审计结论应有着审慎的态度，审计意见的表达应在获取了充分、适当的审计证据的基础上，提出审计意见和建议，内部审计人员应当保持应有的职业谨慎，合理运用专业判断，确定重要性，评估审计风险。

三、结论

建筑工程内部审计报告范文第2篇

高校建设工程内部审计（以下简称内审）是为了规范高校基建工程、修缮工程及其他工程项目的内部审计工作，提高审计质量，控制工程建设资金，保证工程造价的真实性和合法性，维护学校的合法利益。然而在内审中还存在一些问题，这些问题必须及时的解决，才能真正发挥建设工程审计的作用。

2 高校建设工程审计和内部审计

高校建设工程审计是指省教育厅和省属高校内部审计机构依据有关法律法规和制度规范，对建设项目各阶段业务管理活动的合法性、适当性、有效性进行的确认和评价活动[1]。内部审计是高校内设的审计部门及审计人员，对本校工程项目的造价的真实性、合法性及效益性所进行的审查和监督，并发表审计意见，出具工程项目造价审计报告。

3 内部审计的基本原则

高校内审应遵循以下原则和方法：

①事前审计、事中审计和事后审计相结合，对工程项目实行全方位的审计监督；②技术经济审查与审计控制、审计评价相结合；③控制工程造价与促进工程管理相结合；④加强与建设工程管理部门、工程监理等机构的协调与沟通；⑤工程审计以内部审计为主、社会审计为辅；⑥从事工程项目审计的审计人员，应符合国家有关部门规定的条件，并取得相应的资格。

4 内审的主要内容

建设工程内部审计内容涉及前期准备阶段、施工建设阶段、竣工结算阶段以及竣工决算的审计，旨在全面监控工程项目从建设到投产的整个运作过程，确保建设单位、施工单位和监理单位按流程操作，避免工程纠纷。

4.1 工程项目前期工作审计 工程项目前期工作审计主要包括：参与前期论证、设计阶段审计、招投标阶段审计、工程合同审计。在工程前期论证阶段，重点审查工程经济、技术等方面的可行性、投资估算的完整性和准确性；审批手续是否齐全，各单位是否具备可靠的资质；项目资金是否合规合法，以及资金是否落实。在工程设计环节，参考工程设计合同，审核合同中规定的工程内容、各项费用的标准和金额。其次，对设计概算进行审核，看其审批手续是否齐全，投资规模是否超计划或者工程设计是否超标准。在工程招投标阶段，应对工程招投标程序进行审查，综合审查招标文件以及评标办法、竞标单位的资质、标底，并全面监督整个招投标活动。督促招标单位与中标单位在规定的时间内签订合同。在工程合同审计阶段，审查合同订立的形式、方式是否符合规定，审查签订程序是否符合规定，合同主体、内容是否合法。

4.2 工程项目实施过程审计 在实施阶段过程审计的内容包括隐蔽工程现场和设计变更的核查，并审查合同履行、材料价格、设备价格、工程索赔、竣工结算等。隐蔽工程现场核查，参与工程项目基础实物工程量的收方，审查隐蔽工程资料是否真实、准确、完整。在设计变更审查阶段，审查处理流程是否合规，变更手续是否齐全；工程变更的内容和数量的真实性；变更价款是否准确、真实。审查合同时，审查是否按合同条款执行。工程索赔审点看索赔是否准确合理，是否具有时效性。审查材料和设备的价格时，审计人员应参与询价与核定工作。在工程价款结算阶段，对工程进度款及预付款和工程监理情况，进行跟踪审计。

4.3 工程项目竣工结算审计 在工程竣工结算阶段，主要审核竣工资料是否齐全，是否按照合同条件要求，工程量计算是否准确，量价分离的项目取费是否符合相关规定。审核材料与设备的价格的合规性，重点看税金、费用和利润是否符合规定。合同价款变更计算是否真实、准确。材料价差是否正确、核定工程的实际造价。

4.4 工程项目竣工决算审计 程项目竣工后，学校财务处应及时编制竣工决算、高校财务决算审计的主要内容有决算资料的真实性、完整性、合理性[2]。工程项目设计概算的执行情况，投资计划的完成情况。资金的来源、运用、结余情况。成本、费用的开支情况。资产、负债及处理情况、会计核算、财务制度执行情况等。

5 高校内审中存在的问题

5.1 建筑工程审计人员综合素质偏低 近几年，随着学校的发展迅速发展，工程审计的重要性越来越突出，也给内审人员提出了更高的要求。而面对此情形，出现了以下问题。①人员配备跟不上，导致许多工作无法开展。②内审人员专业知识普遍低下，现有的专业技术知识不能够满足建筑工程审计活动的需求，不能全方位的实现全过程跟踪审计。③内审人员公平、公正的意识有待提高，内审人员乃是高校内部职工，面对审核的同等部门，有时存在不公平、不公正现象，这样给建设单位造成损失。

5.2 建筑审计资料缺乏真实性、完整性、程序性 建筑工程审计资料除合同和招投标文件以外，还包括施工建设阶段的图纸会审记录、各项交底记录、工程设计变更、签证、工程竣工图、竣工结算书、竣工验收报告等。资料作假或缺失的现象在施工单位中比较常见，甚至连合同签订都不规范，手续不完备，合同条款不齐全，设计变更、费用变更、工程签证单不齐，程序不合法，没有按照国家规定的时间进行，使得建筑工程审计工作难以顺利高效开展。

5.3 缺乏全程跟踪审计、弱化工程前期审计 在国内，高校普遍将工程审计片面的等同于竣工结算审计。实际上，审计工作贯穿工程建设全过程。现在凸显的问题是，大多数单位不重视前期设计及施工环节，以致无法做好施工全过程控制及信息反馈，严重影响了造价的控制。建筑工程审计工作内容复杂，需要持之以恒的去做，上述问题的出现最终会导致审计工作无法全面落实。

5.4 各部门的协调工作不到位 高校基建工作，涉及到基建、财务、审计等多个部门，尤其在建筑工程施工阶段，涉及到设计、施工、建设、监理、审计各方，诸多部门导致在工程施工过程中，各部门不能很好的协调统一，不能有效地发挥审计工作的职能，导致施工期间审计不能发挥作用。最终审计出现漏洞，严重影响审计工作质量，造成建设单位的损失及国有资产的损失。

6 加强高校内审的解决办法

6.1 加强审计人员素质培养 从事内审工作的人员需要具备各种法律法规、经济、工程财务、工程估价、项目管理、造价、施工工艺、图纸识图等多种素质，还应具有较高的政治素质以及职业道德素养，因此单位应定期加强对审计人员进行专业知识培训，强化岗位培训，确保其能够及时、准确、完整的学习到国内外先进的审计知识，进行相关后续继续教育。

6.2 实现多部门协作，促进审计工作高效 高校基建工作，涉及到多个部门。应注意各个部门的工作衔接，保证审计工作的很好展开，同时应鼓励和号召相关部门人员参与到审计工作中，实行“节点自责完结制”，按照各责任单位职责分工及工作标准，各自职责各自完结，否则下节点责任单位或审计部门将按规定监督考核上节点责任单位工作完成情况，做到职责清晰，追责执行到位，各部门横向协调，纵向贯通，杜绝部门之间互相扯皮。

6.3 实现全过程跟踪审计 全过程审计跟踪是对工程竣工验收不及时、工程物资（废旧及剩余）退库不齐全、工程签证及青苗补偿手续不规范、工程资料归档不完整等问题，分管领导每月组织财务、审计、物资、项目管理等部门召开工程审计问题分析会，深入剖析形成问题根源，查找形成问题的原因，并形成会议纪要，由办公室下发工程审计问题督办通知单，督促责任单位限期查找并整改。

6.4 实现审计工作的信息化、现代化 随着现代化技术手段的不断发展，内审人员应掌握工程造价软件、工程项目管理软件等作为审计的一种工具，这样不仅降低了人工投入成本，而且大大提升了行业工作效率。这就需要我国现行建筑工程单位将各种审计软件运用于工作中，实现审计工作的现代化、信息化，高效化，为促进我国建筑工程单位的进一步发展与壮大打下坚实的基础[3]。

建筑工程内部审计报告范文第3篇

一、工程项目审计存在问题分析

（一）工程项目审计管理体制不健全

目前，我国的建设工程实行的是建设单位、施工单位和监理单位“三位一体”的管理体制，在实际管理过程中，常常出现各个部门各自为政和权责不清等问题，导致施工、监理、造价、管理和审计等环节无法有效地联系起来，违背了建设工程的内在规律。部分建设工程甚至没有充分的可行性分析研究，有的甚至没有足够的工程建设资金，具有严重的随意性和盲目性。此外，许多单位的工程审计人员由于受到项目负责人、主管领导甚至单位负责人的制约，使审计工作难以保持其应有的独立性和客观性。这些现象都表明工程项目审计工作存在严重的制度性缺失。

（二）重视事后控制，忽视事前、事中监督

长期以来工程项目审计已形成事后控制的传统习惯，对于工程超预算或者工程差错等现象往往无法挽救。这些问题的出现，一方面可能是由于招标方式不规范，另一方面也可能是因为工程审计工作人员缺乏对施工过程的跟踪监督，对建设工程没有进行及时计量，造成集中计量、重复计量等问题，导致对建设工程的计量不够准确。

（三）工程项目竣工结算存在问题

在工程竣工结算时，还存在一些问题需要审计机构与审计人员及时发现并处理。例如，施工企业利用合同缺口多计工程量，进而虚增工程造价；由于计算单位不一致以及对计算规则的不了解，造成工程量计算出现误差；忽略对定额的综合解释、高套定额或重复套用定额，造成结算价款虚高等。

二、解决工程项目审计问题的对策

通过对工程项目审计中常见问题的分析，审计人员应该探索出有效的解决方法以合理解决建设工程审计中常见的问题，保证建设工程审计工作的顺利开展。

（一）建立健全工程审计监督制度

1.建立工程监理监督机制

由于工程项目投资较大，对施工技术要求较高，从建设工程立项开始监理工作人员就应对工程进行监理。包括对建筑工程图纸的汇审、建筑材料的选定、建设工程合同的签订和修改以及对竣工结算的审核等。监理工作人员通过对建设工程施工的全过程进行严格的监督和检查，充分发挥监理的公正性和专业性职能，不仅能够保证建设工程的建筑质量，而且能够促进建设工程审计工作的顺利开展。

2.完善内部审计监督机制

审计工作人员在建设工程立项之前应对建设工程项目进行可行性测试，对投标的监理企业和施工企业进行评估，保证工程监理企业和施工企业的资质和诚信度。在施工过程中，审计工作人员还要对施工工程进行检查和监督，保证建设工程的施工质量。由此可见，建设工程单位建立完善的内部审计监督机制，可以提高审计工作人员的工作效率，能够有效的防止不规范的招标方式发生，保证投标的工程监理企业和施工企业的资质和诚信度，提高建设工程的施工质量。

3.建立健全预算和核算审计监督机制

由于建设工程单位审计工作人员对建设工程审计工作的经验不足，在进行审计工作过程中要对每个工程项目进行审核和测量，对各种建筑材料都要进行调查核实，不仅工作量大而且审计效果也不佳。因此，建设工程单位应该让各个部门先进行预算和结算的审核，审计工作人员再将各个部门的审核结果进行审计把关，对整个预算和结算过程进行监督，不仅能够减轻审计工作人员的工作量，而且能够保证预算和结算数据的准确性。

（二）完善审计范围，注重全程跟踪审计

开展工程项目审计必须着眼于建设工程的整个过程，注重开展全程跟踪审计，紧紧抓住基建活动的各关键环节，确保对许多关键的问题取得充分适当的审计证据。项目开工前，审计人员应及早介入，注意抓住项目建议书、可行性研究报告、工程设计、招投标、合同签订等关键环节，运用询问、审核、现场观察等方法，以获取充分适当的证据，降低检查风险。项目建设期间，审计人员应深入施工现场，跟踪审核建筑设计、建筑预算以及施工计划的执行情况，严格审查隐蔽工程，重点加强对施工用材料的质量和价格的审计，还要注意开展对工程变更的相关审计工作。审计人员应重点做好工程竣工预决算审计和投资评价，特别要注意施工图与竣工图是否混淆、变更签证手续是否规范、材料价格与用量是否虚报等关键问题。

（三）提高工程项目审计工作人员的专业能力

工程项目审计具有专业性强、工作量大、难度大等特点，因而对审计人员的专业能力要求也更高。审计人员是否具备足够的专业能力，将直接影响审计工作在基本建设过程中的实施效果。在组成基建工程审计队伍时，应注意考虑审计小组内部人员的年龄结构、职称结构、专业结构的合理性；在选派基建工程内部审计人员时，应优先考虑那些具备风险导向审计理论基础、具备基建相关专业知识、具备相关审计经验的人员；在日常工作中，还应注意加强对审计人员的学习要求，通过参加培训班、经验交流会以及内部审计协会的相关科研项目等多种途径，不断提升基建工程内部审计人员的专业能力和职业素养。

总而言之，加强工程项目审计的监督和管理职能，对审计工作人员顺利完成工程审计任务，提高工程企业投资效益具有重要作用。

参考文献：

[1]王朋才.风险导向模式在高校基建审计中的应用[J].财会通讯，2012（3）.

[2]童燕军.工程建设项目跟踪审计探析[J].商业会计，2011（10）.

[3]田华.工程造价审计的实施[J].中国内部审计，2012（5）.

建筑工程内部审计报告范文第4篇

关键词：建设工程；审计；内涵；解决途径；

中图分类号：TU198 文献标识码： A

近些年来，随着市场经济的迅猛发展，国家逐渐加大了对基本建设及基础设施的投资，各地区、各单位的建设项目明显增多，然而由于建筑市场不够规范，基本建设领域已成为当前违纪案件的多发地带。虽然在建设工程中引入了审计制度，并且审计制度在促进资金的合理使用、遏制建设领域的浪费现象等方面起了一定的作用，但基建领域的各种经济腐败现象频频发生，工程质量往往也得不到保障。因此，做好建设工程的审计工作显得十分重要，采取切实措施提高审计监察效果也成为审计部门不可推卸的责任。

一、建设工程审计的内容

1.建设工程前期审计。建设工程前期审计是建筑工程审计的重要组成部分。该部分主要包括三个方面，即工程项目立项审计、工程项目招、投标审计以及工程项目合同审计。首先是工程项目立项审计。工程项目立项审计主要是指建设工程审计人员审核工程项目中的可行性报告、审批手续以及资金来源是否符合相关法律法规的规定，是否满足开工条件；其次是工程项目招、投标审计。工程项目招、投标审计直接关系到建设工程施工前审计是否得以顺利高效开展，主要审核标书的合法性、合理性，所取费用是否符合规定，工程预算的编制是否完整，清单项目定额子母套用是否合理、准确， 即工程项目招标人通过实现对项目风险识别、成本估算以及应对计划分析，确保其投标趋于科学性、合理性；最后是工程项目合同审计。工程项目合同审计是通过对项目前期合同内容中当事人的法人地位、合同内容条款有效性及完整性等的审查，确保项目合同的合法化、合规化。

2.建设工程施工阶段审计。分析建设工程施工阶段审计应从三个方面进行，一方面是对建设单位资金拨付进度的审计，核实资金的落实情况，有利于加快工程进度，使得工程项目趋向良性方面发展；另一方面是对监理单位资质的审计。通过不断规范监理单位和施工单位的协作行为，以保障施工、监理单位各项工作的诚信性、公正性以及客观性；其次是对施工单位的审计。通过实现对施工单位的审计，有助于及时发现建筑工程施工过程中的建设方无法控制的方面，只能通过工期、质量约束对方。

3.建设工程项目竣工决算审计。建设工程项目竣工决算审计是建设工程审计不可或缺的一部分。其主要是指当工程项目竣工之后，工程单位根据项目施工过程中的各项成本消费记录提供审计资料，做出审计，以保证工程项目资金的使用价值最大化。具体做法分二部分进行，一是审查各项建筑工程项目竣工结算是否具有真实性、准确性以及完整性，同时，各项施工设计规划是否符合建筑施工项目的要求；二是对施工单位的竣工结算进行审计，通过核查工程量，竣工报告，定额的套取，费用选取，施工变更、索赔、签证以及施工过程中相关的资料，并对结算的有效性开展的审计，通过结算审计对建设单位的资金使用情况有了全面的反映，从而建立建设方与施工方的利益合理化。

二、建设工程审计中常见问题

1.政府层面的监管执法力度薄弱。由于我国地域辽阔，最近几年国家加大对基础设施投资，全国各地都在大搞基础建设，建设投资项目量大面广，政府的审计力量极其有限，不能对所有的建设项目一一覆盖。而除政府之外的其它审计机构，对工程结算中违规违纪事项又不具备行政执法能力，这就使得部分建设单位、施工单位故意违规，由于它们根本不顾审计的强制性、惩罚性监督的压力，造成这些单位弄虚作假现象十分严重。近些年，政府审计部门仅对国家重点项目的审计任务都忙不过来，而又缺乏对财政资金使用的有效监督，使有限的基建资金没能发挥其应有的作用。

2.工程审计人员综合素质偏低。近年来，我国社会经济得到了飞速的发展，其建设工程审计的重要性越来越突出，给建设工程审计人员提出了更高的要求。现阶段，我国现行部分建设工程审计人员从业素质普遍低下，现有的专业知识不能够满足建设工程审计活动的需求，系统知识缺乏，很难分清审计资料存在的问题，缺乏分析、推理能力，使得现行社会中专业的建筑工程审计人才合格的相对较少，导致建设工程审计队伍力量较薄弱，不利于实现建设工程审计的可持续开展。再加上，其审计人员思想觉悟相对低下，存在审计过程中不公平、不公正、存在侥幸心理，审计公正意识淡薄，对审计中发现的问题不能客观地指出，更不愿意深究，这种情况下对审计的结果造成很大差异，审计力度相对削弱。不利于建设资金的合理、合法使用，给建设方造成施工成本不真实的印象。

3.缺乏全程跟踪审计、弱化工程前期审计。现阶段，我国大多数建设工程审计仅局限于竣工结算审计，其建筑工程的前期、施工阶段审计相对弱化，难以充分发挥其工程审计应有的事前、事中、事后全过程反馈和控制工程造价的作用。再加上，现行审计人员从业素质相对偏低，且建设工程审计是一个长期而复杂的工作，以至于难以将审计工作落实到位；另一方面是现行审计工作过于注重造价审核，严重忽视了对可行性报告、方案设计、项目招投标、签订施工合同等多方面审计工作。

4.建设工程竣工结算存在的问题。建设工程审计在建设工程竣工结算工作方面存在问题，需要审计机构与审计人员及时发现，并且处理好建设工程竣工结算的问题。例如，施工企业利用合同缺口多计工程量，进而虚增工程造价。由于有些业主对发包合同不够重视，只是与施工企业在工程进度和工程质量等方面签订合同。工程量计算的误差产生的竣工结算问题，由于计算单位不一致导致工程量的小数点错位以及对计算规则的不够了解都会造成工程量计算出现错误，导致竣工结算出现问题；套用定额产生的竣工结算问题，忽略对定额的综合解释、高套定额或者重复套用定额都会产生建设工程竣工结算问题；建设工程竣工结算问题还表现在费用计算方面，施工企业不按照合同规定套用费用定额，根据工程类别划分进行费用计算，导致建设工程竣工结算出现问题。由此可见，建设工程审计在工程竣工结算方面存在的问题给建设工程审计工作的顺利开展带来了很大的困难。因此，审计工作人员必须采取有效的措施解决这些复杂的问题。

三、解决途径

1.政府在建设工程审计中应发挥宏观调控的作用。政府中的审计部门作为在市场经济条件中的行政执法者，应该加大财政资金对公共基础建设、支柱产业、高科技产业等方面审计审查的力度。从政策层面上，政府的相关单位应建设合理的、科学的监管机制，经常查漏补缺，多深入基层工作，了解基层工作的相关动向，把握当下审计工作中常见的问题，并针对问题组织专家论证，克服重复建设、盲目建设等行为的发生，避免资金效益低下和资金浪费。政府还应当完善政府投资项目的管理机制，将职责划分明确，对投资主体的行为进行规范。政府投资主导的项目在基础建设中所占的比例比较大，但由于更高一级的审计部门的监督，

仅依靠自身的审计人员进行自我约束，易使审计制度流于形式。因此，这类项目的审计监督更应该是制度层次上的，而不能依赖人员自身的约束。

2.加强审计人员素质培养，力求构建起一支高素质、高水平的审计队伍。加强审计人员素质培养应立足于审计、审计法律、财会知识、工程结构、施工工艺、图纸识别、政治素质以及职业道德素养基础之上，定期的对审计人员进行专业知识培训，强化岗位培训，确保其能够及时、准确、完整的学习到国内外先进的审计知识，重点做好计算机审计。同时，大力加强建筑工程审计人员职业道德教育，不断提高其思想道德素质，规范审计人员行为，依法审计，效益审计；另一方面是构建起责权分明与奖罚制度相结合的激励政策，根据审计人员的工作业绩，给予其相应的精神奖励和物质奖励，以充分调动建筑工程审计人员的工作积极性、自主性以及创造性。

3.实现全过程跟踪审计，持续提高审计质量和效率。伴随着建筑工程的不断发展，实现全过程跟踪审计已经成为了必然趋势。实现全过程跟踪审计，这就需要不断加强审计人员的工作责任感，保证跟踪审计人员能够熟知工程招投标文件及施工合同及施工流程， 同时，切实做好建筑工程审计宣传工作，确保被审计单位能够及时了解和掌握跟踪审计的程序，从根源上了解工程进度中被审计对象的重要性，提供可靠的审计数据、资料、图表，稳步不断提高审计质量和效率。

4.建立严格的建设工程项目变更审计程序。建设工程审计部门应该制定规范的建设工程项目审计程序，加强审计工作人员对建设工程项目变更的审计。由于施工企业经常变更建设工程项目，往往会导致建设工程项目的投资超出了预算。因此，建设工程审计工作人员应该对超出预算部分的投资进行严格的审核，严格监督建设工程预算的调整情况。由此可见，建设工程审计部门应该建立严格的建设工程项目变更审计程序，能够使审计工作人员根据建设工程项目变更审计程序对变更的建设工程项目进行严格的审核，可以使建设工程审计工作人员充分的做好建设工程项目变更内容、变更手续、资金投入以及建设规模的审计工作。所以，建设工程审计部门通过建立严格的建设工程项目变更审计程序。可以充分发挥建设工程审计工作人员对建设工程的监督和审核的职能，增强建设工程审计的工作效率和工作质量，有助于提高审计工作人员的业务水平，并对建设工程单位提高投资效益具有重要作用。

5.运用现代科学技术手段，实现审计工作的信息化、现代化。2l世纪以来，我国科学技术得到了突飞猛进的发展，尤其是电子计算技术和网络信息技术更为显著，越来越多的行业纷纷致力于运用现代技术手段，实现审计行业的信息化和现代化，在此掌握工程造价审计软件作为审计的一种工具也从此成为审计人员的一项重任。此行为不仅降低了人工投入成本，而且还大大提升了行业生产工作效率。因此，这就需要我国现行建筑工程单位将日益发达的现代技术手段运用于审计工作中，通过实现建筑工程审计工作的现代化、信息化，可持续提高建筑工程审计效率和质量，为促进我国建设工程审计制度的进一步发展与队伍的壮大打下坚实的基础。

建设工程审计作为一项系统复杂的工作，也是控制工程项目建设造价的重要措施。因此，为了提高工程审计的监督管理职能，必须充分总结当前工程审计工作中存在的一系列问题，并通过完善工程审计制度，创新工程审计方式以及完善审计报告的编制等一系列措施，提高工程审计工作水平，避免工程审计风险，切实通过工程审计来提高项目建设的整体管理水平。

参考文献：

[1]王丽. 谈建筑工程造价审计中出现的问题和对策[J]. 山西建筑，2013，39（30） .

[2]梁志光. 有关建筑工程造价审计方法的相关探讨[J].科技创新与应用，2013，3（23） .

[3]唐云华. 建筑工程造价审计对策研究[J].现代商贸工业，2013，16（13） .

建筑工程内部审计报告范文第5篇

摘 要 长期以来，我国的建筑行业始终都是技术含量偏低、劳动较密集的产业。从总体上来分析，我国建筑行业的施工工艺、技术水平、管理水平等方面都远远落后于西方发达国家。对于建筑工程管理，目前我们缺乏基本的建设管理经验，有些单位还是计划经济条件下的管理模式。医院基建审计的风险也就是反应被审计工程项目预决算书存在的错误或重大缺陷，或是单位的某些控制制度存在重大的漏洞或制度没被有效的执行。审计风险的出现，还可能是由于审计人员在执行审计的过程中出现失察或者给出了不合适的审计意见。根据自己这些年的一些工作经验，谈谈自己对医院基建审计风险的一些认识和看法，希望对大家能有所帮助。

关键词 医院 基建审计 防范措施

一、基建审计的含义论述

基建设计工作指的是经济建设过程中监督活动的一种形式。然而，基建审计工作主要由国家或者地方的审计部门或者是审计组织等结合国家相关的法律法规，同时借助较为先进的审计方法，监督建设企业的整个投资过程，此投资过程主要包含项目设计、施工、竣工等环节。另外，还要结合具体的情况做出正确、合理的评价，然后给出相应的审计报告，使国家的投资政策得以贯彻，并且使国家或业主、施工等单位的合法权益得到保护。另外，基建审计对于企业的管理，为企业赢得更大的经济效益都起到了不可替代的作用，与此同时，基建审计对经济活动进行监督的主要手段之一。

二、基建审计风险的基本特点分析

（一）复杂性

因基建审计工作自身特点，使得基建审计工作出现了多层次的委托关系，这样一来，多样化的基建审计风险便大量出现了，我们可以把风险分成两个大的方面：由外部环境造成的风险和由内部环境造成的风险。其中，外部环境对基建审计带来的风险因素包含多个方面，例如：政策因素、被审企业因素、审计工作压力因素等的影响。但是，对于企业内部环境带来的风险主要受审计人员的思想作风、职业道德、业务能力以及审判部门的管理水平和抗干扰能力等因素的影响。这些造成风险的因素对审计风险的影响来自不同的各个方面，这样就使审计风险越来越复杂，大大增加了控制审计风险的难度，处理起来非常的困难。

（二）递延性

对于基建审计而言，每个环节都非常重要，每个环节出现问题都会导致基建审计风险的出现。也可以说，基建审计风险始终贯穿在项目施工的整体过程中，同时表现出一定的递延性。然而，在开展基建审计工作阶段，并不会因工程建设项目的某个重要环节才会进行审计工作，这并不能说明风险只会在这一施工阶段中产生，而更重要的是把项目在此个阶段的风险进行正确的处理，有效避免风险还递延到工程项目的下一个阶段当中，这就是基建审计风险的递延性。

（三）主体多样性

现如今，基建审计风险的主体有两个，即企业的内审机构与委托的外部审计企业。在通常情况下，诸多非固有风险都要纳入到上述两个主体中。但是，当前国内大多数企业的部门设置很具有多样性，许多单位诸多部门职能有很大的差异。其中，企业的内审部门专门负责审计时的协调工作，然而，内审工作则是由基建的工程预算部门和与之相关的部门进行的，这样审计主体做扩大到了其它相关部门，这就使得基建审计风险主体具有了多样性。

三、形成医院基建审计风险的主要因素

医院进行基建审计风险工作也有相当长的一段时间，通过我们从工作中不断的进行总结，医院基建审计风险产生的主要因素主要有以下几个方面

（一）项目工程造价定额种类偏多

目前，大多数施工企业在编制工程预算计划时，常常会采用“就高不就低”的方式，这样一来，在施工过程中便出现了“同工而不同酬”的现象。尽管工程造假真实性与合理性都较强，但是，依然会潜藏着审计风险，这样使得医院审计工作难度增加，使得医院审计工作有一定的困难。

（二）主材规格品种多

材料费用在整个医院基建审计工程造价预决算中占有相当大的比重，大约要占到整个工程中总造价的60%～80%。现在市场上建筑工程材料的种类非常多，质量的好坏也存在这相当大的差别，主要材料的价格会受到产地、规格、样式、质量、采购渠道、购买时间以及付款时间等原因的影响，由于这些因素的不同，使得主材料的价格出现了较大的波动。除此之外，材料价格也会受“难准确把握、难收集”等因素的影响，这主要是因为医院的审计人员未及时了解和掌握市场材料的价格动态的发展趋势，这样审计人员就不能准确的把握材料的价格，这样一来，会导致项目工程造假制定不科学，给医院带来的经济损失较严重，上述这一问题就是潜藏的审计风险。

（三）对医院审计工作的期望过高

当前，医院内部审计工作组要就是财务管理方面的问题，同时还包含诸多较为敏感的事件，然而，当前一些被审企业的内部关系是非常复杂的，所以，审计项目便会受大量不确定因素的影响，这样就大大加大了内审人员的取证难度。在内审的过程中，一旦出现很小的违纪问题，并且没在报告中提及，内审完成后发现上述这些问题大多数是由于审计人员工作失误而造成的。尤其是在医院基建审计工作中，审计人员大多数都是从其它相关部门抽调出来的，通常对审计工作的业务并不是很了解，也就更谈不上提高审计工作的业务能力了。由此看来，医院的内审工作便不具有较强的专业性，同时，各个医院的内部审计部门相互学习、交流的机会偏少，再加上，内审质量缺少专业机构的检查与评定，从而难以提高审计工作的质量。另外，医院基建审计风险工作中，监督制度目前存在着许多漏洞，制度不是够完善，如：在实施项目计划阶段，只对医疗设备更新、项目的改变等内容建立了相应的规章制度，而没有明确对隐蔽项目建立规章制度，这样一来，监理制度还不够完善，因此，必须要进一步完善工程的验收制度。这些问题都会给医院基建带来一定的审计风险，相关职能部门必须对这些问题进行良好的协调才能避免审计风险的出现，才能很好的保证医院的经济利益。

（四）内审机构不合理

目前，国内大多数医院对审计部门和监督部门进行了合并，上述这种做法尽管从某种程度上来分析，提高了审计部门的地位，与此同时，对医院的工作效率也产生了巨大的作用，然而，新机构的成立还不是非常的专业，对于监督部门的人员来说重点是对职工进行思想教育、监督检查等的工作，在此方面有丰富的工作经验，他们工作的主要对象就是人，但是，内审工作的工作重点主要在于事，要客观的对事件进行分析。这样由于以前工作的侧重点不同，在进行具体的工作时，便会出现党政管理混乱的局面，一旦重点强调监督职能的发挥，只能使内审管理服务变得更弱化，从而致使工作不能很好的完成，引起风险。

四、医院基建审计风险的控制策略

（一）加强相关规章制度的建设，使制度真正的落实到实处

为了确保医院基建审计工作朝着规范化与合理化的方向快速的发展，各个企业或者是单位都应该结合自身企业或者单位的实际发展情况，严格遵循国家的法律法规，建立一套完善的关于基建审计的规章制度。建立起完善的规章制度是工作的基础，但只有规章制度可以得到全面的落实，最终才可以收到良好的效果。由此看来，医院的内部审计工作必须严格遵循相关的规章制度开展工作，才可以确保基建审计工作的公平与公正，从而降低基建审计风险的出现，切实提高医院基建审计工作的质量，保证审计工作良好有序的进行。

（二）加强内审工作人员培训，全面提高内审工作人员的素质

内部审计工作对专业性的要求相对较高，不断的会有新知识、新技能、新法规进入到行业中来，内审工作人员必须具有相对较高的综合素质才能很好的适应基建内审的发展。对于内审工作人员，必须要求能满足一下几方面的要求：

第一，要定期组织医院的审计人员参加职业道德素质的培训，从而提高医院审计人员的整体素质；第二，组织审计人员参加知识与技能的培训和教育，从而提高内审工作人员的综合素质；第三，提高工作人员的待遇，设置一定的岗位竞争，保证在岗人员具有足够高的素质；第四，进一步强化医院基建审计人员的风险意识；第五，规范审计流程，使内审工作人员参加注册审计资格证，从而把提高内审人员综合素质的工作放在相当重要的位置上，时刻抓紧内审人员工作素质培训工作，从而保证单位基建内审工作的持续发展。

（三）更新审计方法，确保审计质量

一个优秀科学的审计方法对于提高审计工作的质量有着非常重要的意义。审计部门要根据单位的具体实际情况，制定科学的合理的审计方法，切实提高医院的审计质量。

五、结语

随着我国经济的不断发展，医院的治理结构必须进行改革，才能适应经济发展的需要。医院审计部门必须要做好医院基建审计的风险工作，提高工作的质量，才能保证医院的健康发展，才能真正发挥出审计部门的作用。

参考文献：

[1]牛玉.医院基建工程审计问题浅析.会计之友，2009（20）.

[2]杨允新，吴红.医院基建修缮工程审计的实践探索.中医药管理杂志.2010（12）.